Oggetto: Servizio Idro-Meteo-Clima. Affidamento della manutenzione e della gestione dello Spazio Web per la valutazione, la gestione del rischio e delle allerte nella regione Emilia Romagna nell'ambito del progetto Allerte - Azione 3 CIG 7003871131. VISTO: - il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ed in particolare gli artt. 216 disposizioni transitorie e di coordinamento, 217 abrogazioni e 220 entrata in vigore ; - il Regolamento Arpae per il decentramento amministrativo; RICHIAMATE: - la D.D.G. n. 136 del 23/12/2016 recante: Direzione Amministrativa. Area Bilancio e Controllo Economico. Approvazione del Bilancio pluriennale di previsione dell'agenzia per la Prevenzione, l'ambiente e l'energia dell'emilia-romagna per il triennio 2017-2019, del Piano Investimenti 2017-2019, del Bilancio economico preventivo per l esercizio 2017, del Budget generale e della programmazione di cassa 2017 ; - la D.D.G. n. 137 del 23/12/2016 recante: Direzione Amministrativa. Area Bilancio e Controllo Economico. Approvazione delle linee guida e assegnazione dei budget di esercizio e investimenti per l'anno 2017 ai Centri di Responsabilità dell'agenzia per la Prevenzione, l'ambiente e l'energia dell'emilia-romagna; - la D.D.G. n. 110 del 28.10.2016 recante Direzione Amministrativa. Area Acquisizione beni e servizi. Adozione del programma biennale degli acquisti di forniture e servizi per gli anni 2017-2018 ed elenco annuale delle forniture e dei servizi per l'anno 2017 ; - la D.G.R. n. 417 del 5/04/2017, con la quale la Regione Emilia Romagna ha: approvato il Documento per la gestione organizzativa e funzionale del sistema regionale di allertamento per il rischio meteo idrogeologico, idraulico, costiero ed il rischio valanghe, ai fini di protezione civile e che lo stesso Documento è entrato in vigore a partire dal 2 maggio 2017; stabilito l utilizzo dello spazio web allertameteo.regione.emilia-romagna.it quale strumento ufficiale a supporto dell attuazione delle procedure di gestione del sistema di allertamento di cui al citato documento; disposto che l entrata in vigore del documento di cui al punto a) annulla o modifica le proprie deliberazioni n. 1427 del 12 settembre 2005, Attivazione del centro funzionale e procedure per la gestione del sistema di allertamento regionale ai fini di protezione civile, n. 1166 del 21 giugno 2004, Approvazione del protocollo d'intesa e delle linee guida regionali per la n. 962 del 6 luglio 2009, Approvazione delle "Disposizioni organizzative finalizzate all'attivazione del sistema di allertamento di protezione civile sul territorio regionale per il rischio idrogeologicoidraulico" in attuazione dell'art.12 della
L.R. 1/2005. stabilito in 8 mesi a partire dalla data di entrata in vigore del Documento per la gestione organizzativa e funzionale del sistema regionale di allertamento per il rischio meteo idrogeologico, idraulico, costiero ed il rischio valanghe, ai fini di protezione civile il periodo utile alla verifica delle procedure e delle funzionalità connesse all utilizzo dello spazio web; - la Delibera del Direttore Generale di Arpae n. 49 del 28/4/2017 "Recepimento della Delibera della Giunta Regionale n. 417 del 05/04/2017, recante disposizioni in materia di allertamento a fini di Protezione civile. Delega al Direttore del Simc all adozione di provvedimenti conseguenti; - la D.G.R. n. 556 del 28/4/2017 "con la quale la Giunta Regionale approva: PREMESSO: la Convenzione per la gestione da parte delle Amministrazioni Comunali di una pagina web nell applicativo allertameteo.regione.emilia-romagna.it ; l'accordo, che sarà sottoscritto tra il Direttore di ARSTePC e il Direttore di Arpae SIMC per la contitolarità del trattamento dei dati personali, nell ambito della gestione dell applicazione web allertameteo.regione.emilia-romagna.it, e precisamente dando congiuntamente attuazione alle procedure del sistema di allertamento che prevedono l invio di notifiche, tramite sms ed email, sia in fase previsionale sia in corso di evento, alle diverse tipologie di destinatari secondo le modalità stabilite dal Documento per la gestione organizzativa e funzionale del sistema regionale di allertamento per il rischio meteo idrogeologico, idraulico, costiero ed il rischio valanghe, ai fini di protezione civile approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 417/2017; il Documento di regolamentazione dei rapporti e delle responsabilità tra l Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la Protezione Civile e l Agenzia regionale per la prevenzione, l'ambiente e l'energia - Servizio Idro-Meteo-Clima per l attuazione delle procedure relative al sistema di allertamento; - che, con determinazione n. 493 del 17/06/2014, l Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile ha affidato al Servizio IdroMeteoClima la realizzazione del Progetto Allerte: progettazione, costruzione e condivisione di uno spazio web finalizzato al potenziamento e alla gestione operativa del sistema di allertamento regionale ; - che il progetto in questione, si articola in tre anni e in tre Azioni, più l'azione 0 di coordinamento, come di seguito dettagliato: Azione 1: Potenziamento delle tecnologie di monitoraggio idro-meteo e copartecipazione con l Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile alla revisione delle procedure di allertamento regionali e loro integrazione all interno dello spazio web; Azione 2: Supporto alla promozione di una cultura del rischio attraverso gli strumenti
tecnologici realizzati; Azione 3: Costruzione di uno spazio web condiviso a supporto del sistema di allertamento regionale e condivisione dello stesso con le Istituzioni e i cittadini (azione core del progetto). - che, con riferimento all azione 3, il prodotto costituisce lo strumento di lavoro di uso comune tra tutti gli attori del complesso sistema di allertamento, rendendo facilmente accessibili, e soprattutto centralizzate in un unico punto tutte le informazioni utili alla valutazione e alla gestione del rischio e delle allerte a beneficio sia degli addetti ai lavori, ovvero le Istituzioni coinvolte, che dei cittadini; - che, con la determinazione n. 169 del 01/04/2016, l Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile ha affidato al Servizio Idro-Meteo-Clima la realizzazione del suddetto Spazio Web a supporto delle attività connesse al sistema di allertamento regionale a partire dal prototipo grafico già realizzato; - che con determinazione n. 409 del 12/05/2016 il Servizio Idro-Meteo-Clima ha affidato la fornitura di progettazione e sviluppo dello Spazio Web per la valutazione, la gestione del rischio e delle allerte nella regione Emilia Romagna nell'ambito del progetto Allerte - Azione 3 - alla ditta Engineering Ingegneria Informatica S. p. A, avente sede legale in Roma; - che la suddetta fornitura è stata acquisita aderendo alla convenzione INTERCENT-ER Servizi finalizzati allo sviluppo, gestione e manutenzione evolutiva dei sistemi informativi della Giunta, Assemblea Legislativa, Agenzie e Istituti della Regione Emilia - Romagna LOTTO A, stipulata in data 25/11/2014, e rinnovata fino al 24/11/2018 ; - che con determinazione n. 2277 del 23/11/2016 l Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile ha affidato al Servizio Idro-Meteo-Clima l'attività di gestione del software e fornitura di un help desk del Service Gestione operativa dello spazio web a supporto delle attività connesse al sistema di allertamento regionale; - che la gestione del software e la fornitura di un help desk dello Spazio Web Allerte dovrà essere implementata secondo quanto definito nel piano delle attività presentato da Engineering in data 03/05/2017 con protocollo PGSIM/2017/827 (conservata agli atti); - che le suddette attività ricomprendono: - manutenzione evolutiva di software, attraverso l introduzione di nuove funzioni o la modifica di funzioni preesistenti, nell ambito di software già sviluppato; - manutenzione correttiva e adeguativa di software già sviluppato; - configurazione, parametrizzazione, personalizzazione e integrazioni di soluzioni open source, comprensive di prodotti che forniscono servizi geografici; - integrazione/cooperazione e interazione tra applicazioni, componenti software, basi-dati; - collaborazione e supporto all area sistemistica (ad esempio nella fase di deploy, gestione, evoluzione e terminazione di applicativi e basi-dati, ecc.);
- addestramento, assistenza e supporto tecnico agli utenti nell utilizzo degli applicativi in uso; - assistenza specialistica per la gestione dei sistemi informativi in esercizio; - redazione di documentazione connessa alle attività oggetto della fornitura; - attività di project management connessa alle attività oggetto della fornitura; che i servizi richiesti finalizzati alla gestione dello Spazio Web allertameteo.regione.emiliaromagna.it descritti nel suddetto piano delle attività possono essere così schematizzati : 1) Help desk di primo livello per supporto utenti : - presa in carico delle richieste degli utenti attraverso diversi canali di comunicazione (mail, telefono) - tracciatura delle richieste con strumento ad hoc - assistenza e supporto tecnico agli utenti nell utilizzo dell applicativo allertameteo.regione.emilia-romagna.it, in accordo con quanto riportato nel piano delle attivita' ; 2) Supporto applicativo : manutenzione correttiva e interventi lato applicativo in orario lavorativo, a seguito di attivazione da parte dell Help Desk; collaborazione e supporto all area sistemistica per problematiche relative al funzionamento dell applicativo di cui all oggetto; 3) Sviluppo applicativo : Sviluppi applicativi per la gestione della fase di avvio erogabili in funzione del plafond a disposizione; CONSIDERATO: - che è necessario aderire alla convenzione INTERCENT-ER Servizi finalizzati allo sviluppo, gestione e manutenzione evolutiva dei sistemi informativi della Giunta, Assemblea Legislativa, Agenzie e Istituti della Regione Emilia - Romagna LOTTO A, stipulata in data 25/11/2014, e rinnovata fino al 24/11/2018, per implementare i servizi finalizzati alla gestione dell' applicativo allertameteo.regione.emilia-romagna.it, in particolare : 1) Help desk di primo livello per supporto utenti : - presa in carico delle richieste degli utenti attraverso diversi canali di comunicazione (mail, telefono) - tracciatura delle richieste con strumento ad hoc - assistenza e supporto tecnico agli utenti nell utilizzo dell applicativo allertameteo.regione.emilia-romagna.it, in accordo con quanto riportato nel piano delle attività ; 2) Supporto applicativo :
manutenzione correttiva e interventi lato applicativo in orario lavorativo, a seguito di attivazione da parte dell Help Desk; collaborazione e supporto all area sistemistica per problematiche relative al funzionamento dell applicativo di cui all oggetto; 3) Sviluppo applicativo : Sviluppi applicativi per la gestione della fase di avvio erogabili in funzione del plafond a disposizione; - che, per procedere all'attivazione del servizio di help desk, il dott. Carlo Cacciamani ha richiesto, in data 20/04/2017 con messaggio di posta elettronica (conservato agli atti) al Servizio ICT della Regione Emilia Romagna dell'istituzione, a loro carico, del indispensabile presidio sistemistico di I livello, denominato POC-I livello, attivo H24 7x7; - che il Servizio ICT della Regione Emilia Romagna ha risposta affermativa alla richiesta (conservata agli atti); DATO ATTO: - che l'agenzia Intercent-ER secondo la normativa vigente, nel rispetto dei principi in materia di scelta del contraente, ha proceduto all'individuazione del contraente per la Fornitura di servizi finalizzati allo sviluppo, gestione e manutenzione evolutiva dei sistemi Informativi della Giunta, Assemblea Legislativa, le Agenzie e gli Istituti della Regione Emilia Romagna attraverso una procedura aperta svolta in ambito comunitario ed indetta con bando di gara inviato alla G.U.U.E. in data 15/04/2014 suddivisa nei seguenti lotti: Lotto A: Servizi finalizzati allo sviluppo, gestione e manutenzione evolutiva dei sistemi informativi della Giunta, Assemblea Legislativa, Agenzie e Istituti della Regione Emilia-Romagna ; Lotto B: Servizi finalizzati allo sviluppo, gestione e manutenzione evolutiva dei sistemi di business intelligence della Giunta, Assemblea Legislativa, Agenzie e Istituti della Regione Emilia-Romagna ; - che oggetto del Lotto A è la fornitura di servizi erogati da risorse umane con requisiti di competenza ed esperienza professionale, finalizzati allo sviluppo, evoluzione e gestione dei sistemi informativi della Regione Emilia-Romagna, descritti nel Contesto applicativo Lotto A del relativo Capitolato Tecnico (da intendersi non esaustivo della situazione al momento dell attivazione della Convenzione poiché il contesto applicativo è in continua evoluzione); - che la ditta Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. con sede legale in Roma, Via San Martino della Battaglia n. 56, è risultata aggiudicataria del Lotto A ed ha sottoscritto in data 25/11/2014 con l Agenzia Intercent-ER apposita convenzione (rinnovata fino al 24/11/2018), pubblicata sul sito internet www.intercent.it; - che il fornitore aggiudicatario ha espressamente manifestato la volontà di impegnarsi ad effettuare il servizio oggetto della Convenzione e ad eseguire gli Ordinativi di fornitura, alle condizioni, modalità e termini stabilite dalla Convenzione stessa, pubblicata sul sito di
Intercent-ER www.intercent.it; - che Arpae rientra tra i soggetti obbligati ad aderire alla Convenzione sopra citata, ai sensi dell'art. 21, comma 2, della L.R. n. 11/2004 Sviluppo regionale della società dell'informazione ; DATO ATTO: - che sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l esistenza di rischi da interferenza nell esecuzione dell appalto in oggetto e che non sono stati riscontrati i suddetti rischi, pertanto non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI; - che non sussistono conseguentemente costi per la sicurezza; - che è stato acquisito il seguente Codice identificativo di gara (CIG) 7003871131; - che il dott. Carlo Cacciamani in data 14/12/2016 con prot PGSIMC/2016/1707, manifestando la volontà di aderire alla convenzione in oggetto, ha avanzato la propria Richiesta preliminare per una fornitura di Attività di tipo continuativo così connotata: - durata: data ordine 31 dicembre 2017; - individuazione delle figure professionali d interesse con le rispettive giornate richieste per il completamento delle attività previste, come di seguito riportato: Help Desk di I Livello e supporto applicativo Figura professionale n. giornate Capo Progetto 15 Progettista di sistemi informatici 10 Analista di Business 0 Analista di Sistemi Informativi Senior 18 Analista di Sistemi Informativi Junior 0 Analista Programmatore Senior 90 Analista Programmatore Junior 0 Totale 133 Sviluppi Applicativi Figura professionale n. giornate Capo Progetto 15 Progettista di sistemi informatici 20 Analista di Business 0 Analista di Sistemi Informativi Senior 20 Analista di Sistemi Informativi Junior 0 Analista Programmatore Senior 35 Analista Programmatore Junior 0 Totale 90 in riferimento alle filiere applicative descritte al paragrafo 3.3 del Capitolato Tecnico, nello specifico la filiera A per quanto riguarda le competenze per applicazioni su tecnologia Java e la filiera C per Applicazioni su tecnologia OpenSource ;
- che, in data 03/05/2017 PGSIMC/2017/827, la ditta Engineering Ingegneria Informatica ha inviato, il proprio Piano di attività, così come previsto all art. 6.3 del Capitolato Tecnico, per il quale trovano applicazione tutti i livelli di servizio previsti in Capitolato e nella Offerta Tecnica per la tipologia di servizi di tipo continuativo; - che tale Piano comporta un costo complessivo di Euro 83.920,00 + IVA 22%, come risulta dal quadro tariffario riepilogativo qui sotto riportato: Help Desk di I Livello e supporto applicativo Figura professionale Giornate Tariffe Giornaliere Importo (Iva esclusa) (IVA Esclusa) Capo Progetto 15 500,00 7.500,00 Progettista di sistemi informatici 10 470,00 4.700,00 Analista di Business 0 430,00 0,00 Analista di Sistemi Informativi Senior 18 390,00 7.020,00 Analista di sistemi informativi Junior 0 285,00 0,00 Analista Programmatore Senior 90 320,00 28.800,00 Analista Programmatore Junior 0 260,00 0,00 Totale GG 133 48.020,00 Sviluppi Applicativi Figura professionale Giornate Tariffe Giornaliere Importo (Iva esclusa) (IVA Esclusa) Capo Progetto 15 500,00 7.500,00 Progettista di sistemi informatici 20 470,00 9.400,00 Analista di Business 0 430,00 0,00 Analista di Sistemi Informativi Senior 20 390,00 7.800,00 Analista di sistemi informativi Junior 0 285,00 0,00 Analista Programmatore Senior 35 320,00 11.200,00 Analista Programmatore Junior 0 260,00 0,00 Totale GG 90 35.900,00 - che i suddetti importi unitari giornalieri (distinti per figure professionali) corrispondono a quelli fissati nella citata Convenzione, come da relativo listino prezzi; RITENUTO: - di procedere all'adesione alla Convenzione stipulata dall Agenzia regionale Intercent E-R per la Fornitura di servizi finalizzati allo sviluppo, gestione e manutenzione evolutiva dei sistemi Informativi della Giunta, Assemblea Legislativa, le Agenzie e gli Istituti della Regione Emilia Romagna, Lotto A, (CIG n. 57168215ED) ai sensi dell'art. 19 della l. r. n. 11/2004; - di accettare il Piano di attività della ditta Engineering Ingegneria Informatica S.p.A
presentato in data 03/05/2017 PGSIMC/2017/827; - di procedere, ad esecutività del presente atto, ad inoltrare l Ordinativo di fornitura, sottoscritto dal Direttore del Servizio IdroMeteoClima per un importo complessivo di Euro 83.920,00 (IVA esclusa), pari ad Euro 102.382,40 comprensivo di IVA; - di definire la decorrenza dalla sottoscrizione del Contratto e il termine del 31/12/2017; - di confermare, a tal proposito, il gruppo di lavoro costituito all interno del Servizio, ai sensi della Determinazione n.392 del 19/06/2015 ; - che tale gruppo di lavoro avrà lo scopo di interfacciarsi con la ditta Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. per una puntuale ed efficace realizzazione del progetto; SU PROPOSTA: - del Direttore dott. Carlo Cacciamani, il quale ha espresso il proprio parere favorevole in merito alla regolarità amministrativa del presente atto; ATTESTATO: - ai fini dell art. 9 del d.l. 1 luglio 2009 n. 78 Tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni (convertito nella legge 3 agosto 2009 n. 102), che il presente atto è assunto nel rispetto delle disposizioni e dei limiti di cui alla D.D.G. n. 99/09, confermate con riferimento alla programmazione di cassa nell Allegato A Budget esercizio 2017.-Linee guida della D.D.G. 137 del 23/12/2017; DATO ATTO: - che il Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.lgs. n. 50/2016, è il dott. Carlo Cacciamani - che è stato acquisito il parere di regolarità contabile espresso dalla referente amministrativa rag Daniela Ranieri; DETERMINA 1) di aderire, per tutto quanto in premessa esposto, alla convenzione INTERCENT-ER per la fornitura di Servizi finalizzati allo sviluppo, gestione e manutenzione evolutiva dei sistemi informativi della Giunta, Assemblea Legislativa, Agenzie e Istituti della Regione Emilia - Romagna LOTTO A, stipulata tra l Agenzia regionale Intercent -ER e la ditta Engineering Ingegneria Informatica S. p. A, (avente sede legale in Roma, Via San Martino della Battaglia 56), in data 25/11/2014, e rinnovata fino al 24/11/2018, acquisendo da tale società i servizi concordati per l importo complessivo, risultante dall offerta di Engineering Ingegneria Informatica S. p. A., agli atti; 2) di provvedere pertanto all'emissione dell ordinativo di fornitura, per un importo complessivo di Euro 83.920,00 (IVA esclusa), pari ad Euro 102.382,40 comprensivo di IVA, per il periodo decorrente dalla data dell'ordinativo di Fornitura fino al 31/12/2017, dando atto che alla sua sottoscrizione provvederà il Direttore del Servizio IdroMeteoClima;
3) di dare atto che è stato acquisito il seguente Codice identificativo di gara (CIG):7003871131; 4) di dare atto che non sussistono costi della sicurezza per rischio da interferenza in quanto non sono state rilevate interferenze; 5) di dare atto che il Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.lgs. n. 50/2016, è il dott. Carlo Cacciamani; 6) di dare atto che è stato confermato, a tal proposito, il gruppo di lavoro costituito all interno del Servizio, ai sensi della Determinazione n.392 del 19/06/2015; 7) di dare atto che il costo di Euro 102.382,40 relativo presente provvedimento, avente natura di Servizi appaltati esternamente è compreso nel budget annuale e nel conto economico preventivo pluriennale, con riferimento ai progetti: - Web allerte 2014 per Euro 20,000,00 - Web allerte 2017 per Euro 50.235,92, - Alluv 2017 per Euro 32.146,48; 8) di dare atto che si provvederà agli adempimenti di cui al D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e s.m. secondo gli obblighi di pubblicazione ivi contemplati. IL DIRETTORE DEL SERVIZIO IDRO-METEO-CLIMA (F.to Dott. Carlo Cacciamani)