C U R R I C U L U M V I T A E INFORMAZIONI PERSONALI Nome Indirizzo Telefono SABINA ORNELLA DI LECCE PIAZZA DIAZ, 11 70121 BARI 080.5128297 ufficio +393492316498 cellulare E-mail s.dilecce@hotmail.it sabina.dilecce@pec.giuffrè.it Nazionalità Italiana ESPERIENZA LAVORATIVA 31-03/1980-31/12/1982-Socio Cooperativa APULIA 2000 -Assegnazione uffici regionali 01-01-1983 / 31-12-1984 Regione Puglia -Servizio non di ruolo a tempo indeterminato. Qualifica Istruttore direttivo Marzo 1982 Marzo 1985- Responsabile Segreteria Tecnica Assessorato Beni Culturali. 01-01-1985 Immissione in ruolo Regione Puglia VII qualifica f.e.r. Marzo 1985 Regione Puglia Ufficio Legale. 01-06-1990 Area Legale e legislativa - Attribuzione profilo professionale. 01-06-1999 Inquadramento VIII qualifica funzionale Profilo Legale. 08-07-2008 Profilo Avvocato Cassazionista Area D, Profilo D6 S. 24-06-2010-28.02.2018 Posizione Alta Professionalità Avvocato Cassazionista. 2013-2014 Espletamento Funzioni dirigenziali Determinazione n. 6 del giorno 11 Febbraio 2013 Determinazione n.85 del del 16 aprile 2013 Determinazione n. 1 del 7 gennaio 2014 Funzioni La delega di funzioni dirigenziali conferita con le determinazioni 6 e 85/13 e 1/2014 ha comportato l'espletamento delle funzioni descritte dall'atto di organizzazione di cui al DPGR n. 412/2008. Pagina 1
In particolare, ha comportato lo svolgimento dei seguenti compiti, addizionali rispetto a quelli propri del profilo di appartenenza: -controllo ed assegnazione della corrispondenza e degli atti in arrivo -assegnazione delle pratiche agli avvocati interni ed ai liquidatori -assegnazione delle richieste di parere provenienti dalle strutture tecnicoamministrative della Regione e degli Enti strumentali di cui all art. 1-comma 3 LR 18/06 -sottoscrizione delle richieste procura ad litem formulate dagli avvocati assegnatari -formulazione di proposte di affidamento di incarichi a legali esterni, ai fini della sottoposizione al Presidente della GR -formulazione e sottoscrizione di proposte di deliberazione di nomina o di ratifica, da sottoporre alla Giunta regionale, in relazione ai mandati conferiti in favore di legali interni ed esterni, nonché di proposte di deliberazione di non costituzione -sottoscrizione di convenzioni di incarico professionale e di rappresentanza. Le funzioni delegate comprendevano, altresì, la sottoscrizione di atti e documenti inerenti ai compiti delegati, ivi incluse le proposte di deliberazioni di Giunta Regionale in luogo dell Avvocato coordinatore. -Marzo- Dicembre 2015 Coordinatore Avvocatura Regionale -2011-2014 Assegnataria del contenzioso afferente l Area Politiche della Salute, con attribuzione del ruolo di Referente della stessa Area. 2003-2011. Assegnataria del contenzioso in materia di Urbanistica- Assetto del Territorio ed Edilizia Residenziale Pubblica. 1990-2011. Assegnataria del contenzioso regionale in materia di Formazione Professionale, Lavoro,Turismo. 24 Aprile 2003-9 giugno 2004 (disposizione di servizio 24 Aprile 2003-prot. 01/00071/GAB) Coordinamento, a seguito di delega, delle attività del Settore Legale e raccordo tra lo stesso Settore e la Presidenza della Giunta Regionale. 1994-1995. Responsabile presso la Presidenza della Giunta Regionale delle problematiche inerenti arbitrati e collaudi, con particolare riferimento alla composizione dei Collegi ed allo studio di novità normative e giurisprudenziali. Commissario ad Acta-esecuzione sentenza TAR Puglia- sez. Lecce, n. 117/93 convenzione di lottizzazione Comune di Carovigno 1982-1985 Responsabile Segreteria Tecnica Assessorato Beni ed Attività Culturali. Attività Professionale Nell ambito dell attività professionale svolta in favore della Regione Puglia si è occupata di questioni di diritto amministrativo, civile e penale. Ha avuto modo di acquisire specifiche competenze in vari ambiti specialistici, quali: sanità, governo del territorio, edilizia residenziale pubblica, formazione professionale e lavoro, personale, turismo, contratti ed appalti, lavori pubblici e commercio.tanto, anche in relazione a vicende di elevato interesse per l Amministrazione. Senza pretese di esaustività, in particolare, ha rappresentato la Regione Puglia in tutti i giudizi aventi ad oggetto la interpretazione di clausole convenzionali alla luce della Pagina 2
normativa comunitaria, insorti tra Enti accreditati del sistema formazione professionale e Regione Puglia, definitisi innanzi alla Corte di Cassazione. Ha rappresentato la Regione Puglia nei giudizi tra Enti accreditati e dipendenti degli stessi, nei quali l Amministrazione era chiamata in garanzia, concentrando la difesa sulla disciplina processualcivilistica del simultaneus processus. Tali giudizi si sono definiti con decisioni della Suprema Corte-SS.UU, involgendo questioni di giurisdizione. Ha rappresentato la Regione Puglia nei giudizi aventi ad oggetto le modalità di riconoscimento dei costi sostenuti dagli Enti accreditati, con specifico riferimento ai rapporti tra disciplina nazionale, regionale e comunitaria, soprattutto, nell ambito del FSE. Ha difeso l Amministrazione Regionale nei giudizi aventi ad oggetto specifiche disposizioni normative, delle quali si contestano le previsioni limitative della partecipazione ad Avvisi pubblici, in violazione dei principi comunitari di concorrenza, proporzionalità ed adeguatezza. Ha difeso la Regione Puglia nei giudizi, in parte definite dal Consiglio di Stato, con decisioni pienamente favorevoli, aventi ad oggetto l illegittima introduzione di limitazioni alla partecipazione di soggetti operanti nel campo della FP, sulla scorta della disciplina comunitaria in materia di contratti. Ha rappresentato la Regione Puglia in tutti i giudizi aventi ad oggetto le vicende lottizzatorie dell area Punta Perotti, pendenti innanzi al Tribunale di Bari, alla Corte di Appello ed al TAR Bari. Le questioni giuridiche controverse attengono al governo, trasformazione e controllo del territorio, con specifico riguardo alle competenze dei soggetti pubblici protagonisti della vicenda lottizzatoria ed alle interferenze tra legislazione nazionale e comunale quanto alla disciplina delle stesse competenze, in particolare, in materia di autorizzazione paesaggistica. Sul punto, si registrano importanti e recenti decisioni, favorevoli alla Amministrazione Regionale. Ha difeso la Regione Puglia in altre vicende insorte nell ambito di un Accordo di Programma, avente ad oggetto la realizzazione di un compendio immobiliare realizzato nella Provincia di Brindisi.Le decisioni della Magistratura penale di confisca dello stesso hanno generato un contenzioso che ha visto la Regione Puglia per un verso parte offesa, per altro verso, responsabile civile. In tali ultimi giudizi ha rappresentato l Amministrazione Regionale, chiamata in causa dagli acquirenti e dalle imprese con esito pienamente favorevole. Ha rappresentato la Regione Puglia nelle controversie risarcitorie aventi ad oggetto le modalità di esercizio dei poteri sostitutivi della Regione Puglia in materia urbanistica, nonché quelle aventi ad oggetto i pareri resi in sede di Conferenze di Servizi, con specifico riferimento alle interferenze tra disciplina urbanistica e disciplina del Commercio. Ha rappresentato la Regione puglia nei giudizi aventi ad oggetto l impugnativa di PRG. Ha rappresentato la Regione Puglia innanzi alla Corte Costituzionale, impugnando con esito favorevole disposizioni statali( Legge Gelmini ). Ha rappresentato innanzi alla Corte Costituzionale la Regione Puglia in diversi giudizi aventi ad oggetto conflitti di attribuzione, sollevati dalla Presidenza del Consiglio di Ministri avverso differenti disposizioni normative regionali. Ha rappresentato la Regione Puglia in giudizi aventi ad oggetto questioni di costituzionalità sollevate in via incidentale. Pagina 3
Ha rappresentato la Regione Puglia nei giudizi aventi ad oggetto le nuove modalità di determinazione dei limiti di remunerazione delle prestazioni rese dai soggetti accreditati con il SSR, con esito pienamente favorevole per l Amministrazione Regionale. Ha rappresentato la Regione Puglia nei giudizi aventi ad oggetto la disciplina regolamentare avente ad oggetto i rapporti con le strutture sanitarie pubbliche e private. Ha rappresentato la Regione Puglia nei giudizi aventi ad oggetto la nuova programmazione delle sedi farmaceutiche. Nella medesima materia ha impugnato in via diretta i provvedimenti comunali incidenti sulla programmazione. Si è occupata della questione dei medici stabilizzati, in particolare, difendendo gli atti e provvedimenti regionali impugnati da quest ultimi innanzi al TAR Bari e, successivamente, innanzi al CDS con esito favorevole. Ha rappresentato la Regione Puglia in tutti i giudizi, pendenti innanzi al TAR Bari ed al Consiglio di Stato, aventi ad oggetto i rapporti tra Enti Ecclesiastici classificati ed Amministrazione sanitaria, con specifico riferimento alla natura della equiparazione ed ai suoi effetti. Sul punto sono intervenute le decisioni del Consiglio di Stato che, definendo favorevolmente per la Regione Puglia le questioni controverse, rappresentano precedenti giurisprudenziali di riferimento per tutte le Amministrazioni regionali. Ha rappresentato la Regione Puglia nel giudizio di pregiudizialità comunitaria avente ad oggetto la LR 12/2009, innanzi alla Corte di Giustizia, definito con decisione del 22 dicembre 2013, pienamente favorevole all Amministrazione. Ha rappresentato la Regione Puglia nei giudizi aventi ad oggetto le elezioni regionali 2015, anche in grado di appello, conseguendo risultati pienamente favorevoli Ha svolto continuativamente attività di consulenza in favore dei Servizi della Regione Puglia, nelle specifiche materie di competenza e in tutte le questioni controverse affidate, anche a fini deflattivi del contenzioso. 1 Marzo 2018 Attività libero professionale con iscrizione Albo Ordinario Avvocati Bari Pagina 4
Corsi di formazione Partecipazione continua ai corsi di formazione, organizzati presso il Consiglio dell Ordine degli Avvocati di Bari, Scuola Forense, Camera Amministrativa e Civile, nell ambito della Formazione continua, con particolare riferimento allo studio delle modifiche ai codici vigenti di procedura civile ed amministrativa, alla gestione del processo amministrativo ed alle novità giurisprudenziali. Novembre 2009: Bari Corso di Diritto Urbanistico organizzato da Opera S.p.a. Ottobre 2010: Roma Corso Nuovo Codice Processo Amministrativo organizzato da Paradigma S.p.a. 2003: Corso" Internet per giuristi" organizzato dalla Fondazione Scuola Forense. 2002: Convegno di Alti Studi Amministrativi - Varenna 2002: Corso di Diritto Urbanistico organizzato dalla Fondazione Scuola Forense Barese e dall'aiga sez.bari. 2003-2014 Partecipazioni Corsi formazione aventi ad oggetto le novità giurisprudenziali e legislative 2014- Stati Generali Avvocatura Pubblica- Legalità e Anticorruzione 2014- Relatore Seminario Consiglio Ordine Bari- Anticorruzione e Legalità- Il punto sull attuazione della L. 190/12- Ruolo dell Avvocatura Partecipazione a Commissioni e Gruppi di Lavoro 2001-2014-Componente della Commissione Avvocati Enti Pubblici Consiglio dell'ordine degli Avvocati di Bari. Ha contribuito alla redazione ed alla approvazione del Regolamento vigente. 2013- Componente staff Anticorruzione Regione Puglia Ha preso parte alla redazione del Piano Triennale della Prevenzione della Corruzione, adottato dalla Giunta Regionale con Deliberazione n. 66/2014-2013 Componente Gruppo Lavoro Revisione Leggi regionali in materia di accreditamento di strutture sanitarie e socio-sanitarie pubbliche e private( DGR 1466/2013) -Componente,in qualità di avvocato, di numerose Commissioni di concorsi pubblici presso differenti Pubbliche Amministrazioni: Comune Acquaviva delle Fonti-Concorso Dirigente Comando Municipale, Concorso Dirigente Servizi Sociali Comune Gioia del Colle-Concorso Dirigente Servizio Contabilità e Bilancio. -Componente,in qualità di avvocato, del gruppo di lavoro - Assessorato Urbanistica ed ERP, Redazione di un rapporto inerente il monitoraggio degli IIAACCPP di Puglia, in relazione agli aspetti gestionali ed alle prospettive inerenti l'assetto degli stessi, con particolare riguardo ai profili normativi ed istituzionali ed alla risoluzione del contenzioso. Pagina 5
-Componente,in qualità di avvocato, del gruppo di lavoro per la redazione del programma straordinario di edilizia residenziale connesso alla lotta alla criminalità organizzata, di cui alla L.12/7/1991, n. 203- art.18. -Componente, in qualità di avvocato, Gruppo Lavoro di cui alla LR 34/85-art.5-comma VI, nominato con DGR 6732/1996. -Componente Gruppo di Lavoro Interassessorile nominato dalla Giunta Regionale per la revisione della legislazione regionale. Attività di docenza 2002-2008: Università degli Studi di Bari - Scuola di Specializzazione per le Professioni Legali Insegnamento Diritto Amministrativo: attività di didattica integrativa, attraverso il rapporto con gli studenti per la redazione di atti, pareri e tesi. Attività di tutoraggio e docenza. 2010 : Scuola Superiore di Pubblica Amministrazione. Corso di Formazione nuovi Dirigenti Regione Calabria. Seminari su problematiche rapporti tra Dirigenza ed Avvocatura e profili di responsabilità amministrativa dei Dirigenti in rapporto alle controversie. ISTRUZIONE E FORMAZIONE 25 Marzo 1999 iscrizione all'elenco speciale degli Avvocati Patrocinanti innanzi alle Magistrature Superiori. 22 luglio 1985 iscrizione all'elenco Speciale annesso all'albo degli Avvocati presso il Tribunale di Bari, limitatamente alla rappresentanza e difesa in giudizio della Regione Puglia. Luglio 1982 Abilitazione all esercizio della professione- Corte di Appello di Bari. 1979 Laurea in Giurisprudenza Università degli Studi di Bari (voto: 110/110 cum laude)- Tesi in Diritto Civile. 1974 Diploma di Maturità Classica Liceo Classico Casardi- Barletta (voto: 50/60). Pagina 6
PERSONALI MADRELINGUA ITALIANO ALTRE LINGUA Capacità di lettura Capacità di scrittura Capacità di espressione orale INGLESE LIVELLO MEDIO LIVELLO MEDIO LIVELLO MEDIO RELAZIONALI. SPICCATA ABILITÀ COMUNICATIVA ED ESPRESSIVA, SIA SCRITTA CHE ORALE, MATURATA ATTRAVERSO GLI STUDI SUPERIORI ED UNIVERSITARI E ATTIVITÀ LEGALE E CONSULTIVA. ORGANIZZATIVE. TOTALE AUTONOMIA NELLA GESTIONE DEL LAVORO E DEL RAPPORTO CON LE CONTROPARTI E GLI ORGANI GIUDIZIALI. TECNICHE SISTEMI OPERATIVI: WINDOWS SOFTWARE: WORD, OPENOFFICE AMPIA ESPERIENZA NELL USO DI BANCHE DATI GIURIDICHE BUONA CONOSCENZA DI INTERNET, POSTA ELETTRONICA AMPIA ESPERIENZA IN MATERIA DI RICERCA GIURIDICA SU INTERNET PATENTE Patente B Consapevole che, ai sensi dell art. 46 e 47 D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, le dichiarazioni false, la falsità negli atti, l uso di atti falsi comportano l applicazione delle sanzioni penali previste dall art. 76 del D.P.R. 445/2000 d i c h i a r a la veridicità del proprio curriculum vitae. Autorizza il trattamento dei dati personali. Bari, 4/12/2019 Avv. Sabina Ornella di Lecce Pagina 7