AVVISO PUBBLICO ai lavoratori RIFERIMENTI D.G.R. 35-8846 del 26/05/2008 D.D. 97-30744 del 26/03/2014 relativo alla presentazione delle domande per l assegnazione di voucher di partecipazione ai corsi inseriti sul Catalogo dell Offerta Formativa ANNO 2014 Allegato E) alla determinazione dirigenziale n. 243/62740 del 30/06/2014
Pagina n. 2 di 10 PREMESSA p. 3 1) DEFINIZIONI " 3 a) Modello organizzativo " 3 b) Beneficiari/Destinatari delle azioni " 4 2) CATALOGO DELL OFFERTA FORMATIVA " 6 a) Catalogo dell Offerta Formativa " 6 3) RISORSE DISPONIBILI " 7 a) Riparto delle risorse per fonte di finanziamento " 7 b) Riduzioni di stanziamento " 7 4) PRIORITA " 8 a) Priorità di attribuzione dei buoni " 8 5) PRESENTAZIONE E VALUTAZIONE DELLE DOMANDE " 8 a) Presentazione delle domande da parte dei lavoratori " 8 b) Valutazione e verifiche di ammissibilità delle domande " 9 6) PARTECIPAZIONE AI CORSI " 10 a) Modalità di autorizzazione e condizioni generali per la partecipazione ai corsi " 10 7) INFORMATIVA " 10
Pagina n. 3 di 10 PREMESSA Con il presente atto la Provincia di Alessandria, nell esercizio delle funzioni in materia di formazione continua a domanda individuale conferite con la D.G.R. N. 15-4882 del 21/12/2001 in applicazione della L.R. n. 44 del 26/04/2000, provvede a regolamentare, nel rispetto dell Atto di indirizzo regionale di cui alla D.G.R. n. 35-8846 del 26/05/2008 e s.m.i., l utilizzo delle risorse destinate ai lavoratori occupati e alle persone inoccupate/disoccupate, attribuite con D.D.R. n. 605 del 24/10/2013 e D.D.R. n. 440 del 18/06/2014 nonché con i risparmi da precedenti attribuzioni, a valere sui fondi di cui alla L. 53/00 e alla legge 236/93 e al POR FSE 2007-2013 Azioni I.a.03.05, II.f.15.01, I.a.3.04 e IV.i.12.02, per l assegnazione di voucher per la partecipazione alle attività formative inserite sul Catalogo dell Offerta Formativa, approvato nell ambito del sistema di formazione continua ad iniziativa individuale di cui alla Direttiva FCI (D.G.R. n. 35-8846 del 26/05/2008 e s.m.i.). 1. DEFINIZIONI 1a) Modello organizzativo Le azioni costituenti il sistema di Formazione Continua ad iniziativa Individuale di cui in premessa sono destinate ai lavoratori delle imprese e degli enti localizzati in Piemonte e a lavoratori domiciliati in Piemonte nonché a giovani e adulti inoccupati/disoccupati, individuati dai servizi per l impiego, che vogliono aggiornarsi, qualificarsi o riqualificarsi. Questi potranno accedere ai corsi presenti nel Catalogo dell'offerta Formativa approvato con D.D. n. 243/62740 del 30/06/2014. Alle persone che intendano prendere parte ad una o più attività comprese nel Catalogo dell'offerta Formativa sono rilasciati voucher, per un valore massimo complessivo non superiore a 3.000,00 pro capite, spendibili nell arco temporale di tre Cataloghi 2012/2013/2014 (sarà perciò possibile per il beneficiario del voucher decidere se utilizzare l intera quota per un solo Catalogo oppure suddividerla nel triennio), utilizzabili presso i soggetti erogatori titolari delle attività stesse a parziale copertura dei costi ad esse relativi. Per ogni attività formativa il voucher può coprire una quota non superiore all'80% del costo complessivo della stessa, indicato a catalogo. In deroga alla suddetta disposizione, fermo restando il valore massimo del buono di partecipazione a 3.000,00 pro-capite, le seguenti categorie di partecipanti hanno diritto all esenzione della quota di partecipazione, e pertanto l intero valore del voucher sarà a carico della provincia di Alessandria: - i lavoratori a basso reddito ed in situazione di particolare disagio economico, con ISEE (Indicatore di Situazione Economica Equivalente) minore o uguale a 10.000,00; - gli inoccupati /disoccupati individuati dai servizi per l impiego; - i lavoratori in cassa integrazione guadagni ordinaria, straordinaria e straordinaria in deroga; - i lavoratori in mobilità.
Pagina n. 4 di 10 Dopo la conclusione dell attività formativa il soggetto erogatore della formazione può ottenere dalla Provincia di Alessandria il rimborso dell importo corrispondente al valore dei voucher di partecipazione assegnati ai lavoratori che abbiano preso parte all attività medesima per almeno i 2/3 delle ore previste o eventuali maggiori frazioni ove previste da specifiche disposizioni; la parte dei costi eccedente il voucher di partecipazione, non coperta dal valore dello stesso, è posta a carico del lavoratore. I lavoratori occupati assegnatari del voucher ai sensi del presente avviso frequentano il corso selezionato dal catalogo provinciale al di fuori dell orario di lavoro (o in orario di lavoro ma al di fuori dell obbligo di prestazione lavorativa per le persone in congedo formativo). 1b) Beneficiari/Destinatari delle azioni Sono destinatari delle azioni di cui al presente avviso, e in quanto tali beneficiari dei relativi voucher di partecipazione: i lavoratori occupati presso imprese o enti localizzati in Piemonte e i lavoratori domiciliati nel territorio regionale i giovani e gli adulti inoccupati/disoccupati individuati dai servizi per l impiego della Provincia di Alessandria, presi in carico e inseriti in percorsi di collocazione/ricollocazione professionale. Per Impresa (o Ente) localizzata in Piemonte, si intende un impresa/ente che, indipendentemente dal luogo in cui sia ubicata la propria sede legale, abbia una o più unità locali in Piemonte. Nella definizione generale di lavoratori /occupati si intendono compresi, oltre ai dipendenti a tempo indeterminato e determinato, tutti i lavoratori con contratto previsto dal Titolo V Tipologie contrattuali a orario ridotto modulato o flessibile del D. Lgs. n. 276/2003, ovvero: - contratto di lavoro intermittente - contratto di lavoro ripartito - contratto di lavoro a tempo parziale - contratto di apprendistato - contratto di inserimento - contratto a progetto - prestazioni occasionali di tipo accessorio Nella definizione generale di inoccupato/disoccupato si intendono i soggetti indicati dal D.Lgs 181/00 e s.m.i. I beneficiari e i destinatari possono accedere ai corsi di Formazione Continua Individuale sulla base delle fonti di finanziamento di seguito riportate nella tabella n. 1:
Pagina n. 5 di 10 TAB. N. 1 - Riepilogo Beneficiari/Destinatari delle azioni BENEFICIARI DESTINATARI FONTE DI FINANZIAMENTO occupati delle imprese private e pubbliche occupati delle imprese private con i seguenti contratti: - tempo indeterminato - tempo determinato - lavoro intermittente - lavoro ripartito - lavoro a tempo parziale - apprendistato - inserimento - a progetto - prestazioni occasionali di tipo accessorio occupati di età superiore ai 45 anni occupati in possesso del solo titolo di licenza elementare o di istruzione obbligatoria ordinaria straordinaria straordinaria in deroga occupati delle imprese private e pubbliche L. 53/2000 occupati delle imprese private con i seguenti contratti: - tempo indeterminato - tempo determinato - lavoro intermittente - lavoro ripartito - lavoro a tempo parziale - apprendistato - inserimento - a progetto - prestazioni occasionali di tipo accessorio L. 236/93 occupati di età superiore ai 45 anni L. 236/93 occupati in possesso del solo titolo di licenza elementare o di istruzione obbligatoria L. 236/93 ordinaria L. 236/93 straordinaria L. 236/93 straordinaria in deroga L. 236/93 occupati in mobilità occupati in mobilità L. 236/93 donne occupate in imprese private e pubbliche giovani e adulti inoccupati/disoccupati segnalati dai servizi per l'impiego lavoratori autonomi titolari di partita IVA Lavoratori di qualsiasi impresa privata localizzata in Piemonte donne occupate in imprese private e pubbliche giovani e adulti inoccupati/disoccupati segnalati dai servizi per l'impiego POR_07-13 Attività II.f.15 POR_07-13 Attività IV.i.02 lavoratori autonomi titolari di partita IVA POR_07-13 Attività I.a.03 - azione 04 Lavoratori di qualsiasi impresa privata localizzata in Piemonte POR_07-13 Attività I.a.03 - azione 05
Pagina n. 6 di 10 Gli ulteriori gruppi di destinatari identificati negli Atti di indirizzo regionali approvati con D.G.R. n 35-8846/2008 e s.m.i. e con D.G.R. n. 13-9531/2008 e s.m.i. con riferimento alle attività di formazione continua individuale e non identificati nel presente sono oggetto di specifici avvisi; in particolare non sono destinatari del presente avviso, ma di quello per le P.M.I. e i piccoli comuni, in quanto afferenti al sistema di formazione continua a iniziativa aziendale, i titolari di P.M.I. o equiparati, nonché, per la formazione specifica prevista nel D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i, i lavoratori designati o incaricati dal datore di lavoro a svolgere specifici incarichi in materia di sicurezza sul lavoro, come definiti nel D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. Non sono invece inclusi, tra i destinatari delle azioni di formazione continua individuale, in quanto non rispondenti ai requisiti previsti negli Atti di indirizzo regionali approvati con D.G.R. n. 35-8846/2008 e s.m.i. e con D.G.R. n. 13-9531/2008 e s.m.i.: i soci di capitale e in generale i soci non dipendenti, gli amministratori (non contrattualizzati); i consiglieri di società/enti; i titolari di cariche pubbliche elettive e in generale tutte le persone non appartenenti alle categorie descritte nella sezione destinatari/beneficiari delle azioni di ciascun avviso. I lavoratori percettori di ammortizzatori sociali in deroga possono essere destinatari di voucher ai sensi del presente avviso a condizione che non siano attivi specifici provvedimenti di sostegno sui quali possano usufruire di interventi di formazione professionale dedicati. La partecipazione alle azioni di cui al presente avviso, configurandosi come autonoma iniziativa del lavoratore, non solleva l Impresa o l Amministrazione Pubblica titolari del rapporto di lavoro dall assolvimento degli obblighi di legge e/o contrattuali relativi alla formazione dei propri addetti. 2. CATALOGO DELL OFFERTA FORMATIVA 2a) Catalogo dell offerta formativa I lavoratori appartenenti alle categorie di cui al presente Avviso pubblico possono richiedere l attribuzione di uno o più buoni di partecipazione ai soli corsi presenti nel Catalogo dell'offerta Formativa approvato con D.D. n. 243/62740 del 30/06/2014. Il Catalogo dell Offerta Formativa è consultabile al sito: www.provincialavoro.al.it
Pagina n. 7 di 10 3. RISORSE DISPONIBILI 3a) Riparto delle risorse per fonte di finanziamento Le nuove risorse dedicate alle azioni a favore dei lavoratori occupati e a favore di quelli inoccupati/disoccupati individuati dai CPI appartenenti alle categorie descritti al precedente paragrafo 1b), attribuite dalla Regione Piemonte con D.D.R. n. 605 del 24/10/2013 e con D.D.R. n. 440 del 18/06/2014 e le economie derivate da risparmi su attività precedenti ammontano a complessivi 2.073.750,77 così ripartite: FONTE DI FINANZIAMENTO IMPORTO L. 236/93 DD. 829/2012 69.663,29 L. 236/93 (Riparto quota L. 236/93 Residui D.G.R. 58-7649 del 21.05.2014) 942.589,90 L. 236/93 DD 78/2011 340.324,67 Legge 53/00 DI n. 40/2012 249.431,78 Legge 53/00 DI n. 106/2013 44.111,87 Legge 53/00 DI n. 107/2013 44.751,49 Legge 53/00 DI n. 108/2013 45.060,44 POR FSE 07_13 - Azione II.f.15.01 60.150,50 POR FSE 07_13 - Azione IV.i.12.02 103.088,23 POR FSE 07_13 - Azione I.a.3.04 16.972,68 POR FSE 07_13 Azione I.a.3.05 157.605,92 TOTALE 2.073.750,77 Le risorse di cui sopra potranno essere incrementate, con provvedimento del Dirigente del Servizio Formazione Professionale e Orientamento, qualora si determinino ulteriori disponibilità di risorse sulle medesime fonti di finanziamento sia a seguito di economie su precedenti attività, sia per ulteriori assegnazioni. La Provincia attribuirà voucher di partecipazione fino ad esaurimento delle risorse, fatte salve le scadenze indicate al successivo paragrafo 5a). 3b) Riduzioni di stanziamento Qualora gli Organi comunitari o nazionali modifichino le condizioni di accesso ai finanziamenti o gli importi previsti, la Provincia potrà operare, anche in corso d'esercizio, le necessarie variazioni ai programmi approvati al fine di garantirne il buon fine nei limiti consentiti dalle effettive disponibilità.
Pagina n. 8 di 10 4. PRIORITA 4a) Priorità di attribuzione dei buoni In relazione all accordo stipulato tra le parti sociali il 13/3/2002, nell attribuire i buoni di partecipazione finanziati dai fondi di cui alla Legge 8/3/2000 n.53 art. 6, è data precedenza ai lavoratori in congedo formativo secondo le modalità previste dalla contrattazione collettiva di categoria. Nell attribuzione dei buoni di partecipazione a valere sulle risorse di cui alla legge 236/93, la Provincia di Alessandria garantisce priorità alle domande dei lavoratori di qualsiasi impresa privata localizzata in Piemonte con riferimento prioritario alle seguenti categorie: con età superiore a 45 anni; in possesso del solo titolo di studio di licenza elementare o di istruzione obbligatoria. 5. PRESENTAZIONE E VALUTAZIONE DELLE DOMANDE 5a) Presentazione delle domande da parte dei lavoratori I lavoratori interessati, appartenenti alle categorie indicata al paragrafo 1b), dovranno presentare la domanda per l attribuzione di voucher di partecipazione ai corsi a catalogo di cui al presente Avviso, redatta sulla modulistica predisposta dalla Provincia di Alessandria. Tali domande dovranno essere presentate presso le sedi degli operatori accreditati e per i soggetti inoccupati/disoccupati presso i Centri per l Impiego della Provincia di Alessandria. La domanda deve essere presentata utilizzando il modulo stampato a mezzo apposito software e rilasciato dall Agenzia Formativa, e deve essere firmata in originale dal lavoratore e corredata da marca da bollo ( 16,00). Le richieste di attribuzione voucher devono pervenire a: PROVINCIA DI ALESSANDRIA Servizio Formazione Professionale e Orientamento Via Guasco 47 ALESSANDRIA entro e non oltre giovedì 30/04/2015 Le domande pervenute fuori dai termini previsti dal presente Avviso saranno respinte. Il modulo deve essere accompagnato dalla fotocopia di un documento di identità valido del firmatario e dalla copia del codice fiscale; nel caso di documento di identità scaduto farà fede la dichiarazione, scritta sulla fotocopia stessa, firmata dal titolare e datata, attestante che i dati riportati sul documento sono invariati e dal modello (all. 2). I beneficiari esentati dalla compartecipazione alle spese per disagio economico (rif. par. 1a), dovranno
Pagina n. 9 di 10 obbligatoriamente presentare il certificato ISEE. Il riconoscimento della precedenza di accesso al voucher per congedo formativo è subordinato alla presentazione da parte del lavoratore del provvedimento aziendale di concessione del congedo ai sensi della Legge 53/2000. La Provincia di Alessandria si riserva la possibilità di richiedere ulteriore documentazione necessaria ai fini dei controlli ex ante, in itinere, o ex post. 5b) Valutazione e verifiche di ammissibilità delle domande La valutazione delle domande avviene mediante verifica di ammissibilità in relazione alle disposizioni del presente Avviso. Non saranno considerate ammissibili, e pertanto saranno respinte le domande: pervenute fuori dai termini previsti; non firmate dal lavoratore o con la firma non autenticata secondo le forme di legge (prive o con copia del documento di identità non in corso di validità del firmatario o prive di altre autenticazioni); redatte su modulistica diversa dal modulo stampato a mezzo apposito software e rilasciato dall Agenzia Formativa e prive della richiesta modello (all. 2); presentate da lavoratori non appartenenti alle categorie indicate al paragrafo 1b); incomplete in quanto prive di dati essenziali per la identificazione delle proposte o prive del codice fiscale del lavoratore; riferite a corsi non presenti nel catalogo provinciale; presentate da lavoratori che abbiano già usufruito di buoni per la quota massima di 3.000,00 a valere sul triennio 2012/2014. Si considera inoltre inammissibile la domanda che riporti bianchettature, cancellazioni, sovrascritture o altre correzioni. Eventuali correzioni sono ammesse esclusivamente a condizione che siano espressamente sottoscritte dal firmatario e che mantengano visibile la parte corretta. Il Servizio Formazione Professionale e Orientamento della Provincia di Alessandria, verificata l ammissibilità delle domande, assegna i voucher di partecipazione. Le domande ammissibili sono finanziate secondo l ordine cronologico di ricevimento da parte del Servizio (fatte salve le condizioni di priorità nell assegnazione indicate al precedente paragrafo 4a), fino alla concorrenza dei posti disponibili per ciascun corso e fino ad esaurimento delle risorse per ciascuna fonte di finanziamento.
Pagina n. 10 di 10 6. PARTECIPAZIONE AI CORSI 6a) Modalità di autorizzazione e condizioni generali per la partecipazione ai corsi. All atto della presentazione della domanda i lavoratori ricevono le informazioni inerenti l avvio del procedimento previste dalla L. 241/90. A conclusione dell istruttoria il Servizio Formazione Professionale e Orientamento attribuisce i buoni di partecipazione e ne notifica l assegnazione ai partecipanti tramite l Operatore. Il lavoratore al quale sia stato attribuito il buono di partecipazione è tenuto ad iscriversi al corso prescelto entro 15 giorni dal ricevimento della comunicazione e deve provvedere altresì al versamento della propria quota di partecipazione; trascorso tale termine senza che l agenzia formativa titolare del corso abbia potuto registrare l avvenuta iscrizione, il buono di partecipazione si considera rinunciato. Il lavoratore assegnatario del buono è tenuto a frequentare regolarmente i corsi prescelti, nel rispetto delle regole comportamentali e di partecipazione che gli sono state comunicate all atto dell iscrizione; in caso di gravi inadempienze da parte del lavoratore la Provincia di Alessandria può revocare il buono di partecipazione imputando al lavoratore stesso la copertura dell intero costo del corso. 7. INFORMATIVA Si informa, ai sensi dell art. 13 del D.Lgs 30/6/2003 n.196 (Codice in materia di protezione dei dati personali), che i dati richiesti sono necessari per la gestione del procedimento di assegnazione ed erogazione dei finanziamenti relativi alle attività formative di cui al presente Bando e per tutti gli adempimenti connessi. Il conferimento dei dati è obbligatorio e l eventuale rifiuto comporta l impossibilità di procedere all erogazione del contributo. I dati raccolti sono conservati a cura del Servizio Formazione Professionale e Orientamento e trattati, anche in modo informatizzato, in conformità con le disposizioni vigenti in materia. Il titolare del trattamento è la Provincia di Alessandria. Il responsabile del trattamento è il Responsabile del Servizio Formazione Professionale e Orientamento, al quale gli interessati possono rivolgersi per far valere i diritti di cui all art. 7 del D.Lgs. 196/2003.