REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO SVILUPPO ECONOMICO, LAVORO, FORMAZIONE, POLITICHE SOCIALI SETTORE n. 6 Mercato del lavoro, Servizi per l impiego, Politiche attive e passive, Ammortizzatori sociali DECRETO DEL DIRIGENTE GENERALE (assunto il 29/08/2016 Prot. n. 2480) Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria N. 10330 del 30.08.2016 OGGETTO: Sostegno al reddito di lavoratori percettori di mobilità in deroga. Erogazione sussidi ed allineamento alla VII^ mensilità 2014 dei soggetti ammessi a beneficio con i DDG n. 12970/2015, DDG n. 3/2016, DDG n. 3122/2016, DDG n. 7246/2016 e DDG n. 9541/2016 1
IL DIRIGENTE GENERALE VISTI: la legge 28 giugno 2012, n.92 Disposizioni in materia di riforma del mercato del lavoro in una prospettiva di crescita, che all art.2, commi 64,65,66, prevede la possibilità di disporre per gli anni 2013 2016, sulla base di specifici accordi, la concessione degli ammortizzatori sociali in deroga alla vigente normativa, per la gestione delle situazioni derivanti dal perdurare dello stato di crisi; l art.1, commi 254 e 255 della Legge 24 dicembre 2012, n. 228; il Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali n. 83527 del 6 agosto 2014 che ha assegnato alla Regione Calabria risorse ministeriali pari ad 17.763.567, al fine della concessione o della proroga, in deroga alla normativa vigente, dei trattamenti di cassa integrazione e di mobilità in deroga per l anno 2014; il Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali n.86486 del 4 dicembre 2014 ha assegnato alla Regione Calabria, ulteriori, risorse ministeriali pari ad 22.204.459, (di cui 1.110.223 da utilizzare per le finalità di cui all art. 6, comma 3, del Decreto interministeriale n. 83473 del 1 agosto 2014) al fine della concessione o della proroga, in deroga alla normativa vigente, dei trattamenti di cassa integrazione e di mobilità in deroga per l anno 2014; il Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche sociali n.89936 del 8 maggio 2014 ha assegnato alla Regione Calabria, ulteriori, risorse ministeriali pari ad 55.000.000, (di cui 2.750.000 da utilizzare per le finalità di cui all art. 6, comma 3, del Decreto interministeriale n. 83473 del 1 agosto 2014) al fine della concessione o della proroga, in deroga alla normativa vigente, dei trattamenti di cassa integrazione e di mobilità in deroga per l anno 2014; il Decreto interministeriale n.40/0022629 dell 11 novembre 2015, con il quale sono state assegnate risorse finanziarie pari ad 41.865.761,06 alla Regione Calabria, relativo alla riprogrammazione dei programmi cofinanziati dai Fondi Strutturali 2007-2013, oggetto del piano di Azione e Coesione di cui all art.1, comma 253, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e che il citato Decreto interministeriale destina le risorse al finanziamento delle prestazioni degli ammortizzatori sociali in deroga delle competenze relative all anno 2013 e che, eventuali residui positivi, possono essere destinati per le prestazioni annualità 2014; le D.G.R. n. 503/2015 e n. 40/2016 relative alla nuova rimodulazione del Piano finanziario PAC e alla riprogrammazione finanziaria del medesimo piano; il Decreto interministeriale n. 1600036 del 11 aprile 2016 di 78.000.000,00 relative alla riprogrammazione dei programmi cofinanziati dai Fondi strutturali 2007-2013, oggetto del piano di Azione e Coesione di cui all art.1, comma 253, della legge 24 dicembre 2012, n.228, da destinare al finanziamento delle prestazioni degli ammortizzatori sociali in deroga per le competenze relative all anno 2013 e 2014, eventuali, in particolare per le finalità dell art. 6, comma 3, del D.I. 83473/2014; il Decreto Interministeriale Lavoro PS/ Economia e Finanze emanato in data 1 agosto 2014 con il repertorio n. 83473 e pubblicato il 4 agosto 2014 di cui al D.L. 21 maggio 2013, n. 54, convertito con modificazioni dalla L. 18 luglio 2013, n. 85, con il quale è stato ridefinito il quadro giuridico di intervento degli ammortizzatori sociali in deroga, gli ambiti, le tipologie dei datori di lavoro, i requisiti soggettivi e la durata dei trattamenti e delle indennità; la nota circolare n.40/5425 del 24 novembre 2014 del Ministero del Lavoro e delle P.S., avente ad oggetto la definizione di aspetti applicativi del decreto interministeriale n. 83473 del 1 agosto 2014 sui criteri di concessione degli ammortizzatori sociali in deroga alla normativa vigente; l Accordo Istituzionale del 7 maggio 2014, avallato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con nota 12 giugno 2015 prot. n. 12662 ed approvato dalla Giunta Regionale con atto n. 248 del 27 luglio 2015; TENUTO CONTO CHE nella nota ministeriale n.40/5425 del 24 novembre 2014 viene, inoltre, precisato che: 2
il costo dei trattamenti dei lavoratori che rientrano nell art.6, c.2, del D.I. 1 agosto 2014 n. 83473, deve essere garantito con le risorse ministeriali e regionali all uopo destinate e, comunque, fino a concorrenza delle risorse disponibili; le Regioni devono, nei loro atti concessori, individuare espressamente l impiego delle risorse finanziarie di cui all art. 6, comma 3, del detto Decreto; che la Calabria per il pagamento delle mensilità residue 2014 di cui all art.6, comma 3, utilizzerà, esclusivamente, risorse derivanti dalla rimodulazione del Piano finanziario PAC; TENUTO ALTRESI CONTO CHE con DDG n. 6971 del 6 luglio 2015 sono stati definiti ulteriori indirizzi operativi per i trattamenti di mobilità in deroga a favore dei lavoratori di cui all art.6, comma 3, del D.L. 1 agosto 2014 n. 83473, al fine di facilitare la verifica dei requisiti soggettivi richiesti e la compilazione, da parte Inps, degli elenchi dei lavoratori percettori in mobilità che hanno presentato richiesta per il trattamento annualità 2014; CONSIDERATO CHE la Regione Calabria ha avuto l assegnazione delle seguenti risorse: a) ministeriali complessivamente per 94.968.026, di cui 3.860.223 per le finalità dell art.6, comma 3, del D.I. 83473/2014; b) Decreto interministeriale n. 40/0022629 del 11 novembre 2015 di 41.865.761,06 relative alla riprogrammazione dei programmi cofinanziati dai Fondi strutturali 2007-2013, oggetto del piano di Azione e Coesione di cui all art.1, comma 253, della legge 24 dicembre 2012, n.228, da destinare al finanziamento delle prestazioni degli ammortizzatori sociali in deroga per le competenze relative all anno 2013 ed, eventuali residui positivi, da destinare per le prestazioni annualità 2014, in particolare per le finalità dell art.6, comma 3, del D.I. 83473/2014; c) Decreto interministeriale n. 1600036 del 11 aprile 2016 di 78.000.000,00 relative alla riprogrammazione dei programmi cofinanziati dai Fondi strutturali 2007-2013, oggetto del piano di Azione e Coesione di cui all art.1, comma 253, della legge 24 dicembre 2012, n.228, da destinare al finanziamento delle prestazioni degli ammortizzatori sociali in deroga per le competenze relative all anno 2013 e 2014, eventuali, in particolare per le finalità dell art.6, comma 3, del D.I. 83473/2014; CONSIDERATO CHE a seguito di richiesta formulata all INPS - Direzione Regionale Calabria in data 24/08/2016, il predetto Istituto,con comunicazione prot. INPS.2280.24/08/2016.0006338, ha trasmesso il monitoraggio ricavato dalla Banca Dati Percettori, aggiornato al 21/08/2016, dal quale si evince che le somme attualmente disponibili sono pari ad 23.720.359,00 e che, alla predetta data del 24/08/2016, le sedi avevano già avviato le procedure per l erogazione del beneficio ai soggetti autorizzati con DDG 9541/2016 mentre avevano già completato tutte le operazioni finalizzate al pagamento dei sussidi ai beneficiari riportati nei decreti n. 8674/2016, n. 8675/2016 e n. 9546/2016 DATO ATTO CHE: con DDG n. 12970 del 16/11/2015, è stato concesso il sostegno al reddito ai lavoratori percettori della mobilità in deroga, riportati nell elenco allegato al predetto decreto, autorizzando l erogazione dei sussidi a saldo dell anno 2013; con DDG n. 3 del 08/01/2016, rettificato con DDG n. 2453 del 10/03/2016, è stato concesso il sostegno al reddito ai lavoratori percettori della mobilità in deroga, riportati nell elenco allegato al predetto decreto, autorizzando l erogazione dei sussidi a saldo dell anno 2013; con DDG n. 3122 del 25/03/2016,è stato concesso il sostegno al reddito ai lavoratori percettori della mobilità in deroga,riportati nell elenco allegato al predetto decreto, autorizzando l erogazione dei sussidi a saldo dell anno 2013; con DDG n. 7246 del 22/06/2016, rettificato con DDG n. 9546 del 05/08/2016,è stato concesso il sostegno al reddito ai lavoratori percettori della mobilità in deroga, riportati nell elenco allegato al predetto decreto, autorizzando l erogazione dei sussidi a saldo dell anno 2013; TENUTO CONTO CHE: con DDG n. 4104 del 13/04/2016 è stata autorizzata l erogazione dei sussidi relativi alle prime 4 mensilità 2014 ai beneficiari di cui al DDG n. 12970 del 16/11/2015; 3
con DDG n. 8674 del 25/07/2016 è stata autorizzata l erogazione dei sussidi relativi alle prime 4 mensilità 2014 ai beneficiari di cui al DDG n. 3122 del 25/03/2016; con DDG n. 8675 del 25/07/2016 è stata autorizzata l erogazione dei sussidi relativi alle prime 4 mensilità 2014 ai beneficiari di cui al DDG n. 3 dell 8/01/2016; con DDG n. 9546 del 05/08/2016 è stata autorizzata l erogazione dei sussidi relativi alle prime 4 mensilità 2014 ai beneficiari del DDG n. 7246 del 22/06/2016; con DDG n. 9541 del 05/08/2016 è stata autorizzata l erogazione di 4 (quattro) mensilità 2014 ai lavoratori, le cui istanze sono state ritenute utilmente presentate dal 15 novembre 2013 al 3 agosto 2014 e non inseriti nei precedenti decreti,i cui elenchi sono stati trasmessi dall INPS con nota prot. INPS.2280.14/07/2016.0005657; con il medesimo decreto è stata, altresì, autorizzata l erogazione di 4 (quattro) mensilità 2014, ai lavoratori che alla data di decorrenza del trattamento (1 gennaio 2014) abbiano beneficiato di prestazioni di mobilità in deroga per un periodo inferiore a tre anni, anche non continuativi, i cui elenchi sono stati trasmessi dall INPS con nota prot. INPS.2280.14/07/2016.0005657; l Inps effettua, costantemente le verifiche sull andamento della spesa, trasmettendo alla Regione reports mensili, in quanto non saranno possibili autorizzazioni di trattamenti a partire dal momento in cui l Inps comunicherà l esaurimento delle risorse stanziate e in ogni caso per ulteriori elenchi di lavoratori in mobilità di competenza 2013, la cui verifica dei requisiti soggettivi non è ancora pervenuta; le autorizzazioni per gli ammortizzatori sociali in deroga saranno, in ogni caso, effettuate dalla Regione sulla base delle risorse disponibili, e comunque subordinate alla verifica preventiva della compatibilità finanziaria da parte dell Inps; RITENUTO NECESSARIO, pertanto, dover provvedere, ad allineare alla VII^ mensilità 2014, anche i soggetti ammessi a beneficio con i sopra citati Decreti; ATTESTATO CHE il presente provvedimento non comporta alcun mutamento qualitativo e quantitativo di entrata o di spesa nel bilancio regionale ed è escluso ogni onere aggiuntivo rispetto a quelli eventualmente autorizzati a valere sulla riprogrammazione del POR e del PAC Calabria; VISTI: La Legge Regionale 13 maggio 1996 n. 7 Norme sull ordinamento delle strutture organizzative della Giunta Regionale e sulla Dirigenza Regionale e s.m.i.; La D.G.R. del 21 giugno 1999 n. 2661 recante adeguamento delle norme legislative e regolamenti in vigore per l attuazione delle disposizioni recate dalla L.R. 7/96 e dal D.lgs. 29/93 e successive integrazioni e modificazioni; La Deliberazione di Giunta Regionale 16 dicembre 2015 n. 541 Approvazione della nuova Struttura Organizzativa della Giunta Regionale e metodologia di graduazione delle funzioni dirigenziali Revoca della Struttura Organizzativa della Giunta Regionale approvata con D.G.R. n. 428 del 20 novembre 2013 ; Il Decreto del Dirigente Generale del 14 gennaio 2016, n. 69 Dipartimento n. 7 Sviluppo Economico, Lavoro Formazione e Politiche Sociali - Adempimenti di cui alla D.G.R. n. 541 del 16 dicembre 2015 di Approvazione della nuova Struttura organizzativa della Giunta Regionale e s.m.i.; Il Decreto del Dirigente Generale del 12 luglio 2016, n. 8254 Dirigente dott. Roberto Cosentino Conferimento dell incarico di Dirigente del settore n. 6 - Mercato del lavoro, servizi per l impiego, politiche attive e passive, ammortizzatori sociali del Dipartimento n. 7 - Sviluppo economico, Lavoro, Formazione e Politiche sociali ; la D.G.R. n. 271 del 12 Luglio 2016 recante Nuova Struttura organizzativa della Giunta Regionale approvata con delibera n 541/2015 e s.m.i. - Determinazione della entrata in vigore ; 4
la Delibera di G.R. n. 329 del 11 agosto 2016 con la quale il Dott. Fortunato Varone è stato individuato quale Dirigente Generale del Dipartimento Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche Sociali ; ATTESA la propria competenza ai sensi della legge regionale 34/2002 e della legge regionale 1/2006; SU espressa dichiarazione di legittimità e regolarità del presente atto resa dal Dirigente, alla stregua dell istruttoria compiuta dalle strutture interessate; DECRETA Per quanto espresso in premessa, che si intende integralmente richiamato e ne costituisce parte integrante e sostanziale, di: AUTORIZZARE l erogazione di 3 (tre) mensilità, a saldo delle sette spettanti per l anno 2014, ai beneficiari ammessi con DDG n. 12970 del 16/11/2015, DDG n. 3 del 08/01/2016, DDG n. 3122 del 25/03/2016, con DDG n. 7246 del 22/06/2016 come rettificato con DDG n. 9546 del 05/08/2016 e con il DDG n. 9541 del 05/08/2016, e riportati negli elenchi allegati a ciascun decreto e già trasmessi, con i predetti provvedimenti, sia all INPS che al Ministero del Lavoro e P.S; ATTESTARE che il presente provvedimento non comporta alcun mutamento qualitativo e quantitativo di entrata o di spesa nel bilancio regionale ed è escluso ogni onere aggiuntivo rispetto a quelli eventualmente autorizzati a valere sulla riprogrammazione del POR e del PAC Calabria; NOTIFICARE il presente atto alla Direzione Regionale dell Inps Calabria ed al Ministero del Lavoro e delle P.S.; DISPORRE la pubblicazione del presente decreto sul BURC e sul sito istituzionale a cura del Dipartimento proponente ai sensi della Legge Regionale 4/9/2011 n. 19. Il Dirigente di Settore Dott. Roberto Cosentino Il Dirigente Generale Dott. Fortunato Varone 5