PROVINCIA DI FERRARA Atto del Dirigente DIRIGENTE (O U.O.P.C.) DI: SETTORE TECNICO,INFR.,EDIL.,PROT.CIV.,APPAL.,GARE,PATRIM. -MONTI MAURO P.G. 83662/2010 Data firma: 14/10/2010 Data esecutività: 22/10/2010 Oggetto: LAVORI ADEGUAMENTO IDROVIA LOTTO 3 STRALCIO 1 "PORTOGARIBALDI ALLARGAMENTO DEL PORTO CANALE" - Cod. Lav. OPP-PRO-005-2008-4-1 - Cod.CUP J21H06000020001. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA DELLA GARA E RIAPPROVAZIONE QUADRO ECONOMICO. Copia cartacea di atto redatto in forma digitale e sottoscritto digitalmente 1
PROVINCIA DI FERRARA Oggetto: Lavori di adeguamento dell Idrovia ferrarese al traffico con imbarcazioni della V classe europea nel tratto compreso tra la conca di Valle Lepri e l accesso al mare di Portogaribaldi - Lotto III Stralcio 3.1 Adeguamento delle banchine e del molo sud a Porto Garibaldi e sistemazione dell argine nord della Valle Capre - Cod. Lav. OPP-PRO-005-2008-4-1 - Cod.CUP J21H06000020001. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA DELLA GARA E RIAPPROVAZIONE QUADRO ECONOMICO. IL DIRIGENTE DEL SETTORE TECNICO Visto: - l atto della Presidente P.G. n. 35788 del 21.04.2010, successivamente integrato con atto P.G. n. 36832 del 26.04.2010, con il quale il sottoscritto è stato nominato il Responsabile Unico del Procedimento dei lavori in oggetto; Premesso: - che con delibera GP nn.412/105967 del 23.12.2008 è stato approvato il progetto definitivo Lavori di adeguamento dell Idrovia ferrarese al traffico con imbarcazioni della V classe europea nel tratto compreso dalla conca di Valle Lepri all accesso al mare di Portogaribaldi. Lotto III. Interventi finanziati, dell importo di complessivi 32.400.000,00; - che con Determinazione del Dirigente del Settore Tecnico Prot.n. 90226 del 12/11/2009 è stato approvato il relativo progetto esecutivo per l allargamento con adeguamento del tratto terminale del Porto Canale di Portogaribaldi recante il seguente quadro economico di seguito: A) LAVORI A BASE D ASTA: Adeguamento delle banchine e del molo sud a Portogaribaldi 17.002.414,20 Sistemazione argine Valle Capre 47.141,80 Bonifica bellica 135.000,00 sommano 17.184.556,00 Oneri speciali per la sicurezza 580.000,00 Totale lavori 17.764.556,00 B) SOMME A DISPOSIZIONE: Imprevisti e arrotondamenti comprensivi di IVA 391.500,00 Spese per prove, controlli, pubblicità, collaudi, ecc.iva compresa 177.645,56 Interferenze e allacciamenti IVA compresa 55.000,00 Spese tecniche comprensive di contributi e IVA 2.400.000,00 Incentivi ex art. 92 Dlgs 163/06 277.902,35 Quota da accantonare 1,5% 180.132,60 Quota erogabile/erogata 97.769,75 Acquisizione aree o immobili e indennizzi 263.000,00 Spese per attività di consulenza e di supporto 155.000,00 IVA 10% sui lavori 1.776.455,60 IRAP su incentivi 4.101,97 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE 5.500.605,48 TOTALE COMPLESSIVO 23.265.161,48 Dato atto: 2
- che il progetto esecutivo originariamente denominato Lotto 3 è stato suddiviso in 3 stralci funzionali: - che la localizzazione delle opere del progetto esecutivo rimane invariata rispetto a quanto approvato con il progetto definitivo, con deliberazione della Giunta Provinciale n. 412/105967 del 23.12.2008; - che al reperimento delle aree necessarie alla realizzazione delle opere rientranti nei singoli stralci si provvederà dando copertura all interno dei rispettivi quadri economici. Ricordato: - che i lavori trovano imputazione al Capitolo 2536729 azione 5598, finanziato con risorse di cui all art.11 L.413/98, destinate al risanamento del sistema idroviario padano-veneto di cui all art.3 L.380/1990; - che l intervento, oggetto del presente atto, è inserito nel programma triennale provinciale lavori pubblici 2008/2010, annualità 2008. - che con la sopraccitata Determinazione del Dirigente del Settore Tecnico Prot.n. 90226 del 12/11/2009 si è stabilito di procedere all appalto dell opera mediante procedura aperta, con aggiudicazione all offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi e con le modalità previste agli articoli n.76 e n.83 del D.Lgs 163/2006, determinata in base agli elementi indicati nella documentazione di gara; - che ai sensi dell'art. 66 del D.Lgs. 163/06 il Bando di gara è stato regolarmente pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea S221 del 17/11/2009, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana V Serie Speciale n.140 del 27/11/2009, all'albo della Provincia di Ferrara, all'albo dei Comuni di Ferrara e Comacchio, sul Sitar della Regione Emilia Romagna, sul sito Internet della Provincia di Ferrara, sulla Gazzetta Aste e Appalti Pubblici, su Il Sole 24 Ore edizione nazionale, su Il Sole 24 Ore edizione Centro Nord, su Il Resto del Carlino edizione Ferrara, come da documentazione in atti; - che, essendo state riscontrate alcune difformità e incongruenze tra gli elaborati di progetto, con Determinazione del Dirigente del Settore Tecnico n. 7350 in data 29/01/2010 è stato stabilito di rettificare gli elaborati denominati Computo Metrico Estimativo e Lista delle categorie di lavorazione e quindi di prorogare il termine per la presentazione delle offerte già fissato per le ore 13 del giorno 10/02/2010, fissando la nuova scadenza alle ore 13 del giorno 3/03/2010 e la prima seduta di gara per le ore 11 del giorno 5/03/2010; - che l Avviso di Proroga dei termini è stato regolarmente pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea n.2010/s-21 del 30/1/2010, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana V Serie Speciale n.15 dell 8/2/2010, all'albo della Provincia di Ferrara, all'albo dei Comuni di Ferrara e di Comacchio, sul Sitar della Regione Emilia Romagna, sul sito Internet della Provincia di Ferrara, sulla Gazzetta Aste e Appalti, su Il Sole 24 Ore ed. nazionale, su Il Sole 24 Ore ed. Centro Nord, su Il Resto del Carlino ed. locale, come da documentazione in atti. Considerato: - che con propria Determinazione Prot n. 19267 del 5/03/2010, ai sensi dell art. 84 del D.Lgs. 163/06, è stata nominata la Commissione giudicatrice incaricata di espletare le procedure di valutazione dell offerta per l aggiudicazione della gara; - che la Commissione era composta come segue: 3
1. Ing. Giuseppe Galvan - Dirigente Provinciale del Servizio Edilizia, Impianti, Sicurezza e Viabilità Presidente; 2. Dott.ssa Alceste Zecchi - Funzionario Provinciale Responsabile UOPC Geologico e Protezione Civile - Componente; 3. Ing. Andrea Peretti - Tecnico del Servizio Tecnico di Bacino Po di Volano e della Costa della Regione Emilia Romagna Componente. - che la suddetta Commissione si è riunita in data 5/3/2010, 11/3/2010, 18/3/2010, 23/3/2010, 31/3/2010, 6/4/2010, 13/4/2010, 27/4/2010, 5/5/2010, 12/5/2010, 20/5/2010, 27/5/2010, 3/6/2010, 7/6/2010, 15/6/2010, 19/7/2010 e 30/8/2010, come risulta dai relativi verbali in pari data; - che alla procedura hanno partecipato n.7 imprese singole o riunite: - che le Imprese hanno ottenuto i seguenti punteggi: N Criteri DITTA PUNTI A B C D E Qualità delle integrazioni tecniche presentate Prezzo complessivo offerto per l esecuzione Progetto di comunicazione esterna Modalità di materiale esecuzione dei lavori Tempo esecuzione dei lavori 1 Nuova CO.ED.MAR. Srl 13,348 19,499 0,891 2,414 5,0000 41,152 2 CO.VE.CO. Soc. Coop. p.a. 32,767 35,000 3,206 3,126 5,0000 79,100 3 Impresa Lungarini SpA; Consorzio fra Cooperative di 5,811 22,194 3,661 0,688 5,0000 37,353 Produzione e Lavoro Cons. Coop.; Bacchi SpA 4 Coopsette Soc. Coop.; Consorzio Ravennate delle Cooperative di Produzione e 42,992 13,122 10,000 5,000 5,0000 76,114 Lavoro Soc. Coop. p.a.; Lavori Generali SpA 5 Cooperativa Muratori & Cementisti C.M.C. di 13,095 22,046 4,042 1,511 5,0000 45,694 Ravenna S.c.; CIR Costruzioni SpA 6 : Consorzio Stabile COSEAM SpA; Costruzioni Generali 16,105 19,099 1,709 0,887 5,0000 42,801 Xodo Srl 7 : Sistema Walcon Srl; S.O.V.E. Costruzioni SpA; Cavicchini Costruzioni Generali di Cavicchini Gaetano & C. Snc 16,606 30,999 0,285 0,924 5,0000 53,813 TOT Visti i verbali di gara e considerato che nella seduta del 30/8/2010 la Commissione ha approvato la graduatoria finale come di seguito riportato: 4
POSIZ. N. DITTA PUNTI 1 2 CO.VE.CO. Soc. Coop. p.a. 79,100 2 4 Coopsette Soc. Coop.; Consorzio Ravennate delle Cooperative di Produzione e Lavoro 76,114 Soc. Coop. p.a.; Lavori Generali SpA 3 7 : Sistema Walcon Srl; S.O.V.E. Costruzioni SpA; Cavicchini Costruzioni Generali di 53,813 Cavicchini Gaetano & C. Snc 4 5 Cooperativa Muratori & Cementisti C.M.C. di Ravenna S.c.; CIR Costruzioni SpA 45,694 5 6 : Consorzio Stabile COSEAM SpA; Costruzioni Generali Xodo Srl 42,801 6 1 Nuova CO.ED.MAR. Srl 41,152 7 3 Impresa Lungarini SpA; Consorzio fra Cooperative di Produzione e Lavoro Cons. Coop.; Bacchi SpA 37,353 Rilevato: - che l'offerta economicamente più vantaggiosa nell'appalto dei lavori di ADEGUAMENTO DELL IDROVIA FERRARESE AL TRAFFICO CON IMBARCAZIONI DELLA V CLASSE EUROPEA NEL TRATTO COMPRESO TRA LA CONCA DI VALLE LEPRI E L ACCESSO AL MARE DI PORTOGARIBALDI. LOTTO III STRALCIO 3.1 ADEGUAMENTO DELLE BANCHINE E DEL MOLO SUD A PORTO GARIBALDI E SISTEMAZIONE DELL ARGINE NORD DELLA VALLE CAPRE - Cod. Lav. OPP-PRO-005-2008-4-1 - Cod.CUP J21H06000020001", dell'importo a base d'asta di 16.874.066,68 oltre ad 580.000,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, è risultata essere quella presentata dall Impresa n. 2 CO.VE.CO. Soc. Coop. p.a, con sede in Marghera (VE), Via Ulloa n.5, con il ribasso offerto del 36,729% sull importo posto a base di gara; - che l importo contrattuale offerto, così come risultante dalla Lista delle Categorie di Lavorazione presentato dall aggiudicatario, è pari ad Euro 10.676.324,00 IVA esclusa, oltre ad Euro 580.000,00 per oneri di sicurezza non assoggettati a ribasso in sede di offerta. Importo complessivo: Euro 11.256.324,00 IVA esclusa; - che la Commissione, come previsto alla pagina 11 del Bando Disciplinare di gara, ha accertato che l offerta presentata dall Impresa di cui sopra, non supera le soglie previste e calcolate ai sensi dell articolo 86, comma 2 del D.Lgs. 163/06, ed ha preso atto che la medesima non deve essere sottoposta a verifica di congruità; - che, ai sensi e con le modalità previste dall art. 90, comma 7 del DPR 554/1999 la Stazione Appaltante ha effettuato la verifica dei conteggi presentati dall Impresa migliore offerente, e che la percentuale di discordanza è risultata non significativa, come da tabella agli atti del fascicolo. Visto il positivo esito delle verifiche successive in capo alla ditta aggiudicataria, alla seconda classificata ed alla ditta sorteggiata, effettuate ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/06 in merito alla veridicità delle dichiarazioni sostitutive presentate. Vista la Legge 575/65 e il DPR del 3 giugno 1998 n. 252 in materia di antimafia e dato atto che, ai sensi del comma 2 dell art. 11 del citato DPR 252/98, sono state richieste le necessarie informazioni antimafia sulla Società aggiudicataria e, pertanto, la presente aggiudicazione potrà essere revocata in caso di successivo accertamento della sussistenza di cause interdittive di cui all art. 10 della L. 575/65 e del D.Lgs. 490/94. Rilevata la necessità di procedere all aggiudicazione definitiva per dar corso ai lavori oggetto di appalto. 5
A) IMPORTO CONTRATTUALE DEI LAVORI Lavori 10.676.324,00 Oneri speciali per la sicurezza 580.000,00 Totale lavori 11.256.324,00 B) SOMME A DISPOSIZIONE: Imprevisti e arrotondamenti comprensivi di IVA 391.500,00 Spese per prove, controlli, pubblicità, collaudi, ecc.iva compresa 177.645,56 Interferenze e allacciamenti IVA compresa 55.000,00 Spese tecniche comprensive di contributi e IVA 2.400.000,00 Incentivi ex art. 92 Dlgs 163/06 277.902,35 Quota da accantonare 1,5% 180.132,60 Quota erogabile/erogata 97.769,75 Acquisizione aree o immobili e indennizzi 263.000,00 Spese per attività di consulenza e di supporto 155.000,00 IVA 10% sui lavori 1.125.632,40 IRAP su incentivi 4.101,97 Economia da ribasso d asta 7.159.055,20 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE 12.008.837,48 TOTALE COMPLESSIVO 23.265.161,48 Ricordato che l art. 107 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali N.267 del 18 agosto 2000, pone in capo dei dirigenti la responsabilità delle procedure d appalto; Ritenuta la propria competenza in qualità di Dirigente del Settore Tecnico ai sensi della nomina intervenuta con atto della Presidente della Provincia Prot.n. 33007/10. Quanto sopra premesso e considerato DETERMINA 1) di approvare integralmente le risultanze dei verbali di gara in data 5/3/2010, 11/3/2010, 18/3/2010, 23/3/2010, 31/3/2010, 6/4/2010, 13/4/2010, 27/4/2010, 5/5/2010, 12/5/2010, 20/5/2010, 27/5/2010, 3/6/2010, 7/6/2010, 15/6/2010, 19/7/2010 e 30/8/2010, conservati agli atti del fascicolo della Provincia Prot. n. 90226/2009; 2) di aggiudicare in via definitiva, per tutto quanto in premessa motivato, la procedura aperta per l appalto dei lavori di ADEGUAMENTO DELL IDROVIA FERRARESE AL TRAFFICO CON IMBARCAZIONI DELLA V CLASSE EUROPEA NEL TRATTO COMPRESO TRA LA CONCA DI VALLE LEPRI E L ACCESSO AL MARE DI PORTOGARIBALDI. LOTTO III STRALCIO 3.1 ADEGUAMENTO DELLE BANCHINE E DEL MOLO SUD A PORTO GARIBALDI E SISTEMAZIONE DELL ARGINE NORD DELLA VALLE CAPRE - Cod. Lav. OPP-PRO-005-2008- 4-1 - Cod.CUP J21H06000020001, alla Società CO.VE.CO. Soc. Coop. p.a, con sede in Marghera (VE), Via Ulloa n.5; 3) di dare atto che l importo dell aggiudicazione di cui sopra risulta essere di Euro 10.676.324,00 IVA esclusa, oltre ad Euro 580.000,00 per oneri di sicurezza non assoggettati a ribasso in sede di offerta e pertanto per un importo contrattuale complessivo di Euro 11.256.324,00 IVA esclusa, come da offerta economica presentata dall Impresa; 4) di dare atto, stante l esito positivo delle verifiche di cui in premessa, che la presente aggiudicazione definitiva è efficace, ai sensi dell art.11, comma 8 del D.Lgs. 163/06 ma che 6
tuttavia potrà essere revocata in caso di successivo accertamento della sussistenza di cause interdittive di cui all art. 10 della L. 575/65 e del D.Lgs. 490/94, così come previsto dall art. 11 comma 2 del DPR 252/98; 5) di dare atto che l aggiudicazione di cui ai punti che precedono, interviene ai sensi ed alle condizioni tutte previste nel presente atto, negli atti di gara, nel disciplinare di gara e nel progetto posto a base di gara nonché alle condizioni di cui all offerta tecnica ed economica presentata dall Impresa in sede di gara; 6) di dare atto che il tempo di esecuzione dei lavori è fissato in giorni 900, come da cronoprogramma presentato in sede di gara; 7) di dare atto che, salvo diverse disposizioni della Stazione appaltante, ai sensi di quanto previsto alla pag. 15 del Disciplinare di gara, l aggiudicatario sarà tenuto a convertire gli elaborati di contabilità dell opera in formato compatibile con software utilizzato dall Ente; 8) di riapprovare il quadro economico dell opera in premessa riportato; 9) di dare atto che la spesa di complessivi 23.265.161,48 è imputata sul bilancio di previsione 2009 capitolo 2536729 Idrovia ferrarese Adeguamento al traffico idroviario di classe V all azione 5598 a gestione residui, quanto a 1.104.998,41 sugli impegni pregressi di cui alla deliberazione GP nn.412/105967 del 23.12.2008, quanto a 37.725,55 all impegno 2008/2847, quanto a 20.000.000,00 all impegno 2008/3068 e 2.122.377,92 all impegno 2008/2939. IL DIRIGENTE DEL SETTORE TECNICO (Ing. Mauro Monti) Firmato digitalmente 7
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO FINANZIARIO - Vista la proposta di determinazione P.G. 83662/2010 avente per oggetto LAVORI ADEGUAMENTO IDROVIA LOTTO 3 STRALCIO 1 "PORTOGARIBALDI ALLARGAMENTO DEL PORTO CANALE" - Cod. Lav. OPP-PRO-005-2008-4-1 - Cod.CUP J21H06000020001. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA DELLA GARA E RIAPPROVAZIONE QUADRO ECONOMICO. - Da atto che la somma di 12.381.956,40 è contenuta nell impegno assunto al capitolo 2536729 azione 5598 impegno n 2008/3064 - Dichiara che la somma complessiva impegnata di 12.381.956,40 risulta finanziata nel modo seguente: fondi propri per Cod.fin avanzo di amministrazione per Cod.fin. fondi BEI per Cod.fin mutuo per Cod.fin fondi statali per Cod.fin fondi regionali per 12.381.956,40 Cod.fin 7115 fondi di altri enti del settore pubblico per Cod.fin Altro per Cod.fin Totale 12.381.956,40 - Provvede, ai sensi del vigente Regolamento di Contabilità, alla registrazione, in contabilità economico-patrimoniale, della seguente scrittura contabile: 17.03 Opere pubbliche demaniali a 34.01 Debiti verso fornitori 12.381.956,40 - Appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art.151 comma 4 D.Lgs.267/2000). Ferrara, IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Dott.ssa Anna Previati 8