DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE TECNICO AD INTERIM Codifica adempimenti L.R.15/08 (trasparenza) Ufficio istruttore Struttura periferica attività irrigue Bari sud-est Tipo materia Manutenzione impianti irrigui Misura/Azione NO Privacy NO Pubblicazione integrale SI N. 262 del registro delle determinazioni OGGETTO: Attività irrigue Bari sud est Esecuzione lavori urgenti di manutenzione straordinaria per il ripristino dell impianto irriguo 1Bis C.da via del Monte in agro del Comune di Conversano (BA). Approvazione spesa e affidamento. CIG: Z3A255D055. L anno duemiladiciotto addì 29 del mese di ottobre in Bari, nella sede dell ARIF, in viale Luigi Corigliano n.1, a seguito dell istruttoria espletata dal Responsabile della Struttura periferica Irrigua Bari sud est, Giovanni CALDERARO, IL DIRETTORE TECNICO PREMESSO CHE: l ARIF-Agenzia Regionale per le Attività irrigue e Forestali, istituita con legge regionale 25.02.2010 n. 3, ha personalità giuridica di diritto pubblico ed opera quale ente strumentale della Regione Puglia preposto alla attuazione di interventi attraverso attività e servizi a connotazione non economica, finalizzati al sostegno dell agricoltura e alla tutela del patrimonio boschivo; tra i compiti e le funzioni attribuiti a questa Agenzia rientrano quelli attinenti alla gestione e l esercizio degli impianti di irrigazione già dell Ente Irrigazione e Trasformazione Fondiaria di Puglia, Lucania e Irpinia, trasferiti alla Regione Puglia ai sensi del D.P.R. 18 aprile 1979, e di quelli direttamente condotti dalla Regione Puglia, con annesse attività di progettazione e di manutenzione; ATTESO che: a seguito di segnalazione del personale addetto alla conduzione degli impianti, con verbale in data 12/10/2018, sottoscritto dal Responsabile della struttura periferica irrigua di Bari sud-est, Giovanni CALDERARO, e dal Responsabile dell Ufficio Attività Irrigue, Antonio GIANNINI ed acquisito al n. 52808 di prot. in data 12/10/2018, è stata accertata la non funzionalità dell elettropompa sommersa dell impianto irriguo denominato 1Bis C.da Via del Monte in agro del Comune di Conversano (BA); per far fronte alle occorrenze per il ripristino della funzionalità dell impianto in parola, è stata predisposta apposita perizia di spesa dei lavori a farsi consistenti essenzialmente nella estrazione dell elettropompa sommersa e la qualificazione e la quantificazione dei lavori occorrenti, per un importo complessivo della spesa di 2.943,59, così ripartita: A) Lavori (soggetti a ribasso d asta) 2.300,00 Oneri per la sicurezza 34,50 in uno 2.334,50 B) Somme a diposizione dell Amm.ne per: - Imprevisti 95,50 - IVA 22% 513,59 in uno 2.943,59 1
torna il totale di 2.943,59 CONSIDERATO, in relazione alla urgenza del ripristino della funzionalità dell impianto irriguo nonché alla entità dei lavori occorrenti come esposti nella predetta perizia di importo inferiore ad 40.000,00, non eseguibili in alcun modo in amministrazione diretta per mancanza di personale operaio qualificato nonché di macchinari ed attrezzature adeguate e pertanto da affidarsi in esecuzione a mezzo operatori economici esterni, che: da parte del Responsabile della Struttura periferica delle attività irrigue Bari Sud Est, p.a.. Giovanni Calderaro si è proceduto alla richiesta di offerta in ribasso sull importo dei lavori a farsi di cui alla predetta perizia, alla ditta Sime Srl, giusta nota del 15/10/2018, prot. n. 53023, in atti; in data 16/10/2018, la predetta ditta ha accettato l incarico di che trattasi offrendo una percentuale a ribasso del 21% per un importo posta a base di 2.300,00 oltre agli neri per la sicurezza e IVA come per legge. in relazione a detta offerta, il Responsabile della Struttura Periferica Irrigua di Bari sud-est ha proposto il miglioramento dell offerta con l applicazione del maggior ribasso del 25% sull importo dei lavori come da perizia, riscontrando la accettazione da parte della stessa; ritenuta l offerta come avanzata congrua e conveniente per l Amministrazione anche in relazione alla pronta disponibilità di esecuzione mostrata, da parte del Responsabile della struttura periferica irrigua di Bari sud-est, Giovanni CALDERARO, previa verifica del possesso dei requisiti di carattere generale nonché di quelli economico-finanziari e tecnico-professionali dell operatore economico, con ordine di servizio in data 18/10/2018, assunto al numero di protocollo n. 53628, si è proceduto all affidamento formale dei lavori urgenti in favore della ditta Sime Srl. per l importo come individuato ed accettato di 1.725,00, oltre oneri di sicurezza di. 34,50 e I.V.A. come per legge; RICHAMATI: l art. 32, comma 2, del D. Lgs. 18.04.2016 n. 50, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.; l art. 18 del Regolamento di funzionamento e contabilità dell ARIF approvato con la D.G.R. n. 1332 del 15/06/2011 - L.R. n. 3/2010 ai sensi del quale la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da determinazione a contrattare, riportante gli elementi essenziali, quali: le modalità di scelta del contraente utilizzate, le clausole contrattuali di maggiore importanza e la forma del contratto; VISTE le disposizioni di cui gli artt. 30 e 36 del d. lgs. 18.04.2016 n. 50; le Linee Guida n. 4 dell ANAC, di attuazione del d. lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici approvate dal Consiglio dell Autorità con delibera n. 1097, del 26 ottobre 2016; le Linee Guida n. 3 dell ANAC, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni», approvate dal Consiglio dell Autorità con deliberazione n.1096 del 26 ottobre 2016; le Indicazioni alle stazioni appaltanti e agli operatori economici sulla definizione dell ambito soggettivo dell art. 80 del d. lgs. 50/2016 e sullo svolgimento delle verifiche sulle verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti ai sensi del D.P.R. n.445/2000 mediante utilizzo del modello di DGUE, di cui al comunicato del Presidente ANAC del 26.10.2016; DATO ATTO: della perizia di spesa dei lavori a farsi per il ripristino della funzionalità dell impianto irriguo in parola, consistenti essenzialmente nella estrazione della elettropompa sommersa per 2
l accertamento delle cause di malfunzionamento dell impianto di sollevamento e la qualificazione e quantificazione dei lavori occorrenti; della regolarità e congruità dell offerta proposta dalla ditta Sime Srl di Monopoli (BA) per la esecuzione di lavori di cui trattasi dell importo di 1.725,00, al netto del ribasso offerto del 25% su 2.300,00 posti a base della consultazione, oltre oneri di sicurezza per 34,50 ed I.V.A. come per legge; PRESO ATTO che da parte del Responsabile della Struttura periferica delle attività irrigue di Bari sud-est: si è proceduto alla verifica dell effettivo possesso dei requisiti di ordine generale nonché di quelli economico-finanziari e tecnico-professionali della ditta Sime Srl a norma degli artt. 80 e 83 del d. leg.vo 18.04.2016 n. 50; è stata verificata la regolarità contributiva della ditta medesima attraverso DURC rilasciato dall INPS prot. 13566341 in data 24/10/2018 con scadenza validità al 21/02/2019; in relazione all affidamento di cui trattasi, sulla base delle disposizioni riportate nell art. 3 comma 2 della deliberazione del 15.02.2010 dell Autorità Nazionale Anticorruzione, è stato richiesto il relativo codice di identificazione del procedimento di selezione del contraente, denominato anche codice identificativo gara (CIG), così individuato: Z3A255D055; ATTESO che: il fine perseguito con l affidamento è quello di provvedere all immediato ripristino del servizio irriguo all utenza; l oggetto del contratto riguarda la estrazione dell elettropompa sommersa dell impianto irriguo 1Bis C.da Via del Monte in agro del Comune di Conversano (BA) per l accertamento del malfunzionamento rilevato e per la qualificazione e quantificazione dei lavori occorrenti per il ripristino; la scelta del contraente è stata effettuata mediante consultazione diretta di 1operatore economico qualificato per la specifica categoria di opere, in relazione all entità dei lavori di importo inferiore a 40.000,00 ed alla urgenza di provvedervi per assicurare il più celere ripristino della erogazione del servizio irriguo all utenza; la forma del contratto è stata definita mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in apposito scambio di documenti di offerta ed accettazione, anche tramite posta elettronica certificata (PEC) o strumenti analoghi, ai sensi dell art. 32 comma 14 del D. Lgs 50/2016; VISTE la deliberazione del Direttore Generale n. 19 del 05.02.2018 con la quale si è proceduto alla adozione ed approvazione del bilancio previsionale 2018 e pluriennale 2018-2020 di questa Agenzia, dichiarando nel contempo, in pendenza della definitiva approvazione da parte della Giunta Regionale degli atti di bilancio, a norma dell art. 4, primo comma lett. e) della L.R. n. 3/2010 nonché degli artt. 68 e 77 del vigente regolamento di funzionamento e contabilità ed in ragione delle rilevanza degli interessi sottesi coincidenti con l esigenza di assicurare la continuità operativa dell Ente, il provvedimento immediatamente esecutivo; le deliberazioni del Direttore Generale nn. 74 del 07.06.2018 e 142 del 21.09.2018 di approvazione delle variazioni al bilancio pluriennale 2018/2020 ed annuale di previsione relativo all esercizio finanziario 2018; ACCERTATO che la spesa riveniente dal presente provvedimento per 2.146,59 risulta ricompresa nella disponibilità nell ambito del bilancio pluriennale 2018/2020 codice meccanografico 2.02.01.99.999 Missione 09 Programma 05 ed al capitolo n. 980 del bilancio 2018 Manutenzione straordinaria irrigui e forestali gestione competenza, che presenta sufficiente disponibilità (atto di impegno finanziario n. 3111/2018), ai sensi del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (Allegato 4/2 al D. Lgs. 118/2011); 3
VISTA la L.R. 25 Febbraio 2010 n. 3 con la quale la Regione Puglia ha istituito l Agenzia Regionale per le Attività Irrigue e Forestali (ARIF), Ente strumentale della Regione Puglia dotato di personalità giuridica pubblica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale, tecnica e contabile; VISTA la D.G.R. n. 1332 del 15/06/2011, recante l approvazione del già richiamato Regolamento interno di funzionamento e contabilità dell ARIF; VISTO il D. Leg.vo 18.04.2016 n. 50; VISTA la D.D.G. n. 27 del 23.03.2018 di assunzione, in capo al Direttore Generale, dell incarico ad interim della Direzione Tecnica di questa Agenzia; RITENUTO potersi procedere alla approvazione dei lavori di smontaggio dell impianto di sollevamento di cui trattasi nonché alla formale presa d atto dell affidamento dei relativi lavori alla ditta esecutrice; Tutto ciò premesso, considerato e valutato, DETERMINA DI APPROVARE, per le motivazioni soprariportate, la esecuzione dei lavori di estrazione dell elettropompa sommersa per la individuazione delle cause del non funzionamento rilevato nonché per la qualificazione e quantificazione delle opere occorrenti per il ripristino della funzionalità dell impianto irriguo denominato 1Bis C.da Via del Monte, in agro del Comune di Conversano (BA), di cui alla perizia predisposta in data 12/10/2018 a firma dal Responsabile della struttura periferica irrigua di Bari sud-est, Giovanni CALDERARO, e del Responsabile dell ufficio Attività Irrigue, Antonio Giannini, per una spesa di 2.943,59, così ripartita: A) Lavori (soggetti a ribasso d asta) 2.300,00 Oneri per la sicurezza 34,50 in uno 2.334,50 B) Somme a diposizione dell Amm.ne per: - Imprevisti 95,50 - IVA 22% 513,59 in uno 609,09 per un totale di 2.943,59 DI PRENDERE ATTO dell intervenuto affidamento, per le ragioni soprariportate, dei lavori di cui trattasi, ai sensi e per gli effetti delle disposizioni di cui all art. art. 36, comma 2, lett. a) del d. lgs. 18.04.2016 n. 50, alla ditta Sime Srl corrente in Monopoli (BA) per l importo di 1.725,00, al netto del ribasso offerto del 25% su 2.300,00 posto a base della consultazione, oltre oneri di sicurezza per 34,50 e I.V.A. per 387,09, in rilievo che: il fine perseguito con l affidamento è quello di provvedere all immediato ripristino del servizio irriguo all utenza; l oggetto del contratto riguarda l estrazione dell elettropompa sommersa dell impianto irriguo 1Bis C.da Via del Monte in agro del Comune di Conversano (BA) per l accertamento del malfunzionamento rilevato e per la qualificazione e quantificazione dei lavori occorrenti per il ripristino; la scelta del contraente è stata effettuata mediante consultazione diretta di 1 operatore economico qualificato per la specifica categoria di opere, in relazione all entità dei lavori di importo inferiore a 40.000,00 ed alla urgenza di provvedervi per assicurare il più celere ripristino della erogazione del servizio irriguo all utenza; la forma del contratto è stata definita mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in apposito scambio di documenti di offerta ed accettazione, anche tramite posta elettronica certificata (PEC) o strumenti analoghi, ai sensi dell art. 32 comma 14 del D. Lgs 50/2016; 4
DI DARE ATTO, altresì, che: i compiti e le funzioni del Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell art.31 del D. Leg.vo 50/2016, nonché di Direttore dei lavori e di Responsabile dei lavori sono assunti da Giovanni CALDERARO, Responsabile della Struttura Periferica Attività Irrigue di Bari sud-est e dipendente in servizio presso questa Agenzia; l affidatario, ai sensi dell art.3 della L.136/2010 assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche di cui al comma 7 del medesimo articolo; DI IMPEGNARE la spesa di 2.146,59 riveniente dal presente atto, ai sensi dell art. 85 e segg. Del vigente Regolamento interno di funzionamento e contabilità, nell ambito del bilancio di previsione 2018 codice meccanografico 2.02.01.99.999 Missione 09 Programma 05 ed al capitolo n. 980 del bilancio 2018 Manutenzione straordinaria irrigui e forestali gestione competenza, che presenta sufficiente disponibilità (atto di impegno finanziario n. 3111/2018), ai sensi del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (Allegato 4/2 al D. Lgs. 118/2011), dando atto che: il creditore si identifica con la ditta Sime Srl, corrente in Monopoli (BA) S.S. 16 Sud Km. 848,100, Partita I.V.A.: 01221920729; l ammontare della somma dovuta ascende a 1.759,50, oltre IVA come per legge, giusta affidamento disposto, l obbligazione si intende perfezionata ed il contratto stipulato mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente nello scambio di documenti di offerta ed accettazione sottoscritti ad opera del Rup, Giovanni CALDERARO, e del titolare della ditta affidataria; DI PROCEDERE, a norma dell art. 89 del Regolamento di funzionamento e contabilità, alla liquidazione della spesa riveniente dal presente atto con successiva propria determinazione, a lavori eseguiti, previa acquisizione di visto di regolare esecuzione a norma dell art. 111 del D. Lgs. n. 50/2016 sulla fattura che sarà rilasciata dall impresa appaltatrice; DI TRASMETTERE la presente determinazione, ai sensi degli artt. 86, commi 2 e 3, del Regolamento interno di funzionamento e contabilità al Responsabile dell Ufficio Ragioneria, Conformità e Controllo, Rag. Lucia LITTORIANO, ai fini del compimento dell istruttoria di competenza, funzionale all apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa; DI DARE ATTO che l impegno assunto attraverso questa determinazione diverrà esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell art. 86, comma 3, del regolamento di funzionamento e contabilità; DI DARE ATTO, altresì, ai sensi dell art. 6 bis della legge 7.08.1990 n. 241 che in relazione al presente provvedimento non sussistono motivi di conflitto di interesse, neppure potenziale, sia per il soggetto che lo adotta che per il Responsabile del procedimento; DI DISPORRE la pubblicazione, a cura del RUP, Giovanni CALDERARO, del presente atto affidamento ai sensi dell art. 29 del D. Lgs. 18.04.2016 n. 50; DI NOTIFICARE il presente atto al RUP, Giovanni CALDERARO, per i conseguenziali adempimenti di competenza; DI PUBBLICARE il presente atto il presente atto, ai sensi e per gli effetti dell art. 32 della legge 18 giugno 2009 n. 69 e ss.mm.ii., all Albo istituzionale sul proprio sito informatico www.arifpuglia.it accessibile anche dal banner ARIF sul sito www.regione.puglia.it; Il presente atto, sottoscritto digitalmente ai sensi del D.P.R. 445/2000 e del D. Lgs. 82/2005 e successive modifiche e integrazioni, composto da n. 6 (sei) facciate, è adottato in unico originale. 5
Il Direttore Tecnico ad interim dott. Domenico RAGNO Il sottoscritto attesta che il presente procedimento istruttorio affidato è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, nazionale e comunitaria e che il presente schema di determinazione, dallo stesso predisposto, è conforme alle risultanze istruttorie. Il Responsabile della Struttura periferica Irrigua Bari sud-est Giovanni CALDERARO Visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria (art.86 comma 3 del Regolamento interno di funzionamento e contabilità) Il Responsabile dell Ufficio Ragioneria Conformità e Controllo rag. Lucia LITTORIANO ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE E TENUTA ATTI La presente determinazione, composta da n. 6 (sei) facciate viene pubblicata all Albo pretorio online dell ARIF, sul sito www.arifpuglia.it, accessibile anche dal banner ARIF sul sito www.regione.puglia.it, per 15 (quindici) giorni consecutivi. Il presente atto, è depositato presso la Direzione Generale dell ARIF, Viale Corigliano n.1 Bari. L incaricato rag. Francesco Fanelli 6