Determinazione Dirigenziale N. 1564 del 22/10/2014 Classifica: 010.19 Anno 2014 (5765438) Oggetto SERVIZIO RELATIVO ALLE INDAGINI GEOGNOSTICHE OBBLIGATORIE AI SENSI NTC2008 - RILIEVI SISMICI PER OPERE DI COMPLETAMENTO SULLE STRADE PROVINCIALI DI COMPETENZA DELLA ZONA 1 ED IN PARTICOLARE SULLA SP 503 - AFFIDAMENTO DIRETTO IN ECONOMIA ALL IMPRESA INTERGEO SRL A SOCIO UNICO CON SEDE IN VIA RANCAGLIA N. 37 SERRAVALLE (CAP 47899) REPUBBLICA DI SAN MARINO - COD. OP. EC. SM 21197 - IMPORTO COMPLESSIVO (IVA INCLUSA) E 2.379,00 - CIG: ZB5114A5F6. Ufficio Redattore DIREZIONE VIABILITA E GRANDI ASSI VIARI - AMBITO VIABILITA Riferimento PEG 47 Centro di Costo Resp. del Proc. Geom. Alessio Landi Dirigente/Titolare P.O. FERRANTE CARLO - DIREZIONE VIABILITA E GRANDI ASSI VIARI - AMBITO VIABILITA Riferimento Contabilità Finanziaria: condeb00 Impegno Anno Capitolo Articolo I mporto sub...imo2582 2014 18133. 429,00 sub...imp2582 2014 18133. 1.950,00 1/8
Il Dirigente / Titolare P.O. PREMESSO che: o sulla rete stradale di competenza della Provincia di Firenze, a seguito degli eventi meteorologici particolarmente intensi, spesso si verificano dei movimenti franosi che provocano pericoli sull utilizzo e la fruibilità dei piani viabili; o periodicamente è necessario procedere alla progettazione delle opere di ripristino e completemento dei piani viabili danneggiati; o il responsabile della Zona 1 Geom. Alessio Landi, con nota allegata al rapporto estimativo, di seguito dettagliato, ha valutato necessario procedere alle opere di ripristino e completamento, per le strade di sua competenza, ed in particolare per la Strada Provinciale n. 503 nel rispetto della normativa vigente in materia di progettazione sismica NTC2008 e quindi si devono obbligatoriamente determinare i valori della VS30; VISTO il rapporto estimativo rimesso dall Ing. Alessio Alessandro Del Fungo, incaricato dal Rup Geom. Alessio Landi, della Direzione Viabilità e Grandi Assi Viari in data 10.04.2014, che prevede la necessità di procedere alle indagini geognostiche obbligatorie ai sensi NTC2008 (valori della VS30) Rilievi sismici per opere di completamento sulle strade provinciali di competenza della Provincia di Firenze Zona 1, ed in particolare sulla SP 503, e nel quale si individua all impresa Intergeo srl a socio unico con sede in via Rancaglia n. 37 Serravalle (cap 47899) Repubblica di San Marino - Cod. Op. Ec. SM 21197, quale ditta esecutrice; RILEVATO che l importo occorrente per detto servizio ammonta a 1.950,00 per importo contrattuale, oltre 429,00 per iva; VISTI: l art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive la necessità di adottare apposito provvedimento a contrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa; l art. 11 del D.Lgs. 163/2006 il quale prescrive che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre.omissis individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; l art. 20 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, il quale stabilisce che gli appalti di servizi di cui all'allegato II A categoria 71352130-0 Servizi di raccolta di dati sismici sono soggetti alle disposizioni del Codice degli Appalti; l Art. 125 D.Lgs. 163/2006 che stabilisce le modalità per l affidamento dei servizi in economia 2/8
ed in particolare il comma 11 il quale prevede che per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento ; l art. 330 del D.P.R. 207/2010 il quale prevede che.. le stazioni appaltanti possono fare ricorso alle procedure di acquisto in economia nelle ipotesi tassativamente indicate all articolo 125 del codice, nonché delle ipotesi specificate in regolamenti o in atti amministrativi generali di attuazione emanati da ciascuna stazione appaltante con riguardo alle proprie specifiche esigenze, ai sensi dell articolo 125, comma 10, del codice ; il vigente Regolamento dei Contratti della Provincia di Firenze (adottato con Delibera CP n. 204 del 24/11/2008 esecutiva ai sensi di Legge), che permette il ricorso alle acquisizioni in economia per la tipologia dei servizi oggetto della presente determinazione riconducibili alla casistica di cui all art. 14, c. 1, lett. kk); VISTO l art 1 c. 3 del D.L. 6-7-2012 n. 95 Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione. RILEVATO che alla data del 21.10.2014 non sono attive convenzioni Consip di cui all art. 26, comma 1, della L. n. 488/1999 e s.m.i., aventi ad oggetto un servizio comparabile con il servizio oggetto del presente affidamento, come da visura on line nel portale https://www.acquistinretepa.it, agli atti dell ufficio; RILEVATO altresì che il servizio in affidamento ha ad oggetto prestazioni non disponibili tra le categorie merceologiche per settori di prodotti e servizi in cui è organizzato il mercato elettronico; CONSIDERATO che, a seguito dell individuazione da parte dell Ing. Alessio Alessandro Del Fungo è stata individuata l impresa Intergeo srl a socio unico con sede in via Rancaglia n. 37 Serravalle (cap 47899) Repubblica di San Marino - Cod. Op. Ec. SM 21197 come impresa idonea ed in possesso dei prescritti requisiti di idoneità professionale, per l esecuzione del presente servizio; PRESO ATTO che l impresa Intergeo srl a socio unico, si è dichiarata disponibile all esecuzione del servizio in oggetto per un importo contrattuale di 1.950,00 rimettendo il dettaglio economico del servizio, come da nota n. 43/2014, agli atti d ufficio; VALUTATA la congruità del prezzo della prestazione con riferimento ai correnti valori di mercato, nonché a servizi analoghi già affidati dall Ente; VERIFICATO che la spesa totale per il servizio trova capienza sul capitolo n. 18133 del Bilancio 2014 destinato a Risanamnto ed adeguamento Zona 1 all impegno n. 2582/2014; 3/8
DATO ATTO che il Geom. Alessio Landi è il Responsabile del procedimento; RITENUTO pertanto procedere all affidamento in economia mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell art. 125 comma 11 del D.lgs. 163/2006 il quale prevede tra l altro che [ ] Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento [ ]. VISTI: l'art 125 c. 14 del D.lgs 163/2006 che prescrive che I procedimenti di acquisizione di prestazioni in economia sono disciplinati, nel rispetto del presente articolo, nonché dei principi in tema di procedure di affidamento e di esecuzione del contratto desumibili dal presente codice, dal regolamento. l'art 71 c. 1 del D.P.R. 445/2000, per cui le amministrazioni procedenti sono tenute ad effettuare idonei controlli, anche a campione, e in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive di cui agli articoli 46 e 47 ; l'art 4 c 14-bis.D.L. n. 70/2011 convertito con legge n. 106/2011 che prevede "Per i contratti di forniture e servizi fino a 20.000 euro stipulati con la pubblica amministrazione e con le società in house, i soggetti contraenti possono produrre una dichiarazione sostitutiva ai sensi dell articolo 46, comma 1, lettera p), del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, in luogo del documento di regolarità contributiva. Le amministrazioni procedenti sono tenute ad effettuare controlli periodici sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive, ai sensi dell articolo 71 del medesimo testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000; l'art 1 della legge 241/1990 (Nuove norme sul procedimento amministrativo) che prescrive al comma 1 che L attività amministrativa persegue i fini determinati dalla legge ed è retta da criteri di economicità, di efficacia, di imparzialità, di pubblicità e di trasparenza, secondo le modalità previste dalla presente legge e dalle altre disposizioni che disciplinano singoli procedimenti, nonché dai princípi dell'ordinamento comunitario e al comma 2 che La pubblica amministrazione non può aggravare il procedimento se non per straordinarie e motivate esigenze imposte dallo svolgimento dell istruttoria ; PRECISATO CHE: con l esecuzione del contratto si intende affidare di servizio relativo alle indagini geognostiche obbligatorie ai sensi NTC2008 Rilievi sismici per opere di completamento sulle strade di competenza della Zona 1, ed in particolare sulla SP 503; il perfezionamento contrattuale sarà definito, mediante scambio di corrispondenza secondo l uso del commercio, ai sensi dell art. 23 comma 3 del regolamento dei Contratti della Provincia di Firenze; DATO ATTO che la stazione appaltante per l impresa Intergeo srl a socio unico, con sede legale in via Rancaglia n. 37 Serravalle (cap 47899) Repubblica di San Marino - Cod. Op. Ec. SM 21197, ha acquisito, con mail in data 09.10.2014, la seguente documentazione, conservata agli atti di ufficio: 4/8
l autocertificazione attestante il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art 38 del dlgs 163/2006; dichiarazione sostitutiva di regolarità contributiva, così come previsto dall art. 4 comma 14 bis del D.L. n. 70/2011, convertito con Legge 106/2011; l attestazione in merito all assunzione, da parte dell affidatario, di tutti gli obblighi di tracciabilità dei pagamenti di cui alla legge 136/2010; RILEVATO che è stata acquisita dalla Direzione Gare e Contratti, a norma dell art. 43 del DPR 445/2000, e senza che ne derivi un aggravio probatorio (art. 71 del predetto DPR 445/00), per l impresa Intergeo srl a socio unico con sede legale in San Marino, ai fini della verifica della dichiarazione sostitutiva di regolarità contributiva, la documentazione attestante il regolare versamento dei contributi previdenziale e assistenziali obbligatori previsti dalla normativa vigente, rilasciata in data 13.10.2014 dall Ufficio contributi dell Istituto Sicurezza Sociale della Repubblica di San Marino e pervenuta via fax in pari data; RITENUTO pertanto procedere all affidamento di tale servizio in economia, ai sensi delle sopra menzionate disposizioni, con affidamento diretto alla predetta Ditta per un importo contrattuale complessivo di 1.950,00, importo da maggiorare di IVA al 22%, ai sensi di quanto previsto dall art. 17, c. 2, DPR 633/1972 per i servizi di qualsiasi tipo ricevuti da operatori economici stabiliti in Paesi extracomunitari, ai quali sono equiparati gli operatori della Repubblica di San Marino, tramite emissione di autofattura; CONSIDERATO che per le attività oggetto del presente atto è stato acquisito il seguente CIG: ZB5114A5F6; RICHIAMATI: l atto del Presidente n. 14/2014 con il quale il sottoscritto è stato incaricato della Dirigenza della Direzione Viabilita' e Grandi Assi Viari; il Bilancio Annuale di Previsione per il 2014 e il Bilancio Pluriennale 2014/2016, approvati con Deliberazione di Consiglio Provinciale n. 15 del 17/02/2014, esecutiva ai sensi di legge; il Piano Esecutivo di Gestione (PEG), approvato con Deliberazione di Giunta Provinciale n. 29 del 06/03/2014, esecutiva ai sensi di legge; VISTI: il D. Lgs 18.8.2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali); il Regolamento di contabilità della Provincia ed il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi dell Ente; il Regolamento per la disciplina dei contratti della Provincia; 5/8
l art. 1 comma 14 della Legge n. 56 del 7 Aprile 2014, come modificato dall art. 23 c. 1 del Decreto Legge n. 90/2014 convertito con modificazioni dalla L. 114/2014 secondo cui il Presidente della Provincia e la Giunta provinciale, in carica alla data di entrata in vigore della presente legge, restano in carica, a titolo gratuito, fino al 31 dicembre 2014 per l ordinaria amministrazione, e per gli atti urgenti e improrogabili; il Presidente assume fino a tale data anche le funzioni del Consiglio provinciale DATO ATTO che nella fattispecie ricorrono i caratteri di improrogabilità ed urgenza previsti dall art. 1 comma 14 della L. 56/2014 in quanto la mancata manutenzione, specie ai fini sismici, dei piani viabili, anche di soli interventi localizzati, non permette la normale ed adeguata fruibilità agli utenti delle strade provinciali; RAVVISATA, sulla base delle predette norme, la propria competenza in merito; DETERMINA Per le motivazioni espresse in premessa: 1. DI APPROVARE il rapporto estimativo, dall Ing. Alessio Alessandro Del Fungo, incaricato dal Rup Geom. Alessio Landi, della Direzione Viabilità e Grandi Assi Viari in data 10.04.2014, che prevede la necessità di procedere relativo alle indagini geognostiche obbligatorie ai sensi NTC2008 (valori della VS30) Rilievi sismici per opere di completamento sulle strade provinciali di competenza della Provincia di Firenze Zona 1 ed in particolare sulla SP 503 per l importo di 1.950,00 per lo svolgimento del servizio al quale si aggiunge il pagamento dell iva al 22% per l importo di 429,00 su autofattura ai sensi di quanto previsto dall art. 17, c. 2. DPR 633/1972, come meglio dettagliato in narrativa; 2. DI AFFIDARE tale servizio in economia, mediante cottimo fiduciario, ai sensi di quanto consentito dall art 125 c. 11 ultimo periodo, con affidamento diretto all impresa Intergeo srl a socio unico con sede in via Rancaglia n. 37 Serravalle (cap 47899) Repubblica di San Marino - Cod. Op. Ec. SM 21197, per l importo di 1.950,00; 3. DI SUB-IMPEGNARE ai sensi dell art. 183 comma 1 del T.U.EE.LL. la spesa di: - 1.950,00 sul capitolo n. 18133 del Bilancio 2014 destinato a Risanamento ed adeguamento Zona 1 all impegno n. 2582/2014 a favore della ditta affidataria Intergeo srl a socio unico con sede in via Rancaglia n. 37 Serravalle (cap 47899) Repubblica di San Marino - Cod. Op. Ec. SM 21197; - 429,00 sul capitolo n. 18133 del Bilancio 2014 destinato a Risanamento ed adeguamento Zona 1 all impegno n. 2582/2014 a favore dell Agenzia delle entrate di Firenze, competente territorialmente; 4. DI PRECISARE che la spesa complessiva di 2.379,00 sarà liquidata nel corso dell anno 2014; 6/8
5. DI DESIGNARE Direttore dell esecuzione l Ing. Alessio Alessandro Del Fungo; 6. DI DARE ATTO che responsabile del procedimento è il Geom. Alessio Landi; 7. DI PRECISARE che: - il perfezionamento contrattuale sarà definito, mediante scambio di corrispondenza secondo l uso del commercio, ai sensi dell art. 23 comma 3 del regolamento dei Contratti della Provincia di Firenze; - si procederà alla liquidazione su presentazione di regolare fattura, previo riscontro di corrispondenza della prestazione effettuata; 8. DI DARE ATTO che il presente affidamento è soggetto ai seguenti obblighi di pubblicità: - pubblicità sul sito web dell Ente, sezione Amministrazione Trasparente così come previsto dall art. 37 del Dlgs 33/2013 ed in ottemperanza agli obblighi di cui al comma 32, art. 1 legge 190/2012 legge Anticorruzione. - pubblicità successiva sulla pagina web dell Osservatorio Regionale dei Contratti pubblici, ai sensi di quanto previsto dall art 10 c.3 lett. C della L. R. Toscana n. 38/2007 relativa ad avviso sui risultati della procedura di affidamento; 9. DI COMUNICARE il presente provvedimento al soggetto affidatario, al RUP e Direttore dell esecuzione; 10. DI INOLTRARE il presente atto, ai sensi del Regolamento di Contabilità, alla Direzione Servizi Finanziari ai fini dell apposizione del visto di regolarità contabile, alla Direzione Gare e Contratti che lo ha redatto, nonché alla Segreteria Generale per la relativa pubblicazione e raccolta; MF/dc Verso il presente atto, chiunque abbia interesse può proporre ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana con le modalità di cui all art. 120 del D. Lgs 02/07/2010, n. 104, così come stabilito dall art.245 del D. Lgs n.163/2006 e s.m.. Firenze 22/10/2014 FERRANTE CARLO - DIREZIONE VIABILITA E GRANDI ASSI VIARI - AMBITO VIABILITA Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento 7/8
informatico e memorizzato digitalmente ed e rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione: http://attionline.provincia.fi.it/. L accesso agli atti viene garantito tramite l Ufficio URP ed i singoli responsabili del procedimento al quale l atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i., nonché al regolamento per l accesso agli atti della provincia di Firenze 8/8