Determinazione nr. 326 Del 19/10/2015 Area Tecnica e Tecnico Manutentiva Ufficio Tecnico Conservazione Patrimonio OGGETTO: CIG Z23169C6B5 - DETERMINA A CONTRARRE PER FORNITURA GIOCHI PER BAMBINI E PANCHINE IN LEGNO ED AFFIDAMENTO INCARICO, TRAMITE MEPA, ALLA DITTA GOTTARDO SRL DI CAMPODARSEGO (PD) IL RESPONSABILE INCARICATO DI P.O. RICHIAMATI: - la deliberazione consiliare n. 45 del 23.07.2015, di approvazione del Bilancio di Previsione 2015, della Relazione Previsionale e Programmatica e del Bilancio Pluriennale 2015-2017, immediatamente esecutiva; - la deliberazione della Giunta Comunale n. 103 del 28.07.2015, con la quale si è provveduto all attribuzione delle risorse ai Responsabili incaricati di P.O. per l esercizio 2015; - la deliberazione di Giunta comunale n. 107 del 15.07.2014 modificata con la deliberazione giuntale n.160 del 14.10.2014 di individuazione delle posizioni organizzative con incarichi di funzioni dirigenziali ai sensi degli artt. 40-44 del C.C.R.L. 7.12.2006; - i decreti del Sindaco prot. nn. 12700, 12701, 12702, 12703, 12704 tutti del 17.7.2014, nn. 17846 e 17847 del 16.10.2014 e nn. 1/2015 e 2/2015 del 12.01.2015 di affidamento incarichi delle posizioni organizzative, attribuzione delle funzioni dirigenziali di cui all art. 107 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267; - il decreto del Sindaco n. 3 del 12.01.2015 di Determinazione dei criteri per la sostituzione dei titolari di posizione organizzativa cui sono state conferite le funzioni dirigenziali di cui all art. 107 del d.lgs. 267/2000 in caso di loro assenza od impedimento ; - gli artt. 107, 109 comma 2 e 183 del D. Lgs. 18.8.2000 n. 267; - il D. lgs 118 del 23 giugno 2011 e s.m.i.; - il vigente Regolamento di Contabilità; - il vigente regolamento sull ordinamento ed organizzazione degli uffici e servizi; PRESO ATTO che l Amministrazione Comunale ha espresso la volontà di arredare il parco urbano di Via Floreffe con dei giochi per bambini e delle panchine in legno, stanziando all uopo la somma di Euro 8.000,00; VISTE le vigenti disposizioni normative e regolamentari inerenti la determina a contrarre, ed in particolare: - l art. 11, comma 2, del D.Lgs. 163/2006, il quale stabilisce che Prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; - l art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, il quale stabilisce che La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
- l art. 7 del vigente Regolamento comunale per le forniture, somministrazioni e servizi in economia, approvato con delibera consiliare n. 13 del 11.03.2013, il quale stabilisce: al comma 1 che Il Comune manifesta la propria volontà di stipulare un contratto col sistema semplificato in economia tramite amministrazione diretta o cottimo fiduciario attraverso la determinazione a contrarre ; al comma 2 gli elementi che la determina a contrarre deve indicare, anche in base al dettato normativo; ATTESO: - che l art. 26 della legge n. 488 del 23 dicembre 1999 dispone che le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche; - che il D.L. 7 maggio 2012, n. 52, convertito nella Legge 6 luglio 2012, n. 94, concernente Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica ha introdotto l obbligo per le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n.165, di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario; - che il M.E.P.A., realizzato da Consip per conto del Ministero dell Economia delle Finanze, è disciplinato dagli artt. 328, 332, 335 e 336 del Regolamento di Attuazione del Codice dei Contratti, D.P.R. 207/2010; - che sul M.E.P.A. è possibile procedere ad affidamenti diretti in economia mediante Ordine Diretto (ODA) a catalogo o Richiesta di Offerta (RDO) ad un unico fornitore; RILEVATO che i beni in oggetto non sono acquisibili mediante convenzioni Consip ma sono disponibili sul M.E.P.A., sotto l iniziativa Arredi 104 arredi e complementi di arredo ; VISTE le vigenti disposizioni normative e regolamentari inerenti l affidamento diretto di servizi e forniture, ed in particolare: - l art. 125 del D.Lgs. 163/2006, ed in particolare: il comma 11, il quale stabilisce che Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento ; il comma 10, il quale stabilisce che L acquisizione in economia di beni e servizi è ammessa in relazione all oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze ; - l art. 8 del già richiamato Regolamento comunale per le forniture, somministrazioni e servizi in economia, ed in particolare: il comma 8, il quale stabilisce che Per forniture o servizi di importo inferiore a quarantamila euro, è consentito, purché motivato, l'affidamento diretto da parte del Responsabile, prescindendo dalla richiesta di pluralità di preventivi, sempre che l affidamento avvenga a favore di un operatore economico in possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall'articolo 38 del Codice dei Contratti e nel rispetto del principio di trasparenza, rotazione, non discriminazione e della par condicio ; il comma 9, in ordine ai limiti per tipologia di fornitura di beni e servizi; CONSIDERATO: - che la facoltà per la stazione appaltante di utilizzare l affidamento in economia, legislativamente previsto, presuppone l esternalizzazione della motivazione e del percorso logico assunto a base della decisione, anche sulla base dei principi generali di cui alla legge 241/1990; - che si ritiene quindi di dare conto della motivazione del perché si ritiene opportuno nel caso in oggetto procedere mediante un affidamento diretto, secondo quanto segue: 1. Per la parte di motivazione in diritto: la fornitura in oggetto, in attuazione dell articolo 125, comma 10, del D.Lgs. 163/2006, è annoverata nel regolamento comunale per le forniture, somministrazioni e servizi in economia, tra le tipologie da poter affidare con questa modalità, rientrando tra le proprie specifiche esigenze; il valore della fornitura è inferiore al limite di importo di euro 40.000, e come tale la legge ed il regolamento comunale ne ammettono l acquisto in via diretta;
2. Per la parte di motivazione in fatto: così operando questo Ente intende avvalersi di questa modalità, così come previsto dalla legge, per garantire un affidamento indubbiamente più celere ed in forma semplificata, per ottenere conseguentemente una riduzione dei tempi procedimentali; l esigenza di una azione amministrativa efficace ed efficiente transita anche attraverso un alleggerimento delle procedure, specie per acquisti di modico valore come quello in oggetto, atteso che i principi di adeguatezza, proporzionalità, efficacia ed efficienza impongono di agire senza aggravare il procedimento; ritenuto che occorre perseguire obiettivi di efficacia ed efficienza nell azione amministrativa, oltre che di semplificazione dei procedimenti amministrativi; ritenuto che risulta necessario non appesantire le procedure in apporto al limitato importo della spesa, al fine di garantire l economicità della procedura; ATTESO che questo provvedimento è stato posto in essere sulla base di una preliminare istruttoria volta a verificare la reale economicità della fornitura oggetto dell acquisto, per il seguenti motivo: - analisi qualitativa degli articoli di interesse, unitamente alla verifica sul possesso delle certificazioni di qualità previste dalle vigente normativa in materia, VISTO che tra i giochi per bambini e le panchine in legno disponibili sull iniziativa M.E.P.A. Arredi 104 arredi e complementi di arredo quelli proposti dalla Ditta Gottardo Srl di Campodarsego, consistenti in: n. 1 gioco mod. Gibilterra, n. 1 altalena e n. 3 panchine Kris, in legno, rispondono pienamente alle esigenze di Questa Amministrazione, come da direttive formulate dalla Giunta Comunale nella seduta del 12.10.2015; RITENUTO pertanto: - di procedere mediante ordine diretto di acquisto sul MEPA utilizzando la procedura più snella in rapporto al valore e alla tipologia del servizio secondo il principio della semplificazione dell azione amministrativa, nei limiti ed ai sensi dei già richiamati articolo 125 del D.Lgs. 163/2006 e del vigente regolamento comunale delle forniture, somministrazioni, servizi e lavori in economia; - di assumere a tal fine la relativa determina a contrarre, precisando che, ai sensi della sopraccitata normativa: il fine che con il contratto si intende perseguire è l arredo del parco urbano di Via Floreffe, che al momento risulta privo di qualsiasi attrezzatura ludica e di intrattenimento; l oggetto del contratto è la fornitura di n. 2 giochi per bambini e n. 3 panchine, da installare presso il parco urbano di via Floreffe; la forma del contratto sarà la corrispondenza commerciale; le clausole negoziali sono quelle riportate nelle condizioni generali previste per l acquisto di beni sul MEPA; la scelta del contraente, per le motivazioni sopra esposte, viene effettuata mediante acquisto in economia, con affidamento diretto (o.d.a) alla Ditta Gottardo Srl di Campodarsego (PD), in quanto presente sulla piattaforma del Mercato Elettronico ed in possesso delle certificazioni di qualità previste dalla vigente normativa in materia; ACCERTATO che l affidamento della fornitura di n. 1 gioco mod. Gibilterra, n. 1 altalena e n. 3 panchine Kris alla Ditta Gottardo Srl di Campodarsego (PD), tramite MEPA, comporta una spesa di Euro 6.500,00 più IVA, come da ordine n. 2427812 generato nel predetto mercato elettronico; PRESO ATTO che con la sottoscrizione del presente atto si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa e, pertanto, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dello stesso ai sensi di quanto disposto dall art. 147 bis del D. lgs. 267/2000; DATO ATTO che non sussiste conflitto di interessi in capo al Responsabile del Servizio nell adozione degli atti endo-procedimentali e nell adozione del presente provvedimento, così come previsto dagli artt. 147 bis e 151 comma 4 del D. lgs. 267/2000;
EVIDENZIATO che l obbligazione giuridica assunta con il presente atto, tenuto conto dei principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al punto 5 dell allegato n. 4/2 al D.Lgs.. 118/2011 e successive modifiche ed integrazioni, sarà esigibile nel corso dell anno 2015, in quanto la consegna si concluderà entro il mese di settembre 2015; STABILITO che alla presente fornitura è associata la seguente transazione elementare. U.2.02.01.05.999 (codice SIOPE 2502); PRESO ATTO che, ai fini di quanto previsto dalla Legge 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni sulla Tracciabilità dei flussi finanziari, è stato acquisito presso l A.N.A.C. il codice CIG Z23169C6B5, che dovrà essere riportato in ogni documento contabile; DETERMINA 1. Di procedere all acquisto tramite MEPA, mediante ordine diretto (o.d.a.) alla Ditta Gottardo Srl di Campodarsego (PD), di n. 1 gioco mod. Gibilterra, n. 1 altalena e n. 3 panchine Kris, come da ordine generato sul M.E.P.A. n. 2427812; 2. Di assumere a tal fine la relativa determina a contrarre, precisando che, ai sensi della vigente normativa così come richiamata nelle premesse del presente atto: il fine che con il contratto si intende perseguire è l arredo del parco urbano di Via Floreffe, che al momento risulta privo di qualsiasi attrezzatura ludica e di intrattenimento; l oggetto del contratto è la fornitura di n. 2 giochi per bambini e n. 3 panchine, da installare presso il parco urbano di via Floreffe; la forma del contratto sarà la corrispondenza commerciale; le clausole negoziali sono quelle riportate nelle condizioni generali previste per l acquisto di beni sul MEPA; la scelta del contraente, per le motivazioni sopra esposte, viene effettuata mediante acquisto in economia, con affidamento diretto (o.d.a) alla Ditta Gottardo Srl di Campodarsego (PD), in quanto presente sulla piattaforma del Mercato Elettronico ed in possesso delle certificazioni di qualità previste dalla vigente normativa in materia; 3. Di dare atto che la spesa per l acquisto delle attrezzature in argomento ammonta a circa euro 7.930,00 IVA compresa; 4. di impegnare la spesa complessiva di euro 7.930,00, finanziata con avanzo di amministrazione, sui capitoli di seguito elencati: Eser. EPF Cap. Art. CIG Cod Bilancio Importo Soggetto 2015 2015 28510 110 Z23169C6B5 2080105 7.930,00 GOTTARDO SRL cod.fisc. 00407600287/ p.i. IT 00407600287 IL RESPONSABILE INCARICATO DI P.O. ARCH. LUCIANO LIUT
Ufficio Tecnico Conservazione Patrimonio PROPOSTA DI DETERMINAZIONE: CIG Z23169C6B5 - DETERMINA A CONTRARRE PER FORNITURA GIOCHI PER BAMBINI E PANCHINE IN LEGNO ED AFFIDAMENTO INCARICO, TRAMITE MEPA, ALLA DITTA GOTTARDO SRL DI CAMPODARSEGO (PD) N. del. 2015/351 CONTROLLO PREVENTIVO DI REGOLARITÁ CONTABILE Ai sensi dell'art. 147 bis del D.Lgs.n. 267/2000, si esprime parere favorevole al controllo preventivo di regolarità contabile della proposta di determinazione. Prata di Pordenone, lì 19/10/2015 IL RESPONSABILE DOTT. SALVATORE SORBELLO Comune di Prata di Pordenone Determina n. 326 del 19/10/2015
N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA Area Tecnica e Tecnico Manutentiva 326 19/10/2015 Ufficio Tecnico Conservazione 19/10/2015 Patrimonio OGGETTO: CIG Z23169C6B5 - DETERMINA A CONTRARRE PER FORNITURA GIOCHI PER BAMBINI E PANCHINE IN LEGNO ED AFFIDAMENTO INCARICO, TRAMITE MEPA, ALLA DITTA GOTTARDO SRL DI CAMPODARSEGO (PD) Ai sensi dell art. 151, comma 4 del D.Lgs.267 18.08.2000, si appone il visto di regolarità contabile e l attestazione della copertura finanziaria. Riferimento pratica finanziaria : 2015/276 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO (DOTT. SALVATORE SORBELLO) di impegnare la spesa complessiva di euro 7.930,00 sui capitoli di seguito elencati: Eser. EPF Cap. Art. CIG Codice Bilancio Importo Soggetto Num. Impegno 2015 2015 28510 110 Z23169C6B5 2080105 7.930,00 GOTTARDO SRL cod.fisc. 00407600287/ p.i. IT 00407600287 849 Comune di Prata di Pordenone Determina n. 326 del 19/10/2015
N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA Area Tecnica e Tecnico Manutentiva 326 19/10/2015 Ufficio Tecnico Conservazione 19/10/2015 Patrimonio OGGETTO: CIG Z23169C6B5 - DETERMINA A CONTRARRE PER FORNITURA GIOCHI PER BAMBINI E PANCHINE IN LEGNO ED AFFIDAMENTO INCARICO, TRAMITE MEPA, ALLA DITTA GOTTARDO SRL DI CAMPODARSEGO (PD) CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente determina viene affissa all Albo Pretorio il 19/10/2015 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 03/11/2015. Addì 19/10/2015 L IMPIEGATO RESPONSABILE SIG.RA ORIETTA SCUDELER E' COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI