UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO (Provincia di Modena) CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Unità Operativa territoriale per l Unione dei Comuni del Frignano, i Comuni di Pavullo nel Frignano, Serramazzoni e la Società Serramazzoni Patrimonio" S.r.l. BANDO DI GARA PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI LAVORI RELATIVI AD INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA E DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL PALA GHIACCIO DI FANANO VIA DON E. BATTISTINI - CODICE CUP: D64H15000430001, CODICE CIG 6540284D15 Prot. n. SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) denominazione, indirizzi e punti di contatto Unione dei Comuni del Frignano Centrale unica di committenza Via Giardini n. 15 41026 Pavullo nel Frignano (MO) - Tel. 0536/327511 Partita I.V.A. e Codice Fiscale:01916110362 Sito internet: http://www.unionefrignano.mo.it PEC: pec@cert.unionefrignano.mo.it Responsabile del procedimento è il Geom Alfredo Zanasi, Responsabile dell Area Tecnica del Comune di Fanano - e-mail: lavoripubblici@comune.fanano.mo.it; Responsabile del procedimento di gara è Adalcisa Bortolotti - coordinatore dell Unità Operativa territoriale per l Unione dei Comuni del Frignano, i Comuni di Pavullo nel Frignano, Serramazzoni e la Società Serramazzoni Patrimonio" S.r.l. della Centrale unica di Committenza - Sede ufficio: sede distaccata del Comune di Pavullo - Via Giardini 192- Tel. 0536/29908 fax 0536 324307, e-mail: l.bortolotti@comune.pavullo-nel-frignano.mo.it PER INDICAZIONI DI ORDINE AMMINISTRATIVO Adalcisa Bortolotti- coordinatore dell Unità Operativa territoriale per l Unione dei Comuni del Frignano, i Comuni di Pavullo nel Frignano, Serramazzoni e la Società Serramazzoni Patrimonio" S.r.l. della Centrale unica di Committenza - Sede ufficio: sede distaccata del Comune di Pavullo - Via Giardini 192 - Tel. 0536/29908 fax 0536 324307, e-mail: l.bortolotti@comune.pavullo-nel-frignano.mo.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di attivita : Autorità locale L amministrazione aggiudicatrice aggiudica provvisoriamente per conto di altra amministrazione in quanto l Unione dei Comuni del Frignano opera come Centrale unica di Committenza per conto dei Comuni di Fanano, Fiumalbo, Lama Mocogno, Pavullo nel Frignano, Pievepelago, Polinago, Riolunato e Serramazzoni, la Società Serramazzoni Patrimonio S.r.l. e l Ente di gestione per i Parchi e la biodiversità Emilia Centrale, giusta la Convenzione approvata con deliberazione del Consiglio della Comunità Montana n. 4 del 26.03.2013, successivamente modificata con 1
deliberazione n. 3 del 03.03.2014, sottoscritta da tutti gli enti aderenti in data 09-04-2014 ed alla quale hanno successivamente aderito anche i comuni di Sestola e Montecreto SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice: PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI LAVORI RELATIVI AD INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA E DI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL PALA GHIACCIO DI FANANO VIA DON E. BATTISTINI II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione dei lavori Esecuzione Luogo di esecuzione: capoluogo del Comune di Fanano II.1.3) L avviso riguarda: un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell appalto L'appalto ha per oggetto l'esecuzione di tutte le opere e provviste occorrenti per eseguire e dare completamente ultimati i lavori di: - ADEGUAMENTO PER L OTTENIMENTO DEL CERTIFICATO PREVENZIONE INCENDI del Palaghiaccio - MIGLIORARE L EFFICIENZA ENERGETICA DEL PALAGHIACCIO, come previsto negli elaborati progettuali. II.1.8) Divisione in lotti: No II.1.9) Ammissibilità di varianti: No II.2.1) IMPORTO COMPLESSIVO A BASE DI GARA : 239.155,00di cui: - 167.386,59per lavori soggetti a ribasso; - 61.768,41 per oneri per il costo del personale non soggetti a ribasso; - 10.000,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso II.2.2: Lavorazioni di cui si compone l'intervento (D.P.R. 5.10.2010 n. 207): LAVORAZIONE CATEGORIE DPR 207 IMPORTO INDICATIVO % SUL TOTALE NOTE Edifici civili e industriali OG1 168.843,43 70,60 PREVALENTE Impianti idrosanitari OS3 34.677,47 14,50 SCORPORABILE/ SUBAPPALTABILE Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi OS30 35.634,09 14,90 SCORPORABILE/ SUBAPPALTABILE Il concorrente, singolo o raggruppato, non in possesso dei requisiti previsti per le lavorazioni di cui alle categorie OS3 e OS30 per le quali è prevista la qualificazione obbligatoria, dovrà obbligatoriamente e, a pena d esclusione, indicare la volontà di subappaltare ad impresa/e qualificata le medesime lavorazioni. 2
II.3) Termine di esecuzione: Il tempo utile per dare compiuti i lavori è fissato in giorni 120 (centoventi ) naturali, successivi e continui, decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Dovrà essere costituita la garanzia a corredo dell offerta pari al 2% dell importo dei lavori a base di gara ai sensi dell art.75 del D.lgs. n. 163/2006 e succ. mod. ed int., con le modalità previste nelle Norme di gara. Saranno altresì richieste le altre garanzie e coperture assicurative previste dagli artt. 113 e 129 del D.lgs. n. 163/2006 III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento: I lavori sono finanziati con mutuo contratto con l Istituto per il Credito Sportivo di Roma. I pagamenti avranno luogo con le modalità specificate nel capitolato speciale d'appalto. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell appalto: Art. 37 del D.lgs 12.04.2006, n. 163 III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1)Soggetti ammessi alla gara: Alla gara è ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all art. 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006. E consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d) ed e) dello stesso decreto legislativo n. 163/2006, anche se non ancora costituiti. E inoltre consentita la partecipazione a concorrenti con sede in altri stati membri dell Unione Europea alle condizioni di cui all articolo 47, del D.Lgs. n. 163/2006 ovvero ai sensi dell art. 38, comma 5, dello stesso decreto. Saranno ammessi anche operatori economici stabiliti in Stati diversi dall Italia, alle condizioni previste dal D.Lgs. 163/06, e in particolare dagli articoli 34, comma 1, lett. f-bis, 38, commi 4 e 5, 39, 45 e 47 dello stesso Decreto. III.2.2) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale I concorrenti all'atto dell'offerta devono possedere, i seguenti requisiti: Requisiti di ordine generale: a) assenza delle cause di esclusione di cui all articolo 38, del D.lgs 12.04.2006, n. 163; [ Nel caso di raggruppamenti temporanei di concorrenti ]: Il requisito deve essere posseduto da tutti i concorrenti facenti parte del raggruppamento; Requisiti di idoneità professionale: b) iscrizione nei registri della Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in un paese diverso dall Italia, ai sensi dell Allegato XI.A al decreto legislativo n. 163 del 2006, per attività conformi a quelle oggetto della gara; [ Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese]: Il requisito deve essere posseduto da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento; c) Requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa 3
I concorrenti all atto dell offerta devono possedere, a pena di esclusione: attestazione di qualificazione di cui all art. 40, comma 3, lettera b), del D.Lgs. 163/2006, in corso di validità, rilasciata da società di attestazione (SOA),regolarmente autorizzata ai sensi degli articoli 64 e ss. del D.P.R. 207/2010, che documenti il possesso della qualificazione nella categoria e classifica adeguata ai lavori da assumere, indicati al punto II.2.2 del presente bando, in conformità a quanto previsto dagli articoli 60, 61 e 92 del D.P.R. 207/2010, in relazione alla forma di partecipazione alla gara; [ Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari di tipo orizzontale]: I requisiti devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all intero raggruppamento. L Impresa mandataria in ogni caso dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria. [ Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari di tipo verticale]: Il requisiti devono essere posseduti dalla capogruppo nella categoria prevalente; nella categoria scorporata la mandante deve possedere i requisiti previsti per l importo dei lavori della categoria, nella misura indicata per l impresa singola. Il concorrente, singolo o raggruppato nei modi sopra indicati non in possesso dei requisiti previsti per le lavorazioni di cui alle categorie OS3 e OS30 per le quali è prevista la qualificazione obbligatoria, dovrà obbligatoriamente e, a pena d esclusione, indicare la volontà di subappaltare ad impresa/e qualificata le medesime lavorazioni. I requisiti di cui alle lettere a) e b) e c) sotto il profilo temporale, devono sussistere al momento di presentazione dell offerta, permanere per tutta la durata del procedimento di gara e per l aggiudicatario fino alla conclusione del contratto d appalto. Le imprese aventi sede in altri Stati aderenti all Unione Europea potranno provare il possesso dei requisiti in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) tipo di procedura: Procedura aperta ai sensi degli artt. 3, 54 e 55 del D. Lgs. n. 163/2006. Il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa con corrispettivo a corpo. IV.2) criterio di aggiudicazione L aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso percentuale sull importo dei lavori posto a base di gara ai sensi dell art. 81, comma 1, e art. 82, comma 2, lett. b), del d.lgs. 163/2006 Ai sensi dell art.122, comma 9 del D.Lgs. n. 163/2006 e succ. mod. ed int., si procederà all esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell articolo 86, comma 1, dello stesso D.Lgs. n. 163/2006. L Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà di sottoporre a verifica l offerta aggiudicataria ed, eventualmente, anche le altre offerte non escluse. Il Comune di Fanano si riserva di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida e congrua e, nel caso di offerte uguali, si procederà ai sensi di legge; IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO Le regole della gara sono contenute nel presente Bando e ulteriormente specificate nell elaborato Norme di gara IV.3.3) Condizioni per ottenere gli elaborati di gara, capitolati e la documentazione complementare: Bando di gara, le Norme di gara,i modelli di dichiarazione M1, M2 per RTI, MODELLO OFFERTA ECONOMICA, lo schema dichiarazione avvalimento, e gli elaborati progettuali, sono visionabili e 4
scaricabili nel testo integrale sul sito Internet dell Unione dei Comuni del Frignano (http:// www.unionefrignano.mo.it). Non verranno effettuati invii di documentazione a mezzo fax. Bando di gara, le Norme di gara,i modelli di dichiarazione M1, M2 per RTI, MODELLO OFFERTA ECONOMICA, lo schema dichiarazione avvalimento, e gli elaborati progettuali, sono visionabili e acquisibili presso gli uffici della Centrale di Committenza Via Giardini 192 Pavullo nel Frignano, durante l'orario di ufficio (dal lunedì al sabato dalle ore 8,00 alle ore 12,30 e il martedì e il giovedì dalle ore 15 alle ore 17,30). Termine per il ricevimento di richieste di chiarimenti in merito alla documentazione disciplinante la gara : 6 giorni antecedenti la data di scadenza del termine di presentazione delle offerte. Le predette richieste di chiarimenti da parte dei concorrenti dovranno pervenire all ufficio dell Unità operativa territoriale di Pavullo della Centrale unica di Committenza dell Unione dei comuni del Frignanoal n. di fax 0536324307 o mediante e-mail: l.bortolotti@comune.pavullo-nel-frignano.mo.it. Le risposte saranno inoltrate al richiedente entro 4 giorni dalla data di ricevimento della richiesta e pubblicate nel sito internet dell Unione dei Comuni del Frignano qualora abbiano interesse generale. IV.3.4) TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE L offerta, redatta in lingua italiana ed in competente bollo, dovrà pervenire entro e non oltre le ore 12,00 del giorno. all UNIONE DEL COMUNI DEL FRIGNANO - UFFICIO PROTOCOLLO VIA GIARDINI 15-41026 PAVULLO NEL FRIGNANO (MO), nel rispetto di tutte le modalità previste nelle Norme di gara. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta : L offerente è vincolato alla propria offerta per un periodo di centottanta giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione della stessa, fermo restando che l offerta dell aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito ai sensi dell art. 11, comma 9, del D.Lgs. n. 163/2006 IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte La gara avrà luogo presso sede dell Unione dei Comuni del Frignano Via Giardini 15 - (sala al 3 piano), in seduta pubblica, il giorno 2016 ALLE ORE 8,00, con le modalità previste dalle Norme di gara. Le date e l ora delle eventuali successive sedute pubbliche verranno rese note mediante avvisi sul sito internet dell Unione dei Comuni del Frignano: www.unionefrignano.mo.it, fino a 2 giorni antecedenti le suddette date. Eventuali modifiche delle date delle sedute di gara, saranno comunicate tramite avviso sul sito internet dell Unione dei Comuni del Frignano: www.unionefrignano.mo.it, fino al giorno antecedente le suddette date. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI Vedi norme di gara Subappalto: il concorrente dovrà indicare i lavori o le parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo, pena la mancata autorizzazione al subappalto o al cottimo, ai sensi dell art.118 del D.Lgs.n.163/2006 da coordinarsi con il disposto dell art. 170 del D.P.R. 207/2010. Il Comune di Fanano non provvede al pagamento diretto degli eventuali subappaltatori. - La Centrale Unica di Committenza si riserva la facoltà di modificare, prorogare, di revocare il bando di gara, nonché di non aggiudicare provvisoriamente i lavori per motivi di pubblico interesse. - Non saranno ammesse offerte condizionate od espresse in modo indeterminato. Per partecipare alla gara dovranno essere presentate tutte le dichiarazioni, certificazioni e documentazioni previste nelle Norme di gara, con le modalità ivi descritte. E vietata l associazione in partecipazione; L'Amministrazione Comunale di Fanano si riserva a suo insindacabile giudizio di procedere all'aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta pervenuta, purché ritenuta valida e congrua o di non aggiudicare; 5
Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 196 del 30.06.2003 si informa che i dati personali forniti e raccolti in occasione del presente procedimento verranno: - utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini del presente procedimento; - conservati fino alla conclusione del procedimento presso la centrale unica di committenza Via Giardini 192, dall Unione dei Comuni del Frignano. In relazione ai suddetti dati l interessato può esercitare i diritti sanciti dall art. 7 del citato Decreto n. 196/2003. Il presente bando di gara è stato approvato con determinazione n. del. del Coordinatore dell Unità Operativa Territoriale per l Unione dei Comuni del Frignano, i Comuni di Pavullo nel Frignano, Serramazzoni e la Società Serramazzoni Patrimonio" S.r.l. della Centrale Unica di Committenza Pavullo nel Frignano, lì. IL COORDINATORE DELL'UNITA' OPERATIVA TERRITORIALE RESPONSABILE DELLA CENTRALE DI COMMITTENZA Sig.ra Adalcisa Bortolotti 6