SETTORE CULTURA, ISTRUZIONE, SERVIZI ALLA PERSONA E ALLE IMPRESE BANDO DI GARA GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO CIG: 5831395B60 ART. 1 - AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Comune di Montevarchi, Settore Cultura, Istruzione, Servizi alla Persona e alle Imprese, piazza Varchi 5, 52025 Montevarchi, Arezzo. Tel. 055/9108226; Fax 055/9108228. Punti di contatto: Settore Cultura, Istruzione, Servizi alla Persona e alle Imprese all attenzione di: dott.ssa Francesca Barucci; email: baruccif@comune.montevarchi.ar.it; Indirizzo internet: www.comune.montevarchi.ar.it. Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati, dove è possibile ottenere la documentazione (Capitolato speciale di appalto, Disciplinare di gara e relativa modulistica e allegati). ART. 2 OGGETTO E DURATA DELL APPALTO L appalto ha per oggetto l espletamento del servizio di trasporto scolastico sul territorio comunale degli alunni della scuola dell infanzia, primaria e secondaria di primo grado, comprensivo della predisposizione/redazione annuale del Piano del Trasporto Scolastico. CPV 6013000.8 Le prestazioni richieste all appaltatore e le modalità di svolgimento del servizio sono dettagliate nel capitolato speciale d appalto, consultabile al sopracitato indirizzo Internet. L appalto di durata triennale avrà inizio con l affidamento e terminerà il 31.08.2017 e dovrà essere effettuato nel rispetto del calendario scolastico. Il servizio dovrà essere espletato dal lunedì al sabato sulla base degli orari scolastici indicati dall Amministrazione e dei percorsi previsti nel Piano del trasporto scolastico che sarà predisposto da parte dell Appaltatore e sarà soggetto a variazioni e modifiche, nel rispetto di quanto stabilito all art. 311 del D.P.R. n. 207/2010, sulla base delle effettive necessità dell utenza scolastica e di quanto previsto dal presente bando. L'esecuzione del servizio avrà inizio su disposizione del Dirigente competente, previa formale stipulazione del contratto di affidamento, ovvero, sussistendone i presupposti di legge, nelle more della stipulazione stessa previa in ogni caso la positiva verifica circa il possesso della capacità a contrattare dell impresa affidataria e la costituzione della cauzione prevista nel capitolato speciale d appalto e dall affidamento provvisorio. 1
L'Amministrazione si riserva la facoltà di determinare il rinnovo del contratto relativo alla presente procedura fino ad un massimo di ulteriori 2 (due) anni dalla sua scadenza. È previsto l obbligo di proseguire nell erogazione del servizio, oltre la naturale scadenza, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del nuovo contraente ovvero per motivazioni non preventivabili o non riconducibili alla volontà dell Amministrazione comunale. Art. 3 - ENTITÀ DELL APPALTO E FATTURAZIONE L'importo complessivo dell'appalto, che costituisce base d asta per il ribasso percentuale, per il periodo che intercorre dall affidamento fino al 31.08.2017, e considerata la riserva di rinnovo contrattuale per ulteriori 2 anni, è fissato presuntivamente in. 1.150.000,00=, IVA esclusa di cui 2.400,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta. L importo è pari ad euro 230.000,00 = in ragione di anno (di cui 480,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta in ragione di un anno), IVA esclusa. L importo è calcolato sulla base dei chilometri percorsi con il Piano del trasporto scolastico dell a.s. 2014-2015. Al fine della fase di valutazione preventiva dei rischi relativi all'appalto in oggetto si allega relativo schema del DUVRI, sarà poi onere dell aggiudicatario procedere a modifiche ed integrazioni dello stesso, da concordare con l Amministrazione, nei limiti dei costi per la sicurezza sopra indicati. Per i costi della sicurezza afferenti invece all esercizio dell attività svolta da ciascuna impresa, resta immutato l obbligo per la stessa di elaborare il proprio documento di valutazione e di provvedere all attuazione delle misure necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi in ottemperanza alle regole vigenti in materia di sicurezza. La fatturazione sarà periodica mensile e considerata la natura e l'oggetto del contratto sarà liquidata entro 60 gg lavorativi da parte del Comune. Ulteriori informazioni sono disponibili nel disciplinare allegato. ART. 4 PROCEDURA DI GARA Gara a procedura aperta da aggiudicare mediante il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. n. 163/2006 secondo i criteri e sub criteri richiamati nel disciplinare. Ulteriori e complete informazioni riguardanti la modalità di attestazione dei requisiti richiesti obbligatorie e vincolanti - sono disponibili nel disciplinare allegato. 2
ART. 5 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Concorrenti di cui all art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006, costituiti da imprese singole, imprese riunite o consorziate ex artt. 35, 36 e 37 del D. Lgs. n. 163/2006, ovvero che intendano riunirsi o consorziarsi ex art. 37, comma 8, del D. Lgs. n. 163/2006 nel rispetto delle condizioni poste nelbando di gara, nel disciplinare e nel capitolato speciale. Salvo quanto disposto ai commi 18 e 19 dell art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006 è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di gara. E' fatto divieto al concorrente di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o consorzio stabile di concorrenti. E' fatto altresì divieto al concorrente di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorziati per i quali il consorzio stabile o il consorzio tra società cooperative o imprese artigiane concorre non possono partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara. In caso di violazione del divieto saranno esclusi dalla medesima sia il consorzio sia il consorziato e si applicherà l art. 353 del codice penale. In ragione di quanto sopra i consorzi di cui al comma 1, lett. b) e c), dell art. 34 del D. Lgs.n. 163/2006, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre. Requisiti di ordine generale e di capacità a contrattare con la pubblica amministrazione: Requisiti di cui all art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. Requisiti di ordine professionale e di capacità economico-finanziaria e tecnica REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE: informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti come indicato all art. 5 del Disciplinare di Gara; CAPACITA ECONOMICA E FINANZIARIA: informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti come indicato all art. 5 del Disciplinare di Gara; CAPACITA TECNICA: informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti come indicato all art. 5 del Disciplinare di Gara; Il requisito di capacità tecnica e il requisito di capacità economica dovranno essere posseduti per almeno il 60% dalla capogruppo o da una consorziata e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre consorziate, a ciascuna delle quali è comunque richiesto almeno il 10% degli importi indicati; i requisiti dovranno essere posseduti per il 100% dal raggruppamento o dal consorzio. Ai fini del conseguimento della capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa è inoltre consentito il ricorso all istituto dell avvalimento, previsto e disciplinato dall art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006. In questo caso si dovranno produrre all interno della busta contenente la 3
documentazione amministrativa i documenti necessari richiesti ai sensi dell art. 49 del Codice degli Appalti (comma 2). Ulteriori e complete informazioni riguardanti la modalità di attestazione dei requisiti richiesti obbligatorie e vincolanti - sono disponibili nel disciplinare allegato. Il mancato possesso anche di uno solo dei requisiti richiesti comporta l esclusione dalla gara. ART. 6 TERMINE E MODALITÀ PRESENTAZIONE DOMANDE Per partecipare alla gara ciascun soggetto dovrà presentare apposita offerta ai sensi del disciplinare allegato. La stessa dovrà pervenire inderogabilmente, pena esclusione, al Comune di Montevarchi Ufficio Protocollo piazza Varchi 5, Montevarchi (AR) a mezzo posta o mediante consegna a mano, entro le ore 12,00 del 12 dicembre 2014 (termine perentorio). Non saranno ammesse le domande pervenute oltre tale termine, a nulla valendo la data di spedizione all'ufficio Postale. Per partecipare alla gara ciascun concorrente o ciascun raggruppamento temporaneo dovrà presentare apposita offerta, costituita da un'unica busta idoneamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e dovrà recare, all'esterno, oltre all'intestazione e all'indirizzo del mittente, la dicitura: "CONTIENE OFFERTA PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO DA AFFIDAMENTO A AGOSTO 2017. Altre informazioni riguardanti la modalità di attestazione dei requisiti richiesti obbligatorie e vincolanti - sono disponibili nel disciplinare allegato. ART. 7 MODALITÀ DI VALUTAZIONE DELL OFFERTA L aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa sulla base dei parametri qui di seguito indicati, assegnando un punteggio massimo di 100 così suddiviso: offerta tecnica max 70 punti; offerta economica max 30 punti. La valutazione dell offerta tecnica ai fini dell attribuzione di massimo 70 punti avverrà sulla base dei criteri e sub-criteri riportati nel disciplinare. Ulteriori e complete informazioni riguardanti la modalità di valutazione dell offerta sono disponibili nel disciplinare allegato. ART. 8 MODALITÀ DI APERTURA DELLE OFFERTE 4
I plichi contenenti la documentazione amministrativa (busta n. 1 Documenti ) saranno aperti alla presenza degli offerenti alle ore 9:00 del giorno 15 dicembre 2014 presso la sede del Comune, piazza Varchi 5 Montevarchi. Ulteriori informazioni riguardanti sono disponibili nel disciplinare allegato. ART. 9 TASSA DI GARA Per la partecipazione alla presente procedura il soggetto interessato dovrà provvedere al versamento di un contributo in favore dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture secondo le modalità di cui alle deliberazioni dell Autorità di vigilanza emanate in attuazione dell'articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, in materia di contributi di partecipazione alle gare. L importo del contributo dovuto è di. 140,00=. Il pagamento della contribuzione è condizione di ammissibilità. La mancata dimostrazione dell avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di gara. Il pagamento del contributo può essere eseguito con le modalità riportate nel disciplinare di gara o sul sito www.avcp.it Art. 10 GARANZIE Ai sensi dell'art 75 del d.lgs 163/2006, l'offerta deve essere corredata da una garanzia, sotto forma di fidejussione, pari al 2% del valore dell appalto quindi pari ad. 23.000,00= per la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell aggiudicatario. Detta cauzione provvisoria dovrà contenere, a pena di esclusione, anche la seguente dichiarazione: la cauzione provvisoria garantisce anche il pagamento della sanzione pecuniaria, prevista dall art. 38 comma 2 bis e 46 comma 1 ter del D.Lgs. 163/2006, di 1.150,00 a garanzia della mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, richieste dalla legge, dal bando o disciplinare di gara. Ulteriori informazioni sono riportate nel disciplinare di gara (art.6). ART. 11 ALTRE INFORMAZIONI Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara recante in particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione. 5
Per quanto non espressamente previsto e disciplinato con il presente bando, si applicano le disposizioni del Disciplinare di affidamento e del Capitolato prestazionale, nonché per le parti previste il Codice degli Appalti D.lgs 163/2006. I dati personali dei partecipanti alla gara saranno oggetto di trattamento, con o senza ausilio di mezzi elettronici, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi alla gara (Tutela della Privacy). Titolare del trattamento è il Comune di Montevarchi. Il Responsabile del procedimento è la Dott. ssa Francesca Barucci. LA DIRIGENTE Settore Cultura, Istruzione, Servizi alla persona e alle imprese (dott.ssa Francesca Barucci) Montevarchi 3 novembre 2014 6