Servizio programmazione finanziaria e sviluppo ICT Il dirigente Rep. 2016.10.130.151 Milano, 4 gennaio 2019 CONSIGLIO REGIONALE DELLA LOMBARDIA SEGRETERIA GENERALE SERVIZIO PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA E SVILUPPO ICT UO GARE E CONTRATTI Oggetto: Avviso per l individuazione di operatori economici da invitare alla procedura negoziata, ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera b), del d.lgs. 50/2016, per l'acquisizione del servizio di conciliazione dinanzi al Comitato Regionale per le Comunicazioni della Lombardia nelle controversie tra operatori di comunicazioni elettroniche e utenti per la durata di un anno e con facoltà di rinnovo per massimo un anno Ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera b), del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, e delle linee guida n. 4 approvate dall ANAC con delibera del 26 ottobre 2016, n. 1097, aggiornata con delibera del 1 marzo 2018, n. 206, si rende noto che il Consiglio regionale della Lombardia: Servizio Programmazione finanziaria e sviluppo ICT Responsabile Unico del Procedimento: Michele Brivio Telefono: 02.6748.6422 e-mail: ufficio.contratti@consiglio.regione.lombardia.it intende procedere all affidamento, tramite la piattaforma di negoziazione telematica Sintel, del servizio in oggetto, consistente nello svolgimento dell attività di conciliazione delle controversie tra operatori dei servizi di comunicazioni elettroniche e utenti, di cui all Allegato A alla deliberazione Agcom n. 173/07/CONS, denominato Regolamento in materia di procedure di risoluzione delle controversie tra operatori di comunicazioni elettroniche ed utenti.
Il servizio comporta, in sintesi, le seguenti attività, per il cui dettaglio si rinvia al capitolato d oneri allegato: a) conduzione delle udienze assegnate in qualità di conciliatore, in base al calendario predisposto dal CoReCom, presso gli uffici di Via Fabio Filzi 22 Milano, e redazione del verbale di fine udienza nel rispetto del Regolamento di cui all Allegato A alla delibera AGCOM n.173/07/cons e delle indicazioni all uopo fornite dall Ufficio per il CoReCom; b) svolgimento degli adempimenti prodromici e successivi allo svolgimento delle udienze di conciliazione, necessari per la puntuale e completa gestione delle pratiche assegnate; c) partecipazione a eventuali incontri formativi e organizzativi presso gli uffici per il CoReCom; d) redazione di brevi rapporti bimestrali contenenti una sintesi delle principali problematiche riscontrate nelle udienze svolte. Il corrispettivo unitario posto a base d asta, comprensivo di qualsiasi onere anche previdenziale, sul quale l operatore economico dovrà formulare la propria offerta al ribasso, ammonta a euro 40,00 (IVA esclusa) per ogni pratica di conciliazione svolta e conclusa. Il valore della procedura è pari a euro 98.400,00 (IVA esclusa) complessivi, così ripartiti: - euro 49.200,00 (IVA esclusa) per il contratto principale; - euro 49.200,00 (IVA esclusa) per l eventuale ripetizione del contratto. Il servizio sarà aggiudicato secondo il criterio del minor prezzo, ai sensi dell articolo 95, comma 4, lettera b), del d.lgs. 50/2016. Possono presentare la propria manifestazione di interesse tutti gli operatori economici indicati all articolo 45 del d.lgs 50/2016, che non si trovino nelle cause di esclusione di cui all articolo 80 del d.lgs. 50/2016 e che siano in possesso, ai sensi dell articolo 83 del d.lgs. 50/2016 e delle linee guida ANAC n. 4/2016 dei seguenti requisiti di idoneità professionale e di capacità tecnico organizzativa: - essere iscritti nel registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. competente, ovvero in analogo registro dello stato di appartenenza, per attività coerenti con il servizio da affidare, o presso i competenti albi o ordini professionali; - essere soggetti giuridici organizzati che abbiano al proprio interno almeno cinque professionalità in possesso ognuna dei seguenti requisiti: a) iscrizione all ordine degli Avvocati da almeno un anno oppure, alternativamente, iscrizione all albo dei mediatori civili e commerciali di cui al d.lgs. 4 marzo 2010, n. 28, da almeno tre anni; b) nei ventiquattro mesi precedenti il termine ultimo per la presentazione della manifestazione d interesse a partecipare alla
procedura di affidamento, aver condotto in qualità di mediatore almeno dieci udienze documentate di conciliazione oppure aver assistito o rappresentato parti in almeno dieci udienze di conciliazione stragiudiziale, potendo l esperienza minima di dieci udienze essere maturata, indifferentemente, sia in veste di mediatore sia a titolo di rappresentanza o assistenza tecnica alle parti, con esclusione delle udienze di mero rinvio; c) non aver svolto, nei dodici mesi precedenti il termine ultimo per la presentazione della manifestazione d interesse, attività di rappresentanza, assistenza, difesa tecnica o consulenza o altre forme di collaborazione in qualunque modo retribuite, in favore di operatori di comunicazioni elettroniche, di associazioni di consumatori o di utenti, davanti a un Corecom o all Agcom. Inoltre, si evidenzia che, come stabilito dall articolo 5, commi 3 e 5, del capitolato d oneri, il divieto di cui alla predetta lettera c) deve essere osservato anche nel periodo intercorrente dalla data di pubblicazione della manifestazione di interesse e il giorno precedente quello di decorrenza del contratto, nonché per tutta la durata contrattuale. I soggetti interessati alla procedura sono invitati a formulare la propria manifestazione di interesse alla partecipazione, producendo le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi del D.P.R. 445/2000 di cui all allegato modello DGUE e all Allegato R (requisiti speciali di partecipazione), compilato e firmato digitalmente dal legale rappresentante della società. Ai sensi dell articolo 89 del d.lgs. 50/2016, per la qualificazione è ammesso l avvalimento alle condizioni e prescrizioni di cui al medesimo articolo. Per i raggruppamenti temporanei di imprese si applicano le disposizioni dell articolo 48 del d.lgs. 50/2016 e per i consorzi le disposizioni di cui all articolo 47 del medesimo decreto legislativo. Con la manifestazione d interesse, che non ha carattere vincolante per l amministrazione, l operatore economico esprime la propria disponibilità a essere invitato alla procedura e a presentare successiva offerta, in aderenza a quanto previsto dall articolo 22 del Regolamento contabile del Consiglio regionale e dall articolo 36 del d.lgs. 50/2016. La procedura si svolge sulla piattaforma regionale di negoziazione telematica Sintel, accessibile all indirizzo: www.arca.regione.lombardia.it I soggetti interessati a partecipare alla procedura devono registrarsi all Elenco Fornitori Telematico della suddetta piattaforma qualificandosi per l ente Consiglio regionale della Lombardia e per la seguente categoria merceologica: CPV 79422000-8 Servizi di arbitrato e conciliazione
La registrazione a Sintel è gratuita e non comporta in capo all operatore economico che la richiede l obbligo di presentare l offerta, né alcun altro onere o impegno. Gli operatori economici interessati a partecipare alla procedura dovranno candidarsi, nei termini previsti, mediante la piattaforma Sintel, raggiungibile al sito www.arca.regione.lombardia.it. I passaggi previsti sono i seguenti: 1. accettazione integrale della documentazione; 2. caricamento del DGUE - Documento di gara unico europeo (compilato nelle seguenti parti: II, III, IV (limitatamente alla sezione Alfa lettera A) e VI; 3. caricamento dell Allegato R; 4. inserimento nel campo offerta economica del valore 1 (il concorrente dovrà inserire esclusivamente il valore 1 in quanto il sistema impone l inserimento di un valore diverso da 0 ai fini della conclusione del processo d'invio della manifestazione d interesse in piattaforma. La manifestazione d interesse dovrà pervenire entro le ore 11:00 di mercoledì 23 gennaio 2019. Il Consiglio regionale assicura di prendere in considerazione le domande che saranno pervenute entro tale data. Per completezza d informazione, si comunica che il termine per l invio dell offerta relativa alla procedura negoziata che sarà indetta al termine della presente indagine di mercato scadrà indicativamente entro la terza decade del mese di marzo 2019. E fatta salva la facoltà dell Amministrazione di non dar seguito all indizione della successiva gara per l affidamento del servizio, ovvero di procedere anche in presenza di una sola manifestazione d interesse. Resta inteso che la manifestazione di interesse non costituisce prova del possesso dei requisiti di partecipazione generali e speciali richiesti per l affidamento del servizio, che dovranno essere specificatamente dichiarati dall operatore economico e accertati dal Consiglio regionale della Lombardia in occasione della successiva procedura di affidamento, secondo le modalità prescritte nella lettera invito. Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni di interesse, non costituisce proposta contrattuale, non determina l instaurazione di posizioni giuridiche o obblighi negoziali e non vincola in alcun modo l Amministrazione che sarà libera di sospendere, modificare, annullare in tutto o in parte, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa. Le condizioni di accesso e di utilizzo del sistema sono indicate nel documento Modalità tecniche per l'utilizzo della piattaforma SINTEL allegato al presente avviso.
Per ulteriori informazioni si rimanda ai manuali presenti sul sito di Arca Lombardia e al Numero Verde 800 116 738. MICHELE BRIVIO Documento sottoscritto digitalmente, ai sensi dell articolo 24 del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell amministrazione digitale) Allegati: File 2016.10.130.51_Capitolato_oneri_20190103.pdf File Allegato_A_alla deliberazione AGCOM_173_07_CONS.pdf File Allegato_R_Dichiarazione.doc File DGUE_Conciliazioni.doc File Modalità_tecniche_utilizzo_SINTEL_giugno_2018.pdf