COMUNE DI ITTIRI PROVINCIA DI SASSARI sede legale: Via San Francesco n 1 Ittiri(SS) C.F. 00367560901 - Tel. 079445200 fax 079445240 -SETTORE TECNICO- Pubblicato in data AVVISO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE D INTERESSE DIRETTA ALLA CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI EROGAZIONE DI ACQUA AFFINATA 1. PREMESSA Il Comune di Ittiri, in esecuzione della determina del responsabile del Settore Tecnico n 146 del 14.04.2016, intende acquisire manifestazioni di interesse per procedere all affidamento della concessione della gestione del servizio di erogazione di acqua affinata, secondo le direttive della delibera di G. C. n 132 del 28.10.2015. Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni d interesse per favorire la partecipazione e la consultazione degli operatori economici in modo non vincolante per l Ente. La manifestazione di interesse ha l unico scopo di comunicare all Ente la disponibilità ad essere invitati a presentare offerta. L utilizzo dell elenco non sarà vincolante per l Ente, il quale, a suo insindacabile giudizio potrà scegliere i soggetti da invitare con altre modalità (es.: indagine di mercato, ecc.). Il Comune di Ittiri, in ottemperanza all art. 30 comma 3 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. per rispettare i principi di trasparenza, adeguata pubblicità, non discriminazione, parità di trattamento, mutuo riconoscimento, proporzionalità, rapportati all entità della Concessione del servizio, si riserva di individuare un numero di almeno cinque soggetti, se sussistono aspiranti idonei in tale numero, ai quali sarà richiesto, con successiva lettera d invito, di presentare offerta per l apposita procedura che l ente si riserva di decidere successivamente all arrivo delle manifestazioni d interesse. Qualora le richieste pervenute siano superiori a cinque l individuazione dei soggetti da invitare sarà effettuata esclusivamente mediante sorteggio pubblico delle manifestazione di interesse pervenute, purchè ritenute valide. Qualora, invece, le richieste pervenute e ritenute valide siano inferiori a cinque l Ente, procederà a darne pubblicità sul proprio sito internet e, a suo insindacabile giudizio, sceglierà se invitare gli ulteriori soggetti con altre modalità (es.: indagine di mercato, ecc.). Nel caso in cui pervenga una sola manifestazione di interesse, comunque valida, l Amministrazione procederà comunque ad avviare una trattativa diretta. L'Ente si riserva altresì di sospendere, modificare o annullare la procedura relativa al presente avviso esplorativo e di non dar seguito all'indizione della successiva gara. In tal caso nessuno dei concorrenti potrà richiedere alcun risarcimento per danni a qualsiasi titolo. 2. CARATTERISTICHE DELLA CONCESSIONE 1. Luogo di esecuzione: Via Missingiagu, area adiacente i parcheggi e l area del cimitero comunale e le cique scuole di Ittiri : Scuola elementare sita in via Marini, Scuola elementare/infanzia sita in via
Porcheddu, Scuola elementare sita in via Turati, Scuola dell infanzia sita in via Boccaccio e Scuola Media sita in via XXV Luglio; 2. Breve descrizione della concessione: La concessione avrà per oggetto l'attività connessa alla gestione degli impianti di pubblica erogazione acqua affinata della fontana denominata S abba nostra dotata di impianto di erogazione di acqua microfiltrata proveniente dall acquedotto, e di n 6 depuratori d acqua siti presso le scuole di Ittiri. 3. Durata della concessione : massimo 5 anni prorogabile di due. 3. ONERI A CARICO DEL CONCESSIONARIO Spese di gestione dell impianto principale e dei 6 depuratori siti nelle scuole; Integrazione dell attuale impianto con sistema di erogazione di acqua microfiltrata naturale con quello di acqua refrigerata e gasata e relative opere accessorie per l'integrazione, così come definito nel progetto che verrà presentato dal Concessionario; Voltura titolarità del servizio da formalizzare al S.U.A.P.; Voltura allaccio idrico e costo di prelievo dell acqua dalla rete idrica pubblica; Voltura allaccio elettrico e costo dell'energia elettrica consumata; Pulizia e manutenzione dell'impianto e dell area circostante; Manutenzione e sostituzione filtri e apparecchiature; Piano di autocontrollo H.A.C.C.P.; Gestione della struttura nel rispetto delle normative in materia igienico sanitaria; Fornitura, installazione e cura dei sistemi di pagamento così come definiti nel progetto che verrà presentato dal Concessionario; Garantire in caso di guasto o malfunzionamento delle strutture istallate, un intervento tecnico tempestivo, sia per l analisi del problema presente sia per la risoluzione della stessa. In caso di malfunzionamento delle attrezzature il concessionario dovrà provvedere a ripristinare la funzionalità immediatamente e comunque entro le 36 ore successive al verificarsi dell anomalia. Al fine di garantire e salvaguardare la pubblica incolumità si stabilisce che il concessionario e l impianto dovrànno essere in possesso delle seguenti caratteristiche tecniche: Mantenere un efficiente sistema di sanitizzazione programmata, di tutto l'impianto attraverso l'utilizzo di apposita soluzione dosata in automatico; Mantenere un efficiente sistema di sanitizzazione dell'ugello erogatore di acqua. Effettuare, a propria cura e spese, prima dell avvio della gestione dell erogazione al pubblico, presso istituto accreditato dalla Regione Autonoma della Sardegna, e successivamente con frequenza almeno semestrale, le analisi chimico-fisiche e microbiologiche previste dalla normativa vigente per le acque a uso potabile, gli stessi devono essere trasmessi in copia al comune, nonchè resi visibili al pubblico mediante affissione su appositi pannelli nelle strutture istallate. Il Concessionario si obbliga a : 4 ULTERIORI ONERI A CARICO DEL CONCESSIONARIO prevedere la ottimizzazione del servizio attuale con possibilità di un miglioramento quantitativo e qualitativo (Ad es. nuove postazioni di erogazione in altri punti della città, acqua refrigerata, gasata etc) ; prevedere espressamente il proseguo del servizio di erogazione gratuita dell acqua microfiltrata presso i n 6 depuratori delle scuole, ivi compresa la manutenzione ordinaria e straordinaria da prevedere a carico del concessionario;
prevedere che tutti i costi di gestione e manutenzione delle strutture siano a carico del concessionario (Es. analisi, sostituzione filtri, riparazioni etc), nessuna esclusa, con obbligo di voltura per le utenze idriche, elettriche e della titolarità del servizio da formalizzare al S.U.A.P.; apportare modifiche alle tariffe attualmente in uso a carico dei cittadini che, al fine di garantire un equo ed equilibrato accesso da parte di tutti, non potrà prevede costi superiori ai 3 centesimi di a litro, per l acqua naturale, e non oltre i 5 centesimi di a litro per la eventuale acqua frizzante; La concessione dovrà prevedere forme di gratuità di accesso al servizio, fino a determinati quantitativi, per le Associazioni sportive dilettantistiche operanti in loco al fine di diminuire l uso e l accumulo di bottiglie di plastica presso gli impianti sportivi cittadini. Il concessionario, una volta individuato, dovrà procedere a presentare istanza per l ottenimento di tutte le necessarie autorizzazioni all esercizio dell attività. 5 INDICAZIONI DI MASSIMA SULLA ESECUZIONE/MODIFICA DEGLI IMPIANTI, SULLA VERIFICA DEGLI IMPIANTI ESISTENTI Le verifiche sugli impianti esistenti ed eventuali modifiche da effettuarsi entrambi prima della messa in esercizio dell impianto da parte del concessionario dovranno certificare, a firma di un tecnico abilitato, che i medesimi sono conformi, per la sicurezza, alla Direttiva 42 del 2006 - Direttiva Macchine, Direttiva 108 del 2004- Direttiva di compatibilità elettromagnetica, Direttiva 95 del 2006 Direttiva Bassa Tensione, Direttiva 23 del 2007 - Direttiva PED, norma CEI EN 60335 Sicurezza impianti elettrici, ed essere consegnate al Comune. Per la parte relativa alla progettazione, installazione e collaudo dovrà essere osservato quanto disposto dal D.M. 37 del 2008. Inoltre trattando l impianto prodotti alimentari (acqua) per l igiene degli alimenti dovranno essere osservate e certificate le disposizioni di cui al Reg. CE 852/2004 Igiene prodotti alimentari, Reg. CE 1935/2004 Materiali destinati a venire a contatto con alimenti, D.M. 174/2004 Materiali utilizzati negli impianti di distribuzione acque destinate al consumo umano, D. Lgs 31/2001 Qualità delle acque destinate al consumo umano. Dovranno altresì essere rispettate le prescrizioni tecniche relative alle apparecchiature per il trattamento dell acqua destinata al consumo umano e distribuita o in ambito domestico, o non domestico, stabilite nel Decreto del Ministro della Salute n. 25 del 07/02/2012 (G.U. n. 69 del 22/03/2012). Ogni altra disposizione di legge che interverrà successivamente in materia dovrà essere prontamente recepita e rispettata. 6 ESERCIZIO DEGLI IMPIANTI Prima della messa in esercizio dell impianto il concessionario dovrà provvedere alla presentazione della istanza seguendo l apposita procedura relativa all attività di vendita di prodotti al dettaglio per mezzo di apparecchi automatici (art. 17 D.lgs. 114/98), dovrà inoltre indicare il soggetto in possesso del requisito professionale per la vendita di prodotti alimentari, ai sensi dell art. 5 del D.lgs. 114/98 e dell art. 71 del D.lgs.59/2010, nonché produrre manuale di uso e manutenzione contenente tutte le indicazioni previste dalla normativa di cui al precedente art.6. Prima della messa in servizio del distributore essendo la funzione equiparata alla somministrazione di bevande, il concessionario dovrà provvedere alla elaborazione o aggiornamento del Manuale di autocontrollo, con la individuazione dei rischi relativi all attività alimentare ed al trattamento dell acqua contenente tra l altro il piano di campionamento ed analisi dell acqua erogata da effettuarsi da un laboratorio di analisi idoneo e accreditato. Utilizzando anidride carbonica, per rendere l acqua effervescente, a
garanzia della qualità alimentare del gas il Manuale di autocontrollo dovrà essere implementato con idoneo sistema di autocontrollo ai sensi del Regolamento CE 852/2004. Inoltre prima dell attivazione dell impianto dovrà essere inviata, da parte dell concessionario, all ASL di Sassari per il tramite del S.U.A.P. una Notifica di Inizio Attività identificando un titolare della medesima che dovrà possedere i requisiti di legge previsti per la somministrazione di bevande ai sensi dell art. 6 Regolamento (CE) 852/2004. 7. ONERI A CARICO DEL CONCEDENTE L'Amministrazione Comunale concede gratuitamente al concessionario l'uso temporaneo dell area pubblica, dei locali sede dell attuale Casa dell Acqua sopradescritta e delle apparecchiature dislocate nelle scuole, dei quali comunque per tutta la durata della concessione il Concessionario ne sarà responsabile e dovrà provvedere alla manutenzione ordinaria. Il Comune di Ittiri si riserva comunque la facoltà di verificare l andamento generale del servizio, con riferimento anche al regolare funzionamento del servizio e con riguardo al livello di soddisfacimento dell utenza da rilevarsi eventualmente anche mediante apposite schede di valutazione da sottoporre all utenza o altro. 8. SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI PARTECIPAZIONE SOGGETTI AMMESSI ALLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE: Possono partecipare alla procedura di selezione i candidati costituiti da imprese singole di cui lettere a), b), e c) oppure da imprese riunite di cui alle lettere d), e) ed f), dell art. 34, comma 1 del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i., oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell art. 37, comma 8, del D. Lgs. n. 163/06 e s.m.i. per i quali non sussistano le cause di esclusione di cui all art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l) ed m), m) ter, m) quater del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Ai sensi di quanto previsto dal comma 1, m-quater) dell art. 38 del Codice dei contratti, è fatto divieto di partecipare alla medesima gara ai concorrenti che si trovino fra di loro in una situazione di controllo di cui all art. 2359 del c.c. o in qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE: I soggetti interessati, al momento della presentazione della manifestazione d interesse, dovranno possedere i seguenti requisiti: 1. Per i requisiti di ordine generale si rinvia integralmente all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 nel testo vigente; 2. Iscrizione alla Camera di Commercio per attività corrispondente a quella oggetto del presente avviso. Per le Imprese non aventi sede in Italia si applicano le disposizioni di cui all art. 39, commi 2, 3 e 4 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. 9. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE Per partecipare alla procedura di selezione delle imprese da invitare con apposita procedura che l ente si riserva di decidere successivamente all arrivo delle manifestazioni d interesse, i candidati a pena di esclusione, dovranno far pervenire entro non oltre le ore 12,00 del 27.04.2016 esclusivamente tramite PEC all indirizzo protocollo@pec.comune.ittiri.ss.it, apposita istanza con l indicazione nell oggetto della mail della dicitura: MANIFESTAZIONE D INTERESSE A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA PER LA CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI EROGAZIONE DI ACQUA AFFINATA e il giorno di scadenza della medesima. Non saranno in alcun caso presi in considerazione le istanze pervenute oltre il suddetto termine perentorio di scadenza.
Il recapito della PEC resta ad esclusivo rischio del Concorrente, essendo l Amministrazione procedente esonerata da qualunque responsabilità ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, la PEC non giunga a destinazione entro il termine perentorio di cui sopra. Si precisa che, a pena di esclusione, la sottoscrizione con firma digitale della documentazione amministrativa dovrà essere effettuata dal legale rappresentante del Concorrente, o comunque da soggetto munito di idonei poteri. Tutte le dichiarazioni sostitutive di notorietà dovranno essere corredate da un valido documento di identità del sottoscrittore, in conformità a quanto previsto dal D.P.R. n. 445 del 2000. La mail PEC dovrà contenere la seguente documentazione: A) Domanda di partecipazione e connessa dichiarazione, redatta in lingua italiana nel modello allegato A al presente avviso, firmata digitalmente; B) documento di identità in corso di validità del sottoscrittore della domanda dichiarazione; 10. FASE SUCCESSIVE PER LA NEGOZIAZIONE Verranno invitate a presentare offerta cinque imprese tra quelle che avranno presentato regolare domanda di partecipazione. Il responsabile del servizio inviterà alla successiva procedura le sole imprese che avranno manifestato il proprio interesse ai sensi del presente avviso, purché in possesso dei requisiti prescritti. Qualora le imprese candidate siano in numero superiore a cinque, in assenza di specifiche norme regolamentari vigenti, il responsabile del servizio individuerà le imprese da ammettere alla gara, fino alla concorrenza del numero di cinque, mediante sorteggio, che si terrà in seduta pubblica presso la sede del Comune di Ittiri, senza necessità di ulteriore avviso, il giorno 28.04.2016 alle ore 10,00 in seduta pubblica. Il sorteggio avverrà con le seguenti modalità: 1. Ciascuna domanda di partecipazione, purchè completa di ogni documento richiesto, verrà contrassegnata da un numero progressivo (dal n. 1 al n.**) in base al numero di iscrizione al registro di protocollo dell Ente; 2. Prima dell estrazione verrà esposto l elenco dei numeri di protocollo associati ai numeri progressivi, senza indicazione dei nomi delle ditte concorrenti, purchè siano in possesso dei requisiti prescritti; 3. Seguirà l estrazione dei primi cinque numeri: le imprese corrispondenti ai numeri estratti saranno invitate alla gara di che trattasi; Qualora, invece, le richieste pervenute e ritenute valide siano inferiori a cinque l Ente, procederà a darne pubblicità sul sito proprio sito internet e, a suo insindacabile giudizio, sceglierà se invitare gli ulteriori soggetti con altre modalità (es.: indagine di mercato, ecc.). Nel caso in cui pervenga una sola manifestazione di interesse, comunque valida, l Amministrazione procederà comunque ad avviare una trattativa diretta. L Ente si riserva altresì di sospendere, modificare o annullare la procedura relativa al presente avviso esplorativo e di non dar seguito all'indizione delle successive gare di procedura negoziata per l'affidamento dei lavori. 11. PROCEDURA DI GARA L Ente si riserva ogni decisione in merito circa la procedura da adottare per selezionare il contraente, nel rispetto dell art. 30 del D.Lgs n. 163 del 2006 e successive modifiche ed integrazioni, oltre che in merito all effettiva conclusione del contratto;
10. INFORMAZIONI E DOCUMENTAZIONE Le informazioni possono essere richiesti esclusivamente presso la Stazione appaltante all indirizzo: Ente COMUNE DI ITTIRI Ufficio TECNICO Via/piazza VICOLO MARINI num. 3 CAP/ZIP 07044 Località ITTIRI Provincia SASSARI Telefono: 079445242 Telefono: 079445242 Telefax: +39079442701 e-mail: angelo.baldinu@comune.ittiri.ss.it; Il presente avviso ha unicamente valore esplorativo. 12. DISPOSIZIONI FINALI Il Comune di Ittiri si riserva la più ampia facoltà di indire bandi successivi o bandi per il medesimo oggetto, anche in conseguenza delle proposte pervenute, ovvero di non dar seguito al presente avviso. La selezione potrà avvenire anche in presenza di una sola domanda pervenuta purché pienamente rispondente ai requisiti del presente bando. Al termine della concessione gli impianti posizionati e adeguatamente mantenuti diventeranno di proprietà dell'amministrazione Comunale che sarà libera di affidarne la successiva gestione in piena autonomia. Il presente avviso sarà pubblicato all albo pretorio del Comune di Ittiri e inserito nel sito internet all indirizzo www.comune.ittiri.ss.it. Gli operatori economici interessati a partecipare alla presente procedura sono invitati a consultare periodicamente il sito internet istituzionale, per venire a conoscenza di eventuali ulteriori rettifiche e/o integrazioni e comunicazioni relative alla medesima procedura. I dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti la procedura per l affidamento dei lavori mediante procedura negoziata senza pubblicazione di bando di gara. Il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria. Il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti anche informatici, idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza. All interessato sono riconosciuti i diritti di cui all art. 7 del Dlgs 196/2003. Il Responsabile del Procedimento è il geom. Angelo Baldinu, tel. 079445242-55, fax 079442701, email: angelo.baldinu@comune.ittiri.ss.it. Ittiri, li Il Responsabile del Settore Tecnico Allegati: - A modelli di dichiarazioni per la partecipazione; - B foto della fontana, denominata S ABBA NOSTRA ; - C apparecchio per la distribuzione di acqua microfiltrata sito presso le scuole ; - D apparecchio per la distribuzione di acqua microfiltrata sito presso la mensa della scuola di via Turati.