DETERMINAZIONE N 206 DEL 22/05/2018 SERVIZIO: LL.PP - Viabilità - Progettazione - Espropri UFFICIO: Area Patrimonio, lavori pubblici ed ambiente Oggetto: RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA SCUOLA PRIMARIA G. D ANNUNZIO SOSTITUZIONE SERRAMENTI ESISTENTI. ALA STORICA. CUP B65I16000060004. CIG Z032399EFC. AFFIDAMENTO DI INCARICO TECNICO PER COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO CONSIDERATO che: - il bilancio di previsione per le annualità 2018-2020 è stato approvato dal Consiglio Comunale con delibera n.59 del 22/12/2018, dichiarata immediatamente eseguibile, e nella stessa seduta con atto n.58 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione, periodo 2018/20; - con delibera di Giunta Comunale n. 01 del 04/01/2018 si è approvato il Peg contabile con durata triennale 2018/20 in termini di competenza e annuale 2018 in termini di cassa; RICHIAMATA la delibera di Giunta Comunale n. 2 del 15/01/2018, esecutiva ai sensi di legge, con la quale sono state ridefinite le competenze e le responsabilità assegnate alle posizioni organizzative dell Ente; VISTI i seguenti Decreti del Sindaco Simone Dall Orto di nomina dei Responsabili di Posizione Organizzativa in applicazione dell art.16 del vigente Regolamento di Organizzazione: - n.16 del 05/09/2016 con il quale ha disposto le nomine dei Responsabili delle strutture organizzative, dal 05/09/2016 al 31/12/2018; - n.02 del 04/01/2018 che ha modificato il precedente e disposto, tra l altro, la nomina del Responsabile della posizione organizzativa n.4 per il periodo dal 04/01/2018 al 12/01/2018; - n.03 del 13/01/2018 che ha disposto la nomina del Responsabile della struttura organizzativa n.3 dal 13/01/2018 al 31/12/2018; VISTO l articolo n.183 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000 relativo all'assunzione dell'impegno di spesa; VISTO l'art. 20 commi 3 e 4 del vigente regolamento di contabilità; PREMESSO che: con deliberazione di Giunta Comunale n. 22 del 09/03/2016 è stato approvato in linea tecnica il progetto definitivo di Riqualificazione energetica della Scuola primaria G.D Annunzio sostituzione dei serramenti esistenti, articolato in due stralci attuativi (1 stralcio parte storica e 2 stralcio ampliamento 1996), redatto dall ufficio tecnico comunale nelle persone dell ing. Fabio Garlassi e dell arch. Lucia Bortesi; con comunicazione pervenuta a ns. prot. n. 11269 del 21/06/2016 è stato assegnato dalla Fondazione Cariparma un contributo pari a 50.000,00 per le opere di riqualificazione energetica afferenti al 2 stralcio Primo Ampliamento (1996);
in seguito ad acquisizione di parere positivo da parte della Soprintendenza Belle Arti e Paesaggio per le Province di Parma e Piacenza in merito alla realizzazione del 1 stralcio di opere relative al Fabbricato Storico (1938), pervenuto in data 14/04/2017 a ns. prot. 6513, con nostra nota prot. 12795 del 13/07/2017 è stata inoltrata alla Fondazione Cariparma una specifica istanza di ridestinazione del contributo assegnato a favore delle opere afferenti al 1 stralcio; con nota pervenuta a ns. prot. 17419 del 28/09/2016 la Fondazione Cariparma ha accolto la richiesta formulata per il cambio di destinazione del contributo, assegnandolo definitivamente alla realizzazione delle opere inerenti il 1 stralcio ala storica; con delibera di giunta comunale n.52 del 12/05/2017 è stato approvato in linea tecnica il progetto esecutivo di Riqualificazione energetica della Scuola primaria G.D Annunzio sostituzione dei serramenti esistenti, articolato in due stralci attuativi che rispettano sia le tempistiche storiche con cui l edificio è stato costruito nel tempo, sia le priorità dell intervento, stabilite in base alle caratteristiche dei serramenti da sostituire (1 stralcio Fabbricato Storico 1938 e 2 stralcio Primo Ampliamento 1996); PREMESSO INOLTRE che: L art. 37 del D.Lgs 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti non in possesso della necessaria qualificazione di cui all articolo 38 del d.lgs.50/2016 procedono all acquisizione di forniture, servizi e lavori ricorrendo a una centrale di committenza ovvero mediante aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica; se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità: ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati; mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall ordinamento; ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le province, le città metropolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56. è stata costituita nel 2008, ai sensi dell art. 32 del D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii. così come da ultimo modificato con Legge n. 56/2014, tra i comuni di Collecchio, Felino, Montechiarugolo, Sala Baganza e Traversetolo un Unione di comuni denominata Unione Pedemontana Parmense ; i consigli comunali dei singoli comuni aderenti all Unione e da ultimo l Unione con delibera di Consiglio n. 41 del 22/12/2014 hanno approvato la convenzione per la costituzione della centrale unica di committenza, con funzione di stazione unica appaltante, come prevista dal comma 3 bis dell art. 33 del D.Lgs n. 163/2006; con determinazione del responsabile del servizio n. 463 del 09.11.2017 si è stabilito di attivare la centrale Unica di Committenza dell unione Pedemontana Parmense per l indizione della gara mediante procedura aperta con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa per l affidamento dei lavori in oggetto; VISTA la determinazione del responsabile del servizio n. 463 del 09/11/2017 con la quale: è stata impegnata la somma complessiva del quadro economico del I stralcio attuativo, rientrante nel Piano annuale delle opere pubbliche del Comune di Traversetolo per l anno 2017, pari ad 196.000,00, imputando la spesa complessiva ai seguenti capitoli: cap. 04022.02.018700 42.005,00 imp.821/17; cap. 04022.02.018705 118.995,00 imp.821/17;
cap. 04022.02.018699 35.000,00 imp.821/17; si è dato atto che il quadro economico del I stralcio attuativo è il seguente: A LAVORI A.1 Importo dei lavori a base di gara 151.711,23 A.2 Oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d'asta 5.444,50 Importo complessivo dei lavori 157.155,73 B SOMME A DISPOSIZIONE B.1 Imprevisti 901,90 B.2 Contributo ANAC ex del. 163 del 22/12/2015 225,00 B.3 Incentivo progettazione interna ex D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. 2% 3.143,11 B.4 IVA 22% su A) 22% 34.574,26 Importo complessivo A + B 196.000,00 si è stabilito di attivare la centrale Unica di Committenza dell unione Pedemontana Parmense per l indizione della gara mediante procedura aperta con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa per l affidamento dei lavori in oggetto; CONSIDERATO che, con determinazione n. 637 del 15/12/2017, la responsabile della Centrale Unica di Committenza dell Unione Pedemontana Parmense ha approvato il bando di gara a procedura aperta e avviava la procedura ; VISTA la determinazione n. 67 del 30/01/2018 della Centrale Unica di Committenza con la quale: Si è dato atto che l apertura dei plichi e la verifica della regolare presentazione delle offerte, il controllo delle dichiarazioni e della documentazione amministrativa presentata, compreso il possesso dei requisiti generali e speciali per la partecipazione, oltre all apertura delle offerte tecniche per un solo controllo formale della completezza, sarà effettuata dal seggio di gara costituito dal Rup della Centrale unica di Committenza in seduta pubblica alla presenza di due testimoni; è stata nominata, ai sensi dell art. 77 del D.lgs. n. 50/2016, la commissione giudicatrice per la valutazione delle offerte tecniche ed economiche pervenute; si è dato atto che la commissione giudicatrice è così costituita: Ing. Lorenzo Gherri responsabile del servizio LL.PP.. del Comune di Felino in qualità di presidente; Ing. Pagani Serena Responsabile del servizio LL.PP. del Comune di Traversetolo in qualità di membro esperto; Ing. Paola Saracino istruttore tecnico del Comune di Traversetolo in qualità di membro esperto; Le funzioni di segretario verbalizzante sono svolte da Ing. Paola Saracino; si è dato atto che per l ing. Lorenzo Gherri è stata richiesta l autorizzazione all ente di appartenenza e che lo svolgimento dell incarico è subordinato all effettivo rilascio dell autorizzazione; si è dato atto che la spesa prevista per il compenso per la funzione di presidente della commissione di gara del Ing. Gherri Lorenzo è in capo al Comune di Traversetolo ente committente, che provvederà a impegnarle con apposito atto e a liquidarla al termine della procedura; si è dato atto che, per i componenti la commissione dipendenti del comune di Traversetolo, lo svolgimento della funzione è gratuito e rientra nell ambito della collaborazione tra Enti aderenti all unione per lo svolgimento delle funzioni della centrale unica di Committenza ai sensi dell art. 7 della convenzione approvata;
VISTA la determinazione del responsabile del servizio n.75 del 12/02/2018 con la quale è stata impegnata la somma di 230,00 a favore dell ing. Lorenzo Gherri C.F. GHRLNZ77C02G337X, quale presidente della commissione di gara, all interno del quadro economico dell opera, al capitolo 04022.02.018700 a valere sull impegno 491/18; VISTA la determinazione della Centrale Unica di Committenza n.127 del 06/03/2018 con la quale la C.U.C: ha preso atto delle risultanze della gara a procedura aperta per l affidamento dei lavori in oggetto, approvando i verbali di gara; ha aggiudicato definitivamente la gara alla ditta Saggese S.p.a. con sede a Nocera inferiore (Sa), 84014 via G.P. D Aragona n.15, che per l esecuzione dei lavori ha offerto un ribasso pari al 7,170% sull importo a base d asta, corrispondente ad un importo complessivo presunto di 140.883,53 oltre agli oneri di sicurezza non soggetti a ribasso e oltre all iva di legge; ha demandato al Comune di Traversetolo l assunzione dell impegno di spesa, l ottemperanza degli obblighi di tracciabilità ai sensi della L.136/2010 ss.mm.ii., assumendo il relativo CIG derivato; la stipula del contratto con l aggiudicatario, previa verifica degli ulteriori requisiti necessari; VISTA la determinazione del responsabile del servizio n.154 del 14/04/2018 con la quale: si è preso atto che il lavoro in oggetto è stato definitivamente aggiudicato dalla Centrale Unica di Committenza con determinazione n.127 del 06/03/2018, all impresa Saggese S.p.a. con sede a Nocera inferiore (Sa), 84014 via G.P. D Aragona n.15 pi 03650400652, che per l esecuzione dei lavori ha offerto un ribasso pari al 7,170% sull importo a base d asta, corrispondente ad un importo complessivo presunto di 146.278,03, oltre all iva di legge; è stata impegnata a favore dell impresa Saggese s.p.a la somma pari ad 178.459,20 iva compresa imputando la spesa ai seguenti capitoli: cap. 04022.02.018700 41.550,00 a valere sull imp.821/17; cap. 04022.02.018705 118.995,00, a valere sull imp.821/17; cap. 04022.02.018699 17.914,20, a valere sull imp.821/17; è stata impegnata la somma di 3.143,11 al capitolo 04022.02.018699 con riferimento all impegno n. 821/17 quale incentivo per funzioni tecniche di cui all art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016, dando atto che tale somma sarà liquidata con apposito e separato atto a seguito dell adozione della prevista regolamentazione in merito; è stato approvato il seguente quadro economico a seguito di ribasso d asta: A LAVORI Importo dei lavori a base di gara 140.833,53 Oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d'asta 5.444,50 Importo complessivo dei lavori iva esclusa 146.278,03 iva 22% 32.181,17 Totale lavori con IVA 178.459,20
B SOMME A DISPOSIZIONE Imprevisti e ribasso d'asta 13.942,69 Spese per commissione di gara 230,00 Contributo ANAC ex del. 163 del 22/12/2015 225,00 Incentivo progettazione interna ex D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. 2% 3.143,11 17.540,80 Importo complessivo A + B 196.000,00 CONSIDERATO che si rende necessario affidare l incarico di coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione, ai sensi dell art.92 del D.Lgs 81/2008; per il cantiere in oggetto, vista la particolarità delle lavorazioni, per le prestazioni professionali di coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione è necessario garantire una presenza assidua in cantiere che non può essere garantita da personale dell ufficio tecnico, l art.31 comma 8 del d.lgs.50/2016 stabilisce che gli incarichi tecnici di importo pari o inferiore a 40.000,00 possano essere affidati in via diretta da parte del responsabile unico del procedimento; è stato richiesto preventivo per l incarico di coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione ai seguenti tecnici qualificati: Ing. Alberto Notari con studio a san Polo D Enza in via Montefalcone n.15/1 CF NTRLRT73T09H223F PI 0256570357, nostra richiesta prot. 7745 del 02/05/2018; Ing. Andrea Petronio con studio a parma viale dei Mille n.140, CF PTRNDR68L25G337M nostra richiesta n.7745 del 02/05/2018; Ing. Paolo Delmonte con studio a Montecchio, via Franchini n.4/d CF DLMPLA65B17H223K PI 01879840351, nostra richiesta n.7745 del 02/05/2018; CONSIDERATO che sono arrivati i seguenti preventivi per l incarico di coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione: NOME COGNOME/STUDIO PROT. OFFERTA RIBASSO % Ing. Alberto Notari 8367/18 31 Ing. Andrea Petronio 8264/18 11 Ing. Paolo Delmonte 8220/18 33,22 RITENUTO pertanto opportuno avvalersi dell ing Paolo Delmonte per lo svolgimento dell incarico di coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione lavori per l intervento in oggetto, a fronte di un compenso pari ad 2.116,93 oltre contributi previdenziali e iva (per un totale lordo di 2.685,96 inclusi contributi previdenziali e iva),; DATO ATTO inoltre che è stata verificata la regolarità contributiva dell ing. Paolo Delmonte attraverso lo Sportello telematico Inarcassa e la stessa è attestata positivamente dal documento di regolarità contributiva protocollo n. 0497171 del 16/05/2018, pervenuto a ns. prot. n. 8754 del 16/05/2018; VISTO il disciplinare di incarico allegato al presente atto a formarne parte integrante;
PRESO ATTO altresì che ai fini della tracciabilità dei pagamenti, l appaltatore è tenuto ad assolvere gli obblighi previsti dalla Legge n. 136/2010 e s.m.i. Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia ed in particolare quelli definiti dall art. 3 tracciabilità dei flussi finanziari, pena la risoluzione del contratto; RILEVATO che, per gli obblighi derivanti dalla sopra citata normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari, il presente affidamento è stato registrato sul portale dell Autorità Nazionale Anticorruzione e reca il seguente Codice Identificativo di Gara: CIG Z032399EFC; VISTI: il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, in particolare l art. 32 (Fasi delle procedure di affidamento), l art. 36 (Contratti sotto soglia), l art. 37 (Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) e l art. 216 (Disposizioni transitorie e di coordinamento); il Decreto Correttivo D.lgs 56/2017; l art. 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296; l articolo 1 del D.L. 06/07/2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 07/08/2012, n. 135; l articolo 1, comma 510, della legge 28 dicembre 2015, n. 208; il D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 per le parti ancora vigenti ai sensi dell art. 217 del D.Lgs 50/2016; il D.lgs n. 33/2013 e in particolare all art. 23 Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi ; DETERMINA 1. Di affidare, in relazione ai lavori di RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA SCUOLA PRIMARIA G. D ANNUNZIO SOSTITUZIONE SERRAMENTI ESISTENTI. ALA STORICA l incarico di coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione, ai sensi dell art.92 del D.Lgs 81/2008, all ing. Paolo Delmonte con studio a Montecchio Emilia via Franchini n.4/d CF DLMPLA65B17H223K PI 01879840351, per le motivazioni espresse in premessa, a fronte di un compenso professionale pari ad 2.685,96 oneri, contributi previdenziali e iva inclusi; 2. Di impegnare la somma di 2.685,96 a favore dell ing. Paolo Delmonte all interno del quadro economico dell intervento, al capitolo 04022.02.018699 a valere sull impegno 821/2017 adeguatamente disponibile; 3. di dare atto che il quadro economico diventa il seguente: LAVORI Importo dei lavori a base di gara 140.833,53 Oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso d'asta 5.444,50 Importo complessivo dei lavori iva esclusa 146.278,03 iva 22% 32.181,17 Totale lavori con IVA 178.459,20
SOMME A DISPOSIZIONE Incarico CSE 2.685,96 Imprevisti e ribasso d'asta 11.256,73 Spese per commissione di gara 230,00 Contributo ANAC ex del. 163 del 22/12/2015 225,00 Incentivo progettazione interna ex D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. 2% 3.143,11 17.540,80 Importo complessivo A + B 196.000,00 4. di dare atto che si procederà alla sottoscrizione del disciplinare d incarico, allegato alla presente a formarne parte integrante e sostanziale, unitamente al tecnico incaricato, in forma di scrittura privata da registrarsi in caso d uso, ai sensi dell art. 53 comma 7 del vigente Regolamento comunale dei Contratti e in conformità a quanto disposto dall art. 32 comma 14 del D.lgs. n. 50/2016; 5. di rendere nota la presente, ai sensi dell art. 29 del D.lgs. n. 50/2016, mediante pubblicazione sul sito internet dell ente; 6. di ottemperare all obbligo imposto dal D.L. 33/2013 e in particolare all art.23 disponendo la pubblicazione sul sito internet dei dati sotto riportati in formato tabellare: Oggetto Riqualificazione energetica scuola primaria G. D Annunzio sostituzione serramenti esistenti. ala storica. CUP b65i16000060004. CIG Z032399EFC. affidamento di incarico tecnico per coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione Contenuto sintetico Affidamento coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione Eventuale spesa prevista 2.685,96 Estremi principali documenti contenuti nel fascicolo del provvedimento Lettere richiesta preventivo, preventivi e disciplinari di incarico Il Responsabile del Servizio PAGANI SERENA / INFOCERT SPA