Comune di Palermo Comando di Polizia Municipale CAPITOLATO D ONERI PER LA FORNITURA DI N. 12 MOTOCICLI TIPO ENDURO STRADALE CON SERVIZIO DI MANUTENZIONE QUINQUENNALE PER IL CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE. ART. 1 OGGETTO DELLA FORNITURA E GARANZIA Il presente Capitolato ha per oggetto la fornitura con manutenzione di n. 12 motocicli per la Polizia Municipale. L appalto prevede: 1) la fornitura di n. 12 motocicli di tipo enduro stradale, allestiti in configurazione Polizia Municipale; 2) servizio di manutenzione e assistenza tecnica globale dei suddetti motocicli comprensiva delle parti di ricambio occorrenti, per il periodo di 5 anni o per una percorrenza di 50.000 Km; restano escluse le riparazioni delle parti meccaniche, elettriche e di carrozzeria danneggiate a seguito di incidenti o eventi esterni. La tipologia dei motocicli è riassunta nella scheda tecnica (Allegato 1) L importo a base d asta della fornitura di n. 12 motocicli, pari ad 116.393,44 escluso i.v.a., comprende il loro allestimento ed immatricolazione ad uso Polizia Locale, ogni spesa di messa in strada.. L importo a base d asta della relativa manutenzione é pari ad 39.344,26 escluso i.v.a., comprende un pacchetto manutentivo globale - comprensivo del costo della manodopera, dei ricambi e dei materiali di consumo necessari alle operazioni di manutenzione e riparazione, fornito secondo le modalità definite nell art. 5 del presente Capitolato e per la durata indicata al punto 2 e nella relativa scheda tecnica (Allegato 1).. ART. 2 AMMONTARE DELL APPALTO L importo dell appalto, per la fornitura di n. 12 motocicli e loro manutenzione, da decurtare dal ribasso unico di gara è pari 155.737,70 (centocinquantacinquemilasettecentotrentasette /70), costi di immatricolazione compresi, oltre I.V.A. 1
ART. 3 CARATTERISTICHE TECNICHE DELLA FORNITURA Le caratteristiche dei motocicli da fornire sono elencate nella scheda tecnica descrittiva (Allegato 1). Nella suddetta scheda sono, inoltre, indicate durata e percorrenze chilometriche entro cui è previsto il servizio di manutenzione ed assistenza tecnica globale, nonché le dotazioni e gli accessori che dovranno essere posseduti dai motocicli offerti, la cui produzione dovrà proseguire per almeno tutta la durata prevista per la fornitura. E fatto altresì obbligo alla Ditta contraente di fornire, del motociclo offerto, l ultimo modello esistente alla data di pubblicazione del bando. Resta inteso che i motocicli dovranno essere provvisti di omologazione ministeriale, conformi alle norme vigenti, in particolare CE e Codice della Strada, ed essere di prima immatricolazione. I mezzi forniti, dovranno essere dotati di allestimento grafico per la Polizia Municipale, Legge Regionale n. 17/90 (Regione Siciliana), essere immatricolati ad uso Polizia Locale ed avere classe di omologazione ambientale CE Euro 3 o successive. ART. 4 DOTAZIONI E PUBBLICAZIONI TECNICHE A bordo di ciascun motociclo fornito dovranno essere montati gli accessori previsti nella scheda tecnica (Allegato 1); dovrà altresì essere fornita la seguente documentazione: - libretto di uso e manutenzione; - elenco delle officine e ditte concessionarie autorizzate alla manutenzione ed assistenza tecnica globale gratuita, di cui al successivo art. 5 (contenente ragioni sociali, indirizzi, numeri di telefono, ecc.); - certificato di garanzia o dichiarazione che attesti il diritto ad un assistenza comprensiva di tutte le operazioni manutentive per il periodo e le percorrenze chilometriche previste dal presente Capitolato. Dovrà, inoltre, essere consegnata all Amministrazione Comunale di Palermo, nella quantità di n. 2 copie, la seguente documentazione: - catalogo delle parti di ricambio e/o relative microfisches e/o supporti informatici e relativi listini prezzi; - manuale per le riparazioni e/o relative microfisches e/o supporti informatici; - temparii per le riparazioni su supporto cartaceo e/o informatico. 2
In alternativa il catalogo delle parti di ricambio, il listino prezzi e il tempario per le riparazioni potranno essere forniti tramite collegamento on line. ART. 5 ASSISTENZA TECNICA OPERAZIONI IN GARANZIA I motocicli offerti dovranno essere dotati della garanzia ufficiale della Casa costruttrice. La Ditta fornitrice dovrà altresì garantire, in ogni momento dell anno (mese di agosto compreso), per il periodo e le percorrenze chilometriche indicati nella scheda tecnica (Allegato 1), la completa gratuità dei tagliandi obbligatori e di ogni altro intervento di manutenzione e riparazione conseguente a malfunzionamenti sia dei motocicli, sia degli accessori e delle apparecchiature su di essi installati al momento della fornitura, con l unica esclusione dei guasti derivanti dal cattivo uso dei mezzi e degli accessori. Tutti gli interventi che non derivino da incidenti o eventi esterni dovranno essere totalmente gratuiti, senza franchigie e comprensivi di manodopera, materiali (comprese batterie, pneumatici e ogni altro materiale soggetto ad usura) e quant altro necessario per la rimessa in perfetta efficienza ed affidabilità dei motocicli. La manutenzione programmata sarà effettuata secondo la cadenza prescritta dalla Casa costruttrice. Sarà inoltre a carico della Ditta aggiudicataria, l effettuazione dei seguenti controlli ed interventi Tecnici: controllo visivo e integrità esterna telaio e carena, impianto illuminazione, tubazioni (scarico, alimentazione carburante, freni), elementi in gomma (cuffie, manicotti, guaine, boccole, ecc.); controllo/sostituzione pneumatici usurati; controllo/sostituzione sospensioni; sostituzione candele; controllo/sostituzione parti motore/cambio usurati; controllo/sostituzione parti carrozzeria usurate; sostituzione olio, filtro olio, filtro aria e filtro carburante; controllo usura freni anteriori e posteriori; controllo organi di trasmissione; controllo/regolazione frizione; controllo impianto di alimentazione; 3
controllo impianto elettrico di illuminazione; controllo/ripristino livelli liquidi; sostituzione parti usurate o esauste, comprese eventuali lampade bruciate. In apposita scheda da consegnare alla Stazione Appaltante prima della stipulazione del contratto, dovrà essere indicato il numero ed il relativo elenco dei centri di assistenza tecnica (C.A.T.) convenzionati per l effettuazione delle riparazioni in garanzia e dei tagliandi gratuiti; detti centri dovranno obbligatoriamente essere ubicate nell ambito del territorio comunale di Palermo. La Ditta dovrà, inoltre, provvedere a propria cura e spese al soccorso e al recupero dei motocicli in avaria, nonché al ricovero degli stessi presso i punti della propria rete di assistenza; eventuali oneri anticipati dalla Amministrazione Comunale dovranno, pertanto, essere rimborsati dall aggiudicatario. Il predetto servizio di soccorso stradale, attivo ininterrottamente nell arco delle ventiquattro ore, dovrà essere garantito per tutto il periodo di tempo durante il quale la Ditta è tenuta a provvedere alle riparazioni indicate nel presente Capitolato e dovrà essere effettuato al massimo entro due ore dal momento della segnalazione dell inconveniente. Trascorso tale periodo il recupero sarà effettuato, in danno della Ditta, con altro vettore. In ordine alla manutenzione programmata (tagliandi) ed ai guasti per i quali la Ditta ha l obbligo di intervento, i tempi di riconsegna non potranno superare i 5 (cinque) giorni lavorativi, salvo che per motivi di forza maggiore debitamente comprovati e comunicati tempestivamente ai Responsabili dell Autoparco del Corpo. Qualora la ditta non rispettasse i tempi di riconsegna previsti verrà applicata una penale in misura percentuale pari all uno per mille sull ammontare netto contrattuale per ogni giorno di ritardo, fino ad un massimo del dieci per cento. Riguardo le riparazioni non di competenza della Ditta aggiudicataria, sarà facoltà della Amministrazione Comunale farle eseguire ad imprese di sua fiducia, senza che ciò crei pregiudizio al contratto manutentivo in corso ed agli obblighi dell aggiudicatario. ART. 6 CONSEGNA La consegna dei motocicli deve essere effettuata, franca d ogni spesa, presso la sede dell Autoparco del Comando di Polizia Municipale, sito in Via C. Amore, 4 90135 Palermo, con regolare bolla di consegna, entro 90 (novanta) giorni naturali decorrenti dalla stipula del contratto, con esattezza e rispondenza qualitativa e quantitativa a quanto contenuto nella scheda tecnica descrittiva. 4
La consegna dovrà avvenire nelle giornate dal Lunedì al Venerdì dalle ore 8,00 ed entro le ore 18,00. E a carico della ditta l invio, presso la sede indicata da questo Ente, di un tecnico della medesima che procederà al collaudo dei motoveicoli consegnati, insieme agli incaricati, nominati da questo Ente con le modalità descritte nel successivo art. 21. ART. 7 SPOSTAMENTO DEI TERMINI DI CONSEGNA Qualsiasi motivo di differimento dei termini di consegna, sostenuto da cause di forza maggiore, deve essere debitamente comprovato con valida documentazione ed accettato dall Amministrazione. La Ditta, in tali casi, deve effettuare formale comunicazione all Amministrazione entro 3 (tre) giorni dal verificarsi dell evento. In mancanza o in caso di ritardo della comunicazione, nessuna causa di forza maggiore potrà essere invocata a giustificazione d eventuali ritardi rispetto ai termini di consegna stabiliti. Qualunque fatto dell Amministrazione che obbligasse la Ditta a sospendere o ritardare la fornitura potrà costituire valido presupposto per il differimento dei termini di consegna stabiliti. In tali casi, in mancanza di comunicazione al riguardo da parte dell Amministrazione, la ditta potrà richiedere tempestivamente il differimento dei termini di consegna non appena a conoscenza dei fatti alla base della sospensione o del ritardo. La presentazione di domande intese ad ottenere il differimento dei termini, la modificazione di clausole o, in generale, l inoltro di comunicazioni e chiarimenti, non producono l interruzione dei termini contrattuali stabiliti dal presente capitolato. ART. 8 PENALITA La Ditta aggiudicataria riconosce all Amministrazione Comunale il diritto di applicare le seguenti penalità: - nel caso di risoluzione del contratto per incapacità di eseguirlo, sarà incamerata la cauzione ed esperita l azione in danno e, pertanto, la Ditta sarà tenuta al pagamento dell eventuale maggiore spesa che l Amministrazione dovesse sostenere per l acquisto da altra ditta dei beni oggetto della fornitura; 5
- nel caso di ritardata consegna rispetto ai termini previsti all art. 6), non dipendente da causa di forza maggiore, sarà applicata una penalità in misura percentuale pari all uno per mille sull ammontare netto contrattuale per ogni giorno di ritardo, fino ad un massimo del dieci per cento.. Qualora, il ritardo nell adempimento determini un importo massimo della penale superiore al dieci per cento dell importo contrattuale o comunque nel caso in cui la Ditta aggiudicataria rifiutasse o trascurasse l'adempimento delle condizioni del presente C.S.A.,l Amministrazione Comunale avrà facoltà - con pieno diritto e senza formalità di sorta di risolvere il contratto a maggiori spese della Ditta stessa, incamerando la cauzione definitiva di cui all art. 113 del D.lgs. 163/06 con diritto al risarcimento degli eventuali maggiori danni. Ai fini del computo del ritardo di consegna, non si terrà conto del periodo 20 dicembre - 8 gennaio dell anno successivo e dell intero mese d agosto. Gli importi delle penali che dovessero eventualmente applicarsi nei modi sopra descritti, saranno trattenuti sull'ammontare della fattura ammessa a pagamento. ART. 9 VERIFICA BENI E/O SERVIZI Qualora i beni, in tutto o in parte, non risultassero conformi a quanto indicato nel presente capitolato speciale, l'amministrazione inviterà la ditta a provvedere a tutto quanto occorra per assicurare la predetta conformità, fissando un termine non superiore a gg. 10 lavorativi per l'adempimento ed applicherà la penale di cui all'art. 8. Si riconosce il diritto all Amministrazione Comunale di esaminare il prodotto consegnato e di contestarlo entro i 30 gg. successivi alla consegna stessa. ART. 10 RESPONSABILITA DEL FORNITORE La ditta assume ogni responsabilità per i casi di infortuni e di danni arrecati all'amministrazione e/o terzi in dipendenza di negligenza o colpa anche lieve nell esecuzione degli adempimenti scaturenti dal contratto. 6
ART. 11 RECESSO E RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Resta in facoltà dell Amministrazione Comunale di recedere in qualsiasi momento dal contratto relativo al superiore appalto, ove vengano meno le condizioni che hanno determinato l assunzione della fornitura. Il recesso del contratto avrà effetto secondo le modalità ed i termini stabiliti dalla legge. Ai sensi dell art. 297 del DPR 207/2010 e s.m.i. si applicano gli articoli dal 135 al 140 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. Il contratto verrà risolto anche nell ipotesi in cui, nel corso della sua esecuzione, il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell impresa aggiudicataria, siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell ambito dei procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata. Il contratto verrà risolto, inoltre, ai sensi dell art. 3 comma 9/bis della Legge 136/2010 e s.m. ed integrazioni, nell ipotesi di mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni inerenti il presente appalto; all impresa saranno applicate, altresì, le sanzioni previste dall art. 6 della suindicata legge. ART. 12 OBBLIGHI SULLA SICUREZZA La Ditta è sottoposta a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti risultanti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro e di assicurazioni sociali ed assume a proprio carico tutti gli oneri relativi, esonerando l'amministrazione Comunale da ogni e qualsiasi responsabilità al riguardo. Il committente non ha provveduto alla redazione del D.U.V.R.I., ai sensi dell art. 26 del D.Lgs. 81/08 e s.m. e int., in quanto non si ravvisano rischi da interferenze. L importo degli oneri della sicurezza è pari a zero. 7
ART. 13 FATTURAZIONE La fatturazione avverrà in base al prezzo praticato in sede di gara (prezzo d aggiudicazione) a consegna ultimata. Nel detto prezzo s intendono, compresi e compensati, tutti gli oneri scaturenti dalla fornitura oggetto della presente gara (trasporto, consegna, eventuali marche da bollo e/o versamenti necessari per il rilascio di specifiche autorizzazioni da parte degli Organi competenti, ecc.). Il prezzo (I.V.A. esclusa) s intende offerto dalla Ditta aggiudicataria, in base a calcoli di propria convenienza, a proprio rischio e s intende quindi invariabile ed indipendente da qualsiasi eventualità. La Ditta aggiudicataria, pertanto, non avrà diritto di pretendere alcun sovrapprezzo di qualsiasi natura, per qualsiasi causa o per sfavorevoli circostanze durante il corso della fornitura. Rimane esclusa la revisione prezzi. ART. 14 PAGAMENTI I pagamenti avverranno secondo la vigente normativa previa verifica quantitativa e qualitativa della fornitura da parte del direttore dell esecuzione, successivamente all emissione del certificato di conformità previsto dall art. 324 del D.P.R. 207/2010 e previa acquisizione della dichiarazione rilasciata dalla Ditta attestante l inesistenza di vincoli al pagamento di cui all art. 48 bis del D.P.R. 602/73. La fattura dovrà essere intestata al Comune di Palermo - Comando di Polizia Municipale - P. I.V.A. 00519560825, C.F. 80016350821. L Amministrazione non assume alcuna responsabilità per i pagamenti eseguiti o fatti eseguire all Amministratore, Procuratore o Dirigente decaduto, qualora la decadenza non sia tempestivamente comunicata all Amministrazione. ART. 15 SUB - APPALTO Resta inibito alla ditta aggiudicataria di subappaltare il presente appalto in assenza di autorizzazione della Stazione Appaltante. ART. 16 SOSPENSIONE DELLA FORNITURA 8
Per qualsiasi controversia la ditta non potrà sospendere la fornitura e il servizio, né rifiutarsi di dare esecuzione alle disposizioni dell Amministrazione, ma potrà fare le proprie riserve. Sulle riserve si pronuncerà l Amministrazione le cui decisioni dovranno essere notificate alla ditta. ART. 17 FINANZIAMENTO E COMUNICAZIONI Il finanziamento della spesa necessaria all esecuzione del presente appalto avverrà tramite l utilizzo di fondi del Bilancio comunale. Tutte le comunicazioni ufficiali avranno luogo mediante posta certificata. ART. 18 NORME REGOLATRICI DELLA FORNITURA La fornitura dell'attrezzatura specificata nell'allegata scheda tecnica, deve essere eseguita con l'osservanza di quanto previsto: - dal presente Capitolato Speciale d'oneri; - dal D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. - dal DPR 05/10/2010 n. 207 e s.m.i. dal Codice Civile e da altre disposizioni normative emanate in materia. ART. 19 VALIDITA DELL'OFFERTA L'offerta è vincolante per l'offerente fin dal momento della sua presentazione, mentre l'amministrazione si riterrà vincolata solo dopo la stipula del relativo contratto nelle forme prescritte dal vigente regolamento per la disciplina dei contratti. La presentazione dell'offerta implica per l'offerente l'accettazione incondizionata di quanto previsto dal presente Capitolato. ART. 20 OBBLIGHI DEL FORNITORE L'aggiudicatario assume l'obbligo di fornire i prodotti offerti nuovi di fabbrica, privi di difetti dovuti ad errata esecuzione e/o a vizi occulti. 9
La mancata o insufficiente corrispondenza dei prodotti offerti con le caratteristiche tecniche richieste, nonché la mancata o irregolare esecuzione del servizio di manutenzione, secondo le modalità previste dal presente capitolato d Oneri costituirà inadempimento contrattuale e determinerà la risoluzione del contratto per colpa della ditta, con diritto per l Amministrazione di incamerare la cauzione e di procedere giudizialmente per il risarcimento dei danni, fatto salvo quanto previsto dal precedente art. 9. La Ditta aggiudicataria, dovrà produrre al Corpo di Polizia Municipale, entro dieci giorni dalla richiesta, le schede tecniche, depliants, libretti d uso e piano di manutenzione programmata relativi ai mezzi da fornire, di cui all allegato 1, debitamente firmati dal rappresentante dalla predetta Ditta aggiudicataria ART. 21 COLLAUDO E VERIFICA DI CONFORMITA Al fine di controllare la corrispondenza delle caratteristiche dei motocicli consegnati con quelle descritti nell'offerta presentata in sede di gara, l'amministrazione procederà al relativo collaudo e alla verifica di conformità prevista dall art. 312 ss. del D.P.R. 207/2010. Le suddette verifiche, che si svolgeranno con le modalità previste dal citato D.P.R. 207/2010, saranno effettuate da appositi incaricati nominati dal Comandante del Corpo di Polizia Municipale. Di dette verifiche verrà redatto apposito processo verbale. Al termine dei predetti controlli verrà rilasciato il certificato di verifica di conformità, qualora risulti che l esecutore abbia completamente e regolarmente eseguito le prestazioni contrattuali. ART. 22 CONTROVERSIE Per la risoluzione di qualsiasi controversia che dovesse insorgere durante e in ordine al contratto tra l'amministrazione appaltante e la Ditta, la competenza è devoluta all Autorità Giudiziaria Ordinaria (Foro di Palermo). ART. 23 DIRETTORE DELL ESECUZIONE DEL CONTRATTO Direttore dell esecuzione del contratto, con i compiti e le funzioni previste dall art. 301 del D.P.R. 207/2010, è ------------ del Corpo di Polizia Municipale. 10