Direzione generale Servizio dei contratti pubblici e dell Osservatorio regionale DETERMINAZIONE N. 2075/61 del 19.01.2018 OGGETTO: Lavori urgenti di manutenzione straordinaria: realizzazione dell impianto di climatizzazione degli uffici sede del Servizio Territoriale Opere Idrauliche di Nuoro - via Dalmazia n. 4. Procedura negoziata ex articolo 36, comma 2, lettera c), Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 - CUP E66J17000560002 CIG 7323725110. Importo complessivo dei lavori 235.000,00. Approvazione graduatoria e aggiudicazione. Il Direttore del Servizio lo Statuto Speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione; la L. R. 07.01.1977, n. 1 e ss.mm.ii., recante Norme sull organizzazione amministrativa della Regione Sarda e sulle competenze della Giunta, della Presidenza e degli Assessorati regionali ; la L. R. 13.11.1998, n. 31 e ss.mm.ii., recante Disciplina del personale regionale e dell'organizzazione degli uffici della Regione ; il D.A. LL.PP. n. 651/2 del 26.02.2015, che ridefinisce l organizzazione dei servizi della Direzione Generale dell Assessorato dei Lavori Pubblici, con la denominazione, i compiti e la dipendenza funzionale ivi indicate; il Decreto Assessoriale n. 33302/57 in data 21.11.2017, con il quale, ai sensi e per gli effetti della L.R. 13.11.1998, n. 31, sono state conferite ad interim alla Dott.ssa Giuseppina Littera le funzioni di Direttore di questo Servizio; VISTI il R.D. 18.11.1923, n. 2440 e ss.mm.ii., recante Nuove disposizioni sull amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato e il relativo Regolamento di attuazione, approvato con R. D. 23.05.1924, n. 827; il D.Lgs. 18.04.2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici ; il D.P.R. 05.10.2010, n. 207 e ss.mm.ii., recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, nelle parti ancora vigenti ai sensi dell articolo 216, del D.Lgs. n. 50/2016; VISTE le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti Pag. 1/6
Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici - Delibera ANAC n. 1097 del 26 ottobre 2016 (G. U. n. 274 del 23 novembre 2016); la Direttiva Generale di indirizzo e relativo allegato, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, recante Sistemi in economia e procedure alternative all evidenza pubblica per l affidamento di lavori pubblici e servizi di ingegneria e architettura, approvati con Deliberazione della Giunta regionale n. 31/16 del 5.8.2014 (Supplemento Straordinario n. 48 del B.U.R.A.S. 4.9.2014, n. 42 - Parte I e II); il Bando 5/2015/LL.PP. recante Bando pubblico per l'istituzione di un elenco aperto di operatori economici qualificati da invitare a presentare offerta per l'affidamento di opere e lavori pubblici, mediante procedure in economia e negoziate ai sensi degli articoli 57, commi 2, lettere a), b) e c) e 6, 122, commi 7 e 8, 125, comma 8 e 204, commi 1 e 4, del D. lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. ; il D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118 recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di Bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009 n. 42 ; la L.R. 11.01.2018, n. 1 Legge di stabilità 2018 ; la L.R. 11.01.2018, n. 2 Bilancio di previsione triennale 2018-2020 ; la Determinazione n. 41348/1877 in data 25.10.2017 del Direttore del Servizio territoriale opere idrauliche di Nuoro di questo Assessorato, trasmessa con nota. n. 42052/STOINU del 31.10.2017, di approvazione del progetto definitivo esecutivo dei Lavori urgenti di manutenzione straordinaria: realizzazione dell impianto di climatizzazione degli uffici sede del Servizio Territoriale Opere Idrauliche di Nuoro - via Dalmazia n. 4., dell'importo complessivo di Euro 235.000,00 di cui Euro 232.000,00 per lavori a corpo soggetti a ribasso d asta, Euro 3.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta, e Euro 85.000,00 per somme a disposizione dell Amministrazione; Pag. 2/6
RICHIAMATA che con la sopracitata nota. n. 42052/STOINU del 31.10.2017, il Servizio territoriale opere idrauliche di Nuoro ha richiesto a questo Servizio di avviare la procedura di affidamento dell appalto in oggetto; la nota prot. 49205/STOINU del 15.12.2017 in cui si attesta, tra l altro, ai sensi dell art. 51 del D.Lgs. 50 /2016 e ss.mm.ii., che l appalto dei lavori in oggetto non può essere suddiviso in lotti funzionali in quanto le categorie d opera individuate nel Capitolato d appalto, sono tali da non consentire la realizzazione e fruibilità delle une indipendentemente dall esecuzione delle altre; la Determinazione a contrarre n. 49540/2551 in data 19.12.2017 di questo Servizio, con la quale, per le motivazioni espresse nella stessa, è stato disposto di procedere alla scelta del contraente per l appalto dei lavori in oggetto (CUP E43G15002340002 CIG 7323725110), dell importo complessivo a base d asta di Euro 235.000,00 di cui Euro 232.000,00 per lavori a corpo soggetti a ribasso d asta e Euro 3.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta, mediante il sistema della procedura negoziata ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera c), del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., secondo il criterio del prezzo più basso, determinato mediante ribasso sull importo posto a base di gara, ai sensi dell articolo 95, comma 4, lettera a), del suddetto Decreto Legislativo, con esclusione automatica delle offerte risultanti basse in modo anomalo ai sensi e per gli effetti dell articolo 97 dello stesso Decreto Legislativo; PRESO ATTO che per mero errore materiale, nella suddetta Determinazione a contrarre n. 49540/2551 e conseguentemente negli atti di gara è stato riportato un CUP errato e che il CUP corretto è E66J17000560002; RICHIAMATA la Lettera di Invito n. 21/2017, approvata con la sopracitata Determinazione a contrarre n. 49540/2551, che invita quindici operatori economici, a presentare offerta per l affidamento dell appalto dei Lavori urgenti di manutenzione straordinaria: realizzazione dell impianto di climatizzazione degli uffici sede del Servizio Territoriale Opere Idrauliche di Nuoro - via Dalmazia n. 4. ; Pag. 3/6
RICHIAMATO RICHIAMATO il Verbale di constatazione delle offerte pervenute, redatto da questo Servizio in data 11.01.2018, dal quale risulta che entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte, sono pervenuti dieci plichi; il Verbale della seduta pubblica di gara tenutasi in data 12.01.2018, nel quale si dà atto della verifica della documentazione presentata dai dieci operatori economici partecipanti, a corredo delle rispettive offerte, e dello scrutinio delle offerte presentate dagli stessi operatori economici, tutti ammessi, con definizione della seguente graduatoria dell appalto dei lavori in oggetto: 1) I.C.E. di Milia Simone Rib. 24,897% 2) COOPERATIVA EDILE BINDUA Rib. 24,117% 3) PR.IN.EL.ID. S.n.c. Rib. 23,236% 4) TEPOR S.p.A. Rib. 22,810% 5) COSIAM s.r.l. Rib. 22,120% 6) S.A.S.S.U. S.r.l. Rib. 21,999% 7) GIFRA APPALTI S.r.l. Rib. 17,246% che, come risulta dal Verbale in data 12.01.2018, sopra richiamato, la soglia di anomalia è risultata pari a 24,988%, determinata con il metodo di calcolo di cui alla lettera a) del comma 2 dell articolo 97 del D.Lgs. n. 50/2016, sorteggiato dal Seggio di gara, ai sensi e per gli effetti dello stesso comma 2, prima di procedere all apertura delle buste contenenti le offerte dei concorrenti ammessi; che, in esito all applicazione del suddetto metodo di calcolo, ai sensi dell art.97, comma 8, del D. Lgs. n. 50/2016, è stata esercitata la procedura di esclusione automatica delle offerte risultate superiori alla soglia di anomalia, pari a 24,988%, presentate dagli operatori economici di seguito indicati 1) GE.CO.MAR. S.r.l. Rib. 25,950% 2) ELETTRA Società unipersonale a r.l. Rib. 26,410% 3) EUROIMPIANTI S.a.s. Rib. 26,660% Pag. 4/6
CONSIDERATA PRESO ATTO CONSIDERATO RITENUTO che nella predetta graduatoria finale di merito è stata individuata la prima miglior offerta non anomala, pari al 24,897%, presentata dall Operatore economico I.C.E. di Milia Simone; la regolarità della procedura di gara preordinata alla definizione della graduatoria dell appalto dei lavori in oggetto; di quanto sopra esposto e ritenuto di dover procedere all aggiudicazione dell appalto dei lavori in oggetto a favore della I.C.E. di Milia Simone, con sede in Cagliari, per l importo complessivo di 177.238,960 di cui 174.238,960 per lavori a corpo al netto del ribasso offerto, pari al 24,897% e 3.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta; che, ai sensi della normativa vigente, l aggiudicazione è disposta sotto condizione sospensiva della positiva verifica del possesso dei requisiti generali e speciali di capacità, dichiarati, in sede di gara, da parte dell Operatore economico aggiudicatario; pertanto, di dover disporre l accertamento del possesso dei suddetti requisiti di capacità in capo all Operatore economico aggiudicatario, ai sensi e per gli effetti dell articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e dell articolo 43 del D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii.; che, divenuta efficace ed esecutiva l aggiudicazione, a seguito della positiva verifica dei requisiti prescritti, si procederà alla stipulazione del contratto d appalto a corpo, mediante scrittura privata, in modalità elettronica, ai sensi dell articolo 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016; DETERMINA ART. 1 Di dare atto che il corretto CUP dei lavori in oggetto è il seguente E66J17000560002 e, per l effetto, di rettificare in tal senso la determinazione a contrarre ed i relativi atti di gara. ART.2 Di approvare, per le ragioni espresse in premessa, la graduatoria dell appalto dei lavori di Lavori urgenti di manutenzione straordinaria: realizzazione Pag. 5/6
dell impianto di climatizzazione degli uffici sede del Servizio Territoriale Opere Idrauliche di Nuoro - via Dalmazia n. 4. (CUP E66J17000560002 CIG 7323725110) definita nella seduta pubblica di gara del 12.01.2018, come risulta dal Verbale in pari data richiamato in premessa. ART. 3 Di aggiudicare l appalto dei lavori in oggetto a favore dell operatore economico I.C.E. di Milia Simone, con sede in Cagliari, per l importo complessivo di 177.238,960 di cui 174.238,960 per lavori a corpo al netto del ribasso offerto, pari al 24,897% e 3.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta. ART. 4 Di dare atto che, ai sensi e per gli effetti della normativa vigente, l aggiudicazione diverrà efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti generali e speciali di capacità, dichiarati, in sede di offerta, da parte dell Operatore economico aggiudicatario. ART. 5 Di procedere all accertamento del possesso dei requisiti generali e speciali di capacità dichiarati in sede di offerta, da parte dell Operatore economico aggiudicatario, ai sensi e per gli effetti dell articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e dell articolo 43 del D.P.R. n. 445/2000 e ss.mm.ii.. ART. 6 Di dare atto che, divenuta efficace ed esecutiva l aggiudicazione, a seguito della positiva verifica dei requisiti prescritti, si procederà alla stipulazione del contratto d appalto a corpo, mediante scrittura privata, in modalità elettronica, ai sensi dell articolo dell articolo 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016. ART. 6 Di trasmettere, per competenza e conoscenza, la presente Determinazione al Servizio territoriale opere idrauliche di Nuoro. Per il Direttore del Servizio Dott.ssa Sara Baldini E. Polverino C. Maddau Pag. 6/6