566 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 2 del 5-1-2017 DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SEZIONE INFRASTRUTTURE ENERGETICHE E DIGITALI 16 dicembre 2016, n. 83 Revoca della Determina Dirigenziale N. 51 del 25.10.2016 e Riproposizione con Chiarimenti della Scissione e Voltura della Determinazione Dirigenziale n. 110 del 11 maggio 2010 dell Autorizzazione Unica relativa al solo esercizio dell impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica della potenza di 44,00 MW e delle opere connesse e delle infrastrutture nel Comune di Biccari in località Serra di Cristo-Ripe di Suonno rilasciato a favore della Fortore Energia Spa in: esercizio dell impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica della potenza di 32,00 MW e delle opere connesse e delle infrastrutture nel Comune di Biccariin località Serra di Cristo a favore della Società Biccari 2 Energie Rinnovabili S.r.l. son sede in Lucera; esercizio dell impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica della potenza di 12,00 MW e delle opere connesse e delle infrastrutture nel Comune di Biccari nelle località Ripe di Suonno a favore della SocietàBiccari 1 Energie Rinnovabili S.r.l. con sede in Lucera. Il Dirigente della Sezione Vista la Legge 7 agosto 1990 n. 241; Viste le linee guida pubblicato sulla G.U. n. 1/2003; Vista la Direttiva 2001/77/CE; Visto il Decreto Legislativo 387 del 29 dicembre 2003, art. 12; Visto la Legge n. 481 del 14.11.1995; Vista la Delibera di Giunta Regionale n. 35 del 23.01.2007; Vista la Legge Regionale n. 31 del 21 ottobre 2008; Vista la deliberazione di G.R. n.3261 in data 28.7.98 con la quale sono state impartite direttive in ordine all adozione degli atti di gestione da parte dei Dirigenti regionali, in attuazione del Decreto Legislativo 3.2.1993 n.29 e successive modificazioni e integrazioni e della Legge regionale n.7/97; Vista la Legge Regionale n. 13 del 18.10.2010; Vista la Legge Regionale n. 25 del 24.09.2012; Premesso che: - con Decreto Legislativo 16 marzo 1999, n. 79, in attuazione della direttiva 96/92/CE sono state emanate norme comuni per il mercato interno dell energia elettrica; - con Legge 1 marzo 2002, n. 39, sono state emanate disposizioni per l adempimento degli obblighi derivanti dall appartenenza dell Italia alla Comunità Europea - Legge comunitaria 2001 e, in particolare, l art. 43 e l allegato B; - la Legge 1 giugno 2002 n. 120, ha ratificato l esecuzione del Protocollo di Kyoto del - 11.12.1997 alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici; - la delibera CIPE n. 123 del 19 dicembre 2002 ha riportato le linee guida per le politiche e misure nazionali di riduzione delle emissioni del gas serra; - il Decreto Legislativo n. 387 del 29.12.2003, nel rispetto della disciplina nazionale, comunitaria ed internazionale vigente, e nel rispetto dei principi e criteri direttivi stabiliti dall articolo 43 della Legge 1 marzo 2002, n. 39, promuove il maggior contributo delle fonti energetiche rinnovabili alla produzione di elettricità nel relativo mercato italiano e comunitario; - ai sensi del comma 1 dell art. 12 del Decreto Legislativo n. 387 del 29.12.2003, gli impianti alimentati da fonti rinnovabili sono di pubblica utilità, indifferibili ed urgenti; - la costruzione e l esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, gli interventi di modifica, potenziamento, rifacimento totale o parziale e riattivazione, come definiti dalla normativa vigente, e le opere connesse alla costruzione e all esercizio degli impianti stessi sono soggetti ad
Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 2 del 5-1-2017 567 un Autorizzazione Unica rilasciata, ai sensi del successivo comma 3 del medesimo art. 12, dalla Regione; - la Giunta Regionale con provvedimento n. 35 del 23.01.2007 ha adottato le procedure per il rilascio delle autorizzazioni alla costruzione ed esercizio di impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili in attuazione dell art. 12 del Decreto Legislativo n. 387 del 29.12.2003; Tenuto conto che: - il comune di Biccari, in data 12.12.2006 rilasciava alla Forte Energia spa il permesso a costruire n. 2109 per la realizzazione di un impianto di energia elettrica da fonte eolica, di potenza nominale pari a 44 MW, e successive proroghe; - la società Fortore Energia spa il 30.7.2007 inoltrava al Servizio Industria ed Industria Energetica istanza di Autorizzazione Unica per la messa in esercizio dell impianto; - nelle more del rilascio dell A.U. la società operava le seguenti cessioni di rami d azienda: la società Fortore Energie Spa con atto a rogito del notaio Alessandro Franco del 25.11.2008, Rep. N. 304 Racc. 186 registrato a Lucera il 18.12.2008 conferiva il ramo d azienda (Biccari 1) alla Società Biccari Energie Rinnovabili del 25.11.2008; la Società Biccari Energie Rinnovabili Srl con atto a rogito del notaio Antonio Porfiri del 30.6.2009, Rep. N. 210.421 Fasc. n. 46.152 conferiva il ramo d azienda (Biccari 1) alla Fortore Wind Srl; la Società Fortore Wind Srl, con atto a rogito del notaio Maltoni del 21.1.2010 Rep. N. 16085 Racc. N. 10216 conferiva il ramo d azienda (Biccari 1) alla Società Wind Farm Rocchetta Srl; - nelle more del rilascio dell A.U. la società operava cessioni di ramo d azienda e con atto di Segnalazione certificata di inizio attività per voltura della A.U. n. 110/2010 del 10 gennaio 2013 acquisita agli atti d ufficio prot. AOO_159 14.01.2013 0000288 incluso l impianto di Biccari suddiviso in due lotti: il primo lotto, di potenza pari a 12 MW sito in località Ripe di Suonno con connessione alla stazione elettrica Enel 30/150 KV nel Comune di Lucera (denominato Biccari 1); il secondo lotto di potenza pari a 32 MW sito in località Serra di cristo con connessione alla stazione elettrica Terna 380/150 KV nel Comune di Troia (denominato Biccari2), in data 27.3.2009 è stato ceduto il ramo d azienda alla Società Biccari 2 Energie Rinnovabili Srl; - alla Società Fortore Energia S.p.A. con sede legale in Lucera, ai sensi del comma 3 di cui all art. 12 del D. Lgs. 387 del 29.12.2003, con determina dirigenziale n. 110 del 11 maggio 2010 è stata rilasciata l Autorizzazione Unica al solo esercizio di un impianto di produzione di energia elettrica eolica della potenza di 44,00 MW e delle relative opere di connessione, realizzate nel comune di Biccari realizzato in località Serra di Cristo e Ripe di Suonno ; - con nota prot. AOO_159 28.06.2010 n. 10025 il Servizio Energia comunicava alla società Fortore Energia Srl, l avvio del procedimento di riesame della determina dirigenziale n. 110 dell 11.5.2010 con la sospensione dell A.U. ai sensi dell ex. Art. 21/quater, comma 2, Legge 241/1990, funzionale al riscontro di eventuali profili di illegittimità ed all eventuale esercizio della potestà di autotutela; - con nota del 14.7.2010 acquisita agli atti al prot. AOO_159 16.07.2010 n. 11341 la Società Fortore Energia Srl, invitava a definire il procedimento attivato nel più breve tempo possibile e con l archiviazione; - con determinazione dirigenziale n. 117 del 15 luglio 2010 il Servizio Energia annulla in autotutela la determinazione dirigenziale n. 110/2010 con una serie di motivazioni; - La società Fortore Energia Spa in data 30.6.2010 proponeva ricorso presso il TAR Puglia per l annullamento della nota del Servizio Energia n. 10025 del 28.6.2010; - Il TAR Puglia con ordinanza n. 626/2010 accoglie e concede la misura cautelare inerente l annullamento dell autorizzazione unica eseguito con determinazione dirigenziale n. 117/2010; - con nota prot. AOO_159 18.06.2013 n. 0005204 l Ufficio Energia comunicava alla società Fortore Energia Srl, l avvio di una verifica amministrativa dell Autorizzazione Unica di cui alla determina dirigenziale n.
568 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 2 del 5-1-2017 110 dell 11.5.2010 con richiesta di documentazione inerente la fine lavori, il collaudo; - con nota consegnata a mano in data 26 agosto 2013, acquisita agli atti prot. n. AOO_159 26/08/2013-0006704, le Società Fortore Energia S.p.A., congiuntamente alla Società Biccari 2 Energie Rinnovabili S.r.l. e alla Società Wind Farm Rocchetta S.r.l, chiedevono la scissione in quota potenza e la voltura parziale della Autorizzazione Unica n. 110/2010 alla Società Biccari 2 Energie Rinnovabili S.r.l. dell impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica della potenza di 32,00 MW e delle opere connesse e delle infrastrutture nel Comune di Biccari in località Serra di Cristo come sopra esplicitato allegando la seguente documentazione; - Cessione del ramo d azienda (Biccari 1) dalla Fortore Energie spa alla Biccari Energie Rinnovabili del 25.11.2008, a rogito del notaio Alessandro Franco Rep. N. 304 Racc. 186 registrato a Lucera il 18.12.2008; - Conferimento del ramo d azienda (Biccari 1) dalla Società Biccari Energie Rinnovabili Srl alla Fortore Wind, del 30.6.2009, a rogito del notaio Antonio Porfiri Rep. N. 210.421 Fasc. n. 46.152; - Conferimento del ramo d azienda (Biccari 1) dalla Società Fortore Wind alla wind Farm Rocchetta, del 21.1.2010, a rogito del notaio Maltoni Rep. N. 16085 Racc. N. 10216; - Copia conforme della costituzione con conferimento di ramo d azienda del 27.3.2009 a rogito Notaio Barbara Nastrino rep. 6178, racc. 3108, registrato in Manfredonia il 24.4.2009; - Visura camerale storica aggiornata della società Biccari 2 Energie Rinnovabili Srl; - Visura camerale storica aggiornata della Società Wind Farm Rocchetta srl; - Visura camerale storica aggiornata della società cedente Fortore Energia Spa; - Dichiarazione di atto notorio dei requisiti della società subentrante Biccari 2 Energie Rinnovabili Srl; - Dichiarazione di atto notorio dei requisiti della società subentrante Wind Farm Rocchetta Srl; - con nota prot. AOO_159 18.12.2013 n. 0010203 l Ufficio Energia comunicava, alla società Fortore Energia Srl, i motivi ostativi al rilascio del provvedimento espresso di scissione e sub ingresso, la mancanza di documentazione inerente la fine lavori, il collaudo e l agibilità da parte del Comune; - con nota prot. AOO_159 24.1.2014 n. 0000583 il Servizio Energia comunicava, alla società Fortore Energia Srl, l Avvio del procedimento di riesame e preavviso di sospensione dell efficacia della determinazione dirigenziale n. 110/2010; - con nota acquisita agli atti prot. n. AOO_159 30/01/2014-0000762, le Società Fortore Energia S.p.A., congiuntamente alla Società Biccari 2 Energie Rinnovabili S.r.l. riscontrava la nota del 24.1.2014 chiedendo di rispettare i termini di 30 giorni assegnati per predisporre la documentazione richiesta; - con nota prot. AOO_159 28.1.2014 n. 0000690 il Servizio Energia comunicava, alla società Fortore Energia Srl, la rettifica alla comunicazione di Avvio del procedimento di riesame e preavviso di sospensione dell efficacia della determinazione dirigenziale n. 110/2010; - con nota acquisita agli atti prot. n. AOO_159 30/01/2014-0000762, la Società Fortore Energia S.p.A trasmetteva la documentazione richiesta; - con nota prot. AOO_159 14.2.2014 n. 0001107 il Servizio Energia comunicava, alla società Fortore Energia Srl, la conclusione del procedimento di riesame subordinato alla presentazione dell avvenuta pubblicazione dl rilascio dell autorizzazione unica su un quotidiano a diffusione nazionale e su uno a diffusione locale; - con nota prot. AOO_159 17.9.2014 n. 0005878 il Servizio Energia comunicava, alla società Fortore Energia Srl, il mancato riscontro della nota n. 1107/2014 con la conclusione del procedimento di riesame; - con nota acquisita agli atti prot. n. AOO_159 29/09/2014-0005265, la Società Fortore Energia S.p.A ritrasmetteva la documentazione richiesta con la pubblicazione sui quotidiani; - con nota consegnata a mano ed acquisita agli atti prot. n. AOO_159 15/10/2014-0005615, le Società Fortore Energia S.p.A., congiuntamente alla Società Biccari 1 Energie Rinnovabili S.r.l., chiedevono la voltura parziale della Autorizzazione Unica n. 110/2010 alla Società Biccari 1 Energie Rinnovabili S.r.l. dell impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica della potenza di 12,00 MW e delle opere connesse e delle infrastrutture nel Comune di Biccari in località Ripe di Suonno come sopra esplicitato allegando la seguen-
Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 2 del 5-1-2017 569 te documentazione; - Copia conforme del conferimento del ramo d azienda Biccari 1 Energie Rinnovabili del 7.08.2014, a rogito del notaio Paolo Simonetti Rep. N. 16237 Racc. 11126; - Visura camerale storica aggiornata della società Biccari 1 Energie Rinnovabili Srl; - Visura camerale storica aggiornata della società cedente Fortore Energia Spa; - Dichiarazione di atto notorio dei requisiti della società subentrante Biccari 1 Energie Rinnovabili Srl; - Dichiarazione di atto notorio permanenza requisiti della società cedente; - con nota pec acquisita agli atti prot. n. AOO_159 23/11/2016-0004318, la Società Biccari 2 Energie Rinnovabili S.r.l. mette in evidenza la mancata citazione della SCIA del 10.1.2013 nella parte dispositiva della DD. 51/2016; - con nota pec prot. GSE/P20160090511 del 22.11.2016 acquisita agli atti prot. n. AOO_159 25/11/2016-0004356, il GSE (Gestore dei Servizi Energetici) chiede di chiarire, ai sensi dell art. 42 del D.lgs 28/2011, se la scissione della Determina Dirigenziale n. 110 debba considerarsi pienamente valida ed efficace a far data dall esercizio degli impianti oppure alla data di presa d atto operata dall amministrazione regionale con DD. N. 51/2016; Considerato che: La voltura del titolo abilitativo, del solo esercizio, ad una società di scopo appositamente costituita dalla stessa impresa titolare dell Autorizzazione Unica, si configura come un atto dovuto e conseguente alla verifica dell esistenza di un valido titolo ad effetto traslativo del bene ramo d azienda (il legislatore definisce ramo d azienda, ai sensi dell art. 2112 ce. - così come modificato dalla L 2 febbraio 2001, n. 18, in applicazione della direttiva CE n. 98/50, e come tale suscettibile di autonomo trasferimento riconducibile alla disciplina dettata per la cessione di azienda - ogni entità economica autonoma e organizzata in maniera stabile, la quale, in occasione del trasferimento, conservi la sua identità. Per conferimento si intende l operazione in cui un azienda o un ramo d azienda vengono conferiti da una impresa denominata conferente ad un altra impresa denominata conferitaria. Il conferimento può avvenire in sede di: a) costituzione di una nuova società; b) aumento di capitale di una società esistente nelle forme previste e alla permanenza in capo al conferente e alla sussistenza in capo al conferitario dei requisiti soggettivi previsti. Sulla base di quanto riportato in narrativa, al fine di chiarire gli effetti del presente atto, si ritiene di revocare la Determina Dirigenziale N. 51 del 25.10.2016 e di introdurre i seguenti chiarimenti: si prende atto, fermo restando l efficacia della DD. n. 110/2010 a far data dall entrata in esercizio degli impianti, della Segnalazione Certificata Inizio Attività di voltura dell autorizzazione unica regionale n. 110 dell 11.5.2010, ai sensi dell art. 19 della L. 241/90 e ss.mm.ed ii. acquisita agli atti al prot. AOO_159 del 14.1.2013 0000288; la richiesta di scissione della determinazione dirigenziale n. 110 del 11 maggio 2010, e della voltura parziale della stessa alla Società Biccari 2 Energie Rinnovabili S.r.l. relativamente all esercizio dell impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica della potenza di 32,00 MW e delle opere connesse e delle infrastrutture nel Comune di Biccari in loc. Serra di Cristo, acquisita con nota prot. AOO_159 26/08/2013 0006704 e la voltura parziale alla Società Biccari 1 Energie Rinnovabili S.r.l. relativamente all esercizio dell impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica della potenza di 12,00 MW e delle opere connesse e delle infrastrutture nel Comune di Biccari in loc. Ripa di Suonno, acquisita con nota prot. AOO_159 15/10/2014 0005615; si prende atto della voltura delle autorizzazioni uniche al solo esercizio, fermo restando l efficacia della DD. n. 110/2010 a far data dall entrata in esercizio degli impianti, effettuata nello stato di fatto e di diritto dei titoli originali alla nuove società costituite, sono così denominati:
570 Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 2 del 5-1-2017 per l impianto eolico della potenza di 32,00 MW realizzato in località Serra di Cristo con connessione alla stazione elettrica Terna 380/150 KV nel Comune di Troia; Biccari 2 Energie Rinnovabili S.r.l.; Numero di Iscrizione al Registro delle Imprese di Foggia 03657970715, REA:FG-263362; Sede legale: Strada Statale 17, Km. 327 - Lucera. per l impianto eolico della potenza di 12,00 MW realizzato in località Ripe di Suonno con connessione alla stazione elettrica Enel 30/150 KV nel Comune di Lucera; Biccari 1 Energie Rinnovabili S.r.l.; Numero di Iscrizione al Registro delle Imprese di Foggia 03841530714, REA:FG-278576; Sede legale: Strada Statale 17, Km. 327 - Lucera. ADEMPIMENTI CONTABILI DI CUI ALLA L.R. 28/01 E SUCCESSIVE MODIFICHE ED INTEGRAZIONI: Il presente provvedimento non comporta adempimento contabile atteso che trattasi di procedura di autorizzazione riveniente dall Art. 12 del Decreto Legislativo n. 387/2003. DETERMINA di prendere atto di quanto riportato nelle premesse formanti parte integrante del presente provvedimento. di revocare la Determina Dirigenziale N. 51 del 25.10.2016; di riproporre il presente atto con i seguenti chiarimenti: la presa d atto, fermo restando l efficacia della DD. n. 110/2010 a far data dall entrata in esercizio degli impianti, della Segnalazione Certificata Inizio Attività di voltura dell autorizzazione unica regionale n. 110 dell 11.5.2010, ai sensi dell art. 19 della L. 241/90 e ss.mm.ed ii. acquisita agli atti al prot. AOO_159 del 14.1.2013 0000288; la richiesta di scissione della determinazione dirigenziale n. 110 del 11 maggio 2010, e della voltura parziale della stessa alla Società Biccari 2 Energie Rinnovabili S.r.l. relativamente all esercizio dell impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica della potenza di 32,00 MW e delle opere connesse e delle infrastrutture nel Comune di Biccari in loc. Serra di Cristo, acquisita con nota prot. AOO_159 26/08/2013 0006704 e la voltura parziale alla Società Biccari 1 Energie Rinnovabili S.r.l. relativamente all esercizio dell impianto di produzione di energia elettrica da fonte eolica della potenza di 12,00 MW e delle opere connesse e delle infrastrutture nel Comune di Biccari in loc. Ripa di Suonno, acquisita con nota prot. AOO_159 15/10/2014 0005615; Di prendere atto della voltura delle autorizzazioni uniche al solo esercizio, fermo restando l efficacia della DD. n. 110/2010 a far data dall entrata in esercizio degli impianti, effettuata nello stato di fatto e di diritto dei titoli originali alla nuove società costituite, così denominati: per l impianto eolico della potenza di 32,00 MW realizzato in località Serra di Cristo con connessione alla stazione elettrica Terna 380/150 KV nel Comune di Troia; - Biccari 2 Energie Rinnovabili S.r.l.; - Numero di Iscrizione al Registro delle Imprese di Foggia 03657970715, REA:FG-263362; - Sede legale: Strada Statale 17, Km. 327 - Lucera. per l impianto eolico della potenza di 12,00 MW realizzato in località Ripe di Suonno con connessione
Bollettino Ufficiale della Regione Puglia - n. 2 del 5-1-2017 571 alla stazione elettrica Enel 30/150 KV nel Comune di Lucera; - Biccari 1 Energie Rinnovabili S.r.l.; - Numero di Iscrizione al Registro delle Imprese di Foggia 03841530714, REA:FG-278576; - Sede legale: Strada Statale 17, Km. 327 - Lucera. La Sezione Infrastrutture Energetiche e Digitali provvederà, ai fini della piena conoscenza, alla trasmissione della presente determinazione alle Società, al Comune di Biccari ed al G.S.E. SpA Di far pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia. Il presente atto, composto da n. 7 facciate, è adottato in unico originale e una copia conforme da inviare alla Segreteria della Giunta regionale. Il presente provvedimento è esecutivo. Il Dirigente della Sezione Carmela IADARESTA