DETERMINAZIONE DEL SETTORE FINANZIARIO E DEL PERSONALE N 254 OGGETTO: del 04/07/2013 RIMBORSO SPESE DI TRASFERTA AL PERSONALE DIPENDENTE E AMMINISTRATORI. IMPEGNO DI SPESA PER IL 2013 E LIQUIDAZIONE PRIMO SEMESTRE 2013. IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO E DEL PERSONALE visto il Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; visto il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165; vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 31 del 28 giugno 2013, con la quale veniva approvato il Bilancio di Previsione per l esercizio finanziario 2012, esecutiva ai sensi di legge; vista la delibarazione della Giunta Comunale n. 3 del 4 gennaio 2013 con la quale veniva approvato il PEG provvisorio per l anno 2013 (equivalente al PEG 2012 assestato); visto inoltre l art. 151 del T.U.E.L., ed in particolare il comma 4, secondo cui i provvedimenti dei Responsabili dei Servizi che comportano impegni di spesa sono trasmessi al Responsabile del Servizio Finanziario e sono esecutivi con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; visto il Regolamento Comunale di Contabilità, esecutivo ai sensi di legge, ed in particolare l art. 38 del Regolamento comunale di contabilità, che disciplina il procedimento di liquidazione delle spese; ritenuta altresì la propria competenza, in forza di decreto del Sindaco n. 5 del 16 giugno 2011 e 2 del 3 gennaio 2013; premesso che: il personale dipendente e gli amministratori effettuano, per conto dell ente, trasferte in località fuori dal territorio comunale; per tali trasferte, essi utilizzano i mezzi di loro proprietà quando quelli dell ente non sono disponibili o, comunque, qualora se ne ravvisi l opportunità; l effettuazione di tali trasferte è autorizzata preventivamente dal competente Responsabile di servizio o dal Sindaco; visto l articolo 41 del C.C.N.L. Regioni ed Autonomie Locali del 14 settembre 2000, che disciplina il trattamento di trasferta spettante ai dipendenti comunali che prestano la loro attività in località distante più di 10 km dal posto di lavoro;
preso atto che il sopra citato articolo 41 elenca come segue gli elementi del trattamento economico di trasferta: indennità di trasferta: 0,86 per ogni ora di trasferta e 20,66 per ogni giornata intera; rimborso spese: tutte le spese effettivamente sostenute e documentate, nei limiti stabiliti dalla legge; rimborso chilometrico: nel caso la trasferta avvenga con mezzo di proprietà del dipendente, l equivalente di 1/5 del costo di un litro di benzina verde per ogni chilometro percorso; visto l articolo 84, primo e secondo comma, del T.U.E.L., approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita: «Agli amministratori che, in ragione del loro mandato, si rechino fuori del capoluogo del comune ove ha sede il rispettivo ente, previa autorizzazione del capo dell amministrazione, nel caso di componenti degli organi esecutivi, ovvero del presidente del consiglio, nel caso di consiglieri, sono dovuti il rimborso delle spese di viaggio effettivamente sostenute nonché la indennità di missione alle condizioni dell articolo 1, comma 1, e dell articolo 3, commi 1 e 2, della legge 18 dicembre 1973, n. 836, e per l ammontare stabilito al numero 2) della tabella A allegata alla medesima legge, e successive modificazioni. La liquidazione del rimborso delle spese o dell indennità di missione è effettuata dal dirigente competente, su richiesta dell interessato, corredata della documentazione delle spese di viaggio e soggiorno effettivamente sostenute e di una dichiarazione sulla durata e sulle finalità della missione.»; vista la legge 18 dicembre 1973, n. 836, ed in particolare gli articoli 1 e 3, nonché l allegata tabella A, e successive modifiche ed integrazioni visto il Decreto 12 febbraio 2009, avente ad oggetto: Fissazione della misura del rimborso delle spese sostenute dagli amministratori locali in occasione delle missioni istituzionali., che modifica l art.84 del sopra citato Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, con la previsione della sostituzione dell indennità precedentemente percepita dagli amministratori locali in caso di missione istituzionale fuori dal capoluogo dell ente di appartenenza, con un rimborso forfettario omnicomprensivo; visto l articolo 1, comma 213, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Legge finanziaria 2006), che testualmente recita: «L indennità di trasferta di cui all articolo 1, primo comma, della legge 26 luglio 1978, n. 417, e all articolo 1, primo comma del D.P.R. 16 gennaio 1978, n. 513, l indennità supplementare prevista dal primo e secondo comma dell articolo 15 della legge 18 dicembre 1973, n. 836, nonché l indennità di cui all articolo 8 del D.Lgs.Lgt. 7 giugno 1945, n. 320, sono soppresse. Sono soppresse le analoghe disposizioni contenute nei contratti collettivi nazionali e nei provvedimenti di recepimento degli accordi sindacali, ivi compresi quelli relativi alle carriere prefettizia e diplomatica, nonché alle Forze di polizia ad ordinamento civile e militare, ed in quelli di recepimento dello schema di concertazione per il personale delle Forze armate. Le amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1, comma 2, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, e gli enti di cui all articolo 70, comma 4, del medesimo D.Lgs. 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, e gli enti di cui all articolo 70, comma 4, del medesimo D.Lgs. n. 165 del 2001, per i quali non trova diretta applicazione il comma 213, adottano, anche in deroga alle specifiche disposizioni di legge e contrattuali, le conseguenti determinazioni sulla base dei rispettivi ordinamenti nel rispetto della propria autonomia organizzativa.» vista la propria precedente determinazione n.11 del 16/01/2006, con la quale si recepivano le disposizioni di cui all articolo 1, commi 213 e 214, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Legge finanziaria 2006), in materia di indennità di trasferta, dando atto che, con decorrenza dal 1 gennaio 2006, l indennità stessa o qualsiasi compenso analogo non verranno più liquidati; verificato che comunque l indennità di trasferta di cui all art.41, del C.C.N.L. 14 settembre 2000, nel caso di trasferta all estero resta in vigore; visti - l art.6, comma 12, D.L. 31 maggio 2010, n.78, convertito in Legge dall art.1, comma 1, legge 30 luglio 2010, n.122, che ha cancellato la possibilità di rimborsare le spese (rimborsi chilometrici) nei riguardi dei dipendenti che facciano uso del mezzo proprio. - la circolare 22.10.2010, n.36 del Ministero dell Economia e delle Finanze, che si allega, ha definitivamente chiarito che il rimborso chilometrico potrà essere riconosciuto solo al personale con funzioni ispettive o chiamato a svolgere funzioni istituzionali di verifica e controllo, e comunque anche in questo caso solo qualora vi sia l impossibilità di utilizzo di mezzi pubblici e e qualora risulti economicamente più vantaggioso. ritenuto pertanto di impegnare la spesa relativa ai rimborsi delle spese di viaggio e ai rimborsi chilometrici, spettanti a dipendenti e amministratori, per tutto l anno 2013; acquisite agli atti le autorizzazioni all effettuazione di trasferte nel primo semestre 2013, rilasciate dai competenti Responsabili di Servizio o, ove necessario, dal Sindaco o da un assessore delegato; acquisite altresì le pezze giustificative relative alle spese sostenute durante le trasferte e verificatane la regolarità e la conformità alla disciplina contrattuale e legislativa; ritenuto di provvedere alla liquidazione del trattamento economico di trasferta ai dipendenti ed agli amministratori che ne abbiano diritto e fatto richiesta; Viste: o o la proposta di determinazione redatta dal Responsabile del Procedimento Sig.ra Marilena Ferrari; l'attestazione dello stesso responsabile del procedimento in ordine all'eseguita verifica della regolarità amministrativa del provvedimento, ai sensi (dell'art. 147 bis c.1 D.Lgs.n.267/2000) dell'art. 3 del regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni;) D E T E R M I N A
1. di impegnare la spesa complessiva di 900,00, per il rimborso degli oneri effettivi e documentati sostenuti da dipendenti, funzionari ed amministratori in occasione di trasferte per motivi di servizio o di mandato; 2. di imputare la spesa di 500,00, relativa ai rimborsi spese per i dipendenti, al capitolo 10525/1 «.Rimborso spese viaggio» del P.E.G. 2013 (intervento 1010203 del Bilancio di previsione), che presenta la necessaria disponibilità (prenotazione n.653s1/2013); 3. di imputare la spesa di 400,00, relativa ai rimborsi spese per gli amministratori, al capitolo 10050 «.Rimborso spese viaggi amministratori» del P.E.G. 2013 (intervento 1010103 del Bilancio di previsione), che presenta la necessaria disponibilità (prenotazione n.654s1/2013); 4. di liquidare ai dipendenti comunali aventi diritto il rimborso spese di trasferta come risultante dal riepilogo conservato agli atti della presente determinazione, relativamente alle trasferte effettuate nel primo semestre 2013, per un importo complessivo di 95,70, come specificato nel prospetto allegato alla presente determinazione; 5. di dare atto che la spesa complessiva di 95,70 trova copertura nell impegno n. 653s1/2013, che presenta tuttora la necessaria disponibilità, assunto con il presente atto, sul capitolo 10525/1 «Spese varie personale» del P.E.G. 2013 (intervento 1010203 del Bilancio di previsione); 6. di provvedere alla liquidazione di quanto sopra contestualmente al pagamento delle retribuzioni del mese di luglio 2013; 7. di dare atto che ai sensi dell art. 147 bis e dell art. 151 c. 4, del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. n.267 del 18 agosto 2000, il presente atto: viene inoltrato al Responsabile del Servizio Finanziario per acquisizione del parere di regolarità contabile; ha efficacia immediata dal momento dell acquisizione dell attestazione di copertura finanziaria. 8. di precisare quanto segue: a) questo atto, elaborato elettronicamente, viene firmato digitalmente dal funzionario responsabile, Dott.ssa Stefania Ziveri, a norma e per gli effetti degli artt. 20 e 22 del d.lgs 82/2005 e succ. modif. ed integrazioni; b) per ottenere copia conforme analogica e/o digitale di questo atto, occorre formulare apposita domanda, a norma e per gli effetti degli artt. 23, 23 bis e 23 ter del d.lgs 82/2005 e succ. modif. ed integrazioni.
Il Responsabile del Servizio ZIVERI STEFANIA