II SETTORE U.T.C. DETERMINAZIONE Numero Data OGGETTO 304 15/10/2014 APPALTO DEI LAVORI PER INTERVENTI DI BONIFICA DEL SITO PRIORITARIO ALLA LOC. MADONNA DI LORETO. CIG: 5890457EE0 IMPORTO COMPLESSIVO PROGETTUALE EURO 80.000,00. FINANZIAMENTO REGIONE PUGLIA - SERVIZIO GESTIONE RIFIUTI E BONIFICHE - RISORSE DI CUI ALLA L.549/95 E L.R. 5/97 ART. 15 - PROCEDURA DI INFRAZIONE COMUNITARIA N. 2077/2003. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA DEI LAVORI IN FAVORE DELLA DITTA DELTAMBIENTE SOC.COOP.AGR.. IL RESPONSABILE DEL II SETTORE nell esercizio delle funzioni attribuitegli dall art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000; Visto l art. 183 del D. Lgs. n. 267/2000; Visti gli artt. 107 e 109 del D. Lgs. 267/2000 (T.U.E.L.); Visto l art. 4 comma 2 del D. Lgs. n. 165/2001; Visto il D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; Visto il Regolamento cui al D.P.R. n. 207/2010; Visti gli artt. 16 e 17 del Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi; Visto il bilancio annuale di previsione; Visto il regolamento di contabilità; Visto lo Statuto dell Ente; VISTO il Decreto Sindacale n. 1 del 02/01/2014,, prot. 31 del 02/01/2014, di nomina di Responsabile del Settore Tecnico Urbanistica, Lavori Pubblici, Patrimonio, Ambiente, Protezione Civile Conferimento funzioni dirigenziali, in favore dell Arch. Massimo d Adduzio; PREMESSO che all interno del comprensorio di questo Comune, alla loc. Madonna di Loreto - catastalmente individuato al foglio di mappa n. 13, su parte della p.lla comunale n. 159 - vennero conferiti ad opera di ignoti cumuli di inerti e rifiuti solidi urbani di varia natura non pericolosi e né tantomeno classificabili come speciali e dunque senza alcuna possibilità di inquinamento del sito; DATO ATTO che con verbale di Conferenza di Servizi tenuta presso l Assessorato Regionale all Ecologia in data 17.09.2009, a fronte dell applicazione di procedura di infrazione comunitaria 2003/2077 per quanto attiene alle discariche abusive e incontrollate, il Servizio Bonifiche regionale ha attivato le iniziative necessarie a scongiurare la definitiva condanna da parte della Commissione Europea, impegnando all uopo la complessiva somma di 15 milioni di euro per i rispettivi interventi di bonifica e messa in sicurezza delle aree censite dal C.F.S. ricadenti nei singoli Comuni convocati, tra cui quello di Peschici; PRESO ATTO che in data 04.09.2009 al prot. n. 6586, è stato notificata a questo Comune la determinazione dirigenziale regionale n. 130 del 24.07.2009 con cui si impegnava la complessiva 1
somma di 15 mln. in favore delle Amministrazioni comunali inserite nell elenco per realizzare i vari interventi di bonifica dei siti ; DATO ATTO che questo Comune, in ottemperanza alla nota regionale AOO/090/6217 del 16.10.2009 acquisita il 16 successivo al prot. n. 7792, predispose il richiesto piano di caratterizzazione del sito a firma dell allora Responsabile del III Settore Arch. Massimo d Adduzio - per un importo complessivo di 80.000,00, regolarmente trasmesso, con nota comunale n. 8164 del 03.11.2009, all Assessorato Regionale all Ecologia; VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 169 del 13/12/2012 di approvazione del progetto preliminare redatto d ufficio per l intervento di bonifica del sito prioritario alla loc. Madonna di Loreto, per un importo complessivo di 80.000,00; DATO ATTO che i fondi necessari per la realizzazione dell intervento sono stati concessi dalla Regione Puglia, giusta Decreto n. 152 del 29.11.2012; VISTA E RICHIAMATA la delibera di Giunta Comunale n. 169 del 31/12/2012 con la quale nell approvare la progettazione preliminare redatta d Ufficio per le opere di cui all oggetto si autorizzava il RUP a definire l incarico con figure professionali idonee, entro i limiti di spesa e modalità previste dalla normativa vigente, per la redazione delle relazioni specialistiche, oltre che per la redazione della relazione geologica e dei relativi sondaggi, ai fini della redazione della progettazione definitiva ed esecutiva, direzione, contabilità e sicurezza dell intervento; avviare, entro i limiti di spesa e modalità previste dalla normativa vigente, per l affidamento a professionista esterno dell incarico di progettazione esecutiva, direzione e contabilità lavori, coordinamento della sicurezza e collaudo dei lavori in oggetto ; VISTA la determina II Settore n. 114 del 02/05/2013 con cui si procedeva all affidamento dell incarico professionale per la redazione di progettazione definitiva, esecutiva, relazioni specialistiche (art. 26 dpr 207/2010 con esclusione del comma a art.1), direzione lavori, coordinamento sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori di bonifica del sito inquinato in località Madonna di Loreto, all ing. Felice Dattoli, con studio in Vico del Gargano (FG) in via Sbrasile n. 77; VISTA la determina n. 181 del 02/07/2013 con cui si affidava al professionista geol. Stefano Biscotti, iscritto all Albo Regionale dei Geologi al n. 447, con studio professionale in Peschici (FG), Via Vico Le Mura n. 3, l incarico professionale per lo studio geologico ed indagini geologiche propedeutiche alla progettazione definitiva ed esecutiva dei lavori di bonifica del sito inquinato in località Madonna di Loreto ; VISTO il progetto definitivo dell intervento in oggetto, redatto dall ing. Felice Dattoli, depositato agli atti del procedimento con nota prot. 6348 del 30/07/2013, approvato con delibera di Giunta Comunale n. 123 del 07/08/2013; PRESO ATTO che sono stati acquisiti per il suddetto progetto definitivo i seguenti pareri favorevoli da parte degli Enti competenti: - Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici, prot. 15093 del 30/10/2013; - Servizio Foreste della Regione Puglia sez. Prov. di Foggia prot. 26077 del 22/11/2013. PRESO ATTO che per il progetto definitivo dell intervento in oggetto, occorreva acquisire il parere del Settore Ambiente della Provincia di Foggia, in relazione alla valutazione di incidenza ambientale, e che a tal fine questo Settore ha trasmesso in data 17/12/2013, prot.9701, la relazione con relativi elaborati scritto grafici relativi alla fase di screening ai sensi della deliberazione di G.R. n. 304/2006; VISTO il progetto esecutivo dell intervento in oggetto, redatto dall ing. Felice Dattoli, depositato agli atti del procedimento con nota prot. 8675 del 11/11/2013; 2
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 187 del 24/12/2013 con cui si approvava, nelle more dell acquisizione del parere del Settore Ambiente della Provincia di Foggia, in relazione alla valutazione di incidenza ambientale, il progetto esecutivo degli interventi di bonifica del sito prioritario alla loc. Madonna di Loreto, costituito dalle sopra elencate tavole ed avente quadro economico generale dell importo complessivo di 80.000,00; PRESO ATTO che con la richiamata deliberazione di Giunta Comunale n. 187 del 24/12/2013 si autorizzava il R.U.P. dell intervento, Arch. Massimo d Adduzio, ad avviare le procedure di gara per l appalto dei lavori in oggetto, mediante procedura aperta di cui all art. 55 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., e criterio di aggiudicazione del prezzo più basso da offrire in ribasso percentuale sull importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell art. 82, comma 2, lettera b), del D.Lgs. 163/2006 s.m.i.; VISTO il parere favorevole, in relazione alla valutazione di incidenza ambientale, rilasciato dal Responsabile dell Ufficio Ambiente della Provincia di Foggia, in data 20/05/2014, prot. 2014/34278, acquisito al prot. comunale n. 4104 del 21/05/2014, e depositato agli atti del procedimento; VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 90 del 18/07/2014, con cui si confermava la precedente deliberazione di Giunta Comunale n. 187 del 24/12/2013, a seguito di acquisizione del suddetto parere dell Ufficio Ambiente della Provincia di Foggia; DATO ATTO che i fondi economici necessari per la realizzazione dell intervento sono stati concessi dalla Regione Puglia, giusta Decreto n. 152 del 29.11.2012, per un importo di Euro 80'000,00, con imputazione ai capitoli 2942-2933 del bilancio comunale corrente; VISTA la determina II Settore n. 251 del 13/08/2014 con cui si avviavano, in esecuzione della delibera di Giunta Comunale n. 90 del 18/07/2014, le procedure di gara per l appalto dei lavori di interventi di bonifica del sito prioritario alla loc. Madonna di Loreto, dell importo a base di gara di 44.227,90 di cui 17.594,51 per costo della manodopera ed 1.839,50 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA come per legge, mediante procedura aperta di cui all art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i., e criterio di aggiudicazione del prezzo più basso da offrire in ribasso percentuale sull importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell art. 82, comma 2, lettera b), del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., con l approvazione e pubblicazione del relativo bando di gara; PRESO ATTO che il termine per la presentazione delle offerte al protocollo comunale è stato fissato, con la richiamata determina II Settore n. 251 del 13/08/2014, per le ore 12:00 del 09/09/2014; PRESO ATTO che entro tale termine delle ore 12:00 del 09/09/2014 sono pervenuti al protocollo comunale i seguenti plichi per la partecipazione alla gara in oggetto: 1) Prot. 7115 del 08/09/2014 ore 10:16 Viso Edil Ecologia srl via Sotto Tenente Bruno n. 42 70013 Castellana Grotte (BA) PEC: info@pec.visoamianto.it ; 2) Prot. 7116 del 08/09/2014 ore 10:17 Deltambiente Soc. Coop. Agr. viale della Lirica n. 43 48124 Ravenna PEC: delta@pec.deltambiente.com ; 3) Prot. 7153 del 09/09/2014 ore 11:59 Ecolapinto srl via dei Carradoni zona artigianale I 70032 Bitonto (BA) PEC: ecolapintosrl@pcert.postecert.it - CONSIDERATO che con la richiamata determina II Settore n. 251 del 13/08/2014 si stabiliva di procedere all apertura dei plichi pervenuti nella seduta di gara pubblica che si terrà presso gli uffici del II Settore U.T.C. il giorno 10/09/2014 dalle ore 10:00; VISTA la determina n. 280 del 09/09/2014 con cui si procedeva alla nomina dei componenti della Commissione di gara per l apertura delle offerte pervenute per l affidamento dei lavori in oggetto; VISTO il verbale di gara della seduta del 10/09/2014, dal quale si evince che, in base ai criteri di aggiudicazione previsti nel bando di gara del 13/08/2014, risulta aggiudicataria in via provvisoria degli interventi di bonifica del sito prioritario alla loc. Madonna di Loreto, l impresa Deltambiente Soc. Coop. Agr. viale della Lirica n. 43 48124 Ravenna, col ribasso percentuale offerto pari al 3
35.376%, e pertanto per un importo di 16.022,80 oltre 1.839,50 per costi della sicurezza e 17.594,51 per costi della manodopera non soggetti a ribasso, per complessivi 35.456,81 oltre IVA; VISTA la determina II Settore n. 282 del 10/09/2014 con cui si approvava il verbale di gara della seduta del 10/09/2014 e la relativa graduatoria provvisoria di aggiudicazione, e si aggiudicavano in via provvisoria gli interventi di bonifica del sito prioritario alla loc. Madonna di Loreto, in favore dell impresa Deltambiente Soc. Coop. Agr. viale della Lirica n. 43 48124 Ravenna, col ribasso percentuale offerto pari al 35.376%, e pertanto per un importo di 16.022,80 oltre 1.839,50 per costi della sicurezza e 17.594,51 per costi della manodopera non soggetti a ribasso, per complessivi 35.456,81 oltre IVA; VISTA la nota II Settore prot. 7249 del 12/09/2014 con cui, nel comunicare alla Deltambiente Soc. Coop. Agr. l esito della procedura di gara e l avvenuta aggiudicazione provvisoria, si chiedeva alla stessa di produrre la documentazione amministrativa prevista dal bando di gara ai fini dell aggiudicazione definitiva ed affidamento dei lavori in oggetto; VISTA la nota di riscontro della Deltambiente Soc. Coop. Agr., acquisita al prot. comunale n. 7646 del 25/09/2014, con cui trasmetteva la documentazione necessaria ai fini dell aggiudicazione definitiva ed affidamento dei lavori in oggetto; RITENUTO pertanto di poter procedere all aggiudicazione definitiva dei lavori per interventi di bonifica del sito prioritario alla loc. Madonna di Loreto, di cui al progetto esecutivo approvato con delibera di Giunta Comunale n. 90 del 18/07/2014, in favore dell impresa Deltambiente Soc. Coop. Agr. viale della Lirica n. 43 48124 Ravenna, col ribasso percentuale offerto pari al 35.376%, e pertanto per un importo di 16.022,80 oltre 1.839,50 per costi della sicurezza e 17.594,51 per costi della manodopera non soggetti a ribasso, per complessivi 35.456,81 oltre IVA; DATO ATTO che con la richiamata determina II Settore n. 251 del 13/08/2014 si procedeva all impegno di spesa dell importo complessivo progettuale di 80.000,00, da imputarsi al capitolo 2942-2933 in uscita del Bilancio Comunale, dando atto che tale importo progettuale è finanziato dalla Regione Puglia - Servizio Gestione Rifiuti e Bonifiche - risorse di cui alla L.549/95 e L.R. 5/97 art. 15 - procedura di infrazione comunitaria n. 2077/2003, giusta determina dirigenziale Regione Puglia n. 152 del 29.11.2012; DETERMINA di aggiudicare in via definitiva i lavori per interventi di bonifica del sito prioritario alla loc. Madonna di Loreto, di cui al progetto esecutivo approvato con delibera di Giunta Comunale n. 90 del 18/07/2014, in favore dell impresa Deltambiente Soc. Coop. Agr. viale della Lirica n. 43 48124 Ravenna, col ribasso percentuale offerto pari al 35.376%, e pertanto per un importo di 16.022,80 oltre 1.839,50 per costi della sicurezza e 17.594,51 per costi della manodopera non soggetti a ribasso, per complessivi 35.456,81 oltre IVA; di procedere, atteso il termine dilatorio di cui all art. 11, comma 10, del D. Lgs. 163/2006 s.m.i., alla stipula del relativo contratto di appalto, secondo lo schema depositato agli atti del procedimento; di dare atto che con la richiamata determina II Settore n. 251 del 13/08/2014 si procedeva all impegno di spesa dell importo complessivo progettuale di 80.000,00, da imputarsi al capitolo 2942-2933 in uscita del Bilancio Comunale, dando atto che tale importo progettuale è finanziato dalla Regione Puglia - Servizio Gestione Rifiuti e Bonifiche - risorse di cui alla L.549/95 e L.R. 5/97 art. 15 - procedura di infrazione comunitaria n. 2077/2003, giusta determina dirigenziale Regione Puglia n. 152 del 29.11.2012; 4
di dare atto che il C.I.G. relativo alla procedura in oggetto è: 5890457EE0; di dare atto che il C.U.P. relativo alla procedura in oggetto è: J39D14000540002; La presente determina per quanto di rispettiva competenza viene trasmessa in pari data: - al Responsabile delle Pubblicazioni all Albo Pretorio Online; Il Responsabile II Settore Arch. Massimo d Adduzio Redattore: geom. Ettore Gravino 5