Determinazione del n. del OGGETTO: IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO A Z I E N D A S A N I T A R I A L O C A L E AL Sede legale: Via Venezia 6 15121 Alessandria Partita IVA/Codice Fiscale n. 02190140067 IL DIRIGENTE PROPONENTE Visto Capo Dipartimento: Registrazione contabile Esercizio Conto Importo Il Dirigente Responsabile Eseguibile dal Trasmessa alla Giunta Regionale in data Trasmessa al Collegio Sindacale in data In visione dal Pubblicata ai sensi di legge dal si attesta che il presente atto viene inserito e pubblicato nell'albo pretorio informatico dell'azienda dalla data indicata per 15 gg consecutivi (art.32 L. 69/2009) Il Dirigente Amministrativo Area Programmazione Strategica e AA.GG. Pagina 1 di 7 Determinazione n. 2016/172
OGGETTO: fornitura temporanea, mediante affidamento diretto, di suturatrici circolari occorrenti a questa A.S.L. fino al 31.08.2016. Ditte Covidien Italia S.p.a. e Johnson&Johnson Medical S.p.a.. IL DIRETTORE PRO TEMPORE S.C. PROVVEDITORATO Visto il D.lgs. 30/12/92 nr.502 e successive modificazioni ed integrazioni; vista la D.C.R. n. 136-39452 del 22.10.2007 di individuazione delle Aziende Sanitarie Locali e dei relativi ambiti territoriali; visto il D.P.G.R. n. 85 del 17/12/2007 di costituzione dell Azienda Sanitaria Locale AL; richiamata la deliberazione Direttore Generale n.516 del 9/7/2015 ad oggetto: Individuazione degli atti ad indirizzo e di governo e degli atti di gestione. Ripartizione delle competenze tra la Direzione Generale e le Strutture Operative dell ASL AL. visto il Regolamento per l adozione delle determinazioni dirigenziali approvato con Deliberazione Comm. n. 229 del 25.03.2011; Con deliberazione del Direttore Generale n. 147 del 1.03.2016 esecutiva nelle forme di legge questa Amministrazione ha aderito alle risultanze della procedura di gara effettuata dalla Società di Committenza Regionale per la fornitura di suturatrici meccaniche per chirurgia aperta gara n. 70/2014 occorrenti fino al 24.01.2019. La procedura di gara regionale prevedeva in particolare l affidamento in capo alla Ditta Pirinoli Enrico & C. S.r.l. di Torino dei seguenti lotti dedicati alla fornitura di suturatrici circolari per chirurgia aperta: LOTTO 4 SUTURATRICE CIRCOLARE CURVA 24-26 Codice PS9CSA26S - 126,00 cad. I.V.A. esclusa LOTTO 5 SUTURATRICE CIRCOLARE CURVA 28-30,5 Codice PS9CSA29S - 120,00 cad. I.V.A. esclusa LOTTO 6 SUTURATRICE CIRCOLARE CURVA 31-32,5 Codice PS9CSA32S - 126,00 cad. I.V.A. esclusa La nuova procedura di gara regionale ha previsto una variazione sia dei soggetti fornitori che delle tipologia di suturatrici utilizzate rispetto alla precedente aggiudicazione alla quale questa Amministrazione aveva aderito con deliberazione del Direttore Generale n. 183 del 27.02.2013 esecutiva nelle forme di legge, nel corso della quale l affidamento era stato invece disposto nei confronti delle Ditte Covidien Italia S.p.a. (per le suturatrici circolari curve 28 mm. e 31 mm.) e Johnson&Johnson Medical S.p.a. (per le suturatrici circolari curve 21 mm., 25 mm. e 29 mm.). A tale proposito il Responsabile del Dipartimento Chirurgico di questa A.S.L. ha inviato in data 13.05.2016 una prima relazione comunicando l intenzione di disporre la prova dei nuovi dispositivi aggiudicati, richiedendo tuttavia di poter utilizzare in affiancamento anche le suturatrici precedentemente aggiudicate, ivi comprese le versioni a stelo lungo per un utilizzo endoscopico che avevano formato oggetto di specifica integrazione, perché non comprese nella gara regionale, con successiva deliberazione del Direttore Generale n. 272 del 12.03.2015 esecutiva nelle forme di legge. In una seconda relazione in data 30.05.2016 sempre il Responsabile del Dipartimento Chirurgico di questa A.S.L. ha comunicato che, a seguito della prova di una suturatrice circolare Pagina 2 di 7 Determinazione n. 2016/172
codice PS9CSA29S della Ditta Pirinoli Enrico & C. si è verificato un malfunzionamento della stessa e non sono stati rilevati sufficienti criteri di sicurezza nell utilizzo di tali strumenti. Trattandosi di presidi chirurgici dotati di un elevato tasso di criticità, questa S.C. ha nel frattempo ritenuto richiedere ai precedenti soggetti fornitori la disponibilità temporanea alla prosecuzione della fornitura, sulla base del quadro di aggiudicazione già previsto con la richiamata deliberazione del Direttore Generale n. 183 del 27.02.2013 esecutiva nelle forme di legge, risalente alla precedente gara regionale n. 4-2011 affidata dalla Società di Committenza Regionale. Le Ditte interpellate hanno fornito i seguenti preventivi di spesa, che in entrambi i casi risultano essere migliorativi rispetto alle precedenti condizioni economiche della gara n. 4-2011: DITTA COVIDIEN ITALIA S.P.A. VIA S. BOVIO, 3 LOC. SAN FELICE SEGRATE Prot.n. 50547 del 31.05.2016 Riferimento offerta n. 3916/2016/MC del 26.05.2016 Suturatrice circolare DST SERIES EEA 28 mm. lunghezza standard 22 cm. Codice EEA28 Prezzo unitario 350,00 I.V.A. esclusa Prezzo a conf. 1.050,00 I.V.A. Suturatrice circolare DST SERIES EEA 31 mm. lunghezza standard 22 cm. Codice EEA31 Prezzo unitario 350,00 I.V.A. esclusa Prezzo a conf. 1.050,00 I.V.A. Suturatrice circolare DST SERIES EEA 33 mm. lunghezza standard 22 cm. Codice EEA33 Prezzo unitario 350,00 I.V.A. esclusa Prezzo a conf. 1.050,00 I.V.A. Suturatrice circolare DST SERIES EEA 28 mm. lunghezza extra 35 cm. Codice EEAXL28 Prezzo unitario 350,00 I.V.A. esclusa Prezzo a conf. 1.050,00 I.V.A. Suturatrice circolare DST SERIES EEA 31 mm. lunghezza extra 35 cm. Codice EEAXL31 Prezzo unitario 350,00 I.V.A. esclusa Prezzo a conf. 1.050,00 I.V.A. Suturatrice circolare DST SERIES EEA 33 mm. lunghezza extra 35 cm. Codice EEAXL33 Prezzo unitario 350,00 I.V.A. esclusa Prezzo a conf. 1.050,00 I.V.A. DITTA JOHNSON&JOHNSON MEDICAL S.P.A. VIA DEL MARE, 56 00040 POMEZIA Prot.n. 50551 e n. 50554 del 31.05.2016 Riferimento offerta n. 1105896 del 30.05.2016 Suturatrice circolare curva 25 mm. lunghezza 18 cm. Codice CDH25A Prezzo unitario 350,00 I.V.A. esclusa Prezzo a conf. 1.050,00 I.V.A. Suturatrice circolare curva 29 mm. lunghezza 18 cm. Codice CDH29A Prezzo unitario 350,00 I.V.A. esclusa Prezzo a conf. 1.050,00 I.V.A. Suturatrice circolare curva 33 mm. lunghezza 18 cm. Pagina 3 di 7 Determinazione n. 2016/172
Codice CDH33A Prezzo unitario 350,00 I.V.A. esclusa Prezzo a conf. 1.050,00 I.V.A. Suturatrice circolare curva 25 mm. lunghezza 28 cm. Codice ECS25A Prezzo unitario 380,00 I.V.A. esclusa Prezzo a conf. 1.140,00 I.V.A. Suturatrice circolare curva 29 mm. lunghezza 28 cm. Codice ECS29A Prezzo unitario 380,00 I.V.A. esclusa Prezzo a conf. 1.140,00 I.V.A. Suturatrice circolare curva 33 mm. lunghezza 28 cm. Codice ECS33A Prezzo unitario 380,00 I.V.A. esclusa Prezzo a conf. 1.140,00 I.V.A. La richiesta di offerta ed il conseguente preventivo delle Ditte ha compreso anche la fornitura sia della suturatrice circolare curva 33 mm. (lunghezza standard e extra) non aggiudicata nella procedura di gara regionale n. 70-2014 che della quotazione per la versione a stelo lungo (28 cm.) dello stesso presidio adatto ad un utilizzo endoscopico (per un fabbisogno del 25% rispetto al totale). Si evidenzia che con decorrenza 27.05.2016, come risulta dalla comunicazione prot.n. 53966 del 10.06.2016, la Ditta Covidien Italia S.p.a. è stata fusa per incorporazione con la Ditta MEDTRONIC ITALIA S.P.A. - VIA VARESINA, 162-20156 MILANO Tel. 02 241371 Fax 02 241381 PEC medtronicitalia.gare@legalmail.it che è pertanto subentrata al precedente soggetto in tutti i rapporti attivi e passivi e alla quale occorre fare riferimento ai fini della presente aggiudicazione. Pertanto, sulla base delle evidenze oggettive di carattere clinico e delle considerazioni in merito alla sicurezza dei prodotti espresse dal Responsabile del Dipartimento di Chirurgia di questa A.S.L. che si richiamano integralmente per relationem, risulta giustificato il ricorso all affidamento diretto da disporre ai sensi e per gli effetti dell art. 36 2 comma lett. a) del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 con le Ditte Medtronic Italia S.p.a. e Johnson&Johnson Medical S.p.a. alle quali si ritiene di aggiudicare temporaneamente la fornitura in oggetto, fino al 31.08.2016 e alle predette condizioni economiche. Il presente provvedimento comporta un maggiore opere di spesa rispetto alle condizioni economiche della procedura di gara regionale affidata dalla Società di Committenza Regionale secondo quanto riportato nel seguente prospetto: MISURA GARA S.C.R. DITTA NUOVE CONDIZIONI DIFFERENZA PIRINOLI ENRICO & C. DITTE MEDTRNIC E J&J PREZZO UNITARIO 24-26 MM. 126,00 350,00 + 224,00 28-30,5 MM. 120,00 350,00 + 230,00 31-32,5 MM. 126,00 350,00 + 224,00 Alla presente procedura sono assegnato i C.I.G. traccianti n. Z531A18C7C per la Ditta Medtronic Italia S.p.a. (Importo contrattuale presunto 7.000,00) e n. Z5D1A18C3D per la Ditta Johnson&Johnson Medical S.p.a. (Importo contrattuale presunto 8.200,00) acquisiti entrambi in modalità semplificata e da utilizzare ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari come prescritto dall art. 3 della Legge 13.08.2010 n. 136 e s.m.i.. La formalizzazione degli obblighi contrattuali con le Ditte aggiudicatarie verrà effettuata mediante lettera commerciale. Ai fini dell applicazione del disposto di cui all art. 1 commi 548-549-550 della Legge 28.12.2015 n. 208 Legge di Stabilità 2016, si evidenzia che i beni in esame non risultano Pagina 4 di 7 Determinazione n. 2016/172
compresi tra le categorie merceologiche inserite nel D.P.C.M. 24.12.2015 per le quali sussiste obbligo da parte delle Stazioni Appaltanti di avvalersi in via esclusiva, per le soglie indicate, delle centrali regionali di committenza di riferimento, ovvero della Consip S.p.a.. Si evidenzia tuttavia che, ai fini dell applicazione del disposto di cui all art. dall art. 1 commi n. 449 e 450 della Legge 27.12.2006 n. 296 e s.m.i., questa S.C. ha proceduto autonomamente all effettuazione e all aggiudicazione della presente procedura, per le motivazioni precedentemente addotte, pur essendo disponibile una convenzione stipulate dalle centrali regionali di riferimento. Per quanto riguarda l applicazione dell art. 17 del Decreto Legge 06.07.2011 n. 98 convertito con modificazioni dalla Legge 15.07.2011 n. 111, si precisa non sussistono al momento prezzi di riferimento elaborati dall A.N.A.C. relativi ai beni oggetto del presente provvedimento. Trattandosi di procedura di affidamento diretto ad operatori economici determinati disposto ai sensi art. 36 2 comma lett. a) Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50 per ila quale si rileva pertanto la mancanza di soggetti controinteressati, si prescinde dal decorso del termine di stand still come prescritto dall art. 32 10 comma lett. b medesimo Decreto Legislativo. Sono dettagliate nel seguente prospetto le informazioni oggetto di pubblicazione ai sensi dell art. 1 32 comma della Legge 06.11.2012 n. 190 e della deliberazione ex A.V.C.P. n. 26 del 22.05.2013 e s.m.i.: CIG Vedi infra STRUTTURA PROPONENTE 8PV R.U.P. 2 PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE 23 ELENCO DEGLI OPERATORI PARTECIPANTI Vedi infra AGGIUDICATARIO Vedi infra IMPORTO DI AGGIUDICAZIONE Vedi infra TEMPI DI COMPLETAMENTO DELLA FORNITURA 31.08.2016 Come prescritto dalla D.G.R. n. 62-896 del 25.10.2010 e conformemente alle indicazioni della S.C. Economico Finanziario aziendale, si evidenzia che i beni oggetto di acquisto mediante l'adozione del presente provvedimento non sono di nuova introduzione. L onere derivante dall assunzione della presente determinazione ammontante a Euro 18.544,00 I.V.A. inclusa fino al 31.08.2016 rientra nella previsione di cui alla deliberazione del Direttore Generale n. 909 del 31.12.2015 avente per oggetto Bilancio Preventivo Economico Annuale 2016 Provvisorio e specificatamente nella disponibilità assegnata alla struttura competente con deliberazione del Direttore Generale n. 62 del 09.02.2016 avente per oggetto Assegnazione budget ai Responsabili dei Centri di Spesa per l esercizio 2016 ed è riconducibile al conto 3.10.01.10 - SC Economato-Logistica-Patrimonio. DETERMINA 1) DI AFFIDARE alle Ditta Medtronic Italia S.p.a. di Milano (ex Covidien Italia S.p.a. di Segrate) - CIG tracciante n. Z531A18C7C) e Johnson&Johnson Medical S.p.a. di Pomezia - CIG tracciante n. Z5D1A18C3D), per le motivazioni addotte in preambolo e mediante affidamento diretto ai sensi e per gli effetti dell art. 36 2 comma lett. a) del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50, la fornitura temporanea fino al 31.08.2016 di suturatrici meccaniche circolari per chirurgia open e ad uso endoscopico alle condizioni economiche dettagliatamente descritte nelle rispettive offerte di riferimento n. 3916/2016/MC del 26.05.2016 e n. 1105896 del 30.05.2016 e per un importo contrattuale presunto ammontante a 15.200,00 I.V.A. esclusa. Pagina 5 di 7 Determinazione n. 2016/172
2) DI FORMALIZZARE i rapporti contrattuali con le Ditte aggiudicatarie derivanti dall adozione della presente determinazione mediante lettera commerciale. 3) DI DARE ATTO che l onere derivante dall assunzione della presente determinazione ammontante a Euro 18.544,00 I.V.A. inclusa per l anno 2016 (fino al 31.08.2016) rientra nella previsione di cui alla deliberazione del Direttore Generale n. 909 del 31.12.2015 avente per oggetto Bilancio Preventivo Economico Annuale 2016 Provvisorio e specificatamente nella disponibilità assegnata alla struttura competente con deliberazione del Direttore Generale n. 62 del 09.02.2016 avente per oggetto Assegnazione budget ai Responsabili dei Centri di Spesa per l esercizio 2016 ed è riconducibile al conto 3.10.01.10 - SC Economato-Logistica- Patrimonio 4) DI DARE ATTO che il presente provvedimento non soggetto al controllo preventivo diviene esecutivo decorsi 10 gg. dalla pubblicazione all albo dell Azienda. Pagina 6 di 7 Determinazione n. 2016/172
Determinazione del Direttore n. Letto, approvato e sottoscritto. IL DIRETTORE Pagina 7 di 7 Determinazione n. 2016/172