DECRETO DIRETTORIALE N. 120 DEL 31/10/2016 OGGETTO: Conferimento incarico di studio e consulenza a titolo gratuito Paton Renzo, ai sensi dell'art. 5, comma 9, del D.L. n. 95/2012 e art. 6, comma 2, del D.L. n. 90/2014 adotta il provvedimento in oggetto repertoriato al n. 120 del 31/10/2016 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
DECRETO DIRETTORIALE Oggetto: Conferimento incarico di studio e consulenza a titolo gratuito Paton Renzo, ai sensi dell'art. 5, comma 9, del D.L. n. 95/2012 e art. 6, comma 2, del D.L. n. 90/2014 Note per la trasparenza: Si tratta di un incarico, a titolo gratuito, ad un dirigente, in quiescenza, al fine di trasferire le competenze e le esperienze ai soggetti incaricati della sostituzione. Premesso che: IL DIRETTORE - Veneto Lavoro è stato istituito, ai sensi dell art. 8 della Legge Regionale n. 31/1998, quale ente strumentale della Regione del Veneto, con personalità giuridica di diritto pubblico, dotato di autonomia organizzativa, amministrativa, contabile e patrimoniale ed opera in conformità alla programmazione regionale ed agli indirizzi della Giunta regionale per lo svolgimento delle funzioni di cui all art. 13 della Legge Regionale 3/2009; - i rapporti di lavoro che l Ente instaura sono regolati dal decreto legislativo 30 marzo 2001 Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni ; - l art. 5, comma 9, del D.L. 95/2012, come novellato da ultimo dall art. 6, comma 2, del D.L. 90/2014, che dispone: E fatto divieto alle pubbliche amministrazioni di cui all art. 1, comma 2, del D.L. 165/2001, di attribuire incarichi di studio e di consulenza a soggetti già lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza. Alle suddette Amministrazioni è, altresì, fatto divieto di conferire ai medesimi soggetti incarichi dirigenziali o direttivi (.). Gli incarichi, le cariche, e le collaborazioni di cui ai periodi precedenti sono comunque consentiti a titolo gratuito. Per i soli incarichi dirigenziali e direttivi, ferma restando la gratuità, la durata non può essere superiore ad un anno, non prorogabile né rinnovabile ( ) ; Considerato che: - in data 04/12/2014 il Ministero per la semplificazione e la pubblica amministrazione ha diramato specifica circolare interpretativa (n. 6/2014) in tema di interpretazione e applicazione dell art. 5, comma 9, del decreto- legge n. 95/2012,come modificato dall art. 6, comma 2, del decreto- legge 24 giugno 2014, n. 90, specificando e chiarendo espressamente che, anche per gli incarichi direttivi a titolo gratuito, la disciplina regolamentare ivi prevista si sostanzia in una evidente eccezione ai divieti che essa impone, disponendo che, qualsiasi incarico, sia esso di natura dirigenziale che di specie direttiva, nonché di studio e consulenza è consentito a titolo gratuito, specificando altresì che nel caso di incarichi dirigenziali o direttivi, è stabilito un limite di durata non superiore a un anno, non prorogabile né rinnovabile; - il Dipartimento della Funzione Pubblica nell ambito della circolare sopra citata ha sostenuto che la disposizione di cui all art. 6 del D.L. 24 giugno 2014, n.90 che ha novellato l art. 5, comma 9, del decreto legge n. 95/2012, serve a consentire alle amministrazioni di avvalersi temporaneamente, senza rinunciare agli obiettivi di ricambio e ringiovanimento ai vertici, di personale in quiescenza e in particolare dei propri dipendenti che vi siano stati appena collocati, per assicurare il trasferimento delle competenze e delle esperienze e la continuità della direzione degli uffici ; - la più recente circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica, n. 4/2015, in data 10/11/2015, con la quale il Ministro ha, tuttavia, fornito una più ampia interpretazione della norma, precisando che i suddetti incarichi possono essere conferiti a soggetti in quiescenza indipendentemente dalle
finalità, quindi anche al di fuori dell ipotesi di affiancamento al nuovo titolare dell incarico o della carica, per cui non sussiste l obbligo di limitare la durata dell incarico, fissandone la cessazione al momento della presa di servizio del soggetto subentrante all incaricato già dipendente e collocato a riposo; - coerentemente con la suddetta ratio risulta pacificamente consentita la possibilità di incaricare, a titolo gratuito, il suddetto dipendente, collocato in quiescenza dal 1/11/2016, già dirigente dell Area Affari generali e gestione risorse, non solo con la finalità di assicurare il passaggio di consegne al nuovo dirigente (o a chi ne faccia per esso le funzioni) affiancandoglisi per un certo periodo, ma anche allo scopo di fornire all ente una collaborazione consulenziale generale, avvalendosi di una professionalità di provato affidamento ed esperienza; - l attribuzione dell incarico di studio e consulenza, a titolo gratuito, a Renzo Paton rientra nell alveo delle prerogative datoriali di cui all art. 5, comma 2, del D.L.gs 165/2001 e ss.mm.ii; - il conferimento del suddetto incarico è strettamente funzionale all interesse dell Ente, piuttosto che del soggetto in quiescenza, di modo che, come rilevato dalla citata circolare n. 6/2014 del Ministero per la semplificazione e la Pubblica Amministrazione, questo Ente provvede al conferimento dell incarico direttivo a titolo gratuito, di propria iniziativa, avendo verificato la disponibilità dell interessato e non su domanda di quest ultimo; - l incarico non costituisce rapporto di pubblico impiego e sarà regolato da un disciplinare che delimiterà funzioni, compiti, durata e gratuità della prestazione. Acquisito il consenso all incarico del sig. Renzo Paton Visto: - l art. 8 della Legge Regionale n. 31 del 16/12/1998 che istituisce Veneto Lavoro e l art. 13 della Legge Regionale n. 3 del 13/3/2009 che ne definisce le funzioni e le attività; - gli artt. 15 della Legge Regionale n. 3 del 13/3/2009 e 8 del Regolamento organizzativo che definiscono i compiti del Direttore; - gli artt. 9 e 10 del Regolamento organizzativo che definiscono la struttura organizzativa e i compiti ci ciascuna struttura; - il decreto direttoriale n. 64 del 29/6/2016 di proroga del contratto dei dirigenti fino al 31/10/2016; - la DGR. n. 947 del 22/6/2016 della Giunta regionale del Veneto che ha approvato il Regolamento organizzativo di Veneto Lavoro adottato con decreto direttoriale n. 55 del 8 giugno 2016; - il decreto direttoriale n. 67 del 19/7/2016 con cui sono state avviate le procedure per la copertura di alcuni posti che si renderanno vacanti. - l art. 5, comma 2, del D.Lgs. 30 marzo 2001 Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni. Preso atto del visto di regolarità procedurale apposto dal dirigente Affari generali e gestione risorse. DECRETA -.di attribuire, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 5, comma 9, del decreto legge n.95 del 2012, come modificato dall art. 6 del decreto legge 24 giugno 2014, n. 90, al sig. Renzo Paton, dirigente di questo Ente, collocato in quiescenza dal 1/11/2016, l incarico gratuito di studio e consulenza di supporto all Ente per il periodo di due mesi, con facoltà di rinnovo previo accordo tra le parti, a decorrere dalla sottoscrizione del disciplinare di incarico;
- di stabilire che l incaricato si attenga nell espletamento dell incarico, per quanto a titolo gratuito, a quanto disposto nell ambito del codice di comportamento nazionale e nell ambito del codice di Comportamento specifico dell Ente;
ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE N. 120 DEL 31/10/2016 OGGETTO: Conferimento incarico di studio e consulenza a titolo gratuito Paton Renzo, ai sensi dell'art. 5, comma 9, del D.L. n. 95/2012 e art. 6, comma 2, del D.L. n. 90/2014. Con riferimento al provvedimento in oggetto, si attesta che è pubblicato, per 15 giorni, sul sito di Veneto Lavoro, sezione <Pubblicità legale> <Provvedimenti recenti>, dal giorno. 04/11/2016.