COMUNE DI PALERMO AREA DELLA PARTECIPAZIONE E DECENTRAMENTO SETTORE SERVIZI ALLA COLLETTIVITA Ufficio di Staff del Capo Area PIAZZA GIULIO CESARE, 52-740.3730 740.3750 e-mail: servizicollettivita@comune.palermo.it posta certificata: settoreservizicollettivita@cert.comune.palermo.it Palermo 01/12/2015 Prot. n. 927638 Responsabile del procedimento: Responsabile dell istruttoria: Istruttore Amministrativo Mascari Giovanni OGGETTO: Disposizione di servizio n 33 del 01/12/2015. Direttiva - Obblighi comportamentali. A tutti i dipendenti dell Area Le recenti indagini della Procura che hanno coinvolto alcuni dipendenti pubblici le cui risultanze sono state diffuse ampiamente da organi di stampa e d informazione, inducono a volere ricordare alcuni obblighi comportamentali, nonché alcune disposizioni che regolano istituti contrattuali ordinariamente utilizzati dal personale, dalle cui inosservanza potrebbero scaturire l avvio di contestazioni e conseguenti procedimenti disciplinari e nei casi più gravi anche il licenziamento. BADGE E TIMBRATURE Si richiama l attenzione di tutti i dipendenti sulla necessità di rispettare le seguenti indicazioni sull utilizzo del cartellino di rilevazione automatica delle presenze. Il rispetto dell orario di lavoro viene accertato mediante rilevazione automatizzata che deve essere registrata attraverso il passaggio, in entrata ed in uscita, del tesserino magnetico (cd. Badge). In particolare si specifica che: - Il badge è personale e, pertanto, deve essere custodito direttamente dal dipendente; - Il titolare è responsabile della sua custodia e dovrà denunciarne l eventuale smarrimento all Ufficio preposto, chiedendo il rilascio di un duplicato. - Le timbratura in entrata e in uscita, ivi incluse quelle per la pausa pranzo, devono essere eseguite personalmente dal dipendente; Il dipendente ogni volta che entra od esce dalla propria sede di lavoro deve effettuare la timbratura passando il badge sull apposito terminale di rilevazione delle presenze. Il dipendente può timbrare in entrata e in uscita esclusivamente presso i lettori badge del proprio posto di lavoro. In caso di mancanza del badge o dimenticata timbratura, saranno registrati come orari di entrata e di uscita quelli in cui il dipendente si presenterà in segreteria del personale o, in alternativa, attestati dal Responsabile delle UU.OO. dell Ufficio di appartenenza, a dichiararne la dimenticanza. La mancanza o la dimenticanza del badge potrà essere considerata una eccezione (occasionale) alla regola generale delle timbrature e di conseguenza non potrà essere autorizzata per più di 3 volte al mese, salvo gli eventuali casi di deterioramento del badge, smarrimento oppure malfunzionamento del rilevatore delle presenze. Nei giorni in cui non si è proceduto alla rilevazione automatica della presenza non saranno computati i periodi temporali eccedenti l orario di servizio se non formalmente autorizzati. Pagina 1 di 5
In caso di mancata timbratura, occorre darne comunicazione alla Segreteria del Personale attestando la propria presenza a mezzo firma. Le timbrature devono sempre essere in numero pari (entrata e uscita ). L orario di lavoro è quello assegnato dal proprio profilo orario. Qualsiasi permanenza oltre il proprio orario di lavoro deve essere preventivamente autorizzato dal Dirigente di servizio o in mancanza dal Funzionario presente. In mancanza della detta autorizzazione il credito orario eccedente sarà automaticamente azzerato. E consentita la prestazione di attività lavorativa in prosecuzione, rispetto all orario ordinario, per attività straordinaria (Cod. 62), per il recupero di permessi brevi già fruiti o al recupero delle carenze del mese precedente che dovranno essere causalizzate con il Cod. 60, sempreché preventivamente autorizzata e nei termini previsti. Qualora la carenza oraria del mese precedente non venga recuperata entro il mese successivo ne sarà data comunicazione al Settore Bilancio per la relativa trattenuta. SERVIZIO ESTERNO La richiesta di servizio esterno deve essere sempre autorizzata e compilata prima di allontanarsi dal posto di lavoro Il servizio esterno orario deve essere timbrato in uscita e al rientro nella sede di appartenenza, digitando il Codice 46 prima di aver strisciato il badge. Tale timbratura non deve coincidere con quella di fine orario ordinario. L eccedenza dell orario ordinario del servizio esterno, in caso di partecipazione ad attività formative, è da considerare solo a recupero. PART TIME Il rapporto di lavoro a tempo parziale si articola in tre tipologie: orizzontale, verticale e misto. Il tempo parziale orizzontale prevede la prestazione del servizio in tutti giorni della settimana, con orario ridotto. Il tempo parziale verticale comporta la prestazione del servizio in alcuni giorni della settimana, in alcune settimane del mese o in alcuni mesi dell anno. Il tempo parziale misto consente la prestazione su tutti o alcuni giorni della settimana lavorativa, con esclusione della prestazione stessa in alcuni mesi dell anno. Il personale con rapporto di lavoro a tempo parziale verticale può effettuare lavoro straordinario nella misura max del 10% della durata dell orario di lavoro. Il personale con rapporto di lavoro a tempo parziale orizzontale può, previo consenso del dirigente responsabile ed in presenza di specifiche e comprovate esigenze organizzative, effettuare lavoro aggiuntivo nella misura max del 10% della durata settimanale dell orario a tempo parziale. BUONI PASTO - PAUSA PRANZO Il buono pasto spetta nella giornata di rientro settimanale o di attività straordinaria e la prestazione lavorativa giornaliera sia di almeno 8 ore, con una pausa di almeno 30 minuti, nella fascia oraria prevista. Chi usufruisce di un permesso sia personale che di altro tipo e non effettua le 8 ore di attività lavorativa previste per la fruizione, non ha diritto alla liquidazione del buono pasto. Il ritardo in pausa pranzo, oltre l orario di flessibilità, va giustificato. L assemblea sindacale svolta nella giornata di mercoledì, dà diritto al buono pasto, anche se si è svolta nell intervallo orario 13.30 15.30. Pagina 2 di 5
FLESSIBILITA La flessibilità dell orario di entrata consiste nello slittamento, nei limiti previsti dal proprio turno orario assegnato, dell inizio del proprio orario di lavoro. L eventuale uscita anticipata rispetto l obbligo di presenza, va richiesta ed autorizzata, altrimenti viene considerata uscita non autorizzata. RITARDO Per ritardo si intende l ingresso in servizio oltre la fascia di flessibilità che dovrà essere considerato come permesso personale, rientrante nei limiti delle ore previste (36 o 26 per il parttime). Il ritardo può essere recuperato nella stessa giornata nei limiti orari di apertura previsti dall Ufficio. In alternativa, entro il mese successivo, digitando in entrata ed in uscita il Codice 60. Il recupero causalizzato con il Codice 60 deve essere sempre preventivamente autorizzato. Nei casi in cui il dipendente non provvederà al recupero delle carenze mensili entro il mese successivo, l Ufficio provvederà a comunicare al Settore Bilancio di procedere alla decurtazione delle somme dallo stipendio per un importo pari alle ore non recuperate. GIORNATA LUNGA SETTIMANALE I giorni previsti per l effettuazione dell orario prolungato possono essere modificati su richiesta del dipendente previo consenso del Dirigente di riferimento. PERMESSI Il dipendente a tempo pieno può usufruire di max 36 h annue di permessi personali. Il dipendente a part-time può usufruire di max 26 h annue di permessi personali. I permessi personali possono essere recuperati entro il mese in cui sono stati fruiti o entro quello successivo secondo le modalità stabilite dal Dirigente o Responsabile dell Ufficio. Il permesso personale non può superare la metà dell orario di servizio. Il permesso studio, L. 104/1992, l uscita per malore (qualora certificata da una struttura ospedaliera pubblica) e il permesso retribuito ( ex art. 78 C.C.D.I.) non sono da recuperare. FERIE I dipendenti di ruolo a tempo pieno potranno fruire di 28 giorni di ferie + 4 gg. di festività soppresse. I nuovi assunti, nei primi 3 anni di lavoro, hanno diritto a 26 gg di ferie + 4 gg di festività soppresse. La fruizione delle ferie può essere sospesa dall evento della malattia, soltanto se il certificato medico prevede oltre 3 gg di prognosi o nei casi di ricovero ospedaliero o assistenza di pronto soccorso con prognosi di almeno 1 g. La richiesta telefonica di ferie è consentita soltanto per un singolo giorno e deve essere regolarizzata il giorno successivo, per non più di 5 richieste nell arco dell anno. Relativamente alle festività soppresse, dovendo essere godute entro l anno e non rinviabili per l anno successivo, appare opportuno che le stesse siano fruite in anticipo rispetto al congedo ordinario o contemplate ad una contestuale richiesta di congedo ordinario. Pagina 3 di 5
MALATTIA Il dipendente, in caso di malattia, deve comunicare l evento e, se nota, la relativa prognosi, alla Segreteria del Personale (specificando se trattasi di gravi patologie/invalidità/cause di servizio/post ricovero) entro e non oltre la ½ h di flessibilità prevista per il proprio orario lavorativo. Deve comunicare, inoltre, eventuali uscite per recarsi dal medico o presso le strutture ospedaliere e specialistiche. Sarà cura dell Ufficio stesso procedere all acquisizione per via telematica del certificato di malattia. Limitatamente ai lavoratori non contrattualizzati (L.S.U. A.S.U.) oltre l obbligo di comunicare l assenza, dovranno entro le 48 ore dall inizio dell assenza, consegnare copia del certificato o, in alternativa, comunicare il nr di protocollo del certificato on line rilasciato dal medico, al fine di consentire il proprio ufficio di acquisire il certificato attraverso la procedura attiva sul sito dell INPS. Il Dipendente potrà consegnare la copia del certificato rilasciata dal medico curante e prevista per il datore di lavoro in caso di prognosi di un giorno, al rientro in servizio se non comunicato nelle modalità descritte precedentemente a causa di difficoltà tecniche che non hanno consentito l acquisizione telematica. L attestato di malattia va presentato alla Segreteria del Personale soltanto in caso di: gravi patologie, ricovero, post ricovero, invalidità, cause di servizio, così come le eventuali comunicazioni di dimissioni post operatorio al fine di consentire l inserimento delle causali di assenze specifiche. Coloro che sono sottoposti a terapie salvavita (chemioterapia, emodialisi, etc.), dovranno richiedere alla struttura pubblica ospedaliera, ASP o struttura convenzionata, presso la quale si rivolgono, di specificare sull attestato: grave patologia e terapia salvavita, specificando i giorni di effettiva prestazione della terapia salvavita. Tali pazienti saranno esonerati dalla decurtazione prevista dalla normativa di riferimento. I dipendenti che debbano effettuare visite, terapie, prestazioni specialistiche, cure od esami diagnostici, potranno avvalersi tanto dell istituto dei permessi retribuiti previsto dall art. 19 del C.C.N.L. del 06/07/1995, quanto del permesso breve da recuperare, previsto dall art. 20 del C.C.N.L. del 06/07/1995. Nel caso in cui il dipendente voglia giustificare l assenza dal servizio per effettuare visite, terapie, prestazioni specialistiche, cure od esami diagnostici imputandola a malattia, l assenza si intende giustificata a seguito di presentazione di apposita attestazione, anche in ordine all orario, rilasciata dal medico o dalla struttura, anche privati, che hanno svolto la visita o la prestazione o trasmessa da questi ultimi mediante posta elettronica. INFORTUNIO SUL LAVORO In caso di infortunio sul lavoro, il dipendente deve darne tempestiva comunicazione alla propria Segreteria del Personale e presentare, entro le 24 h dall infortunio, il certificato rilasciato dalla struttura ospedaliera nonché la dichiarazione dei fatti con l indicazione della presenza di eventuali testimoni. Dovrà altresì consegnare la certificazione di chiusura del periodo d infortunio. TESSERINO DI RICONOSCIMENTO I dipendenti delle amministrazioni pubbliche che svolgono attività a contatto con il pubblico sono tenuti a rendere conoscibile il proprio nominativo mediante l uso di cartellini identificativi o di targhe da apporre presso la postazione di lavoro ( D.Lgs 27 ottobre 2009, n. 150 art. 69). Pertanto si rende obbligatorio l uso del tesserino di riconoscimento per tutta la durata dell orario di lavoro. In caso di smarrimento o deterioramento i dipendenti hanno l obbligo di darne comunicazione alla Segreteria del Personale che provvederà al rilascio del duplicato. Pagina 4 di 5
Si rimanda a tutti i Responsabili il controllo sull uso del sopra citato tesserino di riconoscimento, ricordando che il disattendere dell obbligo rientra tra le violazioni del codice disciplinare. F.to Il Capo Area Dr. Sergio Maneri Pagina 5 di 5