1/6 Avviso nel sito web TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=ted:notice:144762-2015:text:it:html Italia-Milano: Servizi di sicurezza 2015/S 081-144762 Avviso di gara Settori speciali Servizi Direttiva 2004/17/CE Sezione I: Ente aggiudicatore I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Ferrovienord SpA P.le Cadorna 14/16 All'attenzione di: dott.ssa Sarah Laquagni FNM SpA Servizio Gare, Appalti ed Acquisti 20123 Milano ITALIA Telefono: +39 0285114250 Fax: +39 0285114621 Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: www.fnmgroup.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Ferrovienord Ufficio Protocollo Piazzale Cadorna 14 20123 Milano ITALIA Telefono: +39 0285114476 Fax: +39 0285114708 Indirizzo internet: http://www.fnmgroup.it/bandi-e-gare I.2) I.3) Principali settori di attività Servizi ferroviari Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori: no Sezione II: Oggetto dell'appalto II.1) Descrizione II.1.1) II.1.2) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Gara 228/2014 CIG 62215991EA. Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione Servizi Categoria di servizi n. 27: Altri servizi 1/6
2/6 II.1.3) II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.3) Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Rete Ferrovienord Ramo Milano e Ramo Iseo. Codice NUTS Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA) L'avviso riguarda un appalto pubblico Informazioni relative all'accordo quadro Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Servizi di vigilanza e portierato da svolgersi presso le località di servizio Ferrovienord Intera Rete Ramo Milano e Iseo. Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 79710000 Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) Informazioni sui lotti Questo appalto è suddiviso in lotti: no Informazioni sulle varianti Ammissibilità di varianti: no Quantitativo o entità dell'appalto Quantitativo o entità totale: Importo presunto a base di gara per l'intera durata dell'appalto è di 6 307 364,50 EUR oltre ad IVA, compresi 16 702 EUR quali oneri per la sicurezza (di cui 12 670 EUR Ramo Milano e 4 032 EUR Ramo Iseo). Si precisa che nell'ambito dell'importo sopra indicato: 1. Ramo aziendale di Milano: 5 805 165 EUR per attività ordinaria e 123 847,50 EUR a misura per attività straordinarie. 2. Ramo aziendale di Iseo: 351 650 EUR per attività ordinaria e 10 000 EUR a misura per le attività straordinarie. Valore stimato, IVA esclusa: 6 307 364,50 EUR Opzioni Opzioni: no Informazioni sui rinnovi L'appalto è oggetto di rinnovo: no Durata dell'appalto o termine di esecuzione Durata in mesi: 36 (dall'aggiudicazione dell'appalto) Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: a. Cauzione provvisoria pari al 2 % (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto, costituita secondo le modalità dettate dal Disciplinare di gara; b. Dichiarazione resa dai soggetti individuati dal Disciplinare di gara e secondo le modalità dallo stesso definite, contenente l'impegno a rilasciare in caso di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del concorrente, cauzione definitiva conforme alle prescrizioni contenute nei documenti di gara (schema di contratto, capitolato generale). 2/6
3/6 III.1.2) III.1.3) III.1.4) III.2) III.2.1) III.2.2) III.2.3) III.2.4) III.3) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: A valere su Fondi di esercizio. Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all'art. 34, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 purché in possesso dei requisiti di cui al successivo punto III.2). In caso di raggruppamento di imprese tali requisiti dovranno essere posseduti in misura non inferiore al 60 % dalla capogruppo e comunque nella misura minima del 20 % dalle altre imprese che costituiscono il concorrente. In caso di consorzio stabile o consorzio di cooperative i requisiti dovranno essere posseduti dal consorzio stesso ai sensi dell'art. 277 del regolamento (D.P.R. 207/2010). Altre condizioni particolari: La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no Condizioni di partecipazione Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: I concorrenti devono dimostrare/ dichiarare di essere in possesso dei seguenti requisiti: a) Possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art.38 D.Lgs. 163/06; b) Iscrizione alla C.C.I.A.A., o in analogo registro dello Stato di residenza (se imprenditore straniero), da cui risulti che l'impresa opera nel settore del servizio da affidare; c) Licenza provinciale per le provincie di Milano, Monza e Brianza, Varese, Como, Novara e Brescia rilasciata dalla prefettura per i servizi di vigilanza ai sensi degli articoli 133 e 134 del Testo Unico della Legge di Pubblica Sicurezza T.U.L.P.S. Capacità economica e finanziaria Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ferrovienord SpA, nel rispetto del principio di proporzionalità e nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206, comma 3 del D.Lgs. 163/2006 stabilisce come segue i requisiti di partecipazione. I concorrenti devono dimostrare/dichiarare di essere in possesso dei seguenti requisito: a) Avere conseguito un fatturato globale nel triennio 2012-2013-2014 di almeno 1,5 volte l'importo complessivo dell'appalto di cui al punto II.2.1) del presente bando. Capacità tecnica Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ferrovienord SpA, nel rispetto del principio di proporzionalità e nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206, comma 3 del D.Lgs. 163/2006 stabilisce come segue i requisiti di partecipazione. I concorrenti devono dimostrare/dichiarare di essere in possesso dei seguenti requisito: a) Aver eseguito, nel triennio antecedente la pubblicazione del bando di gara almeno un contratto, anche poliennale, di prestazioni di vigilanza armata, per un importo complessivo non inferiore al 30 % dell'importo a base d'asta, in alternativa 2 contratti, sempre di prestazioni di vigilanza armata di importo complessivo pari ad almeno il 40 % di detto importo; b) possedere in organico un numero medio annuo, con riferimento agli anni 2012-2013-2014, di Guardie Giurate (GG) non inferiore a n. 100 unità. Informazioni concernenti appalti riservati Condizioni relative agli appalti di servizi 3/6
4/6 III.3.1) III.3.2) Informazioni relative ad una particolare professione Personale responsabile dell'esecuzione del servizio Sezione IV: Procedura IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) IV.3.5) IV.3.6) IV.3.7) Tipo di procedura Procedura aperta Criteri di aggiudicazione Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito 1. Offerta economica. Ponderazione 60 2. Offerta tecnica. Ponderazione 40 Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta elettronica: no Informazioni di carattere amministrativo Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: GARA 228/2014 - CIG 62215991EA Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare Documenti a pagamento: no Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione 7.7.2015-12:00 Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione italiano. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) Modalità di apertura delle offerte Data: 9.7.2015-9:30 Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì Legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni sulla periodicità Si tratta di un appalto periodico: no VI.2) VI.3) Informazioni sui fondi dell'unione europea Informazioni complementari: 1) Il D.Lgs. 163/06 parte III disciplina la presente procedura; il riferimento ad articoli di cui alla parte II, non espressamente richiamati nell'art. 206, si intendono effettuati esclusivamente e limitatamente agli articoli di volta in volta richiamati. Analogamente troveranno applicazione, oltre agli articoli espressamente richiamati nell'art.339 comma 1 D.P.R. 207/10,gli ulteriori articoli di volta in volta citati nella documentazione di gara. Si evidenzia che, trattandosi di procedura riconducibile ai cd settori speciali, l'ente Aggiudicatore, per la dimostrazione dei requisiti in capo all'aggiudicatario, non opererà attraverso AVCPass. 4/6
5/6 2) La documentazione è disponibile sul sito internet: http://www.fnmgroup.it sezione «bandi e gare». 3) È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al Responsabile del Procedimento in fase di affidamento esclusivamente a mezzo fax n. +39 0285114621 entro il giorno 26.6.2015. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato. Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima nel sito www.fnmgroup.it alla sezione gare e appalti e costituiranno parte integrante della documentazione di gara. 4) Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati in modo tale da garantirne la riservatezza e la sicura conservazione. 5) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni di cui all'art. 1, comma 32 della L.190/2012, provvederà alla pubblicazione nel proprio sito web istituzionale delle informazioni inerenti le offerte pervenute e l'espletamento della presente procedura. 6) Visto l'art. 46 D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e nei limiti dello stesso sono escluse le offerte in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Codice degli Appalti e dal Regolamento di Attuazione, in quanto applicabili a Ferrovienord ex art. 206 D.Lgs. 163/06 ed ex art. 339 D.P.R. 207/10, e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte. In ogni caso in cui, espletato il soccorso istruttorio, il concorrente non provveda all'integrazione della documentazione, costituendo tale circostanza difetto di serietà dell'offerta. La sanzione pecuniaria prevista dall'art. 38, comma 2-bis, del Codice è fissata in 6 307 EUR (euro seimilatrecentosette). 7) Ferrovienord si riserva di escludere le offerte formulate da ragruppamenti sovrabbondanti qualora le modalità di costituzione del raggruppamento rivelino profili anticoncorrenziali. 8) Ai sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies D.Lgs. 163/06 si richiama l'obbligo del concorrente di indicare, in sede di offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni nonché il numero di fax al fine dell'invio delle stesse. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari. 9) È previsto sopralluogo obbligatorio da espletare con le modalità definite nel Disciplinare di gara. 10) Non sono ammesse offerte in aumento. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente 11) Il presente bando di gara non vincola in alcun modo questa società che si riserva di annullare in qualsiasi momento la gara, né determinano pertanto l'insorgere di eventuali diritti e aspettative di sorta al riguardo da parte dei candidati. 12) Decorsi 6 (sei) mesi dal termine di presentazione delle offerte senza che Ferrovienord SpA abbia provveduto all'aggiudicazione, i soggetti offerenti e Ferrovienord SpA si potranno ritenere svincolati da qualsiasi impegno. Ferrovienord SpA si riserva la facoltà di contattare il primo classificato e, previo eventuale aggiornamento del prezzo, invitarlo a confermare l'offerta presentata. In caso di diniego del primo classificato si riserva la facoltà di rivolgersi al secondo classificato e, di seguito, agli altri in graduatoria. 13) Responsabile del procedimento, per la fase dell'affidamento nei limiti applicabili a Ferrovienord dott. ing. Vincenzo Celentano. 5/6
6/6 VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.5) 14) Responsabile del procedimento, per la fase di esecuzione, nei limiti applicabili a Ferrovienord dott. ing. Vincenzo Celentano. 15) Responsabile per il Diritto di Accesso agli Atti: avv. Antonella Tiraboschi. Procedure di ricorso Organismo responsabile delle procedure di ricorso TAR Lombardia Milano ITALIA Presentazione di ricorsi Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi Data di spedizione del presente avviso: 21.4.2015 6/6