COMUNE DI POIRINO Provincia di Torino www.comune.poirino.to.it DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE COPIA Numero 14 Del 12-05-2016 Oggetto: APPROVAZIONE RENDICONTO DI GESTIONE 2015 AI SENSI DEL D.LGS 267/2000 COSI' COME MODIFICATO DAL D.LGS 118/2011 E D.LGS 126/2014 L'anno duemilasedici il giorno dodici del mese di maggio alle ore 18:35, nella sala delle adunanze consiliari, (Casa Dassano) convocato dal Sindaco con avvisi scritti e recapitati a norma di legge, si è riunito, in sessione ordinaria ed in seduta Pubblica di Prima convocazione, il Consiglio Comunale, del quale sono membri i Signori: MOLLO ANGELITA P Gariglio Gianfranco P Marocco Mariangela P Burzio Fabrizio P Padalino Nicholas P Elia Giuseppe P Bosco Antonella P Crivello Giovanni P Nicco Giovanni Battista A Amato Ivana A Curiale Antonio P Arato Mario P Meduri Demetrio P DI FIORE ROSARIO P Gallo Silvia P SISCA MARCO P Alberto Maurizio P ne risultano presenti n. 15 e assenti n. 2. Assume la Presidenza il SINDACO MOLLO ANGELITA. E presente alla seduta l Assessore esterno Ugo FIORUCCI Partecipa alla seduta il SEGRETARIO GENERALE DI ROSARIO GIOVANNI (Art. 97, comma 4, lett.a, D.Lgs. 267/2000). Il Presidente, riconosciuta legale l adunanza, dichiara aperta la seduta.
Il Sindaco ai sensi dell art. 30 del vigente regolamento sull organizzazione e funzionamento del Consiglio Comunale informa i Consiglieri che i verbali della seduta dell 11 aprile 2016 sono stati depositati, nei termini previsti, presso la Segreteria Comunale. Invita i Consiglieri a fare eventuali osservazioni. Non vengono fatte osservazioni, per cui gli stessi si intendono approvati. * * * * * * Dato atto che introduce brevemente l argomento il Sindaco; A relazione dell Assessore Padalino Nicholas; PREMESSO che: che questo ente, nell esercizio 2014, ha aderito alla sperimentazione dell armonizzazione dei sistemi e degli schemi contabili di cui all art. 36 del D.Lgs. n. 118/2011 e all art. 9 del Decreto Legge n. 102/2013 (conv. in legge n. 124/2013), giusta deliberazione della Giunta Comunale n. 142 in data 25.09.2013 15/11/2013; e successivo DM Economia e finanze in data con deliberazione di Consiglio Comunale n. 26 in data 30/07/2015 avente ad oggetto Approvazione bilancio di previsione 2015/2016/2017, nota integrativa al documento unico di programmazione 2014/2015/2016/2017 ed allegati previsti dal D.Lgs. 118/2011 e D.Lgs. 126/2014 per gli enti gia' in sperimentazione contabile, esecutiva ai sensi di legge, con cui è stato affiancato il Bilancio di previsione 2015 ed il bilancio pluriennale 2015-2017; Con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 33 in data 13/11/2015 Oggetto: Variazione al bilancio di previsione 2015/2016/2017 finalizzata all'operazione di rinegoziazione mutui C.D.P. S.p.a. ; Con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 37 in data 26/11/2015 avente ad oggetto: Variazione al bilancio di previsione 2015/2016/2017 adottata d'urgenza con deliberazione della Giunta Comunale n. 157 in data 28.10.2015. ratifica ai sensi dell'art. 42 comma 4 del d.lgs 267/2000 e s.m.i. l ente ha proceduto ad una seconda variazione di bilancio; Con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 38 in data 26/11/2015 avente oggetto: BILANCIO DI PREVISIONE 2015/2016/2017. PROVVEDIMENTO DI VERIFICA DEGLI EQUILIBRI FINANZIARI E CONSEGUENTE ASSESTAMENTO FINALIZZATO AL MANTENIMENTO DEI MEDESIMI, EFFETTUATO AI SENSI DELL'ART. 193 DEL D.lgs 267/2000 E S.M.I. ha proceduto alla verifica degli equilibri di gestione ai sensi dell art. 193 del D.Lgs 267/2000 e s.m.i. con contestuale approvazione dell assestamento al bilancio di previsione 2014/2016/2017;
RICHIAMATO l articolo 227, comma 2, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e l articolo 18, comma 1, lett. b), del D.Lgs. 23/06/2011, n. 118, i quali prevedono che gli enti locali deliberano, entro il 30 aprile dell anno successivo, il rendiconto della gestione composto dal conto del bilancio, dal conto economico e dallo stato patrimoniale; VERIFICATO che: la gestione finanziaria si è svolta in conformità ai principi ed alle regole previste in materia di finanza locale; il Tesoriere comunale ha reso il conto della gestione, ai sensi dell art. 226 del D.Lgs. n. 267/2000, debitamente sottoscritto e corredato di tutta la documentazione contabile prevista (reversali di incasso, mandati di pagamento e relativi allegati di svolgimento, ecc.); gli agenti contabili interni a materia e a danaro hanno reso il conto della propria gestione, come previsto dall art. 233 del D.Lgs. n. 267/2000; con deliberazione della Giunta Comunale n. 40 in data 30.03.2016, avente ad oggetto: Riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi e contestuale variazione di esigibilita' da applicare al bilancio di previsione 2015/2016/2017, esercizio 2015 è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui; con deliberazione della Giunta Comunale n. 44 in data 13/04/2016 è stata deliberata la parificazione del conto del tesoriere e degli agenti contabili interni ed esterni, verificando la corrispondenza delle riscossioni e dei pagamenti effettuati durante l esercizio finanziario 2015 con le risultanze del conto del bilancio, come risulta dal verbale dell Organo di Revisione Economico Finanziario n. 3/2016 e dalla documentazione depositata agli atti. con deliberazione della Giunta Comunale n. 46 in data 13/04/2016 sono stati approvati Allegato A) Conto del bilancio 2015 entrata; Allegato B) Conto del bilancio 2015 spesa; Allegato C) Conto economico; Allegato D) Stato patrimoniale; Allegato E) Conto del Tesoriere; Allegato F) Composizione dell avanzo di amministrazione; Allegato G) Relazione G.C. al rendiconto 2015; Allegato G1) Nota integrativa ai prospetti economico-patrimoniali 2015; copia del rendiconto e dei documenti allegati sono stati messi a disposizione dei consiglieri comunali nel rispetto dei tempi e delle modalità previste dal regolamento comunale di contabilità vigente come risulta da apposita nota inviata ai consiglieri prot. n. 5323 in data 21/04/2016;
è agli atti la relazione dell organo di revisione, resa ai sensi dell art. 239, comma 1, lettera d), del D. Lgs. n.267/2000, (Verbale n. 4/2016) la quale contiene l attestazione della corrispondenza del rendiconto alle risultanze della gestione nonché considerazioni e valutazioni relative all efficienza, alla produttività ed economicità della gestione; PRESO ATTO che al rendiconto della gestione dell esercizio 2015 redatto secondo quanto previsto dalla normativa vigente devono essere allegati: - i documenti approvati con Deliberazione della Giunta Comunale n. 46 in data 13/04/2016 ai sensi dell art. 11 c. 1 lettera b) del D.Lgs. 118/2011 - allegato n. 10: Allegato A) Conto del bilancio 2015 entrata; Allegato B) Conto del bilancio 2015 spesa; Allegato C) Conto economico; Allegato D) Stato patrimoniale; Allegato E) Conto del Tesoriere; Allegato F) Composizione dell avanzo di amministrazione ai sensi dell art. 11, c. 4 lettera a) del D.Lgs. 118/11; Allegato G) Relazione G.C. al rendiconto 2015; Allegato G1) Nota integrativa ai prospetti economico-patrimoniali 2015; - Allegato H) Elenco indirizzi internet; - Allegato I) - Tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale, di cui all art. 227, c. 5, punto b) del D.Lgs. n. 267/2000; - Allegato L) - Elenco delle spese di rappresentanza sostenute nell esercizio 2015, previsto dall art. 16, comma 26, del D.L. 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla L. n. 148/2011, secondo il modello approvato con D.M. Interno del 23 gennaio 2012; - Allegato M) Indicatore tempesitività pagamenti anno 2015, ai sensi del D.L. n. 66/2014, conv. in Legge n. 89/2014; - Allegato N) - Deliberazione della Giunta Comunale n. 40 in data 30.03.2016, avente ad oggetto: Riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi e contestuale variazione di esigibilita' da applicare al bilancio di previsione 2015/2016/2017, esercizio 2015 ; - Altri documenti obbligatori ai sensi del D.Lgs. 118/2011: Allegato O) Composizione per missione e programmi del F.P.V.; Allegato P) Composizione del F.C.D.E.; Allegato Q) Accertamenti per titoli, tipologie e categorie; Allegato R) - Impegni per missioni, programmi e macroaggregati; Allegato S) Accertamenti assunti nel 2015 e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi;
Allegato T) Impegni assunti nel 2015 e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi; Allegato U) Impegni per missione; Allegato V) Prospetto delle spese sostenute per lo svolgimento delle funzioni delegate dalla Regione; Allegato W) - Prospetto dei dati SIOPE; Allegato X) Elenco dei residui attivi e passivi distintamente per esercizio di provenienza; Allegato Y) Elenco dei crediti stralciati nel 2015; Allegato Z) Relazione dell organo di revisione di cui all art. 239, c. 1, lettera d) del D.Lgs. 267/2000; Allegato Z1) Attestazione assenza dei debiti fuori bilancio; Allegato Z2) Asseverazione crediti/debiti reciproci C.C.S.; Allegato Z3) Asseverazione crediti/debiti reciproci C.S.S.A.C. RICHIAMATE infine le seguenti deliberazioni: - la deliberazione del Consiglio Comunale n. 26 in data 30.07.2015 con la quale si è provveduto ad approvare il Bilancio di previsione 2015/2016/2017 e la nota integrativa ad D.U.P. 2014/2015/2016/2017 per gli enti già in sperimentazione contabile; - la deliberazione della Giunta Comunale n. 209 in data 23/12/2015 avente ad oggetto: Approvazione Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) 2016-2018 ; - la deliberazione della Giunta Comunale n. 1 in data 20.01.2016 avente ad oggetto: Avvio del Ciclo di Gestione Della Performance 2016 Approvazione Peg Provvisorio ; PRESO ATTO del Decreto del Sindaco n. 16 in data 30.12.2015 con il quale sono stati individuati i Responsabili di Ripartizione incaricati di P.O. sino al termine dell esercizio 2016 come previsto dal vigente Regolamento per l organizzazione degli uffici e dei servizi; VISTI: - il D.Lgs. n. 267/2000; - lo Statuto Comunale; - il vigente Regolamento comunale di contabilità; RITENUTO NECESSARIO provvedere all approvazione il Rendiconto della gestione per l esercizio finanziario 2015 in tutti i suoi contenuti; Preso atto che, riportati in calce alla presente deliberazione, sono stati acquisiti i pareri favorevoli sulla proposta circa la regolarità tecnica e contabile;
Si propone affinche il Consiglio Comunale deliberi 1. Di approvare il Rendiconto della gestione per l esercizio finanziario 2015 in tutti i suoi contenuti, nelle seguenti risultanze finali : COMPONENTE FINANZIARIA: GESTIONE RESIDUI COMPETENZA TOTALE Fondo cassa al 1 gennaio 2015 1.309.402,82 RISCOSSIONI (+) 1.163.051,49 7.639.352,36 8.802.403,85 PAGAMENTI (-) 1.535.785,82 7.847.571,86 9.383.357,68 SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) 728.448,99 PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre (-) 0,00 FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) 728.448,99 RESIDUI ATTIVI (+) 1.170.882,47 2.472.877,07 3.643.759,54 di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze 0,00 RESIDUI PASSIVI (-) 59.806,45 1.731.268,47 1.791.074,92 F.P.V. PER SPESE CORRENTI (-) 139.689,06 F.P.V. PER SPESE IN CONTO CAPITALE (-) 175.978,12 RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2015 (=) 2.265.466,43
Composizione e potenzialità utilizzo del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2015: Parte accantonata Fondo crediti di dubbia esigibilità al 2015 877.616,13 Fondo crediti dubbia esigibilità anno 2015 751.762,70 Fondo passività potenziali 20.000,00 Fondo indennità fine mandato Sindaco 5.096,00 Totale parte accantonata 1.654.474,83 Parte vincolata Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili 40.000,00 Vincoli derivanti da trasferimenti Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui 19.566,46 Vincoli formalmente attribuiti dall'ente 60.021,94 Altri vincoli Totale parte vincolata 119.588,40 Parte destinata agli investimenti Totale parte dest. agli investimenti 13.832,41 Parte disponibile avanzo libero Totale parte disponibile 477.570,79 COMPONENTE ECONOMICA: Componenti positivi della gestione 8.217.896,81 Componenti negativi della Gestione 7.768.051,30 Proventi e Oneri finanziari - 333.982,22 Proventi e Oneri straordinari 90.899,83 Risultato prima delle imposte 206.763,12 Risultato Economico della Gestione 90.987,05
COMPONENTE PATRIMONIALE: Totale attività e passività 41.998.131,03 Patrimonio netto 24.887.770,74 2. Di approvare i documenti di cui alla Deliberazione della Giunta Comunale n. 46 in data 13.04.2016 ai sensi dell art. 11 c. 1 lettera b) del D.Lgs. 118/2011 - allegato n. 10: Allegato A) Conto del bilancio 2015 entrata; Allegato B) Conto del bilancio 2015 spesa; Allegato C) Conto economico; Allegato D) Stato patrimoniale; Allegato E) Conto del Tesoriere; Allegato F) Composizione dell avanzo di amministrazione ai sensi dell art. 11, c. 4 lettera a) del D.Lgs. 118/11; Allegato G) Relazione G.C. al rendiconto 2015; Allegato G1) Nota integrativa ai prospetti economico-patrimoniali 2015. 3. Di approvare la seguente ulteriore documentazione richiesta dalla normativa: - Allegato H) Elenco indirizzi internet; - Allegato I) - Tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale, di cui all art. 227, c. 5, punto b) del D.Lgs. n. 267/2000; - Allegato L) - Elenco delle spese di rappresentanza sostenute nell esercizio 2015, previsto dall art. 16, comma 26, del D.L. 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla L. n. 148/2011, secondo il modello approvato con D.M. Interno del 23 gennaio 2012; - Allegato M) Indicatore tempesitività pagamenti anno 2015, ai sensi del D.L. n. 66/2014, conv. in Legge n. 89/2014; - Allegato N) - Deliberazione della Giunta Comunale n. 40 in data 30.03.2016, avente ad oggetto: Riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi e contestuale variazione di esigibilità da applicare al bilancio di previsione 2015/2016/2017, esercizio 2015 ; - Altri documenti obbligatori ai sensi del D.Lgs. 118/2011: Allegato O) Composizione per missione e programmi del F.P.V.; Allegato P) Composizione del F.C.D.E.; Allegato Q) Accertamenti per titoli, tipologie e categorie; Allegato R) - Impegni per missioni, programmi e macroaggregati; Allegato S) Accertamenti assunti nel 2015 e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi;
Allegato T) Impegni assunti nel 2015 e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi; Allegato U) Impegni per missione; Allegato V) Prospetto delle spese sostenute per lo svolgimento delle funzioni delegate dalla Regione; Allegato W) - Prospetto dei dati SIOPE; Allegato X) Elenco dei residui attivi e passivi distintamente per esercizio di provenienza; Allegato Y) Elenco dei crediti stralciati nel 2015; Allegato Z) Relazione dell organo di revisione di cui all art. 239, c. 1, lettera d) del D.Lgs. 267/2000; Allegato Z1) Attestazione assenza dei debiti fuori bilancio; Allegato Z2) Asseverazione crediti/debiti reciproci C.C.S.; Allegato Z3) Asseverazione crediti/debiti reciproci C.S.S.A.C. 4. Di demandare a successivo provvedimento l applicazione dell avanzo di amministrazione al bilancio di previsione dell esercizio in corso, nei modi e nei termini previsti dall articolo 187 (o 188) del D.Lgs. n. 267/2000. 5. Di stabilire infine che entro dieci giorni dall approvazione ed ai sensi dell articolo 16, comma 26, del Decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge n. 148/2011 e del D.M. Interno 23 gennaio 2012, l elenco delle spese di rappresentanza sostenute nell esercizio 2015 deve essere: a) trasmesso alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti; b) pubblicato sul sito internet istituzionale dell ente. 6. Di pubblicare il rendiconto della gestione sul sito internet internet in forma sintetica, aggregata e semplificata, ai sensi del DPCM 22 settembre 2014. 7. Di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.
IL CONSIGLIO COMUNALE Si dà atto che entra il Consigliere Nicco per cui i presenti diventano n. 16; Uditi gli interventi dei Consiglieri Crivello e Arato; Il Sindaco dichiara che sono pervenute delle richieste di emendamenti da parte del Consigliere Arato e a questo proposito dà lettura di una relazione redatta dal Segretario Generale e dalla Responsabile della Ripartizione Contabilità e Finanze sugli emendamenti predisposti dal Consigliere Arato concludendo per la improcedibilità degli stessi che non andranno pertanto né trattati né votati. Le proposte di emendamenti del Consigliere Arato e la relazione predisposta dal Segretario Generale e dalla Responsabile della Ripartizione Contabilità e Finanze vengono allegati alla presente deliberazione sotto il n. 1 ed il n. 2 per farne parte integrante e sostanziale; Udito l intervento dell Assessore Padalino e dei Consiglieri Di Fiore, Nicco e Crivello; EFFETTUATA votazione in forma palese che dà il seguente risultato: presenti n. 16 astenuti n.== votanti n. 16 voti favorevoli n. 11 voti contrari n. 5 (Crivello, Arato, Di Fiore, Sisca, Nicco) VISTO l esito della votazione proclamato dal Presidente D E L I B E R A 1) Di approvare la proposta di deliberazione come sopra trascritta. 2) Con successiva votazione in forma palese che dà il seguente risultato: presenti n. 16 astenuti n. 1 (Nicco) votanti n. 15 voti favorevoli n. 11 voti contrari n. 4 (Crivello, Arato, Di Fiore, Sisca) la presente deliberazione viene resa immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D. Lgs. 267/00. * * * * * * La documentazione integrale degli interventi viene attuata tramite gli opportuni mezzi tecnici di riproduzione, idoneamente conservati per dieci anni ai sensi dell art. 50 comma 1, del vigente regolamento sull organizzazione e funzionamento del Consiglio Comunale.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49, comma 1, del D. Lgs. 267/2000, vengono espressi i seguenti pareri: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- a) Di regolarità tecnica: parere favorevole Poirino, lì 06-05-2016 IL RESPONSABILE DELLA RIPARTIZIONE SERVIZI ALLA POPOLAZIONE (F.to Dott.ssa Sferra Alessandra) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- b) Di regolarità contabile: parere favorevole Poirino, lì 06-05-2016 IL RESPONSABILE DELLA RIPARTIZIONE CONTABILITA' E FINANZE (F.to Dott.ssa Sferra Alessandra)
Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. IL SINDACO F.to ANGELITA MOLLO SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. GIOVANNI DI ROSARIO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che la presente deliberazione viene pubblicata oggi all'albo Pretorio del Comune e vi rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi Lì, 17-05-2016 RESPONSABILE SEGRETERIA F.to Antonella Pecchio ESEGUIBILITA ESECUTIVITA /X/ La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile dall Organo deliberante. /_/ La presente deliberazione è divenuta esecutiva dal in quanto decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all Albo Pretorio. Lì, 12-05-2016 SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. GIOVANNI DI ROSARIO La presente copia è conforme all'originale da servire per gli usi consentiti dalla legge. Poirino, lì 17-05-2016 RESPONSABILE SEGRETERIA F.to Antonella Pecchio