PROVINCIA DI DETERMINAZIONE ALESSANDRIA COPIA Prot. Gen. N. 20160034873 Data 24-05-2016 Codice e Num. Det. DDPT1-145 - 2016 OGGETTO CONTRIBUTO A FAVORE DEI COMUNI DI ALESSANDRIA, NOVI LIGURE E PARETO PER I SERVIZI DI T.P.L. E LE AGEVOLAZIONI TARIFFARIE - ANNO 2016 - IMPEGNO DI SPESA DI EURO 190.000,00. DIREZIONE PATRIMONIO TRASPORTI ISTRUZIONE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE DIRIGENTE DIREZIONE PATRIMONIO TRASPORTI ISTRUZIONE Il sottoscritto Dott. Ing. Piergiuseppe A. DEZZA Dirigente della Direzione Patrimonio Trasporti Istruzione, nonché Responsabile del Procedimento di spesa per gli interventi in oggetto, Visto il D. Lgs 118/2011 e successive modificazioni; Visto il Principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 del D.Lgs 118/2011) ; Visto il Decreto del Ministero dell Interno 1 marzo 2016 (G.U. n.55 del 07/03/2016 ) che differisce al 31/07/2016 il termine per l approvazione del Bilancio di previsione 2016; Visto l art. 107 del D. Lgs. 267/2000; Visto l art.163 del D.Lgs. 267/2000; Visto l art.191, comma 5, del D.Lgs. 267/2000; Visti gli artt. 4 e 70, comma 6, del D.Lgs. 165/2001; Visto l art. 35 del nuovo Statuto Provinciale approvato dall Assemblea dei Sindaci con Deliberazione n.2/77205 del 30/09/2015; Visto il Decreto del Presidente n.184 del 04/12/2015 (n.p.g.101293 del 04/12/2015) ad oggetto: Ing. Piergiuseppe A. Dezza. Attribuzione incarico Dirigente della Direzione Patrimonio Trasporti Istruzione ; Vista la Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 34/81668 in data 06/10/2015 ad oggetto: Bilancio di Previsione 2015 - Relazione Previsionale e Programmatica anno 2015 nelle more di approvazione del Bilancio 2016 ; Visto il Decreto del Presidente n.28 del 24/02/2016 n.p.g.12092 del 23/02/2016 ad oggetto: Approvazione PEG Finanziario Provvisorio 2016 ; Visto il Decreto del Presidente n.37 del 22/03/2016 n.p.g.19259 del 21/03/2016 ad oggetto: 1 Variazione al Bilancio Provvisorio 2016 ; Visto il D. Lgs. 18 aprile 2016 n.50 (G.U. n. 91 del 19.4.2016) Nuovo Codice Appalti ; Visto il D.P.R. n. 207/2010; Vista la legge 12 luglio 2011 n.107; Pag. 1 di 6
Premesso che nell anno 2010 la Provincia di Alessandria ha provveduto all affidamento del servizio di Trasporto Pubblico Locale nel bacino provinciale di Alessandria alla Società Consortile Alessandrina Trasporti a Responsabilità limitata (S.C.A.T. a R.L.) con sede ad Alessandria in Viale Milite Ignoto n. 26/28; Premesso che in data 5/08/2010 è stato sottoscritto il nuovo Contratto di servizio - per il periodo 13/09/2010-12/09/2016 - con l Impresa aggiudicataria e che la rete di trasporto pubblico su gomma affidata alla S.C.A.T. a R.L. comprende anche i servizi di T.P.L. dei Comuni di Acqui Terme, Ovada e Tortona, al contrario dei Comuni di Alessandria, Novi Ligure e Pareto; Preso atto che i singoli Accordi di Programma tra la Provincia di Alessandria e i Comuni di Alessandria, Novi Ligure e Pareto per il finanziamento dei servizi minimi, il rilancio del trasporto pubblico, la riorganizzazione della mobilità e il miglioramento dell ambiente nelle aree verdi devono intendersi di fatto prorogati per tutto l anno solare 2016; Preso atto che la Regione Piemonte ha approvato, mediante la D.G.R. n.18-6536 del 22/10/2013, il Programma Triennale dei servizi di Trasporto Pubblico Locale 2013-2015, con la previsione delle risorse da trasferire a ciascun Ente soggetto di delega e che il suddetto provvedimento ha determinato una sensibile riduzione delle risorse economiche destinate alla Provincia di Alessandria; Preso atto che, in attesa della definizione del P.T.S. 2016-2018, la Regione Piemonte ha comunque fornito alcuni criteri generali per l attribuzione delle risorse, a partire dall anno 2016, attraverso le Linee guida per la redazione del Programma Triennale dei servizi di trasporto pubblico locale 2016-2018 approvate con D.G.R. 12/10/2015 n.12-2217, suddivise per Bacino e ripartite tra gomma e ferro, demandando all Assemblea dell Agenzia della Mobilità Piemontese l approvazione dei Programmi di Esercizio e la ripartizione dei servizi per tipologia in coerenza con gli indirizzi regionali; Preso atto che i medesimi indirizzi regionali prevedono la liquidazione a favore dell Agenzia della Mobilità Piemontese della quota di risorse destinate agli altri Enti soggetti di delega dal momento del trasferimento all Agenzia medesima della titolarità dei relativi Contratti di Servizio e comunque a partire dall ultimo trimestre 2015; Considerato che nelle more della sottoscrizione con gli Enti soggetti di delega afferenti al Bacino Sud-Est - di cui fa parte la Provincia di Alessandria - delle specifiche Convenzioni per il trasferimento all Agenzia della Mobilità Piemontese della titolarità dei Contratti di Servizio, nonché degli Accordi di Programma in essere, si ritiene opportuno procedere all erogazione - seppur in forma ridotta - delle contribuzioni riguardanti il servizio extraurbano svolto dalla Città di Alessandria, il servizio urbano effettuato dal Comune di Novi Ligure e dal Comune di Valenza e il servizio conurbato svolto dal Comune di Pareto in area a domanda debole, nonché circa i minori ricavi da traffico derivanti da agevolazioni tariffarie, relativamente all anno 2016; Dato atto che la Direzione Patrimonio Trasporti Istruzione ha provveduto, mediante DDPT1-124-2016 n.p.g. 29734 del 04/05/2016, ad accertare le risorse regionali destinate a compensare i seguenti costi inerenti il trasporto pubblico locale relativamente all esercizio 2016: corrispettivo derivante dal contratto di servizio stipulato con SCAT a r.l. per l affidamento dei servizi minimi T.P.L.; oneri per il CCNL autoferrotranviari; contributi ai Comuni di Alessandria, Novi Ligure e Pareto per la gestione dei servizi di trasporto (rispettivamente extraurbani, urbani e in economia) secondo quanto stabilito nei rispettivi Accordi di Pag. 2 di 6
Programma seppur già superati, corse suppletive e servizio sostitutivo ferroviario; contributi per agevolazioni tariffarie a beneficio del trasporto dei diversamente abili e delle forze dell ordine; Ritenuto, quindi, di riconoscere la somma complessiva di euro 190.000,00 per il finanziamento dei servizi minimi inerenti il T.P.L. e per le agevolazioni tariffarie a favore dei Comuni di Alessandria, Novi Ligure e Pareto relativamente all esercizio 2016, così suddiviso: Comune di Alessandria euro 140.000,00; Comune di Novi Ligure euro 40.000,00; Comune di Pareto euro 10.000,00. Tale importo complessivo verrà impegnato sul Bilancio di previsione 2016; Accertata sotto la propria responsabilità la veridicità ed esecutività dei provvedimenti citati; Dato atto che il Dirigente Responsabile dichiara che il presente provvedimento è conforme alle vigenti norme di legge, allo Statuto ed ai Regolamenti; Dato atto che l importo di spesa che si impegna con il presente atto è vincolato con il capitolo di entrata n. 21010220 di cui all accertamento n. 142 assunto con DDPT1-124-2016 n.p.g. 29734 del 04/05/2016; Dato atto che la documentazione di cui sopra risulta allegata agli atti. D E T E R M I N A 1) di riconoscere l importo complessivo di euro 190.000,00 a favore dei Comuni di Alessandria, Novi Ligure e Pareto, a titolo di compensazione economica, ai sensi sia di precedenti Accordi di Programma sottoscritti con le medesime Amministrazioni Comunali, ma soprattutto per il servizio di T.P.L. svolto dagli stessi Comuni in sostituzione alla Provincia di Alessandria che ne avrebbe competenza ai sensi della L.R. 1/2000 e smi sia in campo extraurbano (conurbazioni di Alessandria), che urbano (Valenza, Novi Ligure), che in area a domanda debole (Pareto); 2) di assegnare, rispettivamente al Comune di Alessandria la somma di euro 140.000,00, al Comune di Novi Ligure la somma di euro 40.000,00 e al Comune di Pareto la somma di euro 10.000,00, in parti equivalenti inferiori rispetto alle annualità precedenti e calcolati sulla scorta delle contribuzioni ridottesi nel tempo assegnate dalla Regione Piemonte alla Provincia di Alessandria (riferito PTS 2013-2015 e successiva riduzione per il 2016); 3) di impegnare la somma di euro 190.000,00 sul Bilancio di Previsione 2016, al fine di effettuare i trasferimenti a favore dei Comuni sopraccitati secondo i seguenti riferimenti finanziari, così come verrà riclassificato nel Bilancio 2016: IMPORTO Euro 190.000,00 CODICE DESCRIZIONE CAPITOLO 38104001 Trasferimenti ad altri enti settore pubblico PIANO FINANZIARIO IV U.1.04.01.02.000 PIANO FINANZIARIO V U.1.04.01.02.003 Trasferimenti correnti a Comuni MISSIONE 10 Trasporti e diritto alla mobilità PROGRAMMA 02 Trasporto Pubblico Locale MACRO AGGREGATO 04 Acquisto di beni e servizi GRUPPO COFOG 04.05 Trasporti Pag. 3 di 6
VINCOLO (VINC.E.21010220) DELEGHE REG.TRASP.L.59/97 - (V1) ATTIVITA H5006-E0001 Gestione tecnico-economica dei contratti di servizio e degli accordi di programma con enti territoriali CENTRO DI COSTO DI GESTIONE H5006 Mobilità Pubblica NUM. PROTOCOLLO 20160034873 DATA PROTOCOLLO 24-05-2016 CODICE E NUMERO DET. DDPT1-145 - 2016 DDPT1 145 2016 3) di dare atto che, ai sensi e per gli effetti dell art 9 della legge 102/2009 che il programma dei pagamenti contenuto nella tabella che precede è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica; 4) di dare atto che la presente Determinazione attesta la necessità di sostenere la spesa al fine di garantire il livello minimo dei servizi indispensabili, nonché la necessità di sostenere la spesa al fine di garantire di evitare danni certi ed immediati all Ente, così come indicato nel Decreto del Presidente n. 28 del 24/02/2016 n.p.g.12092 del 23/02/2016; 5) di precisare a norma dell art. 183, comma 9, del vigente TUEL che trattasi di spesa ricorrente ; 6) di dare atto che l Ufficio Mobilità Pubblica provvederà a liquidare tali somme con successivo atto di liquidazione; 7) di dare atto che è avvenuta la registrazione della presente Determinazione nel registro informatico delle Determinazioni della Direzione Patrimonio Trasporti Istruzione; 8) di dare atto che per la presente Determinazione è stato effettuato, ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000, il controllo di regolarità amministrativa e, con la sua sottoscrizione, il rilascio del parere di regolarità tecnica; 9) di comunicare ai beneficiari il presente provvedimento ai sensi dell art. 191, comma 1, della Legge 267/2000; 10) di trasmettere la presente determinazione all Ufficio Ragioneria per l apposizione del visto di regolarità contabile e la registrazione nelle scritture contabili dell Ente, il Settore Finanziario provvederà a quanto di competenza; 11) di dare atto che la presente determinazione verrà pubblicata all'albo Pretorio per 15 giorni consecutivi; 12) di dare atto che l esecuzione del presente provvedimento è affidato all Ufficio Mobilità Pubblica Alessandria, lì 24/05/2016 f.to: L INGEGNERE DIRIGENTE DIREZIONE PATRIMONIO TRASPORTI ISTRUZIONE Dott. Ing. Piergiuseppe A.DEZZA Pag. 4 di 6
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PROT. GEN. N. 20160034873 DATA 24-05-2016 CODICE E NUM. DET. DDPT1-145 - 2016 PARERE DI REGOLARITA TECNICA Reso ai sensi del 4 comma dell art. 147 bis TUEL attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa. PARERE DI REGOLARITA CONTABILE E VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Reso ai sensi dell art.147 bis e del 4 comma dell art.151 del Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con il D.Lgs 18.08.2000 n.267 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO ESECUTIVA: 21-06-2016 F.TO Dott. Gian Alfredo De Regibus RELATA DI PUBBLICAZIONE PUBBLICATA ALL ALBO PRETORIO DELLA PROVINCIA DI ALESSANDRIA PER 15 GIORNI CONSECUTIVI DAL GIORNO: 23-06-2016. (n.r.a. 920) IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Dott.sa Adriana Nicola Pag. 6 di 6