COMUNE DI CALUSCO D ADDA Provincia di Bergamo Settore Tecnico Piazza S.Fedele n.1-24033 Calusco d Adda (Bg) Tel. 0354389044 - Fax 0354389076 e-mail ufficiotecnico@comune.caluscodadda.bg.it P.Iva 00229710165 BANDO PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE, MEDIANTE FINANZA DI PROGETTO, DELLA PROGETTAZIONE, RISTRUTTURAZIONE CON AMPLIAMENTO E GESTIONE DI UNA PISCINA COPERTA, CON POSSIBILITÀ DI INSEDIAMENTO DI ATTIVITÀ COMPLEMENTARI CIG: 11979156B9 procedura: articolo 153 e seguenti del D.lgs 163/2006 1) Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Calusco d Adda Piazza San Fedele, 1 24033 Calusco d Adda (BG) Tel. 035.4389044 Fax 035.4389076 - Url: www.comune.caluscodadda.bg.it. 2) Luogo di esecuzione: Comune di Calusco d Adda Piscina comunale di Via Cavalieri di V. Veneto. 3) Oggetto della concessione/natura delle prestazioni: project fìnancing che prevede: a) un intervento obbligatorio riguardante la progettazione e la realizzazione della ristrutturazione con ampliamento della piscina coperta, di una nuova vasca esterna, di un area di parcheggio, di una nuova gradinata previa demolizione di quella esistente, di un impianto solare termico e di altri impianti minori; b) un intervento facoltativo riguardante la progettazione e la realizzazione di: - impianto fotovoltaico, sfruttando le ulteriori aree messe a disposizioni dal Comune e altri impianti funzionali alla produzione di altre energie alternative; - centro benessere; - ristorante; - campi di squash; - fornitura e posa in opera di un parco giochi acquatico per esterno e riservato a bambini con età massima di 12 anni; il tutto ubicato nel comune di Calusco d Adda in Via Cavalieri di V. Veneto, negli spazi meglio individuati nelle planimetrie allegate allo studio di fattibilità.
2 Le Ditte partecipanti alla gara dovranno possedere per i lavori obbligatori attestazioni SOA nelle seguenti categorie e classificazioni: Categoria prevalente:- OG 1 OPERE EDILI - Classifica IV Categoria scorporabile o interamente subappaltabile a) OG 11 - IMPIANTI TECNOLOGICI - classifica II; b) OG 3 STRADE classifica II Per i lavori complementari le attestazione SOA da possedere sono meglio evidenziate nel disciplinare di gara. La realizzazione dell'intervento avverrà con risorse totalmente a carico del concessionario aggiudicatario e dunque l opera sarà realizzata interamente mediante apporto di capitali privati (100%) in Project Financing, in quanto suscettibile di gestione economica; L appalto comprende l elaborazione della progettazione, costruzione e gestione (per 30 anni) dell impianto. Gli interessati all'esecuzione delle suddette opere, indicati nel seguito quali "Promotori", dovranno presentare soluzioni progettuali conformi ai contenuti previsti nello studio di fattibilità, nonché con le modalità previste nel presente bando e nel disciplinare di gara. Il ristoro dell'impegno economico del privato derivante dalla realizzazione delle opere eseguite verrà assicurato dai proventi della gestione dell'intera struttura, piscina coperta, esterna ed eventuali attività complementari previste, per un numero massimo di anni pari a 30, oltre al canone offerto dal Comune per i servizi messi a disposizione come da specifiche di cui al disciplinare di gara. 4) Termine ultimo per la presentazione delle offerte ed indirizzo cui devono essere trasmesse: Le offerte corredate da tutti i documenti meglio specificati nel disciplinare di gara dovranno pervenire al protocollo del Comune di Calusco d Adda entro e non oltre le ore 12.00 del 03.06.2011. 5) Lingua: le offerte, compresa la documentazione e i certificati prodotti a corredo, devono essere redatte a pena di esclusione in lingua italiana o corredati di traduzione giurata in lingua italiana, a pena di esclusione. 6) Importo complessivo stimato dell'appalto: L importo complessivo stimato dell intervento (progettazione e costruzione), risultante dallo studio di fattibilità approvato con Deliberazione di Giunta comunale n. 17 del 14/02/2011, ammonta ad 3.000.000,00 (euro tremilioni/00) (di cui. 2.450.000,00 per lavori compresi oneri per la sicurezza) comprensivo degli oneri specificati nello studio di fattibilità. Detto importo è indicativo e suscettibile di modifiche in funzione dei progetti proposti. 7) Responsabile del procedimento: Ing. Giuseppe Barbera, tel. 035.4389044 fax 035.4389076 e-mail: ufficiotecnico@comune.caluscodadda.bg.it;
3 8) Requisiti personali, tecnici e finanziari che i candidati devono possedere: come riportati nel disciplinare di gara. 9) Modalità di presentazione delle offerte: come definito nel disciplinare di gara. 10) Sopralluogo: il sopralluogo sulle aree e sugli immobili interessati ai lavori oggetto di gara, previsto nel disciplinare di gara, è obbligatorio e potrà essere effettuato, previo appuntamento da richiedersi telefonicamente o via mail ai recapiti indicati nel presente bando; La dichiarazione di avvenuto sopralluogo, rilasciata dal Responsabile del procedimento, dovrà essere allegata, a pena di esclusione dalla procedura di gara, all offerta. 11) Procedura di affidamento: Procedura aperta a gara unica, ai sensi dell art. 153 e sgg del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i. L'Amministrazione Comunale procederà, in conformità a quanto previsto dall'art. 153 del D.Lgs. 12 aprile 2006 nr. 163, alla valutazione delle proposte e all'individuazione del promotore in relazione all offerta economicamente più vantaggiosa. Le offerte presentate sono valutate secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'articolo 83 del D. Lgs. 163/06 e, pertanto, sulla base dei criteri stabiliti e con l'attribuzione dei relativi punteggi. La stazione appaltante redige una graduatoria e nomina promotore il soggetto che ha presentato la migliore offerta; Risulterà promotore il soggetto che avrà ottenuto il punteggio complessivamente maggiore. La nomina del promotore potrà avvenire, a discrezione dell Amministrazione in funzione della convenienza economico finanziaria e delle caratteristiche progettuali e gestionali dell intervento proposto, anche in presenza di una sola offerta, purché congrua e valida. Nel caso in cui due o più offerte riportassero eguale punteggio, si procederà all individuazione del promotore mediante sorteggio. Le offerte saranno esaminate e valutate da un'apposita Commissione giudicatrice, da nominarsi dopo la scadenza del termine assegnato per la presentazione delle offerte stesse. L Amministrazione, ai sensi del comma 10, art. 153, D. Lgs. 163/06, pone in approvazione il progetto preliminare presentato dal promotore. L Amministrazione potrà chiedere al promotore di apportare al progetto preliminare la modifiche necessarie ai fini dell approvazione del progetto ed è onere del promotore procedere alle modifiche progettuali richieste, nonché a tutti gli adempimenti di legge anche ai fini della valutazione di impatto ambientale, senza che cio' comporti alcun compenso aggiuntivo, ne' incremento delle spese sostenute per la predisposizione delle offerte indicate nel piano finanziario.
4 In tale ipotesi, la concessione e' aggiudicata al promotore solo successivamente all'accettazione, da parte di quest'ultimo, delle modifiche progettuali nonché del conseguente eventuale adeguamento del piano economico-finanziario. In caso di mancata accettazione da parte del promotore di apportare modifiche al progetto preliminare, l'amministrazione ha facoltà di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in graduatoria l'accettazione delle modifiche da apportare al progetto preliminare presentato dal promotore alle stesse condizioni proposte al promotore e non accettate dallo stesso. La stipulazione del contratto di concessione avverrà solamente a seguito della conclusione, con esito positivo, della procedura di approvazione del progetto preliminare e dell accettazione delle modifiche progettuali da parte del promotore, ovvero del diverso concorrente aggiudicatario. La presentazione di proposte non vincola l'amministrazione, la quale si riserva di non accettare alcuna di esse qualora ritenesse che le stesse non siano fattibili dal punto di vista tecnico o economico o non siano rispondenti al pubblico interesse, o anche in caso di diverse circostanze sopravvenute; inoltre il Comune si riserva il diritto di sospendere in qualsiasi fase la procedura indetta per sopravvenuti motivi di pubblico interesse. In nessuna delle ipotesi sopra indicate i promotori avranno titolo di richiedere all'amministrazione Comunale risarcimenti, indennizzi o rimborsi di qualsiasi natura o ammontare. In ogni caso, l Amministrazione aggiudicatrice ha facoltà di non aggiudicare la concessione, senza che ciò comporti alcuna pretesa risarcitoria da parte dei concorrenti. Nel caso in cui risulti aggiudicatario della concessione un soggetto diverso dal promotore, si applicherà il comma 12, art. 153, D. Lgs. 163/06. Nessun compenso e/o risarcimento e/o indennizzo è dovuto ai concorrenti per la partecipazione alla gara, quale che sia il suo esito, fatto salvo quanto previsto al paragrafo precedente. 12) Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83, del D.Lgs. 163/2006. I criteri di aggiudicazione sono i seguenti: - contenuto dell offerta economica: fino a 14 punti; - valutazione tecnico funzionale del progetto: fino a 11 punti; - valutazione architettonica del progetto: fino a 10 punti; - modalità di gestione proposta: fino a 10 punti; - contenuti della bozza di convenzione: fino a 10 punti; - valutazione ambientale del progetto: fino a 5 punti. e subcriteri di aggiudicazione e i relativi punteggi e la metodologia di valutazione sono indicati nel disciplinare di gara. La stazione appaltante giudica le offerte relative alle opere facoltative con ulteriori 40 punti: - impianto fotovoltaico: fino a 15 punti; - impianto geotermico: fino a 5 punti; - impianto di cogenerazione: fino a 5 punti;
5 - centro benessere: fino a 5 punti; - ristorante: fino a 5 punti; - campi di squash: fino a 2,5 punti; - fornitura e posa in opera di un parco giochi acquatico per esterno e riservato a bambini con età massima di 12 anni: fino a 2,5 punti. I criteri e i sub criteri di assegnazione dei punteggi relativi alle opere facoltative sono indicate nel Disciplinare di gara. 13) Termine per l esecuzione dei lavori e per l'avvio della gestione: Il termine massimo per l esecuzione dei lavori e per l avvio della gestione forma parte dell offerta. Detto cronoprogramma dovrà essere compatibile con i tempi tecnici occorrenti alla stazione appaltante per l aggiudicazione e contrattualizzazione dell opera. 14) Prezzo massimo che l'amministrazione aggiudicatrice intende corrispondere: A fronte dell obbligo di applicare ad alcune categorie di fruitori, meglio specificati nel disciplinare di gara, l abbattimento del costo del 50% sul prezzo indicato in allegato 5, il Comune di Calusco d Adda verserà al gestore un canone massimo annuo di euro 15.000,00. 15) Durata massima della concessione: trenta anni decorrenti dalla data di avvio della gestione. 16) Modalità con le quali i partecipanti alla gara dimostrano la disponibilità delle risorse finanziarie necessarie a coprire il costo dell'investimento: come riportati nel disciplinare di gara. 17) Termine di validità dell offerta: 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione dell offerta. 18) Limite minimo dei lavori da appaltare obbligatoriamente a terzi: l Amministrazione aggiudicatrice non pone alcun limite minimo dei lavori da appaltare a terzi. 19) Garanzie a corredo dell offerta: a corredo dell offerta dovrà essere presentata: garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a base di gara, da costituirsi secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara, ridotta al 50% nel caso di concorrente in possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000; cauzione di cui all articolo 153, comma 13, primo periodo, del D.Lgs. n. 163/2006, in misura pari al 2,5 per cento del valore dell'investimento come desumibile dallo studio di fattibilità posto a base di gara.
6 20) Facoltà per il concessionario di costituire la società di progetto: L aggiudicatario ha facoltà, dopo l aggiudicazione, di costituire una società di progetto, ai sensi dell art. 156 del D.Lgs. 163/06, in forma di società per azioni o a responsabilità limitata anche di tipo consortile. 21) Cauzioni, garanzie e polizze assicurative a carico del concessionario aggiudicatario: Come previste nel disciplinare di gara. 22) Documentazione: i documenti di gara e lo studio di fattibilità sono visionabili e scaricabili dal sito internet del Comune di Calusco d Adda: http://www.comune.caluscodadda.bg.it e consultabili presso l Ufficio Tecnico Comunale del Comune di Calusco d Adda ( Piazza San Fedele, 1), nei giorni di Lunedì e Giovedì dalle ore 9.00 alle ore 12.20 e dalle ore 16.00 alle ore 17.45, nei giorni di Martedì e Venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.30 e nei giorni di Mercoledì e Sabato dalle ore 9.00 alle ore 12.20. Le spese per le eventuale copie da effettuare sono a carico del richiedente. 23) Data di pubblicazione del bando sulla Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana: G.U.R.I. V Serie Speciale Contratti pubblici, n. 28 del 07/03/2011. 24) Nome ed indirizzo dell'organo competente per le procedure di ricorso: Eventuale ricorso potrà essere presentato al Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia Sede di Brescia, Via Carlo Zima, 3-25121 Brescia - tel 030 2279404. Termine di presentazione del ricorso al T.A.R.: combinato disposto dell art. 245 D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e dell art. 119 D. Lgs. 104/2010, tenuto conto, altresì, dell articolo 243 bis del D. Lgs. n. 163/2006. Dalla sede municipale, 3 marzo 2011 Il Responsabile del settore tecnico F.to Ing. Giuseppe Barbera