DIREZIONE GENERALE RISORSE, EUROPA, INNOVAZIONE E ISTITUZIONI SERVIZIO APPROVVIGIONAMENTI, PATRIMONIO, LOGISTICA E SICUREZZA IL RESPONSABILE MAURIZIO PIRAZZOLI TIPO ANNO NUMERO REG. VEDI FILE SEGNATURA.XML DEL VEDI FILE SEGNATURA.XML AVVISO PUBBLICO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE Scadenza: entro le ore 13:00 del 21/03/2019 La Regione Emilia-Romagna pubblica il presente avviso al fine di individuare operatori economici interessati all affidamento di servizi finalizzati all assistenza tecnica specialistica, sviluppo nuove funzionalità ed evolutive relative ai sistemi Moka CMS e sistema di gestione DBTR. Il presente avviso non dà avvio ad alcuna procedura di gara, non prevede attribuzione di punteggi o di altre prerogative, ma rappresenta una semplice indagine conoscitiva, finalizzata ad individuare gli operatori economici da invitare ad un eventuale successiva procedura negoziata, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del D.lgs. 50/2016, eseguita esclusivamente mediante richiesta di offerta (RDO) sul Mercato elettronico della P.A. (MePA), di Consip SpA. Il presente avviso non è, pertanto, un invito ad offrire. L acquisizione delle candidature, inoltre, non comporta alcun obbligo per l Amministrazione in merito al successivo espletamento della procedura e non ingenera nell operatore alcun affidamento al successivo invito alla procedura, né alcun diritto alla sottoscrizione di un contratto. Il presente avviso è pubblicato: sul profilo del committente della Regione Emilia-Romagna all indirizzo: https://trasparenza.regione.emilia-romagna.it/bandi-di-gara-e-contratti sul sito istituzionale della stessa all indirizzo: http://www.regione.emilia-romagna.it/bandi-di-gara sul Sitar 2.0 Sistema informativo telematico appalti regione Emilia-Romagna all indirizzo: https://www.sitar-er.it/pubbbandi/inittrovaavvisi.do L acquisizione dei servizi oggetto del presente avviso è autorizzata dalla Giunta della Regione Emilia- Romagna con delibera n. 12/2019 ad oggetto: L.R. n. 28/2007 e delibera di Giunta regionale n. 2416/2008 e ss.mm.ii. Programma stralcio 2019-2021 di acquisizione beni e servizi della Direzione generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni Primo provvedimento, in particolare l OBIETTIVO ICT 3 Manutenzione ordinaria, assistenza e gestione operativa dell infrastruttura tecnologica e applicativa dei sistemi informativi geografici e l OBIETTIVO ICT 8 Realizzazione cartografia di base. 1
1. OGGETTO DEL SERVIZIO Il Servizio Statistica, Comunicazione, Sistemi Informativi Geografici, Partecipazione si occupa della gestione dei contenuti e delle funzionalità dell Infrastruttura Geografica Regionale ed in particolare delle componenti relative alla cartografia di base, ai sistemi informativi geografici regionali e ai sistemi di gestione e fruizione delle basi dati catastali che comprendono, tra le altre, il Sistema MOKA CMS, le diverse applicazioni MOKA realizzate, le componenti del Sistema di Gestione del DBTR. Oggetto dell affidamento è il presidio, il miglioramento e l evoluzione del Sistema MOKA CMS, dei relativi servizi e applicazioni e del Sistema di Gestione del DBTR. I servizi da fornire riguardano quindi le seguenti le attività che sono richieste per il pieno svolgimento delle azioni di gestione e regolare funzionamento dei sistemi in oggetto, per l adeguamento delle funzionalità alle esigenze riscontrate per la produzione di nuovi contenuti: Attività A: Assistenza tecnica specialistica Sistema di Gestione DBTR e MOKA CMS. Il servizio consta in: attività di tipo informativo-informatiche volte ad integrare le attività in essere preso la Regione Emilia-Romagna con attività svolte da parte di figure tecniche specialistiche di supporto nella gestione delle componenti del sistema gestione del DBTR e delle specifiche basi dati, del geo database di gestione del DBTR, del Sistema MOKA CMS e delle relative componenti, nel mantenimento in produzione dei sistemi e nella formazione tecnica del personale. Nello specifico, ma in modo non esaustivo, le attività che possono essere richieste sono le seguenti: Assistenza tecnica specialistica relativa alle componenti del Sistema di Gestione del DBTR Assistenza tecnica specialistica per l utilizzo del Sistema Moka CMS Attività B: Sviluppo di nuove funzionalità, evolutive e manutenzione correttiva Sistema di Gestione DBTR e MOKA CMS. Le attività di fornitura e messa in opera delle nuove funzionalità e procedure relative ai dati digitalizzati sono intese come l'insieme complessivo delle attività necessarie per il loro sviluppo e messa in produzione. Tali attività, possono comprendere: analisi dei fabbisogni, valutazione dello stato attuale, proposta progettuale di nuove funzionalità e valutazione dei benefici; fornitura delle nuove funzionalità e delle nuove evolutive relative ai sistemi in oggetto; attività di installazione, verifica del corretto funzionamento, messa in produzione delle nuove funzionalità presso i sistemi informatici della Regione Emilia-Romagna. Le attività di sviluppo riguarderanno: Sviluppo di nuove funzionalità, evoluzione di procedure, manutenzione correttiva relative al Sistema di Gestione del DBTR; Sviluppo di nuove funzionalità, evoluzione di procedure, manutenzione correttiva relativamente alle componenti del Sistema MOKA CMS. 2
Tutte le attività saranno svolte dall operatore economico affidatario attraverso risorse umane con requisiti di competenza ed esperienza professionale meglio descritti nel successivo capitolato di gara. In modo non esaustivo il gruppo di lavoro dovrà avere la configurazione e i requisiti minimi di seguito descritti: - Capo Progetto: Seniority richiesta: 5 anni - Progettista di sistemi informativi geografici: Seniority richiesta: 5 anni - System Integrator: Seniority richiesta: 5 anni - Analista di Sistemi Informativi Geografici Senior: Seniority richiesta: 5 anni nell implementazione di progetti GIS, di cui 3 utilizzando prodotti ESRI. - Analista di Sistemi Informativi Geografici Junior: Seniority richiesta: 2 anni nell implementazione di prodotti GIS, di cui 1 utilizzando prodotti ESRI - Analista Programmatore Senior: Seniority richiesta: 3 anni - Analista Programmatore Junior: Seniority richiesta: 1 anno - Esperto di sistemi informativi geografici ESRI: Seniority richiesta: 3 anni nell utilizzo di prodotti ESRI, con almeno una certificazione ufficiale di un corso ArcGIS negli ultimi 24 mesi. - Esperto di dominio in ambito geografico: Seniority richiesta: 3 anni - Responsabile della fornitura: esperto nel project management, interfaccia unica con le competenti strutture tecniche regionali per la gestione di tutta la fornitura e la pianificazione, controllo e rendicontazione dell attività. 2. DURATA DEL CONTRATTO Il contratto decorrerà dalla data di stipula, indicativamente entro il secondo trimestre 2019, fino al 31/12/2020. 3. VALORE PRESUNTO DEL CONTRATTO. 162.520,00 (Centosessantaduemilacinquecentoventi/00), Iva esclusa, di cui. 0,00 per oneri di sicurezza da interferenze, ripartiti come segue: ATTIVITÀ A. 35.640,00 ATTIVITÀ B. 126.880,00 Valore complessivo. 162.520,00 4. PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE La scelta del contraente avverrà con procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del D.lgs. 50/2016, con applicazione del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 2 del D.Lgs. 50/2016. Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, salvo verifica di congruità; verifica delle offerte anormalmente basse ex art. 97 del D.Lgs. 50/2016. 3
La procedura negoziata sarà condotta esclusivamente utilizzando il Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) di Consip SpA, con riferimento al Bando Servizi Categoria Servizi per l'information & Communication Technology Sottocategoria 5. 5. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Saranno ammessi a partecipare alla successiva procedura negoziata imprese in forma singola oppure in forma associata (raggruppamenti temporanei di concorrenti o consorzi ordinari, costituiti o costituendi) con altre imprese abilitate al MePA, in possesso dei seguenti requisiti: a) abilitazione al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) di Consip SpA alla data di scadenza del presente avviso, con riferimento al Bando Servizi Categoria Servizi per l'information & Communication Technology Sottocategoria 5; b) morali di ordine generale: i concorrenti non devono incorrere in alcuno dei motivi di esclusione di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016; c) di idoneità professionale: avvenuta iscrizione nel Registro delle Imprese per attività attinenti all oggetto del servizio; d) di capacità tecniche e professionali: comprovata esperienza nell ambito di Sistemi Informativi Geografici consistenti nell avere effettuato negli ultimi due anni, o avere in corso di esecuzione, almeno due contratti con soggetti pubblici per la fornitura di servizi analoghi. Si precisa che in caso di concorrenti plurisoggettivi (RTI/Consorzi): i requisiti di cui al punto 5.a), 5.b) e 5.c), devono essere posseduti da ciascuna impresa; i requisiti di cui al punto 5.d) devono essere posseduti dal gruppo nel suo complesso. 6. TERMINI E MODALITA PER LA PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE Le istanze di partecipazione devono pervenire entro le ore 13:00 del 21/03/2019 all indirizzo PEC approvvigionamenti@postacert.regione.emilia-romagna.it all attenzione del settore Gare. L oggetto della PEC dovrà indicare la dicitura: Manifestazione di interesse per l affidamento di servizi finalizzati all assistenza tecnica specialistica, sviluppo nuove funzionalità ed evolutive relative ai sistemi Moka CMS e sistema di gestione DBTR. CIG 7817128219 - CUP E31F19000010002. Non saranno ammesse manifestazioni di interesse: pervenute oltre la scadenza. A tal fine fa fede la data e l ora di accettazione della PEC da parte del sistema della Regione; incomplete, non sottoscritte o non corredate da copia fotostatica di documento di identità in corso di validità, se non sottoscritte digitalmente. Eventuali richieste di chiarimento sul presente avviso dovranno pervenire all indirizzo e-mail: GareApprovvigionamenti@regione.emilia-romagna.it entro il termine massimo del 19/03/2019. Saranno invitati alla successiva procedura negoziata per l affidamento del servizio di cui trattasi, tutti gli operatori economici che abbiano utilmente formulato la manifestazione di interesse e i cui requisiti 4
di partecipazione verranno successivamente dichiarati e verificati in sede di gara. Nel caso al presente avviso risponda un numero di operatori inferiori a quello stabilito dall art. 36, comma 2 lett. b) del codice, cioè inferiori a n 5 operatori, l Amministrazione regionale si riserva la facoltà di integrare l elenco degli operatori da invitare alla successiva procedura, con altri operatori selezionati tra quelli abilitati nella categoria merceologica sopra indicata, in modo da raggiungere tale numero minimo richiesto. L Amministrazione regionale si riserva inoltre di non procedere con la successiva procedura negoziata. 7. ORGANI DEL PROCEDIMENTO Responsabile unico del procedimento: Dott. Stefano Michelini, Responsabile del Servizio Statistica, Comunicazione, Sistemi informativi geografici, partecipazione. e-mail: ServizioStatistica@Regione.Emilia-Romagna.it. Responsabile della fase di scelta del contraente, compresa la fase della raccolta delle manifestazioni di interesse: Dott. Maurizio Pirazzoli, Responsabile del Servizio approvvigionamenti, patrimonio, logistica e sicurezza e-mail: approvvigionamenti@regione.emilia-romagna.it 8. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Si precisa che, ai sensi del Regolamento 2016/679/UE, in vigore dal 25 maggio 2018, oltre il D.Lgs. 196/2003, per le parti applicabili, i dati raccolti saranno trattati esclusivamente per le finalità indicate nel presente avviso. Bologna, Il Responsabile della fase di scelta del contraente Dott. Maurizio Pirazzoli Firmato Digitalmente Allegati: Domanda di invito MP/cz 5