CIRC. 10 - MIRAFIORI SUD 2016 00345/093 CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 4 approvata il 29 gennaio 2016 DETERMINAZIONE: C. 10 PROCEDURA NEGOZIATA DI GARA N. 86/2015 PER LA CONCESSIONE IN GESTIONE SOCIALE DELL`IMPIANTO SPORTIVO COMUNALE SITO IN VIA PORTOFINO 30 INT. 5/A. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA C.I.G. 6389298780. PREMESSO CHE: - con deliberazione del Consiglio Comunale in data 30 luglio 2015 mecc. 2015 02576/010 immediatamente eseguibile è stata individuata la procedura di gara e il relativo bando per la concessione in gestione sociale dell impianto sportivo comunale sito in via Portofino 30 int. 5/A, ai sensi del Regolamento della Città di Torino n. 295. La struttura, di circa mq. 1.360, indicata nell allegata planimetria (all. 1) è così composta: - un basso fabbricato delle dimensioni di circa 240 mq. al cui interno si presentano un area ricreativa, un area bar e un area ristorante comprensiva di cucina e servizi; - quattro campi bocce coperti ed illuminati di circa mq. 460, predisposti di impianto termico; - area di accoglienza scoperta più area verde di circa 660 mq.. Dati catastali e valore di inventario: - Catasto Terreni Foglio 1462 part. 221 - Catasto Urbano Foglio 1462 part. 221 - Valore Inv.. 628.313,34. - con determinazioni dirigenziali del 10 settembre 2015 mecc. 201543661/093 e del 18 settembre 2015 mecc 201543770/093 é stata approvata l indizione della procedura negoziata di gara n. 86/2015 con aggiudicazione all offerta economicamente più vantaggiosa; - il relativo bando di gara è stato pubblicato come previsto dalle normative vigenti, nonché sul sito della Circoscrizione 10 a decorrere dal 25 settembre 2015; - entro il termine di presentazione dell offerta, previsto dal bando di gara per il giorno 4 novembre 2015 (ore 16,00), hanno presentato domanda di partecipazione alla gara due concorrenti: 1) Bocciofila Portofino A.S.D.
2016 00345/093 2 2) Associazione Al Pilucco - con determinazione dirigenziale del 5 novembre 2015 mecc. 2015 44538/093 si è proceduto alla nomina della Commissione giudicatrice; - la gara è stata espletata, come risulta dai verbali di gara custoditi agli atti della Circoscrizione 10, con la prima seduta pubblica tenutasi in data 5 novembre 2015. La commissione giudicatrice nell esaminare la documentazione da accludere nella busta A, da entrambi i partecipanti rilevava: A) per l Associazione Al Pilucco una incompletezza riferita a: 1) mancanza ricevuta comprovante il versamento di. 20,00 a favore dell ANAC (ex AVCP); 2) fotocopia originale atto costitutivo e statuto con i quali poter verificare registrazione presso l Agenzia delle Entrate; 3) mancanza garanzia originale a corredo dell offerta comprovante il versamento di. 4603,20. B) per la Bocciofila Portofino A.S.D. una congruità e quindi regolarità e completezza dell istanza e dei documenti allegati. La commissione ha deciso di inviare all Associazione Al Pilucco una richiesta di integrazione per le dichiarazioni e la documentazione mancante nella quale si richiedeva di fornire quanto richiesto entro le ore 16 del giorno 16 novembre 2015. Pertanto la commissione riunitasi in seconda seduta pubblica in data 17 novembre 2015, ha rilevato che l Associazione Al Pilucco non ha prodotto quanto richiesto e ne ha determinato l esclusione dalla procedura di gara. I lavori della Commissione sono proseguiti in seduta riservata e terminati in seduta pubblica il giorno 17 novembre 2015 approvando gli esiti della selezione, dai quali - in ragione del punteggio riportato dal concorrente nella valutazione tecnico-sociale e nell offerta economica, si evidenzia che: - la Bocciofila Portofino A.S.D. ha riportato il punteggio totale di 48,45 su 100; TENUTO CONTO CHE - il pagamento del canone annuo riferito alla parte sportiva, per l utilizzo dell impianto è fissato in ragione di 3.940,00 oltre ad. 866,80 per I.V.A. 22%, per un totale di. 4.806,80, come da offerta economica presentata in sede di gara e custodita agli atti della Circoscrizione 10, corrispondente ad un abbattimento pari all 80 % del valore patrimoniale in Euro/anno 19.700,00, oltre IVA a termine di legge, come quantificato dal Servizio Valutazioni della Direzione Centrale Patrimonio con referto del 5 dicembre 2013 prot. n. 11578/4.80.1. - il pagamento del canone, riferito alla parte commerciale, per l utilizzo dell impianto è fissato in. 3.900,00 oltre a. 858,00 per IVA al 22%, per un totale di. 4.758,00, come da offerta economica presentata in sede di gara e custodita agli atti della Circoscrizione 10
2016 00345/093 3 corrispondente ad un abbattimento del 70% del valore patrimoniale in euro/anno 13.000,00, oltre a IVA termine di legge, come quantificato dal Servizio Valutazioni della Direzione Centrale Patrimonio con referto del 5 dicembre 2013 prot. n. 11578/4.80.1. Il canone complessivo di. 9.564,80 IVA compresa dovrà essere versato in tre rate quadrimestrali anticipate all Ufficio Cassa della Circoscrizione 10. La prima rata dovrà essere versata entro 30 giorni dalla data di sottoscrizione del contratto; - la percentuale degli oneri delle utenze a carico del concessionario riferita alla parte sportiva dell impianto, come da offerta economica presentata in sede di gara e custodita agli atti della Circoscrizione 10, è pari al 20%. Restano interamente a carico del concessionario gli oneri delle utenze riferite alla parte commerciale e sale riunioni, le spese telefoniche e la tassa raccolta rifiuti. Le utenze dovranno essere intestate secondo quanto prescritto nell all. 3 e nell allegato schema di concessione allegato n. 2 art. 6 facenti parte integrante del presente atto. I contratti rimarranno intestati al concessionario che provvederà al sezionamento, a propria cura e spese degli impianti tecnici, della parte sportiva dalla parte commerciale. La Circoscrizione 10 provvederà ai rimborsi delle utenze riferite alla sola parte sportiva ed intestate al concessionario. - la concessione ha una durata pari ad anni 10 (dieci) con decorrenza, a tutti gli effetti giuridici, dalla data di esecutività del presente atto. Tale durata sarà condizionata all esecuzione dei lavori di adeguamento e miglioria, come da progetto tecnico, cronoprogramma e preventivo sommario di spesa (all. 7) con quadro economico pari ad. 77.510,00 oltre IVA a termini di legge presentati in sede di offerta ed allegati allo schema di concessione (all. 2), nelle modalità prescritte dall art. 2 del suddetto schema e richiamando l art. 21 che include nella cause legittime di revoca della concessione anche: gravi inadempimenti relativamente all attuazione del programma di opere di investimento, da realizzarsi come da progetto tecnico e cronoprogramma a corredo dell offerta; RICHIAMATE: - la determinazione dirigenziale del 4 dicembre 2015 n. mecc. 201545108/093, con la quale si è proceduto all aggiudicazione definitiva della gara in oggetto, ferme restando le condizioni sospensive dell efficacia di aggiudicazione previste dalla normativa vigente, all Associazione Bocciofila Portofino A.S.D., avente sede legale in Torino, C.so Corsica n. 3, C.F. 97799830019, in persona del legale Rappresentante Sig. Andrea IACI, C.F. CIANDR77M23L219K, come risulta dalla documentazione custodita agli atti della Circoscrizione 10; - le comunicazioni previste dall art. 79 del D.Lgs 163/2006, trasmesse con nota prot. n. 10798/4.80.1 alla Bocciofila Portofino A.S.D. aggiudicataria, a seguito della procedura di gara; PRESO ATTO CHE - nei confronti dell aggiudicatario sono stati richiesti agli enti competenti i documenti
2016 00345/093 4 necessari al controllo sulla veridicità delle dichiarazioni previste nel bando di gara, ai sensi dell art. 71 del DPR 445/2000, e alla verifica dei requisiti di ordine generale di cui dall art. 38 del D.Lgs 163/2006 e questi sono pervenuti regolarmente al Servizio, ed in particolare: - Tribunale per Fallimento o procedura concorsuale, prot. n. 10110/4.40.5 del 20 novembre 2015; - Agenzia delle Entrate Direzione Provinciale 1 di Torino per la regolarità fiscale, prot. n. 10107/ 4.40.5 del 20 novembre 2105; - Tribunale per Misure di Prevenzione, prot. 10089/4.40.5 del 19 novembre 2015; - Provincia di Torino per Ottemperanza Legge 68/99, prot. n. 10108/4.40.5 del 20 novembre 2015; - Alla Prefettura U.T.G. (Piazza Castello 205 TO) ai sensi dell art. 87 D.Lgs. del 6 settembre 2011 n. 159 prot. 1033/4.80.1 (antimafia) del 26 novembre 2015; - Tribunale di Isernia Sezione Misura di Prevenzione, prot. 10109/4.40.5 del 20 novembre 2015 RISCONTRATO CHE - l esito del controllo dei requisiti è stato positivo; - sono trascorsi i termini dilatori previsti dall art. 11 comma 10 del D.Lgs 163/2006; RITENUTO DI - procedere a dichiarare efficace l aggiudicazione della gara approvando lo schema di concessione, che forma parte integrante del presente atto (all. 2 e 3), sottoscritto dal Legale Rappresentante dell Associazione presso gli uffici della Circoscrizione 10, per accettazione preliminare di tutte le condizioni in esso contenute e offerte in sede di gara, con particolare riferimento dell esecuzione del progetto sociale e del progetto tecnico rispettando l esecuzione del piano degli investimenti da destinare al miglioramento qualitativo dell impianto; - perfezionare l aggiudicazione della gara con la stipulazione del contratto da parte del Servizio Contratti della Città, recependo il suddetto schema di concessione, rilevando che la mancata sottoscrizione del contratto da parte del concessionario verrà intesa dalla Città come perdita di interesse della concessione dell impianto sportivo e che pertanto saranno cause legittime di revoca la mancata sottoscrizione del contratto o omessa o tardiva presentazione della documentazione richiesta da parte del competente Servizio Contratti della Città; CONSIDERATO CHE La. Bocciofila Portofino A.S.D ha presentato idonea dichiarazione concernente il rispetto dell art. 6 comma 2 della Legge 122/2010 (all. 6).
2016 00345/093 5 Il presente provvedimento è adottato nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale del 31 luglio 2012 (mecc. 201204257/008) ed è stato acquisito il visto del Servizio Controllo Utenze e Contabilità Fornitori, così come da validazione notificata in data 27 maggio 2014 (all. 4 deliberazione mecc. 201403924/093). Il presente provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell'impatto economico, come risulta dal parere favorevole espresso dalla Commissione in data 8 aprile 2014 (all. 5 - deliberazione mecc. 201403924/093). E' stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'articolo 1 comma 9 lettera e) Legge 190/2012 conservata agli atti della Circoscrizione 10. Tutto ciò premesso, IL DIRETTORE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA Per quanto espresso in premessa e qui integralmente richiamato: 1) di approvare in via definitiva le risultanze della gara, per le motivazioni riportate in premessa e consequenziali a tutti gli atti gara già approvati con determinazione del 4 dicembre 2015 n. mecc. 201545108/093 (definitiva con sospensiva efficacia); 2) di dichiarare efficace l aggiudicazione definitiva della procedura di gara n. 86/2015 approvando l affidamento in concessione del servizio di gestione dell impianto sportivo comunale sito a Torino in via Portofino 30 int. 5/A, alla Bocciofila Portofino A.S.D., con sede legale in Torino, C.so Corsica n. 3, C.F. 97799830019; 3) di approvare lo schema di concessione allegato, dando atto che si provvederà a trasmettere gli atti al Servizio Contratti della Città al fine della stipulazione del contratto, autorizzando l ufficiale rogante ad apportare quelle modifiche di carattere tecnico-formale dirette ad una migliore redazione dell atto; 4) di dare atto che, in conseguenza del presente atto, la Bocciofila Portofino A.S.D., dovrà presentarsi per la stipulazione del contratto entro il termine fissato con tutta la documentazione richiesta dal Servizio Contratti della Città, rilevando che la mancata
2016 00345/093 6 sottoscrizione del contratto da parte del concessionario verrà intesa dalla Città come perdita di interesse della concessione dell impianto sportivo; 5) di comunicare, l esito della gara di cui alla presente determinazione all Associazione aggiudicataria oltre che procedere alla pubblicazione sul sito istituzionale della Città, e alla trasmissione del presente atto ai soggetti indicati all art. 2 comma 9 del Regolamento 295; 6) di dare atto che le somme corrispondenti al canone d uso annuale verranno introitate alla risorsa del Bilancio 2016 corrispondente alla risorsa 3010080 del Bilancio 2015 Proventi Centri Sportivi. S.R.E. IVA. (Cap. 19300/6) e alle corrispondenti risorse degli esercizi futuri; 7) di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione aperta ; 8) di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147 bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Torino, 29 gennaio 2016 IL DIRETTORE dott. Luca PALESE Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI