C O M U N E D I S A S S O M A R C O N I PROVINCIA DI BOLOGNA ESTRATTO VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N 13 DEL 11/03/2015 OGGETTO: RIMBORSO DELLE TASSE DI CONCESSIONE GOVERNATIVA PER LA TELEFONIA MOBILE - ADESIONE ALLA INIZIATIVA COORDINATA DA ANCI EMILIA ROMAGNA PER IL PROSEGUIMENTO CON RICORSO IN APPELLO IN CASSAZIONE E ALLA CORTE DI GIUSTIZIA DELLA CE. L anno duemilaquindici il giorno undici del mese di Marzo alle ore 16:00, in SASSO MARCONI nella sala delle adunanze, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente normativa, vennero oggi convocati a seduta i componenti della Giunta comunale. All appello risultano : MAZZETTI STEFANO Sindaco Presente LENZI MARILENA Assessore Presente CORTI RENZO Assessore Presente MASTRAPASQUA CARLA Assessore Presente TURRINI MIRCO Assessore Presente Presenti N. 5 Assenti N. 0 Assiste alla seduta il Segretario Comunale DOTT. POLI CLAUDIO il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sindaco MAZZETTI STEFANO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato.
LA GIUNTA COMUNALE Premesso che: - il Nuovo Codice delle Telecomunicazioni, D. Lgs. n.259 del 1/8/2003, nel sancire il principio secondo cui la fornitura di reti e servizi di comunicazione elettronica, che è di preminente interesse generale, è libera (art.3) ha abrogato l art.318 del DPR 29/3/1973, n.156 il quale costituiva il presupposto della tassazione del contratto di abbonamento previsto dall art.21 della Tariffa allegata al DPR 641/1972 - in ragione di ciò, la tassa di concessione governativa per la telefonia mobile non è più dovuta. Proprio in tal senso si sono espresse anche di recente delle Commissioni Tributarie Provinciali dichiarando nulli gli accertamenti fiscali dell Amministrazione delle finanze per omesso pagamento della Tassa di Concessione Governativa; - sebbene non più dovuta, questa Amministrazione dall anno 2005 ad oggi ha sempre versato la tassa di concessione governativa per l utilizzo di apparecchiature terminali per il servizio radiomobile pubblico terrestre di comunicazione, ai sensi dell art.21 della tariffa allegata al Dpr 641/1972; - con deliberazione della Giunta Comunale n. 53 della seduta del 11/05/2009, che in questa sede si richiama integralmente, si provvedeva a dare autorizzazione al Sindaco del Comune alla adesione all iniziativa presentata da Anci Emilia Romagna al fine del recupero delle Tasse di Concessione Governativa indebitamente versate; - con determinazione dirigenziale n. 323 del 15/05/2009 si provvedeva a confermare l adesione all iniziativa ed a provvedere al relativo impegno di spesa per l assistenza legale; Preso atto che: - l Anci Emilia-Romagna, tramite il proprio legale, Avv. Amerigo Penta ha provveduto ad assistere nell azione, sia in sede amministrativa che in sede giudiziale nei vari gradi del processo civile, i diversi Comuni aderenti, con la finalità dell ottenimento del rimborso della Tassa di Concessione Governativa indebitamente versata dal 2005 ad oggi, salvo decadenze; - che la Corte di Cassazione, a sezioni unite, ha rigettato l istanza di rimborso; Preso inoltre atto: - che in data 5 febbraio Il Comune ha partecipato all incontro tenutosi presso ANCI Emilia Romagna nel quale l Avv. Penta, proponeva, alla luce della sentenza di rigetto da parte della Suprema Corte, due soluzioni relativamente al procedimento in corso: o rinunciare alle cause in corso oppure proseguire appellando e ricorrendo in Cassazione; - che in quella stessa sede tutti i Comuni presenti si sono resi disponibili al proseguimento del procedimento; pertanto nella seconda ipotesi prospettata lo studio provvederà a rimettere la vertenza in via pregiudiziale alla Corte di Giustizia della CE in merito alla decisione sulla compatibilità della normativa nazionale; - che in data 3 marzo 2015 si è ricevuta comunicazione dallo Studio legale Penta, nella quale si chiede di dare una risposta sull adesione o meno da parte dell Ente alla proposta di prosecuzione del procedimento giudiziale; - che da tale comunicazione si evince che la spesa in capo al Comune di Sasso Marconi, rientrando nella fascia tra i 10.001 e 30.000 abitanti, sarà di 120,00 oltre spese di giustizia quali: contributo unificato, marche da bollo e notifiche che viene in questa sede quantificato presumibilmente in 1086,00 corrispondenti ad 1036,00 valore del processo (la richiesta di rimborso del Comune è di 34.000,00) più 50,00 di bolli ed altro come da prospetto che si conserva agli atti per un totale di 1206,00; Ritenuto opportuno: - procedere ad aderire alla proposta e di procedere pertanto al proseguimento del procedimento giudiziale - confermare il Responsabile dell Area di Staff Dr.ssa Cati La Monica quale responsabile del procedimento amministrativo per l Amministrazione Comunale e quale referente per l Associazione;
Acquisito il parere favorevole del Responsabile dell Area interessata in ordine alla regolarità tecnica della proposta e del Responsabile dell Area Servizi Interni in ordine alla sua regolarità contabile ai sensi dell art.49 T.U. Enti Locali approvato con D.Lgs n.267/2000; Con voti favorevoli unanimi e palesi D E L I B E R A - di autorizzare il Sindaco di questo Comune ad aderire alla prosecuzione dell iniziativa promossa da Anci Emilia Romagna al fine di recuperare le Tasse di Concessione Governativa indebitamente versate a mezzo di patrocinio dello Studio Penta; - di autorizzare, il suddetto legale a presentare anche in nome e per conto di questo Comune, appello per Cassazione avverso le pronunce delle commissioni tributarie nonchè a rimettere la vertenza alla Corte di Giustizia Europea in merito alla compatibilità della direttiva 1999/5/CE e degli artt. 28 34 e 35 Trattato UE con le norme nazionali di cui all art. 3 del D.M. 33/1990 ed all art. 160 D. Lgs. N. 259/2003 come interpretato dall art. 2 comma 4 del D.L. 4/2014; - di versare, all Associazione, a titolo di contributo/spese per l azione 120,00 come da relativa classe di appartenenza e di prevedere ulteriori spese di 1.086,00 per spese di giustizia quali: contributo unificato (valore del processo), marche da bollo e notifiche; - di individuare il Responsabile dell Area di Staff Dr.ssa Cati La Monica quale responsabile del procedimento amministrativo per l Amministrazione Comunale e quale referente per l Associazione. Con successiva votazione favorevole, unanime e palese si dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134 comma 4 del T.U. Enti Locali approvato con D.Lgs n.267/2000.
Letto, confermato e sottoscritto IL PRESIDENTE F.to MAZZETTI STEFANO IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DOTT. POLI CLAUDIO La presente deliberazione viene pubblicata con effetto legale sul sito informatico del Comune dal 19 MARZO 2015 per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell art.32 Legge n.69/2009. IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DOTT. POLI CLAUDIO La presente è copia conforme all originale conservata presso la Segreteria Comunale. Sasso Marconi, L Addetto