COPIA N. 262 del 29.12.2014 OGGETTO: Linee di indirizzo per l affidamento del servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo ad AON spa corrente in Milano per il biennio 2015-2016 L anno duemilaquattordici, addì ventinove del mese di dicembre alle ore 12.00 nella sala delle adunanze della sede Comunale si è riunita la Giunta Comunale con la partecipazione dei Signori: CAVARRA Alessio RAVECCA Elisabetta ACCORSI Sara BAUDONE Massimo CHIATTI Giulia MICHELUCCI Juri Sindaco Risultano assenti i Sigg.: Assume la presidenza il Sig. Alessio CAVARRA Sindaco Partecipa il Segretario Generale Dott.ssa Paola MICHELINI incaricato della redazione del verbale. Il Presidente, dato atto della regolare costituzione della adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita gli intervenuti a deliberare in ordine all argomento in oggetto. 1
LA G I U N T A C O M U N A L E Premesso che: - la gestione dei contratti assicurativi stipulati dalla Pubblica Amministrazioni, a garanzia della propria attività e del proprio patrimonio, presenta profili di sostanziale complessità, sia con riferimento alla valutazione globale del rischio e alla gestione dei rapporti con le compagnie assicuratrici sia in ordine all ampliamento negli ultimi anni dell area di responsabilità della Pubblica Amministrazione; - nella sua specificità la materia assicurativa presenta aspetti molto tecnici e di difficile interpretazione; - le problematiche inerenti la predisposizione dei capitolati, per la migliore copertura di ogni possibile rischio e la conseguente determinazione del contenuto delle relative polizze, in riferimento alla varietà delle offerte dal mercato assicurativo, hanno reso necessario, da parte dei Comuni, giovarsi della collaborazione del Broker assicurativo, figura già disciplinata dalla legge 792/1984 e successivamente prevista dal D.Lgs. 07.09.2005, n. 209 Attività di intermediazione assicurativa e riassicurativa; - l apporto del Broker appare pertanto utile in virtù delle competenze tecniche dello stesso, il quale proprio per la specifica conoscenza del mercato assicurativo è in grado di valutare e studiare le necessità di ogni Ente e di sottoporre allo stesso le migliori formule assicurative reperibili sul mercato; Visti i risultati raggiunti negli ultimi anni dal Comune di Sarzana in ordine al contenimento delle spese di risarcimento e dei premi assicurativi grazie anche all attività svolta dalla Società di consulenza e brokeraggio assicurativo alla società AON spa, corrente in Milano; Considerato che nel Brokeraggio, non si configura solo una semplice intermediazione commerciale del rischio assicurativo, ma anche una mediazione fiduciaria caratterizzata dalla tutela e cura degli interessi dell Amministrazione e che la gestione delle polizze assicurative richiede elevata specializzazione, sia nella predisposizione degli articolati di polizza, sia nella fase di analisi e liquidazione dei sinistri; 2
Atteso che, come sopra detto, come da dati attinenti la gestione dei procedimenti dei sinistri dell Ente, è emerso che l attività svolta da detto Broker per il Comune di Sarzana, in quanto caratterizzata da elevata professionalità, ha consentito nel medio periodo di contenere la spesa dei premi assicurativi e di ridurre l ammontare delle somme liquidate per indennizzi (nonostante l aumento del numero dei sinistri); Rilevato pertanto che è interesse dell Ente continuare a garantirsi anche per il biennio 2014 2015; la professionalità dimostrata dal Broker Aon spa, società di brokeraggio fra le prime sul mercato nazionale ed europeo; Atteso che la Società, a seguito di incontri con l Amministrazione, tramite proprio referente incaricato, in data 14 novembre 2014, ha manifestato la propria disponibilità a continuare il servizio di brokeraggio nei termini stabiliti dall Ente, alle medesime condizioni di cui precedente contratto, in esecuzione della determinazione dirigenziale n. 26 del 17.4.2014; Dato atto che nell anno 2014 l importo delle provvigioni corrisposte dalle Compagnie Assicurative a favore della Società AON spa, dovute nella misura del 5% sulla polizza RCAuto e del 10% sulle altre polizze è stato di 11.375,31(undicimilatrecentosettantacinque/31), come da dati forniti dalla richiamata società; Atteso che trattandosi di importo inferiore a quarantamila euro di spesa, ai sensi dell art. 125, co. 11, del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. così come modificato dal D. Legge 70/2011 (Decreto Sviluppo, convertito nella Legge 106/2011) si può procedere all affidamento diretto, si dà mandato al dirigente competente per materia, di adottare i relativi atti di affidamento; Atteso altresì che l affidamento del servizio di brokeraggio non comporta oneri contabili direttamente a carico del Comune di Sarzana; Visto l allegato parere favorevole relativo alla regolarità tecnica del provvedimento, espresso dal Dirigente, in qualità di responsabile del Servizio Sinistri dell Ente ai sensi e per gli effetti degli artt. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1, D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, dando atto che non è stato acquisito il parere del responsabile dell area economico finanziaria, in quanto il provvedimento non comporta oneri contabili. 3
Accertata la competenza a provvedere ai sensi dell art. 48 D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000. A voti unanimi favorevoli. D E L I B E R A Per le motivazioni di cui alla premessa: 1. di prendere atto che nell anno 2014 l importo delle provvigioni corrisposte dalle Compagnie Assicurative a favore della Società AON spa, dovute nella misura del 5% sulla polizza RCAuto e del 10% sulle altre polizze è stato di 11.375,31 (undicimilatrecentosettantacinque/31) come da dati forniti dalla richiamata società; 2. di dare atto, come da accordi intercorsi con il referente incaricato della Società, che le condizioni contrattuali e le prestazioni garantite saranno le medesime di cui al precedente contratto di affidamento, in esecuzione della determinazione dirigenziale n. 26 del 17.4.2014; 3. di dare mandato alla dirigente competente per materia di provvedere all adozione dell atto di affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo ad AON spa, con sede legale in Milano, Via di Ponti 8/10, per anni due a far data dal 1 gennaio 2015; Con separata unanime votazione, resa e riscontrata nei modi e forme di legge D E L I B E R A Di dare al presente atto immediata eseguibilità, stante l urgenza di procedere, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 134, ultimo comma, del D.Lgs. n. 267/2000. 4
Allegato alla deliberazione G.C. N. 262 del 29.12.2014 OGGETTO: Linee di indirizzo per l affidamento del servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo ad AON spa corrente in Milano per il biennio 2015-2016 Il sottoscritto, Dott.ssa Paola Michelini in qualità di responsabile del servizio ai sensi degli artt. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1, D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000, esprime PARERE FAVOREVOLE di regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa della proposta di provvedimento indicata in oggetto. Sarzana, lì 29.12.2014 IL RESPONSABILE F.to Dott.ssa Paola Michelini 5