COPIA Città di Latisana Provincia di Udine VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA Registro delibere di Giunta N. 80 L anno 2014 il giorno 16 del mese di LUGLIO alle ore 12:00, nella Residenza Municipale di Latisana si è riunita la GIUNTA COMUNALE nelle persone dei Sigg.: Presente/Assente BENIGNO Salvatore Piero Maria Sindaco Presente VALVASON Angelo Assessore Presente GEREMIA Milo Assessore Presente CANOVA Cesare Assessore Presente VIGNOTTO Sandro Assessore Presente GARBUIO Claudio Assessore Presente SPAGNOLO Maddalena Assessore Presente Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione, ai sensi dell articolo 97, comma 4, lettera a), del D.Lgs. 18.08.2000, n.267, il SEGRETARIO GENERALE dott.ssa Francesca FINCO. Salvatore Piero Maria BENIGNO, nella sua veste di SINDACO, assunta la Presidenza, e constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i presenti a discutere e deliberare sul seguente argomento. OGGETTO CONFERMA MISURE TARIFFARIE TASSA OCCUPAZIONE SPAZI ED AREE PUBBLICHE (TOSAP) E IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITÀ (ICP) E DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI (DPA) - ANNO 2014. Città di Latisana Deliberazione n. 80 del 16/07/2014 1
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE GIUNTALE PREMESSO che l art. 172, comma 1, lettera e) del D.Lgs 267/00, dispone che al bilancio di previsione siano allegate le deliberazioni con le quali sono determinati, per l esercizio successivo, le tariffe, le aliquote d imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali e per i servizi locali ; CONSIDERATO che il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa l aliquota dell addizionale comunale all Irpef di cui all art. 1 comma 3, del D.Lgs. 28 settembre 1998, n. 360, e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali o regionali per la deliberazione del bilancio di previsione; i regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1 gennaio dell'anno di riferimento; VISTO l art. 44, comma 1 della legge regionale FVG 9 gennaio 2006, n.1 secondo il quale gli enti deliberano il bilancio di previsione per l anno successivo entro il 31 dicembre e, comunque, non oltre il termine di quarantacinque giorni dalla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del bilancio annuale e pluriennale della regione; RICHIAMATO l'art. 14, comma 14 della legge regionale 27 dicembre 2013, n. 23, secondo cui, in via straordinaria per l anno 2014, i comuni e le province della regione Friuli Venezia Giulia deliberano il bilancio di previsione entro il termine di sessanta giorni dall approvazione della deliberazione della Giunta regionale di approvazione degli obiettivi del patto di stabilità; VISTA la deliberazione della Giunta regionale di cui al punto precedente, approvata nella seduta del 16 maggio 2014, che fissa il termine per l approvazione dei bilanci per i comuni e le province al 15 luglio 2014; VISTO il Decreto n. 10/G/2014 del 24 giugno 2014 dell'assessore regionale alla funzione pubblica, autonomie locali, coordinamento delle riforme, caccia e risorse ittiche, che proroga al 31 agosto 2014 del termine per l'approvazione bilanci di previsione dell'anno 2014 dei Comuni della Regione FVG; CONSIDERATO che a norma dell art. 13, comma 15, del D.L. 201/2011 a decorrere dall anno 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero dell Economia e delle Finanze, Dipartimento delle finanze, entro il termine di cui all articolo 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l approvazione del bilancio di previsione. Il mancato invio delle predette deliberazioni nei termini è sanzionato, previa diffida da parte del Ministero dell Interno, con il blocco, sino all adempimento dell obbligo, dell invio delle risorse a qualsiasi titolo dovute agli enti inadempienti. Con decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze, di concerto con il Ministero dell Interno, di natura non regolamentare sono stabilite le modalità di attuazione, anche graduale, delle disposizioni di cui ai primi due periodi del presente comma. Il Ministero dell Economia e delle Finanze pubblica, sul proprio sito informatico, le deliberazioni inviate dai comuni. Tale pubblicazione sostituisce l avviso in Gazzetta Ufficiale previsto dall articolo 52, comma 2, terzo periodo, del decreto legislativo n. 446 del 1997; RICHIAMATA la normativa di riferimento dei seguenti tributi locali: Tassa per l Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche (TOSAP): D.Lgs. 507/93, Capo II, e successive modificazioni ed integrazioni; Imposta comunale sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni (I.C.P e D.P.A.): D.Lgs, 507/93, Capo I, e successive modificazioni ed integrazioni e D.P.C.M. 16 febbraio 2001, con cui sono state rideterminate le tariffe riferite alla pubblicità ordinaria, a decorrere dal 1 marzo 2001; LETTO il Regolamento comunale per le occupazioni di spazi ed aree pubbliche e per l applicazione della relativa tariffa, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 22 del 5.5.1994, esecutiva ai sensi di legge (Prot. C.P.C. n. 34654 dell 1.8.1994), modificato con deliberazioni di Consiglio Comunale n. 16 del 29.02.1996, esecutiva ai sensi di legge (Reg. C.P.C. n. 5102 prot. n. 31119 del 4.4.1996), n. 25 del 13.03.2001, esecutiva ai sensi di legge (Reg. C.P.C. n. 1700 prot. n. 23556), n. 6 del 16 febbraio 2004 e n. n. 16 del 19 febbraio 2007; Città di Latisana Deliberazione n. 80 del 16/07/2014 2
LETTO, inoltre, il Regolamento comunale per l imposta sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni, adottato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 66 del 29.09.1995, esecutiva in relazione alla deliberazione di Consiglio Comunale n. 91 del 5.12.1995, modificato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 17 del 19 febbraio 2007; RICHIAMATO l articolo 1, commi dal 639 al 704, della Legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Legge di Stabilità 2014), con cui è stata istituita l Imposta Unica Comunale (IUC), con decorrenza dal 1 gennaio 2014, basata su due presupposti impositivi : - uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore: si tratta dell imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali; - l altro collegato all erogazione e alla fruizione di servizi comunali. La componente riferita ai servizi, a sua volta, si articola in: a) un tributo per i servizi indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell utilizzatore dell immobile; b) la tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell utilizzatore; DATO ATTO che il regolamento per l istituzione e l applicazione della IUC verrà disciplinato con separato provvedimento approvato dall organo competente; RITENUTO, data l attuale situazione di crisi economica finanziaria, di non avvalersi del potere di aumentare i tributi Tosap, I.C.P. e D.P.A. sopra richiamati per non incrementare la pressione tributaria sui contribuenti, mantenendo le tariffe vigenti nel 2011 come determinate ed approvate con deliberazione G.C. n. 17 del 31/01/2011; RITENUTO di procedere all adozione di un atto relativo ai tributi locali che non siano stati disciplinati con separato provvedimento, anche se, in caso di mancata adozione della deliberazione, le tariffe si intendono prorogate di anno in anno; VISTO il d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali e, in particolare, il combinato disposto dell art. 42 e 48; VISTO lo Statuto Comunale; SI PROPONE In relazione alle tariffe e aliquote d imposta per l anno 2014: TOSAP (TASSA PER L OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE): - di confermare le tariffe di cui alla tabella allegata al Regolamento per le occupazioni di spazi ed aree pubbliche e per l applicazione della relativa tassa, adottato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 5.5.1994, modificato con deliberazioni di Consiglio Comunale n. 16 del 29.02.1996, n. 25 del 13.03.2001, n. 6 del 16.02.2004, regolarmente convertite in euro; TARIFFE BASE OCCUPAZIONE PERMANENTE Per ogni metro quadro e per anno: Categoria prima 22,21 Categoria seconda 13,32 Categoria terza 6,66 OCCUPAZIONE TEMPORANEA Tariffa giornaliera per mq.: Categoria prima 1,55 Categoria seconda 0,93 Categoria terza 0,46 Città di Latisana Deliberazione n. 80 del 16/07/2014 3
I.C.P.D.P.A. (IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITÀ E DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI): - di confermare le tariffe in vigore dal 1 gennaio 2007; TARIFFA BASE PUBBLICITÀ ORDINARIA (art. 12 D.Lgs. 507/93): per ogni mq. di superficie e per anno solare: 20,14; PUBBLICITÀ EFFETTUATA CON VEICOLI (art. 13, c. 3, D.Lgs 507/93), per anno solare: a) per autoveicoli con portata superiore a 3.000 kg...... 111,55; b) per autoveicoli con portata inferiore a 3.000 kg... 74,37; c) per motoveicoli e veicoli non ricompresi nelle due precedenti categorie 37,18; PUBBLICITÀ EFFETTUATA CON PANNELLI LUMINOSI E PROIEZIONI (art. 14 D.Lgs. 507/93): a) Pubblicità effettuata per conto altrui con insegne, pannelli o altre analoghe strutture caratterizzate dall'impiego di diodi luminosi, lampadine e simili mediante controllo elettronico, elettromeccanico o comunque programmato in modo da garantire la variabilità del messaggio o la sua visione in forma intermittente, lampeggiante o similare, indipendentemente dal numero dei messaggi, per metro quadrato di superficie e per anno solare: 61,98; b) Pubblicità realizzata in luoghi pubblici o aperti al pubblico attraverso diapositive, proiezioni luminose o cinematografiche effettuate su schermi o pareti riflettenti, per ogni giorno, indipendentemente dal numero dei messaggi e dalla superficie adibita alla proiezione: 3,87; PUBBLICITÀ VARIA (art. 15 D.Lgs. 507/93): a) Pubblicità effettuata da aeromobili mediante scritte, striscioni, disegni fumogeni, lancio di oggetti o manifestini, ivi compresa quella eseguita su specchi d'acqua e fasce marittime limitrofi al territorio comunale, per ogni giorno o frazione, indipendentemente dai soggetti pubblicizzati: l'imposta è dovuta a ciascun comune sul cui territorio la pubblicità stessa viene eseguita, nella misura di 92,96; b) Pubblicità effettuata mediante distribuzione, anche con veicoli, di manifestini o di altro materiale pubblicitario, oppure mediante persone circolanti con cartelli o altri mezzi pubblicitari, per ciascuna persona impiegata nella distribuzione od effettuazione e per ogni giorno o frazione, indipendentemente dalla misura dei mezzi pubblicitari o dalla quantità di materiale distribuito: 3,87; c) Pubblicità effettuata a mezzo di apparecchi amplificatori e simili, per ciascun punto di pubblicità e per ciascun giorno o frazione: 11,62. DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI: per ciascun foglio di dimensione fino a cm 70 x 100 e per i periodi di seguito indicati è la seguente: Per i primi 10 giorni: 1,70; Per ogni periodo successivo di 5 giorni o frazione: 0,51. Pareri ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267: IL RESPONSABILE DEL SETTORE esprime parere favorevole di regolarità tecnica Lì 09/07/2014 F.to Annalisa Grande RAGIONIERE CAPO esprime parere favorevole di regolarità contabile. Li 09/07/2014 F.to Annalisa Grande Città di Latisana Deliberazione n. 80 del 16/07/2014 4
LA GIUNTA COMUNALE Vista la suestesa proposta di deliberazione e presa visione degli atti allegati all istruttoria della pratica; Visto l art. 49 del Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267; stessa; Acquisiti i pareri di cui alla suddetta normativa, come risultanti dalle sottoscrizioni in calce alla proposta Ad unanimità di voti resi ed espressi per alzata di mano, DELIBERA 1. di approvare integralmente la proposta di deliberazione per l oggetto indicato in epigrafe, facendola propria ad ogni effetto di legge; 2. in relazione alle tariffe e aliquote d imposta per l anno 2014: TOSAP (TASSA PER L OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE): - di confermare le tariffe di cui alla tabella allegata al Regolamento per le occupazioni di spazi ed aree pubbliche e per l applicazione della relativa tassa, adottato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 5.5.1994, modificato con deliberazioni di Consiglio Comunale n. 16 del 29.02.1996, n. 25 del 13.03.2001, n. 6 del 16.02.2004, regolarmente convertite in euro; TARIFFE BASE OCCUPAZIONE PERMANENTE Per ogni metro quadro e per anno: Categoria prima 22,21 Categoria seconda 13,32 Categoria terza 6,66 OCCUPAZIONE TEMPORANEA Tariffa giornaliera per mq.: Categoria prima 1,55 Categoria seconda 0,93 Categoria terza 0,46 I.C.P.D.P.A. (IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITÀ E DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI): - di confermare le tariffe in vigore dal 1 gennaio 2007; TARIFFA BASE PUBBLICITÀ ORDINARIA (art. 12 D.Lgs. 507/93): per ogni mq. di superficie e per anno solare: 20,14; PUBBLICITÀ EFFETTUATA CON VEICOLI (art. 13, c. 3, D.Lgs 507/93), per anno solare: a) per autoveicoli con portata superiore a 3.000 kg...... 111,55; b) per autoveicoli con portata inferiore a 3.000 kg... 74,37; c) per motoveicoli e veicoli non ricompresi nelle due precedenti categorie 37,18; PUBBLICITÀ EFFETTUATA CON PANNELLI LUMINOSI E PROIEZIONI (art. 14 D.Lgs. 507/93): a) Pubblicità effettuata per conto altrui con insegne, pannelli o altre analoghe strutture caratterizzate dall'impiego di diodi luminosi, lampadine e simili mediante controllo elettronico, elettromeccanico o comunque programmato in modo da garantire la variabilità del messaggio o la sua visione in forma intermittente, lampeggiante o similare, indipendentemente dal numero dei messaggi, per metro quadrato di superficie e per anno solare: 61,98; b) Pubblicità realizzata in luoghi pubblici o aperti al pubblico attraverso diapositive, proiezioni luminose o cinematografiche effettuate su schermi o pareti riflettenti, per ogni giorno, indipendentemente dal numero dei messaggi e dalla superficie adibita alla proiezione: 3,87; Città di Latisana Deliberazione n. 80 del 16/07/2014 5
PUBBLICITÀ VARIA (art. 15 D.Lgs. 507/93): a) Pubblicità effettuata da aeromobili mediante scritte, striscioni, disegni fumogeni, lancio di oggetti o manifestini, ivi compresa quella eseguita su specchi d'acqua e fasce marittime limitrofi al territorio comunale, per ogni giorno o frazione, indipendentemente dai soggetti pubblicizzati: l'imposta è dovuta a ciascun comune sul cui territorio la pubblicità stessa viene eseguita, nella misura di 92,96; b) Pubblicità effettuata mediante distribuzione, anche con veicoli, di manifestini o di altro materiale pubblicitario, oppure mediante persone circolanti con cartelli o altri mezzi pubblicitari, per ciascuna persona impiegata nella distribuzione od effettuazione e per ogni giorno o frazione, indipendentemente dalla misura dei mezzi pubblicitari o dalla quantità di materiale distribuito: 3,87; c) Pubblicità effettuata a mezzo di apparecchi amplificatori e simili, per ciascun punto di pubblicità e per ciascun giorno o frazione: 11,62. DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI: per ciascun foglio di dimensione fino a cm 70 x 100 e per i periodi di seguito indicati è la seguente: Per i primi 10 giorni: 1,70; Per ogni periodo successivo di 5 giorni o frazione: 0,51. Successivamente, con separata ed unanime votazione, resa per alzata di mano, DELIBERA di dichiarare la presente di immediata eseguibilità, stante l urgenza di provvedere, ai sensi dell art. 1, comma 19, della Legge Regionale 11.12.2003, n. 21.- * * * * * Città di Latisana Deliberazione n. 80 del 16/07/2014 6
Letto, confermato e sottoscritto, IL PRESIDENTE F.to dott. Salvatore Piero Maria BENIGNO IL SEGRETARIO GENERALE F.to dott.ssa Francesca FINCO ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo pretorio informatico, ai sensi della L.69/2009, il 21/07/2014 ove vi rimarrà per 15 giorni consecutivi fino il 05/08/2014 compreso. Lì 21/07/2014 IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE F.to Clara MAURO ATTESTATO DI ESECUTIVITA Ai sensi dell art. 1 della Legge Regionale 11/12/2003, n. 21, si attesta che la presente deliberazione è esecutiva: dalla data di adozione (L.R. 21/2003, art. 1, comma 19) al termine della pubblicazione (L.R. 21/2003, art. 1, comma 15) L IMPIEGATO RESPONSABILE F.to Clara MAURO Città di Latisana Deliberazione n. 80 del 16/07/2014 7