COMUNE DI SENNARIOLO PROVINCIA DI ORISTANO VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n 05 del 30/01/2015 OGGETTO L UTILIZZO A TEMPO PARZIALE DELLA DIPENDENTE DOTT.SSA MARIA ANTONIETTA PES AI SENSI DELL ART. 14 DEL C.C.N.L. COMPARTO EE.LL. DEL 22/01/2004. APPROVAZIONE SCHEMA DI COMVENZIONE TRA I COMUNI DI ALGHERO E DI SENNARIOLO L anno DUEMILAQUINDICI il giorno 30 (TRENTA) del mese di GENNAIO alle ore 10.30 nella sala delle adunanze della Casa Comunale, regolarmente convocata, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: Angioi Francesco Ledda Gianbattista Manca Francesca Angela Mette Giovanna Antonella Sanguinetti Antonio Presenti: 3 Assenti: 2 Risultato legale il numero degli intervenuti, assume la Presidenza il Signor ANGIOI Francesco in qualità di SINDACO. Assiste il SEGRETARIO COMUNALE, con le funzioni di cui all art. 97, comma 4, lett. a) del Decreto Legislativo n. 267/2000, Dr.ssa PUGGIONI Caterina. Il Presidente dichiara aperta la discussione sull argomento posto all ordine del giorno ed invita la Giunta Comunale a deliberare.
LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che attualmente il Comune di Sennariolo, come tutti i Comuni, in materia di assunzioni di personale è un Ente sottoposto al regime di limitazioni imposte dalla L. 296/2006, dal D.L. 112/2008, dal D.L. 78/2012 e dal D.L. 90/2014; EVIDENZIATO 1. che, avendo una popolazione di 190 abitanti, è un Ente non sottoposto al rispetto del patto di stabilità e che non è stato assoggettato al patto neppure dal 2013 in quanto ha una popolazione inferiore a mille abitanti; 2. che, in materia di assunzioni, deve rispettare il tetto della spesa del personale riferita all anno 2008; 3. che può assumere unicamente nella misura della copertura del turn-over, cioè delle cessazioni che si sono verificate negli anni precedenti; 4. che non può considerare la mobilità in uscita come cessazione e può coprire il posto che si rende vacante a seguito di mobilità esclusivamente con una mobilità in entrata poiché la mobilità del personale, per tutti gli Enti comunque soggetti a limitazioni, pur essendo libera tra Enti è neutra; VISTO il nulla-osta rilasciato dal Segretario, prot. n. 1511 in data 20/06/2014, alla Dott.ssa Maria Antonietta Pes dipendente a tempo pieno e indeterminato del Comune di Sennariolo con la qualifica di Istruttore direttivo contabile, categoria D, posizione economica D5, per partecipare alla selezione di mobilità bandita dal Comune di Alghero, condizionato, in caso di esito positivo, alla copertura del posto con una mobilità in entrata; VISTA la comunicazione prot. n. 2654 del 26/11/2014 con la quale la Dott.ssa Maria Antonietta Pes chiede il nulla osta definitivo al trasferimento per mobilità presso il Comune di Alghero, avendo superato con esito positivo la selezione; RILEVATO che il Comune di Sennariolo, per le motivazioni indicate in premessa, ha bandito in data 26/11/2014 una procedura di mobilità in entrata che, alla scadenza del 27/12/2014, è andata deserta; VISTA, altresì, la nota prot. 53666 del 24/11/2014, acquisita al Ns. prot. al n. 2671 in data 01/12/2014, con cui il Comune di Alghero comunica formalmente l esito favorevole della procedura di mobilità volontaria e richiede il nulla osta definitivo alla cessione del contratto da parte di questa Amministrazione per il perfezionamento della procedura di trasferimento della dott.ssa Pes; CONSIDERATO che con nota prot. 275 del 07/01/2015, acquisita al Ns. prot. al n. 49 in data 12/01/2015, il Comune di Alghero comunica la sua disponibilità a stipulare con il Comune di Sennariolo una convenzione ai sensi dell articolo 14 del C.C.N.L. comparto EE.LL. del 22/01/2004, per la gestione dell ufficio contabile e per lo svolgimento dell attività lavorativa della Dott.ssa Pes Maria Antonietta dopo il suo trasferimento in mobilità presso il Comune di Alghero, stante la difficoltà del Comune di Sennariolo di procedere in altro modo alla sua sostituzione, per numero 24 ore nel Comune di Alghero (Ente capofila) e numero 12 ore nel Comune di Sennariolo, a tempo indeterminato, con possibilità di scioglimento qualora la normativa in materia di assunzione di personale negli Enti locali non soggetti al patto di stabilità permetta la copertura del posto tramite concorso pubblico oppure qualora venga a perfezionarsi, anche in un momento successivo, una mobilità in entrata verso questo Ente; RITENUTO che, alla luce delle premesse e della soluzione proposta, nulla osta al trasferimento in mobilità presso il Comune di Alghero della dott.ssa Maria Antonietta Pes;
DATO ATTO che la Dott.ssa Maria Antonietta Pes ha svolto dall 11 febbraio 2008 la propria attività lavorativa presso il Comune di Sennariolo (Comune capo-fila) per numero 18 ore settimanali in convenzione con il Comune di Tinnura per le restanti 18 ore settimanali; RILEVATO conseguentemente che, per poter assentire al predetto trasferimento, si è reso necessario, prioritariamente, sciogliere la convenzione in essere tra i comuni di Sennariolo e di Tinnura; VISTE le deliberazioni del Consiglio Comunale di Sennariolo n. 1 in data 22/01/2015 e n. 2 in data 28/01/2015 del Consiglio Comunale di Tinnura con cui i comuni di Sennariolo e Tinnura hanno deliberato lo scioglimento consensuale della convenzione sottoscritta in data 11 febbraio 2008, relativa alla gestione del servizio finanziario in forma associata, con effetto dal 29/01/2015; DATO ATTO, pertanto, che con decorrenza 30/01/2015 la dipendente, già titolare del servizio convenzionato dott.ssa Maria Antonietta Pes, è ritornata a tutti gli effetti di legge dipendente del Comune di Sennariolo per 36 ore settimanali nel servizio di appartenenza e che con decorrenza 16/01/2015 può essere autorizzato il suo trasferimento in mobilità presso il Comune di Alghero; VISTO l art. 14 del C.C.N.L. comparto EE.LL. del 22/01/2004 il quale dispone che: Al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire una economica gestione delle risorse, gli Enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri Enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d obbligo mediante convenzione e previo assenso dell Ente di appartenenza; SENTITA la dipendente, la quale ha manifestato il proprio consenso all utilizzo a tempo parziale presso il comune di Sennariolo; RITENUTO, pertanto, necessario formalizzare, con il presente atto, l approvazione dello schema di convenzione da parte di entrambi gli Enti interessati, appositamente redatto dal competente Servizio del Personale, che si compone di n. 8 articoli e che viene allegato alla presente per farne parte integrante e sostanziale, nel quale vengono disciplinati i termini necessari all'instaurazione del rapporto di che trattasi e, nello specifico: la durata del periodo di utilizzazione, il tempo di lavoro in assegnazione e la relativa articolazione tra i due Enti, la ripartizione degli oneri e i conseguenti adempimenti reciproci, oltre ad ogni altro aspetto ritenuto utile per una corretta gestione del rapporto di lavoro; RITENUTA, inoltre, la propria competenza in ordine all'adozione dell' atto de quo, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 48 del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267, in quanto è disciplinata la sola utilizzazione di una unità di personale tra due Enti del medesimo comparto mediante Convenzione, ferma restando, per la dipendente interessata, legittimata a rendere la propria prestazione lavorativa a favore di due datori di lavoro, la unitarietà ed unicità del rapporto di lavoro; RILEVATO CHE sul punto si è espressa con diverse pronunce la Corte dei Conti Sezione Regione di controllo per la Lombardia (pareri n. 414/2013, n.448/2013, 477/2013 e n. 303/2014), chiarendo che lo scavalco condiviso nei termini contrattualmente previsti dal citato art. 14 CCNL non impatta con i limiti imposti dalle norme per l assunzione di personale; ACQUISITO il parere favorevole sulla regolarità tecnica della proposta di deliberazione, espresso dal Responsabile del Servizio Amministrativo e il parere di regolarità contabile espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi dell art. 49 del D. Lgs 267/2000, allegato agli atti istruttori; CON VOTAZIONE unanime, palesemente espressa,
DELIBERA Di assentire al trasferimento in mobilità della dott.ssa Maria Antonietta Pes, dipendente a tempo pieno e indeterminato del Comune di Sennariolo con la qualifica di Istruttore direttivo contabile, categoria D, posizione economica D5, presso il Comune di Alghero con decorrenza 16/01/2015; Di approvare, contestualmente, lo schema di convenzione per l utilizzo a tempo parziale per n. 12 ore settimanali della dott.ssa Maria Antonietta Pes presso il comune di Sennariolo, ai sensi dell art. 14 del C.C.N.L. EE.LL. del 22/01/2004 che, allegato alla presente, ne costituisce parte integrante e sostanziale; Di dare atto che le funzioni relative al Servizio Finanziario saranno svolte dalla dott.ssa Pes nei giorni e con l articolazione oraria concordati fra le due Amministrazioni, secondo le esigenze delle stesse, sentita la dipendente, secondo il seguente riparto: per 24 ore settimanali presso il Comune di Alghero; per 12 ore settimanali presso il Comune di Sennariolo; Di dare, altresì, atto che il conseguente costo per il servizio reso in regime di convenzione graverà: per il 66,67% a carico del Comune di Alghero; per il 33,33% a carico del Comune di Sennariolo; Di stabilire che la durata dell accordo decorre dalla data di sottoscrizione della convenzione e sino a conclusione, da parte del comune di Sennariolo, delle procedure di reclutamento di idonea figura professionale a sostituzione della dott.ssa Pes o tramite concorso pubblico o tramite mobiltà; Di demandare al Segretario Comunale in qualità di Responsabile dell Area Amministrativa Servizio del Personale del Comune di Sennariolo il rilascio del nulla osta per il trasferimento della Dott.ssa Pes Maria Antonietta al Comune di Alghero e per la stipula della convenzione nonché per l adozione dei successivi e conseguenti adempimenti; Di dare atto che la suddetta convenzione verrà sottoscritta dopo il trasferimento presso i ruoli organici del Comune di Alghero della Dott.ssa Pes Maria Antonietta, la cui decorrenza è fissata per il giorno 16 febbraio 2015. CON VOTAZIONE unanime, palesemente espressa, DELIBERA Di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo, ai sensi e per gli effetti dell art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo 267/2000. IL SINDACO F.TO FRANCESCO ANGIOI F.TO DR. SSA CATERINA PUGGIONI
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Su attestazione del Messo Comunale, si certifica che questa deliberazione, è stata affissa in copia conforme a norma dell art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69, all Albo Pretorio Informatico del Comune, accessibile al pubblico alla pagina internet www.comune.sennariolo.or.it in data odierna, al prot. n 248, e vi rimarrà pubblicata per 15 giorni consecutivi. Sennariolo, 04/02/2015 F.TO Dr.ssa Caterina Puggioni CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ Certifico che questa deliberazione diverrà esecutiva ad ogni effetto decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell art. 134, comma 3, del D. Lgs 18 agosto 2000, n. 267; Certifico che questa deliberazione è divenuta esecutiva in data 30/01/2015 poiché dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D. Lgs 18 agosto 2000, n. 267. Sennariolo, 04/02/2015 F.TO PUGGIONI Dr.ssa Caterina Copia conforme all originale della deliberazione, per uso amministrativo. Sennariolo IL FUNZIONARIO INCARICATO