9^ legislatura Struttura amministrativa competente: Direzione Competitivita Sistemi Agroalimentari Presidente Luca Zaia Vicepresidente Marino Zorzato Assessori Renato Chisso Roberto Ciambetti Luca Coletto Maurizio Conte Marialuisa Coppola Elena Donazzan Marino Finozzi Massimo Giorgetti Franco Manzato Remo Sernagiotto Daniele Stival Segretario Mario Caramel P A DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n. del OGGETTO: Obiettivo Cooperazione territoriale europea 2007-2013. Programma Interreg IV Italia Austria. Progetto DIVERS Biodiversità dei sapori della montagna. Collaborazione con l Amministrazione provinciale di Belluno per l attuazione del progetto. CUP B29E11001500007 NOTE PER LA TRASPARENZA: Affidamento alla Amministrazione Provinciale di Belluno del pacchetto di lavoro n. 4 del progetto DIVERS, Biodiversità dei sapori della montagna, progetto di cooperazione transfrontaliera Italia-Austria 2007-13. Approvazione della convenzione e dell impegno di spesa pari a 52.000 L Assessore Franco Manzato, riferisce quanto segue. Con Decisione C (2007) 4233 del 17.09.2007, la Commissione europea ha approvato il testo del Programma operativo transfrontaliero Interreg IV Italia Austria per il periodo di programmazione 2007-2013, finanziato dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), del quale la Giunta regionale ha preso atto con deliberazione n. 4223 del 18.12.2007. Per l attuazione del Programma operativo (PO) le sei Amministrazioni partner (Provincia autonoma di Bolzano, Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, Regione del Veneto, Land Tirolo, Land Carinzia e Land Salisburgo) hanno stabilito di procedere alla apertura del quarto avviso per la raccolta di progetti transfrontalieri dal 15/11/2010 al 10/3/2011. Con DGR n. 558 del 10.05.2011 Programma Interreg IV Italia Austria (2007 2013). Partecipazione al quarto avviso per la presentazione delle proposte progettuali la Giunta regionale ha preso atto delle modalità di presentazione delle proposte progettuali al quarto avviso del Programma Interreg IV Italia-Austria autorizzando la presentazione delle proposte elaborate dalle strutture ed enti regionali, tra cui la proposta Biodiversità dei sapori della montagna da parte della Direzione Competitività sistemi agroalimentari. Il Comitato di pilotaggio riunitosi il 7 e 8 giugno 2011 a Mules (BZ) ha approvato la graduatoria dei progetti finanziabili presentati al quarto bando, di cui la Giunta regionale ha preso atto con DGR n. 1278 del 3/8/2011 avente ad oggetto Regolamento (CE) n. 1083/2006. Obiettivo Cooperazione territoriale europea. Interreg IV Italia Austria 2007-2013. Risultati quarto avviso tra cui anche il progetto Biodiversità dei sapori della montagna con acronimo DIVERS. Mod. B - copia
Con nota prot. Nr. 39.1/11.7.20/445127-325 del 9/8/2011 la Provincia autonoma di Bolzano, Ufficio per l integrazione europea ha comunicato al lead Partner del Progetto l approvazione con prescrizione del progetto DIVERS. A seguito della riduzione del budget complessivo del progetto come richiesto dal Comitato di pilotaggio del Programma, l Autorità di gestione ha inviato con nota 39.1/11.02.20/589679-329 del 21.10.2011 al Lead Partner del Progetto, il contratto di finanziamento FESR per la proposta progettuale denominata DIVERS. Con Delibera n. 1522 del 27/09/2011 avente ad oggetto Variazione al bilancio di previsione 2011 e pluriennale 2011-2013 ai sensi dell articolo 22 della L.R. novembre 2001, n. 39 (Provvedimento di variazione n. 33), la Giunta regionale ha apportato le variazioni al bilancio di previsione 2011 e pluriennale 2011-2013 provvedendo ad assegnare alla Direzione Competitività Sistemi Agroalimentari i seguenti capitoli: - 101637 Progetto di cooperazione transfrontaliera Interreg IV Italia-Austria Biodiversità dei sapori della montagna quota comunitaria (reg.to CEE 05/07/2006, n. 1080). UPB U0043; - 101638 Progetto di cooperazione transfrontaliera Interreg IV Italia-Austria Biodiversità dei sapori della montagna quota statale (Reg.o CEE 05/07/2006 n. 1080, DEL.CIPE 15/06/2007 n. 36. UPB 0043 Al progetto DIVERS, la Direzione competitività Sistemi agroalimentari, partecipa come partner. Lead partner del progetto è il Dipartimento 10L Agricoltura del Land Carinzia e vi partecipa anche, come partner di progetto, l ERSA - Agenzia regionale per lo sviluppo rurale del Friuli Venezia-Giulia. Il partenariato è rimasto invariato rispetto al precedente progetto Trans Rural network approvato nel medesimo programma Italia-Austria. Il progetto DIVERS nasce difatti come follow up dal precedente progetto ed è frutto dello stessa collaborazione instauratasi tra i partner nel gruppo rete. I coordinatori regionali di progetto hanno concordato di proseguire con le attività e pacchetti di lavoro, che avevano ottenuto maggiori risultati e suscitato maggior interesse presso il territorio bellunese quali l alpeggio, la viticoltura e la frutticoltura. A differenza del progetto Trans Rural Network che mirava allo scambio di buone pratiche tra produttori e operatori di vari settori economici al fine di migliorare l attrattività delle zone di montagna e sostenere l economia agricola della stessa, con il progetto DIVERS si mira a informare il consumatore sulla qualità del prodotto focalizzando l attenzione sul tema della biodiversità e l ambiente da cui proviene il prodotto di montagna. I pacchetti di lavoro del progetto sono i seguenti: WP1 Management progettuale: gestione amministrativa del Progetto. WP2 Valorizzare la biodiversità e salvaguardare l ambiente: caratterizzazione di prodotti agroalimentari provenienti dal settore viticolo, frutticolo e della malga. WP3 La consapevolezza di essere imprenditore agricolo, incrementare la capacità di comunicazione e qualificazione del prodotto da parte del produttore incrementando la sua consapevolezza nei confronti del territorio e del prodotto. WP4 Informazione per i consumatori : rendere consapevole il consumatore della biodiversità del prodotto di montagna e del suo percorso di conservazione e trasformazione. La durata del progetto è di tre anni, dal 01.12.2011 al 31.05.2014. La data di chiusura segna il termine entro il quale devono essere svolte tutte le attività previste e sostenuti e quietanzati tutti i pagamenti che da esse ne derivano. Mod. B - copia pag. 2 Dgr n. del
L importo totale del progetto approvato è di 696.416,68 euro; per la Regione del Veneto, partner n. 2, sono stati assegnati 223.550,00 euro di cui 167.662,5 euro di Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) e 55.887,50 euro di Fondo nazionale di rotazione (FdR). Il finanziamento verrà corrisposto a rimborso di spese sostenute e rendicontate. Il progetto si sta avviando e si sono realizzati degli incontri con i collaboratori che già avevano cooperato ai vari pacchetti di lavoro del Trans Rural Network, per la pianificazione concreta del lavoro e il raccordo sui temi che devono essere affrontati e sviluppati nel nuovo progetto DIVERS. Considerato inoltre che, il Programma Interreg IV Italia-Austria è un programma che coinvolge il livello territoriale NUTS III (province) di confine tra l Italia e l Austria e le cui ricadute in termini di attività progettuali e risultati deve verificarsi nei territori provinciali di confine, si ritiene opportuno collaborare con l Amministrazione provinciale di Belluno, come è stato per il progetto Trans Rural Network, non solo quale ente territoriale competente sull area eleggibile del Programma e che ha manifestato interesse al progetto, ma anche per la capacità di coinvolgimento e animazione del territorio bellunese. Considerato che la Provincia di Belluno ha svolto, sempre nell ambito del Programma Italia-Austria diversi progetti di cooperazione, tra i quali Sapori Alpini con il quale l attività di promozione è stata collegata all attività agricola, si ritiene opportuno coinvolgere l Amministrazione nella realizzazione del pacchetto di lavoro 4 del DIVERS sfruttando la sua esperienza e la sua capacità di animazione territoriale, al fine diffondere la consapevolezza nel consumatore della biodiversità legata ai prodotti del progetto e della montagna. In pratica si tratta di una serie di attività di promozione e valorizzazione dei prodotti da svolgersi nella provincia di Belluno, nello specifico: - realizzazione di eventi di presentazione di prodotti rivolti ai consumatori e operatori di settore; - partecipazione del progetto ad una fiera di rilievo nazionale; - campagna di informazione tramite media; - creazione di un portale sulle malghe bellunesi; - contributo alla realizzazione di una pubblicazione sul progetto; Per i succitati motivi, il Dirigente regionale della Direzione competitività sistemi agroalimentari, ha richiesto con lettera prot. n. 48943 del 01.02.2012 la collaborazione della Amministrazione provinciale di Belluno per la realizzazione del pacchetto n. 4 del progetto. A tale richiesta l Amministrazione provinciale ha dichiarato la sua disponibilità a partecipare, previa approvazione dei competenti organi (prot. 8921/AH del 24.02.2012). Si propone quindi di affidare all Amministrazione provinciale di Belluno, le attività derivanti dal pacchetto di lavoro WP4 Informazione per i consumatori del Progetto DIVERS, per l importo previsto dal progetto pari a 52.000,00 euro. Il rapporto di collaborazione tra la Regione del Veneto e l Amministrazione provinciale di Belluno sarà regolato da apposita convenzione, di cui allo schema allegato al presente atto (Allegato A Schema di convenzione, Allegato A1 Piano finanziario WP4 ), che forma parte integrante del presente atto. Il controllo sul corretto svolgimento dell incarico è affidato alla Direzione Competitività sistemi agroalimentari, quale partner del progetto e beneficiario del finanziamento comunitario (Fondo europeo di sviluppo regionale - FESR) e nazionale (Fondo di rotazione - FdR). Mod. B - copia pag. 3 Dgr n. del
Qualsiasi modifica che si rendesse necessaria ai fini dell adeguata realizzazione del progetto, anche a seguito di variazioni approvate dagli organi di gestione del programma, saranno apportate dal Dirigente della Direzione Competitività sistemi agroalimentari. La Direzione mantiene l attività di coordinamento, supervisione e verifica dello stato di attuazione dell intero progetto per la parte veneta. Con L.R. n. 6 del 31 gennaio 2012 è stato autorizzato l esercizio provvisorio del bilancio per l anno finanziario 2012 e sono state individuate disposizioni in materia di patto di stabilità interno. In base alle Direttive per la gestione in esercizio provvisorio del Bilancio di previsione 2012, disposte con DGR n. 165 del 7 febbraio 2012, l assunzione degli impegni di spesa su capitoli finanziati da assegnazioni statali e comunitarie, non soggiace alle limitazioni di cui al paragrafo 2.4 dell Allegato A della citata deliberazione e i capitoli di riferimento del progetto non rientrano nell Allegato A.1 Capitoli di spesa sui quali non è possibile effettuare impegni durante l esercizio provvisorio. Tutto ciò premesso, il relatore conclude la propria relazione e sottopone all'approvazione della Giunta Regionale il presente provvedimento. LA GIUNTA REGIONALE UDITO il relatore, incaricato dell istruzione dell argomento in questione ai sensi dell art. 33, secondo comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale; VISTA La legge regionale 29 novembre 2001, 39 Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione ; VISTA la decisione della Commissione europea C (2007) 4233 del 17.09.2007 di adozione del Programma operativo Interreg IV Italia Austria 2007-2013 ; VISTA la deliberazione della Giunta regionale n.4223 del 18.12.2007 con la quale si è preso atto della citata decisione della Commissione europea; VISTO gli esiti del Comitato di pilotaggio riunitosi il 7 e 8 giugno a Mules (BZ) che ha approvato la graduatoria dei progetti finanziabili presentati al quarto bando del Programa Interreg IV Italia-Austria ; VISTO la Delibera n. 1522 del 27/09/201 con la quale la Giunta regionale ha apportato le variazioni al bilancio di previsione 2011 e pluriennale 2011-2013 provvedendo ad assegnare alla Direzione Competitività Sistemi Agroalimentari i capitoli di spesa per il Progetto; VISTA la L.R. n.6 del 31.01.2012 Autorizzazione all esercizio provvisorio del bilancio per l anno finanziario 2012 e ulteriori disposizioni in materia di patto di stabilità interno ; VISTA la DGR n. 165 del 7/2/2012 Direttive per la gestione in esercizio provvisorio del Bilancio di previsione 2012 ; RICHIAMATA la deliberazione CIPE n. 36/2007 che ripartisce le risorse FESR italiane per l obiettivo Cooperazione territoriale europea e determina il cofinanziamento a carico del Fondo nazionale di rotazione (FdR); RAVVISATA l opportunità di accogliere la proposta del relatore facendo proprio quanto esposto in premessa. DELIBERA 1. di prendere atto dell approvazione del progetto DIVERS da parte del Comitato di pilotaggio del programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg IV Italia-Austria; Mod. B - copia pag. 4 Dgr n. del
2. di demandare al dirigente della Direzione Competitività sistemi agroalimentari l assunzione degli atti necessari per la realizzazione del Progetto, in qualità di partner n. 2 di DIVERS e all esecuzione del presente atto; 3. di affidare all Amministrazione provinciale di Belluno con sede a Belluno - Via S. Andrea n. 5, - la realizzazione delle attività relative al pacchetto di lavoro WP4 Informazione per i consumatori, previsto dal progetto DIVERS, per un importo complessivo di 52.000,00 euro; 4. di approvare l allegato schema tipo di convenzione regolante i rapporti fra la Regione del Veneto e l Amministrazione provinciale di Belluno (Allegato A), il piano finanziario del WP4 (Allegato A1), che costituiscono parte integrante della presente deliberazione, demandando al Dirigente della Direzione Competitività Sistemi agroalimentari la sottoscrizione della convenzione, nonché le modifiche che si rendessero necessarie per la migliore attuazione del progetto; 5. di impegnare a favore dell Amministrazione provinciale di Belluno con sede a Belluno - Via S. Andrea n. 5 C.F. 93005430256 - P.IVA 00847010253 la spesa complessiva di euro 52.000,00 sul capitolo n. 101637 Progetto di cooperazione transfrontaliera Interreg IV Italia-Austria Biodiversità dei sapori della montagna quota comunitaria (reg.to CEE 05/07/2006, n. 1080). UPB U0043 e sul capitolo n. 101638 Progetto di cooperazione transfrontaliera Interreg IV Italia-Austria Biodiversità dei sapori della montagna quota statale (Reg.o CEE 05/07/2006 n. 1080, DEL.CIPE 15/06/2007 n. 36 ) UPB 0043 del bilancio di previsione 2012 in esercizio provvisorio che presentano sufficiente disponibilità, secondo il seguente prospetto; CAPITOLI QUALIFICA Esercizio finanziario 2012 101637 FESR (75% del contributo) 101638 FDR (25% del contributo) IMPORTI 39.000,00 13.000,00 TOTALE 52.000,00 6. di stabilire che i termini per l attuazione della attività affidata e le modalità di pagamento sono quelli fissati dalla convenzione di cui all Allegato A, al presente provvedimento; 7. di dare atto che la spesa di cui si dispone l impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011; 8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione. Sottoposto a votazione, il provvedimento è approvato con voti unanimi e palesi. IL SEGRETARIO F.to Avv. Mario Caramel IL PRESIDENTE F.to Dott. Luca Zaia Mod. B - copia pag. 5 Dgr n. del