Regione Lazio DIREZIONE SVILUPPO ECONOM., ATTIV. PROD. E LAZIO CREATIVO Atti dirigenziali di Gestione Determinazione 3 agosto 2018, n. G09980 POR FESR 2007-2013 - Progetto T0001P0009 - A0064 - Avviso Pubblico "Insieme x Vincere" approvato con D.G.R. n. 580 del 02/12/2012 e ss.mm. e ii. - Approvazione della spesa finale e conclusione dell'intervento.
OGGETTO: POR FESR 2007-2013 - Progetto T0001P0009 - A0064 - Avviso Pubblico Insieme x Vincere approvato con D.G.R. n. 580 del 02/12/2012 e ss.mm. e ii. Approvazione della spesa finale e conclusione dell intervento. IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE SVILUPPO ECONOMICO, ATTIVITA PRODUTTIVE e LAZIO CREATIVO anche in qualità di AUTORITA di GESTIONE Su proposta del Dirigente dell Area Ricerca Finalizzata, Innovazione e Infrastrutture per lo Sviluppo Economico, Green Economy - Referente operativo dell Asse I del POR FESR Lazio 2007-2013; VISTI: - lo Statuto della Regione Lazio; - la Legge Regionale 18 febbraio 2002, n. 6, e ss.mm.ii., concernente Disciplina sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale ; - il Regolamento Regionale 6 settembre 2002, n. 1 e ss.mm.ii., recante Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale ; - la D.G.R. n. 98 del 08/05/2013, concernente Assegnazione alla Direzione Regionale Attività Produttive della funzione di Autorità di Gestione del POR FESR Lazio 2007-2013 in ordine alla programmazione, progettazione, gestione, monitoraggio, valutazione e controllo delle risorse del fondo ; - il regolamento (CE) N. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1783/1999; - il regolamento (CE) N. 1828/2006 della Commissione dell'8 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale; - la D.C.R. n. 39 del 03/04/2007, con la quale è stato approvato dal Consiglio regionale del Lazio, nella versione originaria, il POR FESR Lazio 2007-2013, adottato con Decisione della Commissione n. C(2007)4584 del 2/10/2007; - la Legge Regionale n. 13 del 4 agosto 2008 Promozione della Ricerca e Sviluppo, dell Innovazione e del Trasferimento Tecnologico nella Regione Lazio e ss.mm.ii.; - la Determinazione del Direttore della Direzione regionale Programmazione Economica n. C0270 del 16/02/2009 con la quale è stata approvato il documento relativo alla Descrizione del Sistema di Gestione e Controllo del POR FESR Lazio 2007-2013; - la Determinazione del Direttore della Direzione regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione n. B6561 del 17/08/2011 con la quale è stato approvato il Manuale per la gestione delle Irregolarità e dei Recuperi, nel rispetto di quanto previsto dal Reg. (CE) n. 1083/2006, agli art. 70 par. 1, lett.b) e c. 2, art. 98 cc. 1,2,3, art. 99 c.2 e art.100 ; - la D.C.R. n. 15 del 28/03/2012, con la quale è stata approvata dal Consiglio regionale del Lazio la rimodulazione del POR FESR Lazio 2007-2013, adottata, nella versione definitiva, con Decisione della Commissione n. C(2012) 1659 del 28 marzo 2012, comportando una ridefinizione degli Assi e delle Attività; - la Determinazione del Direttore della Direzione regionale Programmazione Economica, Ricerca e Innovazione n. B04402 del 18/07/2012 con la quale è stato approvato il documento di descrizione del Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.) del POR FESR Lazio 2007/2013 - Versione aprile 2012, che aggiorna e sostituisce il documento Descrizione del Sistema di Gestione e Controllo approvato con DE n. C0270/2009; - la Convenzione Reg. Cron. n. 16021 del 11/02/2013, modificata e integrata con atto Reg. Cron. n. 16825 del 29/11/2013, che disciplina i rapporti tra la Regione Lazio, Fi.La.S. S.p.A. e Sviluppo Lazio S.p.A. (ora Lazio Innova S.p.A.), relativamente allo svolgimento delle attività che quest ultima dovrà condurre, in qualità di Organismo Intermedio, nell ambito del POR FESR Lazio 2007-2013, relativamente all Avviso Pubblico Insieme x Vincere ;
- la D.G.R. n. 210 del 07/05/2018 che conferisce alla dr.ssa Rosanna Bellotti l incarico di Direttore della Direzione Regionale Sviluppo Economico e Attività Produttive, ai sensi del combinato disposto di cui all art. 162 e all'allegato "H" del Regolamento di organizzazione 06/09/2002 n. 1; PREMESSO: - che, con D.G.R. n. 580 del 02/12/2012, è stato approvato l Avviso Pubblico Insieme x Vincere", nell ambito dell Asse I Ricerca, innovazione e rafforzamento della base produttiva del POR FESR 2007-2013 e indica la società Sviluppo Lazio S.p.A., ora Lazio Innova S.p.A., quale Organismo Intermedio (BURL n. 19 del 05/03/2013), successivamente modificato con D.G.R. n. 103 del 17/05/2013 (BURL n. 42 del 23/05/2013), per un importo totale di 50.000.000,00; - che, con Determinazione n. B00475 del 13/02/2013, è stata approvata la modulistica per la partecipazione all Avviso Pubblico Insieme x Vincere e sono state impegnate le risorse, destinate alla copertura finanziaria, corrispondenti ad 50.000.000,00, di cui: 8.000.000,00 a valere sulle disponibilità dell Asse I del POR FESR Lazio 2007-2013 (cap. A38101, A38102 e A38103), 22.000.000,00 a valere sul Fondo regionale per la promozione della ricerca e lo sviluppo dell innovazione e del trasferimento tecnologico nella Regione Lazio (L.R. 9/2010, art. 2, comma 9, lettera c) L.R. 13/2008 (cap. C32501), 20.000.000,00 a valere sul Cofinanziamento regionale per la realizzazione di interventi in materia di ricerca e innovazione, di cui alla D.G.R. n. 493 del 17/10/2012 (cap. A38502 Overbooking); - che, con Determinazione n. G02055 del 12/11/2013 (BURL n. 96 del 21/11/2013), si è provveduto al rifinanziamento dell Avviso Pubblico Insieme x Vincere, utilizzando la disponibilità di cui al cap. C32501, Fondo regionale per la promozione della ricerca e lo sviluppo dell innovazione e del trasferimento tecnologico nella Regione Lazio (L.R. 9/2010, art. 2, comma 9, lettera c) L.R. 13/2008, per un importo pari ad 5.400.000,00 adeguando le risorse stanziate, per complessivi 55.400.000,00, di cui per 27.400.000,00 a valere sul Cap. C32501; - che, con Determinazione n. G10962 del 30/07/2014 (S.O. n. 1 al BURL n. 63 del 07/08/2014), si è provveduto al rifinanziamento dell Avviso Pubblico Insieme x Vincere utilizzando le disponibilità regionali per un importo pari ad 2.500.000,00 sul cap. C32501, es. fin. 2014, nonché le residue disponibilità del Fondo speciale per il centro ICT e multimedialità Centro Atena L.R. 13/2008, per l importo di 899.951,36, già trasferite a Lazio Innova, dal Cap. C32501, adeguando le risorse stanziate per complessivi 58.799.951,36 (55.400.000,00+2.500.000,00+899.951,36) di cui 30.799.951,36 a valere sul Cap. C32501; - che, con Determinazione n. G14995 del 24/10/2014, a seguito dell istituzione del capitolo di spesa A38505 Overbooking (per variazione macro-aggregato), è stato rimpegnato l importo di 20.000.000,00 (disimpegnato precedentemente dal Cap. A38502 con DE n. G10961/2014) come di seguito riportato: 3.500.000,00 cap. A38505 es. fin. 2014, 14.000.000,00 cap. A38505 es. fin. 2015, 2.500.000,00 da impegnare sul cap. A38505 con successiva determinazione; - che, con Determinazione n. G16010 del 11/11/2014 (BURL n. 99 del 11/12/2013), si è provveduto al rifinanziamento dell Avviso Pubblico Insieme x Vincere utilizzando la disponibilità di cui al cap. C32501 Fondo regionale per la promozione della ricerca e lo sviluppo dell innovazione e del trasferimento tecnologico nella Regione Lazio (L.R. 9/2010, art. 2, comma 9, lettera c) L.R.13/2008, per un importo pari ad 1.500.000,00 adeguando le risorse stanziate, per complessivi 60.299.951,36, di cui 32.299.951,36 a valere sul Cap. C32501; - che, con Determinazione n. G11895 del 02/10/2015, a seguito delle economie rilevate per i progetti A0036, A0038, A0058, A0073, A0076 (pari a 4.294.524,00), oltreché per i n. 4 Avvisi Pubblici Creativi Digitali (pari a 431.274,25) e al trasferimento di risorse dall Attività 1.7 all Attività 1.1 del POR FESR Lazio 2007-2013 (pari a 7.280.000,00), è stata modificata la ripartizione delle risorse
stanziate per l Avviso Pubblico Insieme x Vincere, per un totale di 60.299.951,36, come di seguito riportato: 20.005.798,25 a valere sulle disponibilità dell Asse 1 del POR FESR Lazio 2007-2013 (8.000.000,00 + 4.294.524,00 + 431.274,25 + 7.280.000,00), 7.994.201,75 a valere sul Cofinanziamento regionale per la realizzazione di interventi in materia di ricerca e innovazione, di cui alla D.G.R. n. 493/2012 Overbooking, Cap. A38505 (20.000.000,00-4.294.524,00-431.274,25-7.280.000,00), 32.299.951,36 a valere sul Fondo regionale per la promozione della ricerca e lo sviluppo dell innovazione e del trasferimento tecnologico nella Regione Lazio (L.R. 9/2010, art. 2, comma 9, lettera c) - L.R. 13/2008, Cap. C32501; CONSIDERATO che, a seguito degli esiti di ammissibilità, i progetti ammessi a contributo sono stati n. 102 per un totale di investimenti ammissibili pari a 104.940.685,09 e di contributi ammissibili pari a 54.686.242,53 e che, a seguito delle variazioni intervenute, l importo totale dei contributi ammissibili ammontava a 54.860.627,85, così come riportato nell Allegato 1, parte integrante e sostanziale della TENUTO CONTO che l importo stanziato per l Avviso Pubblico Insieme x Vincere è stato pari a 60.299.951,36, come sopra riportato; TENUTO CONTO che, a seguito della valutazione delle spese rendicontate dai suddetti beneficiari e delle verifiche dell Ufficio Controllo di I livello dell Organismo Intermedio Lazio Innova S.p.A., è stato pagato ai beneficiari l importo totale di 43.876.490,72 quali contributi concessi per l Avviso Pubblico Insieme x Vincere, come dettagliatamente indicato nell Allegato 1, parte integrante e sostanziale della RILEVATO che l importo da recuperare dai beneficiari a seguito di rinunce e/o revoche è pari a 538.578,88, come dettagliatamente indicato nell Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente determinazione; PRESO ATTO dei rapporti di audit definitivi trasmessi dall Autorità di Audit con note prot. n. 281584 del 01/06/2017 e prot. n. 281619 del 01/06/2017 a seguito delle attività di controllo di secondo livello, svolte ai sensi del Reg. (CE) n. 1828/06 sulle operazioni A0064P0020 e A0064P0044; CONSIDERATO che, nella nota prot. n. 549247 del 30/10/2017, l Autorità di Audit ha ritenuto, in via cautelativa, di revisionare le conclusioni dei rapporti di controllo sui progetti campionati A0064P0020 e A0064P0044, e pertanto di applicare una rettifica pari a 454.444,10; RILEVATO che il totale della spesa relativa ai fondi POR FESR 2007-2013 e certificata all Unione Europea per l intervento A0064 afferente all Avviso Pubblico Insieme x Vincere è pari a 39.678.615,19, secondo i dati inseriti nel sistema informatizzato di monitoraggio regionale (applicativo ISED), di cui al Si.Ge.Co., approvato con DE n. B04402/2012 e come dettagliatamente indicato nell Allegato 1, parte integrante e sostanziale della CONSIDERATO che la restante quota, pari a 3.204.852,55, rientra tra le spese correttamente rendicontate dai beneficiari, utili alla funzionalità dei progetti, e può essere imputata al Fondo regionale per la promozione della ricerca e lo sviluppo dell innovazione e del trasferimento tecnologico nella Regione Lazio (L.R. 9/2010, art. 2, comma 9, lettera c) - L.R. 13/2008; RILEVATO che la spesa a valere sul Fondo regionale per la promozione della ricerca e lo sviluppo dell innovazione e del trasferimento tecnologico nella Regione Lazio (L.R. 9/2010, art. 2, comma 9, lettera c) - L.R. 13/2008, per l intervento A0064 afferente all Avviso Pubblico Insieme x Vincere è pari a 3.204.852,55, come dettagliatamente indicato nell Allegato 1; RITENUTO pertanto di dover: - prendere atto che, per quanto sopra specificato, lo stanziamento dell intervento A0064 afferente all Avviso Pubblico Insieme x Vincere ammontava a 60.299.951,36; - prendere atto che, a seguito delle spese rendicontate dai beneficiari e delle verifiche dell Ufficio Controllo di I livello dell Organismo Intermedio, Lazio Innova S.p.A. ha liquidato ai beneficiari l importo totale di 43.876.490,72 quali contributi concessi per l Avviso Pubblico Insieme x
Vincere, come dettagliatamente indicato nell Allegato 1, parte integrante e sostanziale della - prendere atto che la spesa totale dell intervento a seguito delle rinunce, revoche e rettifiche è pari a 42.883.467,74, come dettagliatamente indicato nell Allegato 1, parte integrante e sostanziale della - dichiarare concluso l intervento A0064 - Avviso Pubblico Insieme x Vincere con una spesa totale di 42.883.467,74, per gli importi a fianco di ciascun progetto indicato nell Allegato 1, parte integrante e sostanziale alla presente determinazione, fatti salvi gli esiti di ulteriori controlli e successivi adempimenti; - prendere atto, pertanto, delle economie corrispondenti a 17.416.483,62 ( 60.299.951,36-42.883.467,74) a valere sull Avviso Pubblico Insieme x Vincere ; - attestare che l importo finale certificato all Unione Europea è di 39.678.615,19, secondo i dati inseriti nel sistema informatizzato di monitoraggio regionale (applicativo ISED), di cui al Si.Ge.Co., approvato con DE n. B04402/2012; - prendere atto che l importo di 3.204.852,55 rientra tra le spese correttamente rendicontate dai beneficiari, utili alla funzionalità dei progetti, e può essere imputato al Fondo regionale per la promozione della ricerca e lo sviluppo dell innovazione e del trasferimento tecnologico nella Regione Lazio (L.R. 9/2010, art. 2, comma 9, lettera c) - L.R. 13/2008; - demandare a Lazio Innova S.p.A. tutte le azioni da intraprendere per il recupero degli importi dovuti dai beneficiari, così come riportato nell Allegato 1, parte integrante e sostanziale della - rimandare a successivo atto il trasferimento alla Regione Lazio e/o la compensazione delle suddette economie pari a 17.416.483,62; - notificare il presente atto, per gli adempimenti conseguenti, al Direttore generale di Lazio Innova S.p.A., all Area Sistemi di Controllo, all Autorità di Certificazione e all Autorità di Audit regionali; D E T E R M I N A in conformità con le premesse che qui si intendono integralmente richiamate, - di prendere atto che, per quanto sopra specificato, lo stanziamento dell intervento A0064 afferente all Avviso Pubblico Insieme x Vincere ammontava a 60.299.951,36; - di prendere atto che, a seguito delle spese rendicontate dai beneficiari e delle verifiche dell Ufficio Controllo di I livello dell Organismo Intermedio, Lazio Innova S.p.A. ha liquidato ai beneficiari l importo totale di 43.876.490,72 quali contributi concessi per l Avviso Pubblico Insieme x Vincere, come dettagliatamente indicato nell Allegato 1, parte integrante e sostanziale della - di prendere atto che la spesa totale dell intervento a seguito delle rinunce, revoche e rettifiche è pari a 42.883.467,74, come dettagliatamente indicato nell Allegato 1, parte integrante e sostanziale della - di dichiarare concluso l intervento A0064 - Avviso Pubblico Insieme x Vincere con una spesa totale di 42.883.467,74, per gli importi a fianco di ciascun progetto indicato nell Allegato 1, parte integrante e sostanziale alla presente determinazione, fatti salvi gli esiti di ulteriori controlli e successivi adempimenti; - di prendere atto, pertanto, delle economie corrispondenti a 17.416.483,62 ( 60.299.951,36-42.883.467,74) a valere sull Avviso Pubblico Insieme x Vincere ; - di attestare che l importo finale certificato all Unione Europea è di 39.678.615,19, secondo i dati inseriti nel sistema informatizzato di monitoraggio regionale (applicativo ISED), di cui al Si.Ge.Co., approvato con DE n. B04402/2012; - di prendere atto che l importo di 3.204.852,55 rientra tra le spese correttamente rendicontate dai beneficiari, utili alla funzionalità dei progetti, e può essere imputato al Fondo regionale per la promozione della ricerca e lo sviluppo dell innovazione e del trasferimento tecnologico nella Regione Lazio (L.R. 9/2010, art. 2, comma 9, lettera c) - L.R. 13/2008;
- di demandare a Lazio Innova S.p.A. tutte le azioni da intraprendere per il recupero degli importi dovuti dai beneficiari, così come riportato nell Allegato 1, parte integrante e sostanziale della - di rimandare a successivo atto il trasferimento alla Regione Lazio e/o la compensazione delle suddette economie pari a 17.416.483,62; - di notificare il presente atto, per gli adempimenti conseguenti, al Direttore generale di Lazio Innova S.p.A., all Area Sistemi di Controllo, all Autorità di Certificazione e all Autorità di Audit regionali. La presente determinazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio. Avverso la presente determinazione è ammesso ricorso giurisdizionale avanti al TAR entro sessanta giorni dalla data di comunicazione o piena conoscenza dell'atto, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro centoventi giorni dalla suddetta data, ovvero l'azione innanzi al Giudice Ordinario, per tutelare un diritto soggettivo, entro il termine di prescrizione previsto dal Codice civile. Il Direttore Rosanna Bellotti