COMUNE DI TURI SETTORE URBANISTICA ED ASSETTO DEL TERRITORIO INDAGINE CONOSCITIVA IN MERITO ALLA DISPONIBILITÀ DI AREE PER INSEDIAMENTI PRODUTTIVI NELL HINTERLAND DEL COMUNE DI TURI BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO IN PROJECT FINANCING DELLA PROGETTAZIONE, COSTRUZIONE E GESTIONE DELLE URBANIZZAZIONI PRIMARIE E SECONDARIE, DEI FABBRICATI PER INSEDIAMENTI PRODUTTIVI E PER SERVIZI NELL AREA P.I.P. DEL COMUNE DI TURI (BA) giugno 2010
Premessa In previsione dell avvio del progetto relativo all area PIP di Turi e stata effettuata una ricerca per accertare la disponibilità di aree per insediamenti produttivi nell hinterland di Turi. Si sono presi in esame inizialmente i P.I.P. (Piani di Insediamenti Produttivi) e successivamente gli altri strumenti urbanistici per l avvio di attività produttive, quali ad esempio le A.S.I. (Aree di Sviluppo Industriale), i P.I.T. (Progetti Integrati Territoriali) e le forme ordinarie utilizzabili in assenza di strumenti specifici. Le uniche Aree di Sviluppo Industriale esistenti in zona sono quelle di Bari città e di Bari Bitonto, relativamente lontane da Turi e comunque già molto utilizzate. Per quanto riguarda i P.I.T., Turi risulta essere aggregato al P.I.T. n. 4: Area delle Murge, nei confronti del quale è il comune più periferico; l altro P.I.T. relativamente vicino è quello n. 5: Area Valle d Itria. Le Aree PIP Sono stati individuati tutti i comuni nell area sud della provincia di Bari entro una distanza di 30 km da Turi (escludendo quindi Bari e l area Bari- Nord; v. stralcio della carta stradale riportata nella pagina seguente) per i quali sono state rilevate tutte le informazioni relative ai P.I.P. completati e in corso di avanzamento, facendo riferimento ai dati riportati nel sito ufficiale della Regione Puglia www.sistema.puglia.it: nella successiva tabella sono elencati tali Comuni con l indicazione della loro eventuale appartenenza alle aree PIT n. 4 o n. 5, ed è riportato un quadro complessivo dei lotti realizzati nonché la disponibilità dichiarata di lotti liberi. In particolare: nella 1^ colonna è riportato l elenco dei comuni considerati (24 - Turi compreso) ordinati per distanza crescente da Turi; nella 2^ colonna sono indicate le distanze stradali (approssimate in relazione ai diversi possibili percorsi stradali); nella 3^ colonna è indicata la popolazione di ciascun comune relativamente all ultimo censimento;
nella 4^ colonna è indicata la popolazione compresa nell area circolare con centro in Turi e raggio pari alla corrispondente distanza da Turi del Comune considerato;
30 km 20 km 10 km
nella 5 a colonna è indicato il numero dei lotti di insediamento realizzati, se registrati nel sito sopra indicato; nella 6 a colonna è indicato il numero dei lotti attualmente risultanti come disponibili nei P.I.P. esistenti nei corrispondenti Comuni alla data del maggio 2010; nella 7 a colonna è indicato il numero di lotti liberi presenti nell area circolare con centro in Turi e raggio pari alla corrispondente distanza da Turi del Comune considerato; nella 8 a colonna è indicato il prezzo a mq delle aree (che appare comunque non sempre allineato a reali valori di mercato!); nella 9 a, 10 a e 11 a colonna sono indicate le dimensioni medie delle superfici, dei relativi volumi e delle altezze previste per i fabbricati; nella 12 a colonna è indicato l intervallo dimensionale della superficie unitaria dei lotti disponibili al momento. Analizzando tale tabella e tenendo presente che il P.I.P. di Turi prevede insediamenti per 100/140 unità produttive a seconda di quella che sarà la dimensione media impegnata, osserva: 1. nel raggio di 15 km da Turi sono stati attrezzati 312 lotti ma nessuno risulta oggi disponibile; fra questi il P.I.P. di Conversano ne ha attrezzato 104 e il P.I.P. di Adelfia 128 totalmente impegnati assieme a quelli di Sammichele (56) e quello di Rutigliano (24). 2. nella successiva fascia di altri 15 km, quindi per una distanza complessiva da Turi di 30 km, sono stati realizzati altri 1.088 lotti dei quali ne risultano oggi disponibili 323; fra questi il PIP di Castellana Grotte ne ha attrezzato 147 di cui 118 oggi disponibili, quello di Noicattaro 204 di cui 51 oggi disponibili e Sannicandro 144 di cui 112 disponibili. Fuori scala appare il PIP di Gioia del Colle i cui lotti disponibili (42) presentano una superficie media (ca. 6.400 mq) di gran lunga superiore a quella dei lotti finora considerati (ca. 600/1500 mq); 3. nel complesso dei Comuni considerati sono stati realizzati 1.728 lotti dei quali risultano oggi disponibili 372, considerando anche quelli di Gioia del Colle. In conclusione si può osservare che la nuova offerta di insediamenti industriali aggiuntivi proposta oggi dal Comune di Turi (ca. 100-140 lotti) innanzitutto si colloca in una zona oggi sprovvista di analoghe offerte e al più va considerata ad integrazione delle analoghe offerte residue esistenti (323 lotti) nei comuni di Castellana Grotte, Noicattaro e Sannicandro, che tuttavia permangono pur in presenza di richieste insoddisfatte nelle stesse aree (v. nel paragrafo successivo le schede relative a Conversano, Noicattaro e Polignano a mare).
Disponibilità attuale (maggio 2010) di lotti PIP nell'hinterland del comune di TURI (Bari) Comuni (area PIT 4 o 5) distanza da Turi km/strad a Abitanti abitanti per distanza da Turi n lotti iniziali lotti liberi per comune lotti liberi per distanza da Turi prezzi delle aree /mq superficie media lotti mq volume medio lotti mc altezza media lotti ml range dimensione lotti residui (in mq) Turi 4 0 11.319 11.319 0 0 0 Casamassima 8 16.734 28.053 0 0 0 Sammichele 4 9 6.965 35.018 56 0 0 Polignano a mare 9,5 16.367 51.385 0 0 0 Conversano 10 24.071 75.456 104 0 0 Rutigliano 11 17.559 93.015 24 0 0 Putignano 5 12 28.176 121.191 0 0 0 Adelfia 14 16.245 137.436 18 0 0 Noci 5 15 19.564 157.000 0 0 0 Acquaviva d./f. 4 17 21.613 178.613 111 0 0 Castellana G. 5 17,5 18.276 196.889 147 118 118 460 699 1.748 5,00 500 o 1.000 Gioia del Colle 4 20 27.655 224.544 321 42 160 460 6.467 16.615 5,14 2.500.10.000 Noicattaro 20 23.686 248.230 204 51 211 700 1.343 2.015 3,00 600.1.100 Sannicandro di Bari 20 9.369 257.599 144 112 323 715 1.956 1.000.3.000 Cassano Murge 4 23 11.968 269.567 107 0 323 Alberobello 5 26 10.859 280.426 0 0 323 Mola di Bari 27 25.919 306.345 28 0 323 Bitetto 30 10.153 316.498 26 0 323 Valenzano 31 17.164 333.662 37 22 345 690 6.844 13.688 4,00 1.500.12.100 Santeramo in Colle 4 32 26.050 359.712 217 8 353 487 1.644 3.287 4,00 1.350.2.250 Capurso 35 14.376 374.088 0 0 353 Locorotondo 5 35 13.928 388.016 74 19 372 388 2.499 9.999 8,00 2.000.3.500 Monopoli 5 36,5 46.704 451.295 0 0 372 Triggiano 37 26.312 477.607 0 0 372 Totale 461.032 461.032 1.728 372 372
Considerazioni sulle altre possibili forme di insediamento Nell indagine conoscitiva relativa alla disponibilità di aree per insediamenti produttivi nell hinterland di Turi, si è tenuto conto, oltre che dei lotti già assegnati o ancora disponibili, differenziati per tipologie, anche delle nuove aree per insediamenti produttivi in previsione di pianificazione o di realizzazione in riferimento ai vigenti strumenti urbanistici. Si è altresì cercato di riportare informazioni in merito a richieste di ampliamento o nuovo insediamento di attività produttive (in variante allo strumento urbanistico) ai sensi del D.P.R. 447/98 e s.m.i. che o non sono state autorizzate, oppure non sono state parzialmente o totalmente realizzate anche se autorizzate. Tali richieste di insediamento, seppur difficilmente inquadrabili in termini di tempo (molte risalgono a diversi anni fa), dovrebbero avere il fine di dare indicazioni della domanda esistente sul territorio e non soddisfatta a causa dell indisponibilità di lotti o di lotti inadeguati per dimensione ed ubicazione. Bisognerebbe considerare anche che tali richieste di insediamento, soprattutto quelle più datate, potrebbero essere state nel tempo soddisfatte in altri siti o anche non sussistere ulteriormente; parimenti, vi possono essere nuove domande di insediamento attualmente ancora inespresse. Di seguito è riportato un resoconto dei dati ricavati dall indagine conoscitiva, opportunamente suddivisi per centro abitato. COMUNE DI CASTELLANA GROTTE 2. Strumento di pianificazione urbanistica in formazione. INDUSTRIALE INDUSTRIALE
Sono stati assegnati circa n. 55 lotti (da 10.000 mq) per una superficie complessiva di circa 550.000 mq. Sono stati assegnati circa n. 88 lotti (da 500 mq) per una superficie complessiva di circa 44.000 mq. 6. Richieste per assegnazione dei lotti non soddisfatte in base a bando pubblico Sono state rilevate oltre n. 20 richieste di varie tipologie di insediamento. COMUNE DI CELLAMARE 2. Strumento di pianificazione urbanistica in formazione. È in fase di adozione il P.U.G. (Piano Urbanistico Generale ) COMMERCIALE TERZIARIO Complessivamente la superficie territoriale delle aree P.I.P. è pari a 160.476 mq
Lotti assegnati Sono stati assegnati n. 11 lotti per una superficie complessiva di circa 52.500 mq. Lotti ancora disponibili COMMERCIALE Sono stati assegnati n. 5 lotti per una superficie complessiva di circa 7.200 mq. Lotti ancora disponibili TERZIARIO Sono stati assegnati n. 13 lotti per una superficie complessiva di circa 11.250 mq. Lotti ancora disponibili Non sono previsti al momento ampliamenti delle zone produttive esistenti. 6. Richieste per assegnazione dei lotti non soddisfatte in base a bando pubblico COMUNE DI CONVERSANO 2. Strumento di pianificazione urbanistica in formazione. Conferito incarico per redazione del P.U.G. (Piano Urbanistico Generale ) INDUSTRIALE
ANNONARIO INDUSTRIALE: insediamenti attuati per intervento diretto Lotti assegnati È stata occupata sinora una superficie di circa 240.000 mq. Lotti ancora disponibili È residua ancora una superficie di circa 40.000 mq Sono stati assegnati in diritto di proprietà e in diritto di superficie circa n. 65 lotti (da 400 500 600-700 800-1100 1200 1300 mq) per una superficie complessiva di circa 56.000 mq. ANNONARIA Sono stati assegnati in diritto di proprietà e in diritto di superficie circa n. 39 lotti (da 3500 4000 5000-6000 8000 mq) per una superficie complessiva di circa 197.000 mq. È in previsione l ampliamento della zona annonaria per una superficie di circa 200.000 mq per la realizzazione di circa ulteriori n. 35 lotti. È in fase preliminare l assegnazione del progetto di ampliamento della zona artigianale esistente. 6. Richieste per assegnazione dei lotti non soddisfatte in base a bando pubblico Sono state rilevate n. 86 richieste così suddivise. Insediamenti per l artigianato: n. 15 di nuovo insediamento e n. 15 in ampliamento Insediamenti per l industria: n. 27 di nuovo insediamento e n. 4 in ampliamento
Insediamenti per il turismo: n. 12 di nuovo insediamento e n. 6 in ampliamento Insediamenti per il commercio: n. 2 di nuovo insediamento e n. 1 in ampliamento Insediamenti per lo sport: n. 3 di nuovo insediamento Insediamenti per altri usi: n. 1 nuovo insediamento (parcheggio) COMUNE DI GIOIA DEL COLLE 2. Strumento di pianificazione urbanistica in formazione. È in fase di adozione il P.U.G. (Piano Urbanistico Generale ) INDUSTRIALE: 503.524 mq : 1.000.923 mq Sono stati assegnati n. 255 lotti per una superficie complessiva di circa 762.212 mq. Al momento sono disponibili meno di n. 10 di lotti per nuovi insediamenti per una superficie complessiva di circa 79.790 mq. Non sono previsti al momento ampliamenti delle zone produttive esistenti. 6. Richieste per assegnazione dei lotti non soddisfatte in base a bando pubblico COMUNE DI NOICATTARO
2. Strumento di pianificazione urbanistica in formazione. È in fase di adozione il P.U.G. (Piano Urbanistico Generale ) INDUSTRIALE INDUSTRIALE Sono stati assegnati circa n. 53 lotti per una superficie complessiva di circa 115.000 mq. Sono stati assegnati circa n. 54 lotti per una superficie complessiva di circa 200.000 mq. È in previsione l ampliamento della zona industriale e di quella artigianale, entrambi per una superficie di 135.000 mq ciascuna. 6. Richieste per assegnazione dei lotti non soddisfatte in base a bando pubblico Non sono state soddisfatte domande per varie tipologie insediative per una superficie complessiva pari a circa 45.000 mq. Sono state rilevate domande per varie tipologie insediative per una superficie complessiva pari a circa 45.000 mq. COMUNE DI POLIGNANO A MARE 2. Strumento di pianificazione urbanistica in formazione.
Al momento sono disponibili meno di n. 10 di lotti per nuovi insediamenti per una superficie complessiva di circa 79.790 mq. 6. Richieste per assegnazione dei lotti non soddisfatte in base a bando pubblico Non sono stati autorizzati l insediamento di un autocarrozzeria e di un opificio agroalimentare per superfici rispettivamente di circa 666 mq e 2530 mq. COMUNE DI RUTIGLIANO 2. Strumento di pianificazione urbanistica in formazione. INDUSTRIALE: 601.000 mq : 380.700 mq COMMERCIALE: 1.030.855 mq DIREZIONALE: 42.834 mq INDUSTRIALE: insediamenti attuati per intervento diretto Lotti assegnati Sono stati assegnati circa n. 16 lotti per una superficie complessiva di circa 160.000 mq. Lotti ancora disponibili
Non sono stati assegnati lotti per nuovi insediamenti. Sono disponibili circa n. 80 lotti per una superficie complessiva di circa 160.000 mq. COMMERCIALE: in definizione DIREZIONALE: in definizione 6. Richieste per assegnazione dei lotti non soddisfatte in base a bando pubblico COMUNE DI TRIGGIANO 2. Strumento di pianificazione urbanistica in formazione. Il non prevede una zona P.I.P., ma in una maglia rinveniente dal vecchio Programma di Fabbricazione si interviene con il rilascio di Permessi a Costruire singoli.
6. Richieste per assegnazione dei lotti non soddisfatte in base a bando pubblico