QUESTURA DI TORINO L Ufficio Immigrazione L anno 2009 si caratterizza per essere stato l anno del recupero dell arretrato e dell abbattimento dei tempi necessari per il rilascio ed il rinnovo dei documenti di soggiorno. A distanza di 3 anni dall entrata in vigore della convenzione tra Ministero dell Interno e Poste Italiane e dall introduzione del pse (permesso di soggiorno elettronico), si cominciano così a cogliere in modo evidente i frutti dell informatizzazione del sistema di trattazione delle relative domande. Infatti, continuando il trend positivo iniziato nella seconda metà del 2008, l anno in corso ha visto ulteriormente contrarsi i tempi intercorrenti tra la data di spedizione del kit e quella dell appuntamento allo sportello per il segnalamento e l identificazione e, conseguentemente, i tempi necessari per la definizione delle domande. In particolare, si è passati dai 6/7 mesi indispensabili a fine 2008 per ottenere un permesso di soggiorno, ai 3 di fine 2009. Anche il numero delle istanze pendenti è diminuito sensibilmente, passando dalle circa 11.000 dell inizio anno alle 7.000 di dicembre. Il conseguimento di tali risultati è stato possibile grazie ad una riorganizzazione del lavoro d ufficio e ad un inversione di alcuni passaggi interni al procedimento di rilascio dei titoli di soggiorno, così da permettere l esame della pratica prima che il richiedente si presenti allo sportello per il segnalamento. In tal modo, in quella sede è adesso possibile notificare direttamente un eventuale sospensiva per integrazione di documenti. Tale operazione ha abbattuto in modo netto i tempi di trattazione delle domande. A ciò vanno aggiunti i miglioramenti apportati a livello centrale al sistema telematico, nonché alcuni accorgimenti posti in essere da Poste italiane, quali ad esempio, l indicazione direttamente da parte dello sportello Amico, al momento della spedizione del kit, del giorno in cui presentarsi allo sportello immigrazione per il segnalamento. Anche tale modifica ha contribuito a contrarre i tempi di rilascio dei documenti di soggiorno. Infine, è doveroso far riferimento al numero dei documenti di soggiorno validi e consegnati al 31 dicembre 2009 che ammonta a 72.000, di cui 27.345 sono carte di soggiorno a tempo indeterminato o permessi di soggiorno CE per lungo soggiornanti (questo è il nome che hanno preso le carte di soggiorno a tempo indeterminato a seguito dell entrata in vigore del dpr 3/2007, adottato in base alla direttiva 2003/109/CE). Vanno poi aggiunti poco più di 18.000 minori infraquattordicenni iscritti sul permesso di soggiorno dei genitori (è necessario in tal caso tener presente che un minore può essere iscritto contemporaneamente sul soggiorno di entrambi i genitori). A tale numero, vanno infine sommate tutte quelle posizioni che fanno riferimento a procedure già avviate (relativamente alle quali, cioè, è stata presentata domanda di rilascio o rinnovo del permesso di soggiorno), ma non ancora conclusesi con la consegna del titolo all interessato, ammontanti a circa 15.000. Anche quest anno, la nazionalità di gran lunga più numerosa è la marocchina con 20. 271 presenze, seguita dall albanese 7.658 e dalla peruviana 7.592 -. Al 4 e 5 posto si attestano ancora una volta la comunità cinese con 6.480 soggiorni rilasciati e quella moldava con 4.124.
Tab. 1 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al 31-12-2009 per la Questura di Torino. (Scheda comprensiva sia di permessi di soggiorno a tempo determinato che di permessi CE per lungo soggiornanti). AFGHANISTAN 71 ALBANIA 7658 ALGERIA 276 ANGOLA 23 APOLIDE 15 ARABIA SAUDITA 1 ARGENTINA 378 ARMENIA 11 AUSTRALIA 27 AZERBAIGIAN 10 BANGLADESH 674 BENIN 13 BIELORUSSIA 104 BOLIVIA 243 BOSNIA ED ERZEGOVINA 510 BOTSWANA 1 BRASILE 1932 BURKINA FASO 45 BURUNDI 15 CAMBOGIA 3 CAMERUN 409 CANADA 47 CAPO VERDE 37 CAYMAN (ISOLE) 1 CENTRAFRICA 1 CIAD 2 CILE 104 CINA POPOLARE 6480 CINA REPUBBLICA NAZIONALE 17 COLOMBIA 533 COREA DEL NORD 1 COREA DEL SUD 40 COSTA D'AVORIO 575 COSTARICA 17 CROAZIA 232 CUBA 822 DOMINICA 39 ECUADOR 1210 EGITTO 2487 EL SALVADOR 103 ERITREA 198 ETIOPIA 140 FILIPPINE 2323 GABON 5 GAMBIA 5
Tab. 1 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al 31-12-2009 per la Questura di Torino. (Scheda comprensiva sia di permessi di soggiorno a tempo determinato che di permessi CE per lungo soggiornanti). GEORGIA 16 GHANA 392 GIAMAICA 5 GIAPPONE 178 GIORDANIA 80 GRENADA 2 GUATEMALA 6 GUINEA 24 GUINEA EQUATORIALE 1 HAITI 8 HONDURAS 19 HONG KONG 1 INDIA 577 INDONESIA 23 IRAN 385 IRAQ 41 ISRAELE 48 JUGOSLAVIA (SERBIA-MONTENEGRO) 298 JUGOSLAVIA ETNIA KOSSOVARA 19 KAZAKISTAN 43 KENIA 69 KIRGHIZISTAN 10 KOSOVO 14 LAOS 2 LIBANO 69 LIBERIA 42 LIBIA 15 MACEDONIA 207 MADAGASCAR 50 MALAYSIA 18 MALI 43 MARIANNE 3 MAROCCO 20271 MARSHALL 1 MAURITANIA 6 MAURIZIO 109 MESSICO 128 MOLDAVIA 4124 MONGOLIA 7 MONTENEGRO 2 MOZAMBICO 7 MYANMAR (BIRMANIA) 3 NAMIBIA 1 NEPAL 11 NICARAGUA 13
Tab. 1 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al 31-12-2009 per la Questura di Torino. (Scheda comprensiva sia di permessi di soggiorno a tempo determinato che di permessi CE per lungo soggiornanti). NIGER 11 NIGERIA 1815 NUOVA ZELANDA 13 PAKISTAN 242 PALESTINA 11 PANAMA 13 PARAGUAY 53 PERU' 7592 QATAR 1 REP. DOMINICANA 374 REPUBBLICA DEMOCRATICA DEL CONGO 366 RUANDA 9 RUSSIA 749 RUSSIA (FEDERAZIONE RUSSA) 6 SAINT LUCIA 1 SEICELLE 16 SENEGAL 1237 SERBIA 24 SIERRA LEONE 26 SINGAPORE 7 SIRIA 31 SOMALIA 381 SRI LANKA (CEYLON) 157 STATI UNITI D'AMERICA 297 SUD AFRICA 7 SUDAN 169 TANZANIA 20 THAILANDIA 166 TOGO 39 TRINIDAD E TOBAGO 1 TUNISIA 1468 TURCHIA 188 TUVALU 1 UCRAINA 1054 UGANDA 4 URUGUAY 58 UZBEKISTAN 12 VENEZUELA 154 VIETNAM 55 YEMEN 1 ZAMBIA 1 ZIMBABWE 1 complessivo 72060
Tab. 2 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al 31-12-2009 per la Questura di Torino relativi alle prime 20 nazionalità. (Scheda comprensiva sia di permessi di soggiorno a tempo determinato che di permessi CE per lungo soggiornanti). Motivo Soggiorno MAROCCO LAVORO SUBORDINATO 8318 AUTONOMO 2747 OCCUPAZIONE 553 MOTIVI FAMILIARI 8357 MINORE ETA' ART.28 DPR 394/99 78 MOTIVI DI STUDIO 83 ALTRO 135 MAROCCO 20271 ALBANIA LAVORO SUBORDINATO 3038 AUTONOMO 583 OCCUPAZIONE 151 MOTIVI FAMILIARI 3563 MINORE ETA' ART.28 DPR 394/99 17 MOTIVI DI STUDIO 229 SOGGIORNO A SEGUITO DEL RICONOSCIMENTO DI PROTEZIONE INTERNAZIONALE 16 ALTRO 61 ALBANIA 7658 PERU LAVORO SUBORDINATO 4927 AUTONOMO 297 OCCUPAZIONE 279 MOTIVI FAMILIARI 1989 MOTIVI DI STUDIO 59 ALTRO 41 PERU 7592 CINA POPOLARE LAVORO SUBORDINATO 3163 AUTONOMO 1048 OCCUPAZIONE 114 MOTIVI FAMILIARI 1779 MOTIVI DI STUDIO 343 ALTRO 33 CINA POPOLARE 6480
Tab. 2 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al 31-12-2009 per la Questura di Torino relativi alle prime 20 nazionalità. (Scheda comprensiva sia di permessi di soggiorno a tempo determinato che di permessi CE per lungo soggiornanti). Motivo Soggiorno MOLDAVIA LAVORO SUBORDINATO 2600 AUTONOMO 166 OCCUPAZIONE 113 MOTIVI FAMILIARI 1172 MOTIVI DI STUDIO 36 ALTRO 37 MOLDAVIA 4124 EGITTO LAVORO SUBORDINATO 1086 AUTONOMO 410 OCCUPAZIONE 39 MOTIVI FAMILIARI 910 MINORE ETA' ART.28 DPR 394/99 21 ALTRO 21 EGITTO 2487 FILIPPINE LAVORO SUBORDINATO 1723 AUTONOMO 34 OCCUPAZIONE 45 MOTIVI FAMILIARI 457 MOTIVI RELIGIOSI 26 RESIDENZA ELETTIVA 25 ALTRO 13 FILIPPINE 2323 BRASILE LAVORO SUBORDINATO 745 AUTONOMO 64 OCCUPAZIONE 85 MOTIVI FAMILIARI 984 ATTESA CITTAD. ART.11 DPR.394/99 L92/91 10 ALTRO 44 BRASILE 1932
Tab. 2 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al 31-12-2009 per la Questura di Torino relativi alle prime 20 nazionalità. (Scheda comprensiva sia di permessi di soggiorno a tempo determinato che di permessi CE per lungo soggiornanti). Motivo Soggiorno NIGERIA LAVORO SUBORDINATO 596 AUTONOMO 400 OCCUPAZIONE 60 MOTIVI FAMILIARI 534 SOGGIORNO A SEGUITO DEL RICONOSCIMENTO DI PROTEZIONE INTERNAZIONALE 82 ALTRO 143 NIGERIA 1815 TUNISIA LAVORO SUBORDINATO 638 AUTONOMO 223 OCCUPAZIONE 15 MOTIVI FAMILIARI 561 MOTIVI DI STUDIO 18 ALTRO 13 TUNISIA 1468 SENEGAL LAVORO SUBORDINATO 585 AUTONOMO 263 OCCUPAZIONE 81 MOTIVI FAMILIARI 283 MINORE ETA' ART.28 DPR 394/99 8 ALTRO 17 SENEGAL 1237 ECUADOR LAVORO SUBORDINATO 735 AUTONOMO 36 OCCUPAZIONE 52 MOTIVI FAMILIARI 370 ALTRO 17 ECUADOR 1210
Tab. 2 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al 31-12-2009 per la Questura di Torino relativi alle prime 20 nazionalità. (Scheda comprensiva sia di permessi di soggiorno a tempo determinato che di permessi CE per lungo soggiornanti). Motivo Soggiorno UCRAINA LAVORO SUBORDINATO 549 AUTONOMO 44 OCCUPAZIONE 25 MOTIVI FAMILIARI 398 ALTRO 38 UCRAINA 1054 CUBA LAVORO SUBORDINATO 68 AUTONOMO 19 OCCUPAZIONE 6 MOTIVI FAMILIARI 720 ALTRO 9 CUBA 822 RUSSIA LAVORO SUBORDINATO 187 AUTONOMO 40 OCCUPAZIONE 6 MOTIVI FAMILIARI 477 ASILO POLITICO 12 MOTIVI DI STUDIO 20 ALTRO 7 RUSSIA 749 BANGLADESH LAVORO SUBORDINATO 423 AUTONOMO 64 OCCUPAZIONE 20 MOTIVI FAMILIARI 127 SOGGIORNO A SEGUITO DEL RICONOSCIMENTO DI PROTEZIONE INTERNAZIONALE 21 ALTRO 19 BANGLADESH 674
Tab. 2 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al 31-12-2009 per la Questura di Torino relativi alle prime 20 nazionalità. (Scheda comprensiva sia di permessi di soggiorno a tempo determinato che di permessi CE per lungo soggiornanti). Motivo Soggiorno INDIA LAVORO SUBORDINATO 262 AUTONOMO 19 OCCUPAZIONE 11 MOTIVI FAMILIARI 125 MOTIVI RELIGIOSI 115 MOTIVI DI STUDIO 41 ALTRO 4 INDIA 577 COSTA D AVORIO LAVORO SUBORDINATO 223 AUTONOMO 48 OCCUPAZIONE 29 MOTIVI FAMILIARI 193 SOGGIORNO A SEGUITO DEL RICONOSCIMENTO DI PROTEZIONE INTERNAZIONALE 69 ALTRO 13 COSTA D AVORIO 575 COLOMBIA LAVORO SUBORDINATO 177 AUTONOMO 18 OCCUPAZIONE 13 MOTIVI FAMILIARI 184 MOTIVI DI STUDIO 124 ALTRO 17 COLOMBIA 533 BOSNIA ED ERZEGOVINA LAVORO SUBORDINATO 513 AUTONOMO 34 OCCUPAZIONE 25 MOTIVI FAMILIARI 398 ALTRO 9 BOSNIA ED ERZEGOVINA 510 complessivo 64091
Tab. 3 - Permessi di soggiorno validi e consegnati al 31-12-2009 per la Questura di Torino relativi alle prime 20 nazionalità. (Scheda comprensiva sia di permessi di soggiorno a tempo determinato che di permessi CE per lungo soggiornanti). F M MAROCCO 8671 11600 20271 ALBANIA 3577 4081 7658 PERU 4783 2809 7592 CINA POPOLARE 3078 3402 6480 MOLDAVIA 2681 1443 4124 EGITTO 759 1728 2487 FILIPPINE 1412 911 2323 BRASILE 1325 607 1932 NIGERIA 1225 590 1815 TUNISIA 461 1007 1468 SENEGAL 183 1054 1237 ECUADOR 779 431 1210 UCRAINA 812 242 1054 CUBA 628 194 822 RUSSIA 626 123 749 BANGLADESH 127 547 674 INDIA 231 346 577 COSTA D AVORIO 267 308 575 COLOMBIA 316 217 533 BOSNIA ED ERZEGOVINA 251 259 510 complessivo 32192 31899 64091
Tab. 4 - Titolari di carta di soggiorno o permessi CE per lungo soggiornanti validi e consegnati al 31-12-2009 per la Questura di Torino. ALBANIA 3429 ALGERIA 151 ANGOLA 8 ARGENTINA 79 ARMENIA 1 AUSTRALIA 3 BANGLADESH 149 BENIN 8 BIELORUSSIA 23 BOLIVIA 53 BOSNIA ED ERZEGOVINA 239 BRASILE 317 BURKINA FASO 19 BURUNDI 3 CAMERUN 123 CANADA 5 CAPO VERDE 21 CILE 20 CINA POPOLARE 1505 CINA REPUBBLICA NAZIONALE 2 COLOMBIA 133 COREA DEL SUD 10 COSTA D'AVORIO 282 COSTARICA 3 CROAZIA 96 CUBA 271 DOMINICA 3 ECUADOR 333 EGITTO 1336 EL SALVADOR 25 ERITREA 59 ETIOPIA 37 FILIPPINE 1075 GABON 3 GAMBIA 2 GEORGIA 5 GHANA 252 GIAMAICA 1 GIAPPONE 49 GIORDANIA 44 GUINEA 11 HAITI 3 HONDURAS 1 INDIA 150
Tab. 4 - Titolari di carta di soggiorno o permessi CE per lungo soggiornanti validi e consegnati al 31-12-2009 per la Questura di Torino. INDONESIA 8 IRAN 172 IRAQ 5 ISRAELE 18 JUGOSLAVIA (SERBIA-MONTENEGRO) 118 JUGOSLAVIA ETNIA KOSSOVARA 10 KAZAKISTAN 4 KENIA 12 KOSOVO 9 LIBANO 37 LIBERIA 3 LIBIA 2 MACEDONIA 84 MADAGASCAR 7 MALAYSIA 3 MALI 21 MARIANNE 1 MAROCCO 9200 MAURIZIO 67 MESSICO 17 MOLDAVIA 1089 MOZAMBICO 1 MYANMAR (BIRMANIA) 2 NAMIBIA 1 NEPAL 3 NICARAGUA 3 NIGER 2 NIGERIA 648 NUOVA ZELANDA 2 PAKISTAN 75 PALESTINA 3 PANAMA 6 PARAGUAY 4 PERU' 2801 REP. DOMINICANA 136 REPUBBLICA DEMOCRATICA DEL CONGO 101 RUANDA 4 RUSSIA 186 SAINT LUCIA 1 SEICELLE 8 SENEGAL 663 SERBIA 4 SIERRA LEONE 1 SINGAPORE 5 SIRIA 10 SOMALIA 139
Tab. 4 - Titolari di carta di soggiorno o permessi CE per lungo soggiornanti validi e consegnati al 31-12-2009 per la Questura di Torino. SRI LANKA (CEYLON) 81 STATI UNITI D'AMERICA 72 SUDAN 5 TANZANIA 3 THAILANDIA 51 TOGO 15 TRINIDAD E TOBAGO 1 TUNISIA 667 TURCHIA 26 UCRAINA 298 URUGUAY 14 UZBEKISTAN 1 VENEZUELA 31 VIETNAM 21 YEMEN 1 ZAMBIA 1 complessivo 27326
Tab. 5 - Conviventi a carico, minori di 14anni, iscritti sul soggiorno dei genitori al 31-12-2009. (Scheda comprensiva sia di permessi di soggiorno a tempo determinato che di permessi CE per lungo soggiornanti). AFGHANISTAN 6 ALBANIA 2009 ALGERIA 91 ANGOLA 4 APOLIDE 7 ARGENTINA 30 AZERBAIGIAN 4 BANGLADESH 113 BENIN 6 BIELORUSSIA 4 BOLIVIA 30 BOSNIA ED ERZEGOVINA 168 BRASILE 226 BURKINA FASO 10 BURUNDI 4 CAMERUN 104 CAPO VERDE 3 CILE 3 CINA POPOLARE 1484 CINA REPUBBLICA NAZIONALE 1 COLOMBIA 74 COREA DEL SUD 5 COSTA D'AVORIO 170 COSTARICA 3 CROAZIA 25 CUBA 43 DOMINICA 4 ECUADOR 265 EGITTO 1318 EL SALVADOR 13 ERITREA 8 ETIOPIA 11 FILIPPINE 493 GAMBIA 2 GEORGIA 2 GHANA 118 GIAPPONE 15 GIORDANIA 24 GUATEMALA 1 GUINEA 5 HONDURAS 3 INDIA 87
Tab. 5 - Conviventi a carico, minori di 14anni, iscritti sul soggiorno dei genitori al 31-12-2009. (Scheda comprensiva sia di permessi di soggiorno a tempo determinato che di permessi CE per lungo soggiornanti). IRAN 48 IRAQ 1 ISRAEELE 4 JUGOSLAVIA (SERBIA- MONTENEGRO) 63 JUGOSLAVIA ETNIA KOSSOVARA 16 KENIA 7 KIRGHIZISTAN 7 KOSOVO 4 LIBANO 18 LIBERIA 2 LIBIA 1 MACEDONIA 55 MADAGASCAR 1 MALAYSIA 1 MALI 12 MAROCCO 7008 MAURIZIO 34 MESSICO 3 MOLDAVIA 770 MOZAMBICO 2 NICARAGUA 2 NIGER 2 NIGERIA 626 PAKISTAN 33 PALESTINA 1 PANAMA 2 PARAGUAY 9 PERU 1206 REP. DOMINICANA 35 REPUBBLICA DEMOCRATICA DEL CONGO 112 RUANDA 4 RUSSIA 59 SENEGAL 173 SIERRA LEONE 3 SINGAPORE 1 SIRIA 7 SOMALIA 39 SRI LANKA (CEYLON) 35
Tab. 5 - Conviventi a carico, minori di 14anni, iscritti sul soggiorno dei genitori al 31-12-2009. (Scheda comprensiva sia di permessi di soggiorno a tempo determinato che di permessi CE per lungo soggiornanti). STATI UNITI D'AMERICA 30 SUDAN 3 THAILANDIA 8 TOGO 6 TUNISIA 563 TURCHIA 31 UCRAINA 115 URUGUAY 3 UZBEKISTAN 1 VENEZUELA 7 VIETNAM 3 complessivo 18172