Nota tecnico - illustrativa

Nota tecnico - illustrativa al disegno di Legge di Stabilità 2015 Aggiornamento con emendamenti approvati in seconda lettura dal Senato della Repubblica Presentata dal Ministro dell Economia e delle Finanze

NOTA TECNICO - ILLUSTRATIVA AL DISEGNO DI LEGGE DI STABILITÀ 2015 4

INDICE INDICE Premessa... 1 2 LA MANOVRA DI FINANZA PUBBLICA... 3 2.1 Il contenuto del disegno di Legge di Stabilità e l impatto delle misure sui saldi di finanza pubblica... 3 2.2 Il quadro programmatico del bilancio dello Stato... 8 3 IL CONTO DI CASSA E IL CONTO ECONOMICO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE... 11 3.1 Il conto di cassa... 11 3.2 Il conto economico delle amministrazioni pubbliche... 13 I

NOTA TECNICO - ILLUSTRATIVA AL DISEGNO DI LEGGE DI STABILITÀ 2015 INDICE DELLE TABELLE Tabella 2.1-1 Riepilogo effetti finanziari della manovra (allegato 3)... 3 Tabella 2.1-2 Effetti finanziari della manovra (allegato 3) - interventi... 4 Tabella 2.1-2 Effetti finanziari della manovra (allegato 3) coperture... 5 Tabella 2.1-3 Effetti finanziari della manovra sui saldi di finanza pubblica. Articolato e Tabelle (allegato 3) parte I... 6 Tabella 2.1-3 Effetti finanziari della manovra sui saldi di finanza pubblica. Articolato e Tabelle (allegato 3) parte II... 7 Tabella 2.1-1 Effetti finanziari della manovra sul bilancio dello Stato (allegato 4). Competenza 2015... 8 Tabella 2.1-2 Effetti finanziari della manovra sul bilancio dello Stato (allegato 4). Competenza 2016... 8 Tabella 2.1-3 Effetti finanziari della manovra sul bilancio dello Stato (allegato 4). Competenza 2017... 9 Tabella 3.1-1 Conto di cassa. Quadro tendenziale.... 11 Tabella 3.1-2 Conto di cassa. Quadro programmatico.... 12 Tabella 3.2-1 Conto economico delle amministrazioni pubbliche. Quadro tendenziale.... 13 Tabella 3.2-2 Conto economico delle amministrazioni centrali. Quadro tendenziale.... 14 Tabella 3.2-3 Conto economico delle amministrazioni locali. Quadro tendenziale.... 15 Tabella 3.2-4 Conto economico degli Enti di previdenza. Quadro tendenziale.... 16 Tabella 3.2-5 Conto economico delle amministrazioni pubbliche. Quadro programmatico.... 17 Tabella 3.2-6 Conto economico delle amministrazioni centrali. Quadro programmatico.... 18 Tabella 3.2-7 Conto economico delle amministrazioni locali. Quadro programmatico.... 19 Tabella 3.2-8 Conto economico degli Enti di previdenza. Quadro programmatico.... 20 II

LA MANOVRA DI FINANZA PUBBLICA Premessa Il documento fornisce un aggiornamento delle sezioni programmatiche della nota tecnico illustrativa redatta ai sensi dell articolo 11, comma 9, della legge n. 196 del 2009, a corredo del disegno di Legge di Stabilità. Le tabelle di seguito riportate considerano gli effetti degli emendamenti approvati in seconda lettura dal Senato della Repubblica al disegno di legge di stabilità 2015 e al disegno di legge di bilancio 2015. Le modifiche apportate risultano sostanzialmente neutrali sul saldo netto da finanziare del bilancio dello Stato e sugli altri saldi di finanza pubblica. Esse riguardano gli interventi legati alle politiche per il sostegno alle imprese, alle famiglie e al sociale, al settore della sanità e a quello della scuola. In particolare, è stato previsto un credito d imposta in ciascuno degli anni 2016 e 2017 in favore dei soggetti che non si avvalgono dei lavoratori dipendenti. A favore del settore dell autotrasporto, sono ripristinate le agevolazioni fiscali sul gasolio impiegato dagli autotrasportatori. In materia fiscale, si introduce un credito d imposta per le Casse previdenziali finalizzato a favorire gli investimenti infrastrutturali. Ulteriori risorse sono previste a favore del trasporto pubblico locale e della sanità, per l acquisto di medicinali innovativi come contributo dello Stato, nonché a favore della ricerca e della partecipazione italiana a progetti spaziali europei (per consentire la prosecuzione del programma Cosmo-Skymed, finalizzato alla messa in orbita di due satelliti), per l ITT di Genova e l Istituto Nazionale di Astrofisica. A favore dei soggetti colpiti da eventi sismici sono previsti interventi di proroga della sospensione del pagamento delle imposte e, per il sisma del 1990 che ha interessato le province di Catania, Ragusa e Siracusa, sono state stanziate le risorse necessarie per il riconoscimento dei rimborsi fiscali. Nuovi interventi riguardano la bonifica dei siti contaminati dall amianto. Ulteriori risorse sono previste a favore dell edilizia scolastica, attraverso l esclusione di queste spese dal patto di stabilità interno; per gli interventi di mantenimento del decoro e della funzionalità degli istituti scolastici; per il finanziamento di un piano nazionale per la riqualificazione sociale e culturale delle aree urbane degradate e per dare completa attuazione al piano dell edilizia sociale. Per le Regioni a statuto ordinario è infine previsto un contributo in conto interessi su operazioni di indebitamento attivate nel 2015 a fronte di nuovi investimenti. Gli effetti finanziari del disegno di legge di stabilità 2015, come approvato dal Senato della Repubblica, sono illustrati con riferimento al saldo netto da finanziare del bilancio dello Stato, al fabbisogno di cassa e all indebitamento netto delle amministrazioni pubbliche. Sono inoltre illustrati: il quadro programmatico del bilancio dello Stato, il conto di cassa tendenziale e programmatico e il conto economico delle amministrazioni pubbliche, tendenziale e programmatico, ripartito per sottosettori. Per agevolare il confronto con la versione iniziale del documento, i paragrafi e le tabelle seguono la stessa numerazione della nota tecnico illustrativa allegata al disegno di legge di stabilità 2015. *** 1

NOTA TECNICO - ILLUSTRATIVA AL DISEGNO DI LEGGE DI STABILITÀ 2015 Le tavole riportate nel presente documento illustrano gli effetti degli emendamenti approvati dal Senato della Repubblica nel corso della seconda lettura per il triennio di programmazione 2015-2017. Inoltre, si evidenzia che il conto programmatico delle amministrazioni pubbliche illustra gli effetti del disegno di legge di stabilità sulle voci economiche che lo compongono, al netto di eventuali effetti di retroazione sul quadro macroeconomico e della minore spesa per interessi programmatica conseguente, nel 2016 e nel 2017, al miglioramento dell avanzo primario determinato dalla manovra di finanza pubblica. 2

LA MANOVRA DI FINANZA PUBBLICA 2 LA MANOVRA DI FINANZA PUBBLICA 2.1 Il contenuto del disegno di Legge di Stabilità e l impatto delle misure sui saldi di finanza pubblica Tabella 2.1-1 Riepilogo effetti finanziari della manovra (allegato 3) Saldo netto da finanziare Fabbisogno Indebitamento netto P.A. 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 Interventi 31.914 46.305 48.724 33.181 47.470 47.840 34.023 47.460 47.830 Minori entrate 6.429 9.355 9.065 12.459 21.725 21.743 11.762 20.965 20.983 Maggiori spese 25.485 36.949 39.659 20.722 25.745 26.097 22.261 26.495 26.847 -correnti 22.817 32.283 31.945 16.114 19.828 19.294 17.562 20.588 20.054 -capitale 2.668 4.666 7.714 4.608 5.917 6.802 4.698 5.907 6.792 Coperture 25.207 43.447 50.560 34.304 50.613 54.726 28.209 47.613 54.726 Maggiori entrate 16.790 32.706 40.086 12.621 27.963 34.501 11.638 27.950 34.489 Minori spese 8.417 10.741 10.473 21.683 22.650 20.225 16.572 19.663 20.237 -correnti 6.599 9.459 9.214 18.968 20.067 17.654 13.637 16.980 17.566 -capitale 1.817 1.282 1.260 2.715 2.583 2.571 2.935 2.683 2.671 Saldo -6.707-2.858 1.836 1.123 3.142 6.886-5.813 153 6.896 Variazione netta: Entrate 10.361 23.351 31.022 162 6.237 12.758-124 6.985 13.506 Spese 17.068 26.208 29.186-961 3.095 5.871 5.689 6.833 6.610 -correnti 16.218 22.824 22.731-2.855-239 1.640 3.926 3.608 2.488 -capitale 850 3.384 6.454 1.893 3.334 4.232 1.763 3.224 4.122 Importi in milioni di euro 3

NOTA TECNICO - ILLUSTRATIVA AL DISEGNO DI LEGGE DI STABILITÀ 2015 Tabella 2.1-2 Effetti finanziari della manovra (allegato 3) - interventi Indebitamento netto P.A. 2015 2016 2017 Interventi 34.023 47.460 47.830 Entrate 11.762 20.965 20.983 Concorso dei Ministeri alla manovra di finanza pubblica 124 326 302 Deduzione del costo del lavoro da imponibile IRAP 2.713 5.614 5.614 Ecobonus e ristrutturazioni 66 699 572 Patent box 0 148 134 Regime fiscale agevolato per autonomi 1.052 1.304 1.109 Sgravi contributivi per assunzioni a tempo indeterminato 1.886 4.885 5.030 Superamento clausola di salvaguardia-legge di stabilità 2014 3.000 3.728 3.728 Tfr in busta paga 1 2.584 3.857 4.016 Assunzione con contratto tempo indet. di lavoratori disoccupati o sospesi dal lavoro da 2 anni- soppressione beneficio della contribuzione ridotta (effetti fiscali) 0 113 169 Incremento Fondo per la riduzione della pressione fiscale 150 150 150 Altre minori entrate 187 142 160 Spese 22.261 26.495 26.847 Fondo sviluppo e coesione 0 50 150 Anas 0 85 110 Cinque per mille 500 500 500 Conferma a regime 80 euro 9.503 9.503 9.503 Contributo a Roma Capitale 110 110 110 Contributo alle spese di funzionamento Agenzia delle Entrate 100 100 100 Credito di imposta per attività di ricerca e sviluppo 256 429 520 Delega terzo settore (senza 5 per mille) 10 140 190 Disposizioni in materia di rifinanziamento degli ammortizzatori sociali 1.700 1.700 1.500 Edilizia sanitaria pubblica 50 200 300 Ferrovie dello Stato manutenzione e contratti di programma 210 480 700 Fondo autotrasportatori 250 250 250 Fondo efficientamento sistema giudiziario 50 90 120 Fondo per il finanziamento delle esigenze urgenti e indifferibili 110 110 110 Fondo per il finanziamento ordinario delle Università (FF0) 150 150 150 Fondo per interventi a favore della famiglia 112 0 0 Fondo per la concessione di un contributo in conto interessi agli enti locali su operazioni di indebitamento attivate nel 2015 0 125 100 Fondo per la realizzazione del piano La buona scuola 1.000 3.000 3.000 Funzionamento uffici giudiziari 0 200 200 Immigrazione- Accordo Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati 188 188 188 Incremento Fondo interventi strutturali di politica economica 145 354 256 Incremento fondo per le non autosufficienze 400 250 250 Incremento fondo per le politiche sociali 300 300 300 Incremento fondo Social card 250 250 250 Indennizzi per soggetti danneggiati da emotrasfusioni 100 200 289 Missioni di Pace 850 850 0 Misure per la famiglia (bonus bebè) 202 607 1.012 Riduzione degli obiettivi del Patto di stabilità interno degli Enti Locali 2.889 2.889 2.889 Scuole non statali 200 200 200 Sisma Abruzzo 171 600 800 Tabella A Fondo speciale di parte corrente 110 160 209 Tabella B Fondo speciale di parte capitale 4 75 114 Tabella C 174 170 170 Tfr in busta paga 1 100 0 0 Trasporto pubblico locale 175 225 200 Credito di imposta per i contribuenti IRAP senza lavoratori dipendenti 0 163 163 Ripristino al 100% delle agevolazioni sulle accise per autotrasportatori 270 270 270 Manutenzione ordinaria scuole 130 0 0 Contributo in conto interessi mutui RSO su operazioni di indebitamento attivate nell'anno 2015 0 100 100 Fondo per il concorso al rimborso alle Regioni per l'acquisto di medicinali innovativiepatite C 100 0 0 Altre maggiori spese 1.393 1.423 1.575 Importi in milioni di euro 1 Gli interventi relativi alle misure in materia di TFR ammontano in termini netti a circa 0,14 miliardi di euro nel 2015, 0,26 miliardi nel 2016 e 0,29 miliardi nel 2017 per complessivi 0,7 miliardi nel triennio. 4

LA MANOVRA DI FINANZA PUBBLICA Tabella 2.1-2 Effetti finanziari della manovra (allegato 3) coperture Indebitamento netto P.A. 2015 2016 2017 Coperture 28.209 47.613 54.726 Entrate 11.638 27.950 34.489 Adempimento volontario 720 928 928 Concorso dei Ministeri alla manovra di finanza pubblica 534 403 404 Deduzione del costo del lavoro da imponibile IRAP 0 1.040 1.710 Ecobonus e ristrutturazioni 0 316 0 Fondi pensione e rivalutazione TFR - incremento tassazione 450 480 480 Fondo per la realizzazione del piano La buona scuola (effetti riflessi) 485 1.455 1.455 Incremento aliquota ritenuta d'acconto contrasto di interessi spese di ristrutturazione 920 0 0 Missioni di pace (effetti riflessi) 150 150 0 Modifica quota imponibile dividendi enti non commerciali 447 256 256 Regime fiscale agevolato per autonomi: imposta sostitutiva a regime forfettario 0 545 348 Regime fiscale agevolato per autonomi: rettifica IVA 205 0 0 Reverse charge 1.638 1.638 1.638 Rivalutazioni terreni e partecipazioni 200 100 100 Sgravi contributivi per assunzioni a tempo indeterminato (effetti fiscali) 0 1.194 1.122 Split payment generalizzato 988 988 988 Tassazione giochi 900 900 900 Tassazione rendimenti polizze vita causa morte 138 150 150 Tfr in busta paga 1 2.409 2.990 3.009 Clausola di salvaguardia-incremento aliquote IVA del 10% e del 22% di due punti percentuali e incremento accise di 10 centesimi 0 12.814 19.221 Assunzione con contratto tempo indet. di lavoratori disoccupati o sospesi dal lavoro da 2 anni- soppressione beneficio della contribuzione ridotta 155 493 859 Rivalutazione dei valori di partecipazione non negoziata, dei terreni edificabili o con destinazione agricola 150 75 75 Tassazione in materia di giochi 537 537 537 Affidamento servizio di raccolta del gioco del lotto mediante gara 350 260 120 Altre maggiori entrate 263 240 191 Spese 16.572 19.663 20.237 Concorso al contenimento della spesa pubblica - comuni -riduzione fondo di solidarietà comunale 1.200 1.200 1.200 Concorso al contenimento della spesa pubblica - province e città metropolitane 1.000 2.000 3.000 Concorso degli enti territoriali alla finanza pubblica - Regioni a statuto ordinario 3.452 3.452 3.452 Concorso dei Ministeri alla manovra di finanza pubblica-misure in articolato ed elenco 2 DLS 2015 1.574 2.098 2.240 Concorso dei Ministeri alla manovra di finanza pubblica-riduzione spese tabelle DLS 2015 308 377 297 Concorso delle Regioni a statuto speciale e Province autonome al contenimento della spesa pubblica 548 548 548 Concorso Ministeri: riduzione trasferimenti imprese, crediti d'imposta, enti pubblici 102 128 124 Ferrovie dello Stato manutenzione e contratti di programma 400 0 0 Fondi interprofessionali 20 120 120 Fondo per i crediti di dubbia esigibilità 1.889 1.889 1.889 Piano azione coesione - riprogrammazione risorse 1.000 1.000 1.000 Proroga della sospensione del regime della tesoreria unica mista e assoggettamento delle Camere di commercio al regime di tesoreria unica 86 172 171 Riduzione fondo cuneo fiscale 2.685 4.680 4.135 Riduzione fondo lavori usuranti 150 150 150 Riduzione fondo per la riduzione della pressione fiscale 332 19 19 Tfr in busta paga 1 132 609 716 Utilizzo Fondo accertamento straordinario residui 281 237 308 Eliminazione credito di imposta per autotrazione autotrasportatori veicoli di categoria 0 o inferiore 612 542 472 Altre minori spese 801 442 397 TOTALE EFFETTI FINANZIARI -5.813 153 6.896 Importi in milioni di euro 1 Gli interventi relativi alle misure in materia di TFR ammontano in termini netti a circa 0,14 miliardi di euro nel 2015, 0,26 miliardi nel 2016 e 0,29 miliardi nel 2017 per complessivi 0,7 miliardi nel triennio. 5

NOTA TECNICO - ILLUSTRATIVA AL DISEGNO DI LEGGE DI STABILITÀ 2015 Tabella 2.1-3 Effetti finanziari della manovra sui saldi di finanza pubblica. Articolato e Tabelle (allegato 3) parte I Saldo netto da finanziare Fabbisogno Indebitamento netto P.A. 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 Maggiori entrate - di cui: 16.790 32.706 40.086 12.621 27.963 34.501 11.638 27.950 34.489 Adempimento volontario 720 928 928 720 928 928 720 928 928 Assoggettamento delle camere di commercio alla tesoreria unica 0 0 0 850 0 0 0 0 0 Concorso al contenimento della spesa pubblica - province e città metropolitane 1.000 2.000 3.000 0 0 0 0 0 0 Concorso degli enti territoriali alla finanza pubblica - Regioni a statuto ordinario 3.452 3.452 3.452 0 0 0 0 0 0 Concorso dei Ministeri alla manovra di finanza pubblica 612 357 382 667 415 415 534 403 404 Concorso delle Regioni a statuto speciale e Province autonome al contenimento della spesa pubblica 441 441 441 0 0 0 0 0 0 Deduzione del costo del lavoro da imponibile IRAP 0 1.040 1.710 0 1.040 1.710 0 1.040 1.710 Ecobonus e ristrutturazioni 0 316 0 0 316 0 0 316 0 Fondi pensione e rivalutazione TFR - incremento tassazione 450 480 480 450 480 480 450 480 480 Fondo per la realizzazione del piano La buona scuola (effetti riflessi) 0 0 0 485 1.455 1.455 485 1.455 1.455 Incremento aliquota ritenuta d'acconto contrasto di interessi spese di ristrutturazione 920 0 0 920 0 0 920 0 0 Missioni di pace (effetti riflessi) 0 0 0 150 150 0 150 150 0 Modifica quota imponibile dividendi enti non commerciali 447 256 256 447 256 256 447 256 256 Piano azione coesione - riprogrammazione risorse 1.000 1.000 1.000 0 0 0 0 0 0 Reverse charge 1.638 1.638 1.638 1.638 1.638 1.638 1.638 1.638 1.638 Rivalutazioni terreni e partecipazioni 200 100 100 200 100 100 200 100 100 Sgravi contributivi per assunzioni a tempo indeterminato (effetti fiscali) 0 1.194 1.122 0 1.194 1.122 0 1.194 1.122 Split payment generalizzato 988 988 988 988 988 988 988 988 988 Tassazione giochi 900 900 900 900 900 900 900 900 900 Tassazione rendimenti polizze vita causa morte 138 150 150 138 150 150 138 150 150 Tfr in busta paga 1 2.409 2.990 3.009 2.409 2.990 3.009 2.409 2.990 3.009 Clausola di salvaguardia-incremento aliquote IVA del 10% e del 22% di due punti percentuali e incremento accise di 10 centesimi 0 12.814 19.221 0 12.814 19.221 0 12.814 19.221 Assunzione con contratto tempo indet. di lavoratori disoccupati o sospesi dal lavoro da 2 anni- soppressione beneficio della contribuzione ridotta 0 0 0 155 493 859 155 493 859 Regime fiscale agevolato per autonomi: imposta sostitutiva a regime forfettario 0 545 348 0 545 348 0 545 348 Regime fiscale agevolato per autonomi: rettifica IVA 205 0 0 205 0 0 205 0 0 Rivalutazione dei valori di partecipazione non negoziata, dei terreni edificabili o con destinazione agricola 150 75 75 150 75 75 150 75 75 Tassazione in materia di giochi 537 537 537 537 537 537 537 537 537 Affidamento servizio di raccolta del gioco del lotto mediante gara 350 250 100 350 260 120 350 260 120 Altre maggiori entrate 234 256 250 263 240 191 263 240 191 Minori entrate - di cui: 6.429 9.355 9.065 12.459 21.725 21.743 11.762 20.965 20.983 Concorso dei Ministeri alla manovra di finanza pubblica 14 72 47 124 326 302 124 326 302 Conferma a regime 80 euro 697 760 760 697 760 760 0 0 0 Deduzione del costo del lavoro da imponibile IRAP 0 0 0 2.713 5.614 5.614 2.713 5.614 5.614 Ecobonus e ristrutturazioni 66 699 572 66 699 572 66 699 572 Patent box 0 125 113 0 125 113 0 125 113 Regime fiscale agevolato per autonomi 233 663 452 1.052 1.304 1.109 1.052 1.304 1.109 Sgravi contributivi per assunzioni a tempo indeterminato 0 0 0 1.886 4.885 5.030 1.886 4.885 5.030 Superamento clausola di salvaguardia-legge di stabilità 2014 3.000 3.728 3.728 3.000 3.728 3.728 3.000 3.728 3.728 Tfr in busta paga 1 2.291 3.025 3.070 2.584 3.857 4.016 2.584 3.857 4.016 Incremento Fondo per la riduzione della pressione fiscale 0 0 0 150 150 150 150 150 150 Altre minori entrate 129 283 322 188 277 349 187 277 349 Minori spese 7.177 10.427 10.249 20.865 22.173 19.828 15.753 19.185 19.840 Di cui correnti: 6.484 9.345 9.100 18.854 19.955 17.543 13.522 16.868 17.454 Altre minori spese 567 464 409 294 284 296 294 284 296 Concorso al contenimento della spesa pubblica - comuni -riduzione fondo di solidarietà comunale 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 1.200 Concorso al contenimento della spesa pubblica - province e città metropolitane 0 0 0 1.000 2.000 3.000 1.000 2.000 3.000 Concorso degli enti territoriali alla finanza pubblica - Regioni a statuto ordinario 0 0 0 3.452 3.452 3.452 3.452 3.452 3.452 Concorso dei Ministeri alla manovra di finanza pubblica-misure in articolato ed elenco 2 DLS 2015 1.122 1.413 1.479 1.007 1.305 1.396 920 1.218 1.308 Concorso delle Regioni a statuto speciale e Province autonome al contenimento della spesa pubblica 107 107 107 548 548 548 548 548 548 Fondo per i crediti di dubbia esigibilità 0 0 0 1.889 1.889 1.889 1.889 1.889 1.889 Proroga della sospensione del regime della tesoreria unica mista e assoggettamento delle Camere di commercio al regime di tesoreria unica 86 172 171 6.086 3.172 171 86 172 171 Riduzione fondo cuneo fiscale 1.930 4.680 4.135 1.930 4.680 4.135 2.685 4.680 4.135 Riduzione fondo lavori usuranti 150 150 150 150 150 150 150 150 150 Riduzione fondo per la riduzione della pressione fiscale 332 19 19 332 19 19 332 19 19 Tfr in busta paga 1 0 0 0 132 609 716 132 609 716 Utilizzo Fondo accertamento straordinario residui 223 106 100 223 106 100 223 106 100 Assunzione con contratto tempo indet. di lavoratori disoccupati o sospesi dal lavoro da 2 anni- soppressione beneficio della contribuzione ridotta 155 493 859 0 0 0 0 0 0 Eliminazione credito di imposta per autotrazione autotrasportatori veicoli di categoria 0 o inferiore 612 542 472 612 542 472 612 542 472 Di cui conto capitale: 693 1.082 1.149 2.011 2.217 2.285 2.231 2.317 2.385 Concorso dei Ministeri alla manovra di finanza pubblica-misure in articolato ed elenco 2 DLS 2015 469 802 879 434 780 832 654 880 932 Piano azione coesione - riprogrammazione risorse 0 0 0 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 Utilizzo Fondo accertamento straordinario residui 97 150 190 58 131 208 58 131 208 Altre minori spese 128 130 80 519 306 245 519 306 245 Importi in milioni di euro 1 Gli interventi relativi alle misure in materia di TFR ammontano in termini netti a circa 0,14 miliardi di euro nel 2015, 0,26 miliardi nel 2016 e 0,29 miliardi nel 2017 per complessivi 0,7 miliardi nel triennio. 6

LA MANOVRA DI FINANZA PUBBLICA Tabella 2.1-3 Effetti finanziari della manovra sui saldi di finanza pubblica. Articolato e Tabelle (allegato 3) parte II Saldo netto da finanziare Fabbisogno Indebitamento netto P.A. 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 Maggiori spese 23.315 33.004 32.987 19.632 23.521 23.141 21.170 24.271 23.891 Di cui correnti: 22.556 31.971 31.585 15.852 19.516 18.934 17.301 20.277 19.694 Cinque per mille 500 500 500 500 500 500 500 500 500 Conferma a regime 80 euro 8.014 8.743 8.743 8.014 8.743 8.743 9.503 9.503 9.503 Contributo a Roma Capitale 110 110 110 110 110 110 110 110 110 Contributo alle spese di funzionamento Agenzia delle Entrate 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Deduzione del costo del lavoro da imponibile IRAP 2.713 5.614 5.614 0 0 0 0 0 0 Delega terzo settore (senza 5 per mille) 50 140 190 10 140 190 10 140 190 Disposizioni in materia di rifinanziamento degli ammortizzatori sociali 2.200 2.200 2.000 1.700 1.700 1.500 1.700 1.700 1.500 Fondo autotrasportatori 250 250 250 250 250 250 250 250 250 Fondo efficientamento sistema giudiziario 50 90 120 50 90 120 50 90 120 Fondo per il finanziamento delle esigenze urgenti e indifferibili 110 110 110 110 110 110 110 110 110 Fondo per il finanziamento ordinario delle Università (FF0) 150 150 150 150 150 150 150 150 150 Fondo per interventi a favore della famiglia 112 0 0 112 0 0 112 0 0 Fondo per la concessione di un contributo in conto interessi agli enti locali su operazioni di indebitamento attivate nel 2015 0 125 100 0 125 100 0 125 100 Fondo per la realizzazione del piano La buona scuola 1.000 3.000 3.000 1.000 3.000 3.000 1.000 3.000 3.000 Funzionamento uffici giudiziari 0 200 200 0 200 200 0 200 200 Immigrazione- Accordo Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati 188 188 188 188 188 188 188 188 188 Incremento Fondo interventi strutturali di politica economica 145 354 256 145 354 256 145 354 256 Incremento fondo per le non autosufficienze 400 250 250 400 250 250 400 250 250 Incremento fondo per le politiche sociali 300 300 300 300 300 300 300 300 300 Incremento fondo Social card 250 250 250 250 250 250 250 250 250 Indennizzi per soggetti danneggiati da emotrasfusioni 100 200 289 100 200 289 100 200 289 Missioni di pace 850 850 0 850 850 0 850 850 0 Misure per la famiglia (bonus bebè) 202 607 1.012 202 607 1.012 202 607 1.012 Piano straordinario promozione del Made in Italy 59 0 0 59 0 0 59 0 0 Regime fiscale agevolato per autonomi 819 641 657 0 0 0 0 0 0 Riserve Regione Sardegna 230 230 230 0 0 0 0 0 0 Scuole non statali 200 200 200 200 200 200 200 200 200 Sgravi contributivi per assunzioni a tempo indeterminato 1.886 4.885 5.030 0 0 0 0 0 0 Tfr in busta paga1 161 223 230 0 0 0 0 0 0 Credito di imposta per i contribuenti IRAP senza lavoratori dipendenti 0 163 163 0 163 163 0 163 163 Ripristino al 100% delle agevolazioni sulle accise per autotrasportatori 270 270 270 270 270 270 270 270 270 Manutenzione ordinaria scuole 130 0 0 130 0 0 130 0 0 Contributo in conto interessi mutui RSO su operazioni di indebitamento attivate nell'anno 2015 0 100 100 0 100 100 0 100 100 Fondo per il concorso al rimborso alle Regioni per l'acquisto di medicinali innovativi- epatite C 100 0 0 100 0 0 100 0 0 Incremento Fondo per la riduzione della pressione fiscale 150 150 150 0 0 0 0 0 0 Altre maggiori spese 757 779 824 552 567 584 512 567 584 Di cui c/capitale: 759 1.033 1.402 3.779 4.005 4.207 3.869 3.995 4.197 Agenzia Spaziale Europea (ASE) 0 60 170 0 25 35 0 25 35 Credito di imposta per attività di ricerca e sviluppo 256 429 520 256 429 520 256 429 520 Fondo per la tutela del patrimonio culturale 0 100 100 0 33 52 0 33 52 Piano straordinario promozione del Made in Italy 70 49 39 31 50 77 31 50 77 Riduzione degli obiettivi del Patto di stabilità interno degli Enti Locali 0 0 0 2.889 2.889 2.889 2.889 2.889 2.889 Tfr in busta paga 1 100 0 0 10 10 10 100 0 0 Altre maggiori spese 333 395 573 594 569 624 594 569 624 Totale generale articolato -5.777 773 8.284 1.395 4.889 9.444-5.541 1.899 9.454 TABELLE - EFFETTI FINANZIARI Tab A - maggiori spese correnti 110 160 209 110 160 209 110 160 209 Tab B - maggiori spese capitali 59 121 281 4 75 114 4 75 114 Tab B - minori spese capitali 0 0 0 10 0 0 10 0 0 Tab C 145 141 141 145 141 141 145 141 141 di cui maggiori spese correnti 152 152 152 152 152 152 152 152 152 di cui maggiori spese capitali 74 70 70 74 70 70 74 70 70 di cui minori spese correnti 78 78 78 78 78 78 78 78 78 di cui minori spese capitali 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Tab D - minori spese correnti 37 36 35 36 34 34 36 34 34 Tab E - rifinanziamenti 1.676 2.942 4.461 751 1.717 2.261 751 1.717 2.261 Tab E - riduzioni 1.122 198 109 692 363 283 692 363 283 Tab E - rimodulazioni 100 500 1.500 0 50 150 0 50 150 Totale tabelle 930 3.631 6.448 272 1.747 2.558 272 1.747 2.558 TOTALE EFFETTI FINANZIARI -6.707-2.858 1.836 1.123 3.142 6.886-5.813 153 6.896 Importi in milioni di euro 1 Gli interventi relativi alle misure in materia di TFR ammontano in termini netti a circa 0,14 miliardi di euro nel 2015, 0,26 miliardi nel 2016 e 0,29 miliardi nel 2017 per complessivi 0,7 miliardi nel triennio. 7

NOTA TECNICO - ILLUSTRATIVA AL DISEGNO DI LEGGE DI STABILITÀ 2015 2.2 Il quadro programmatico del bilancio dello Stato Tabella 2.1-1 Effetti finanziari della manovra sul bilancio dello Stato (allegato 4). Competenza 2015 ENTRATE 2014 Bilancio L.V. assestato DLB 2015 emend. bilancio Articolato Tab. A e B Tab. C Tab. D Tab. E Totale Tributarie 448.619 441.982 5.334 5.334 447.316 Extra Tributarie 67.279 62.620 10 4.808 4.808 67.438 Altre 1.890 1.762 220 220 1.982 ENTRATE FINALI 517.788 506.364 10 10.361 0 0 0 0 10.361 516.735 SPESE Spese correnti (netto interessi) 411.649 428.469 10 16.135 110 73-37 16.280 444.759 Interessi 89.599 87.472-62 -62 87.410 Spese Conto Capitale 58.122 37.363 66 59 72 654 850 38.213 SPESE FINALI 559.370 553.304 10 16.138 169 145-37 654 17.068 570.382 Rimborso prestiti 220.996 232.620 232.620 Risparmio pubblico 14.650-11.339 0-5.931-110 -73 37 0-6.077-17.415 Saldo netto da finanziare -41.582-46.940 0-5.777-169 -145 37-654 -6.707-53.647 Ricorso al mercato -269.495-295.925 0-5.817-169 -625 37-654 -7.227-303.151 2015 Legge di stabilità Bilancio integrato 2015 I totali possono non corrispondere alla somma delle componenti per gli arrotondamenti effettuati Al netto delle regolazioni contabili e debitorie (milioni di euro) Tabella 2.1-2 Effetti finanziari della manovra sul bilancio dello Stato (allegato 4). Competenza 2016 ENTRATE L.V. DLB 2016 emend. bilancio Articolato Tab. A e B Tab. C Tab. D Tab. E Totale Tributarie 452.913 18.116 18.116 471.029 Extra Tributarie 62.510 10 5.135 5.135 67.655 Altre 1.806 100 100 1.906 ENTRATE FINALI 517.229 10 23.351 0 0 0 0 23.351 540.590 SPESE Spese correnti (netto interessi) 418.990 10 22.772 160 73-36 22.970 441.970 Interessi 89.980-145 -145 89.834 Spese Conto Capitale 30.966-49 121 68 3.245 3.384 34.350 SPESE FINALI 539.935 10 22.577 281 141-36 3.245 26.208 566.154 Rimborso prestiti 227.633 227.633 Risparmio pubblico 6.454 0 624-160 -73 36 0 427 6.880 Saldo netto da finanziare -22.706 0 773-281 -141 36-3.245-2.858-25.564 Ricorso al mercato -253.490 0 773-281 -141 36-3.245-2.858-256.347 2016 Legge di stabilità I totali possono non corrispondere alla somma delle componenti per gli arrotondamenti effettuati Al netto delle regolazioni contabili e debitorie (milioni di euro) Bilancio integrato 2016 8

LA MANOVRA DI FINANZA PUBBLICA Tabella 2.1-3 Effetti finanziari della manovra sul bilancio dello Stato (allegato 4). Competenza 2017 L.V. DLB 2017 emend. bilancio Articolato Tab. A e B Tab. C Tab. D Tab. E Totale ENTRATE Tributarie 461.980 24.844 24.844 486.824 Extra Tributarie 62.143 10 6.078 6.078 68.231 Altre 1.347 100 100 1.447 ENTRATE FINALI 525.470 10 31.022 0 0 0 0 31.022 556.502 SPESE Spese correnti (netto interessi) 423.404 10 22.626 209 74-35 22.873 446.287 Interessi 90.287-142 -142 90.145 Spese Conto Capitale 27.170 253 281 68 5.853 6.454 33.625 SPESE FINALI 540.861 10 22.738 490 141-35 5.853 29.186 570.057 Rimborso prestiti 263.717 263.717 Risparmio pubblico 10.432 0 8.437-209 -74 35 0 8.190 18.623 Saldo netto da finanziare -15.391 0 8.284-490 -141 35-5.853 1.836-13.555 Ricorso al mercato -282.258 0 8.284-490 -141 35-5.853 1.836-280.422 2017 Legge di stabilità I totali possono non corrispondere alla somma delle componenti per gli arrotondamenti effettuati Al netto delle regolazioni contabili e debitorie (milioni di euro) Bilancio integrato 2017 9

IL CONTO DI CASSA E IL CONTO ECONOMICO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE 3 IL CONTO DI CASSA E IL CONTO ECONOMICO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE 3.1 Il conto di cassa Tabella 3.1-1 Conto di cassa. Quadro tendenziale. 2013 2014 2015 2016 2017 Incassi correnti 755.700 762.804 773.118 790.827 806.243 Tributari 475.730 478.497 489.282 502.712 513.613 Contributi sociali 210.229 212.008 214.281 218.348 222.660 Trasferimenti da altri soggetti 29.672 31.604 31.395 31.527 31.575 da famiglie 13.368 16.536 15.506 15.816 15.818 da imprese 4.186 5.663 5.384 5.456 5.551 da estero 12.118 9.405 10.505 10.255 10.206 Altri incassi correnti 40.069 40.695 38.160 38.240 38.394 Incassi in conto capitale 7.102 7.152 6.793 6.689 6.846 Trasferimenti da altri soggetti 2.984 2.995 3.019 3.072 3.125 da famiglie 696 699 698 703 710 da imprese 2.247 2.270 2.295 2.341 2.388 da estero 41 26 26 27 27 Altri incassi in conto capitale 4.118 4.157 3.774 3.618 3.721 Incassi partite finanziarie 2.617 2.775 93 96 58 Incassi finali 765.418 772.731 780.004 797.613 813.146 Pagamenti correnti 777.014 797.244 781.297 785.597 792.531 Personale in servizio 160.544 159.820 159.767 159.784 159.675 Acquisto di beni e servizi 131.076 140.000 125.173 121.586 122.787 Trasferimenti a altri soggetti 365.965 376.534 379.237 387.238 394.987 a famiglie 324.469 336.723 338.740 347.108 354.654 a imprese 22.752 20.757 20.346 19.924 20.119 a estero 18.744 19.055 20.151 20.205 20.214 Interessi passivi 83.383 84.557 79.528 78.381 79.207 Altri pagamenti correnti 36.046 36.334 37.591 38.608 35.874 Pagamenti in conto capitale 46.935 47.197 48.247 46.491 44.516 Investimenti fissi lordi 28.530 26.982 27.506 27.216 27.951 Trasferimenti a altri soggetti 16.184 18.265 18.085 16.935 14.473 a famiglie 1.495 1.647 2.630 1.785 1.415 a imprese 13.915 16.000 14.867 14.649 12.613 a estero 774 618 588 501 445 Altri pagamenti in conto capitale 2.221 1.950 2.656 2.340 2.091 Pagamenti partite finanziarie 15.470 7.778 14.655 9.772 4.685 Pagamenti finali 839.420 852.219 844.199 841.860 841.731 Saldo di parte corrente -21.314-34.440-8.178 5.230 13.712 Saldo al netto delle partite finanziarie -61.148-74.485-49.632-34.571-23.958 Saldo primario 9.381 5.068 15.333 34.134 50.623 Saldo -74.001-79.489-64.195-44.247-28.585 Importi in milioni di euro 11

NOTA TECNICO - ILLUSTRATIVA AL DISEGNO DI LEGGE DI STABILITÀ 2015 Tabella 3.1-2 Conto di cassa. Quadro programmatico. 2013 2014 2015 2016 2017 Incassi correnti 755.700 762.804 772.906 797.735 819.679 Tributari 475.730 478.497 493.182 516.863 534.383 Contributi sociali 210.229 212.008 209.690 210.854 215.217 Trasferimenti da altri soggetti 29.672 31.604 31.395 31.527 31.575 da famiglie 13.368 16.536 15.506 15.816 15.818 da imprese 4.186 5.663 5.384 5.456 5.551 da estero 12.118 9.405 10.505 10.255 10.206 Altri incassi correnti 40.069 40.695 38.639 38.490 38.504 Incassi in conto capitale 7.102 7.152 7.013 6.789 6.946 Trasferimenti da altri soggetti 2.984 2.995 3.019 3.072 3.125 da famiglie 696 699 698 703 710 da imprese 2.247 2.270 2.295 2.341 2.388 da estero 41 26 26 27 27 Altri incassi in conto capitale 4.118 4.157 3.994 3.718 3.821 Incassi partite finanziarie 2.617 2.775 6.943 3.096 58 Incassi finali 765.418 772.731 786.862 807.620 826.683 Pagamenti correnti 777.014 797.244 784.977 788.888 794.710 Personale in servizio 160.544 159.820 160.825 162.573 161.936 Acquisto di beni e servizi 131.076 140.000 120.489 116.503 116.852 Trasferimenti a altri soggetti 365.965 376.534 385.754 391.610 399.545 a famiglie 324.469 336.723 347.715 354.054 362.278 a imprese 22.752 20.757 17.881 17.331 17.033 a estero 18.744 19.055 20.158 20.225 20.234 Interessi passivi 83.383 84.557 79.462 78.354 79.159 Altri pagamenti correnti 36.046 36.334 38.447 39.849 37.217 Pagamenti in conto capitale 46.935 47.197 50.302 50.065 48.987 Investimenti fissi lordi 28.530 26.982 29.548 29.617 30.821 Trasferimenti a altri soggetti 16.184 18.265 18.148 18.157 16.124 a famiglie 1.495 1.647 2.630 1.785 1.415 a imprese 13.915 16.000 14.930 15.872 14.264 a estero 774 618 588 501 445 Altri pagamenti in conto capitale 2.221 1.950 2.606 2.290 2.041 Pagamenti partite finanziarie 15.470 7.778 14.655 9.772 4.685 Pagamenti finali 839.420 852.219 849.934 848.725 848.381 Saldo di parte corrente -21.314-34.440-12.071 8.846 24.969 Saldo al netto delle partite finanziarie -61.148-74.485-55.359-34.429-17.072 Saldo primario 9.381 5.068 16.390 37.249 57.461 Saldo -74.001-79.489-63.071-41.105-21.699 Importi in milioni di euro 12

IL CONTO DI CASSA E IL CONTO ECONOMICO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE 3.2 Il conto economico delle amministrazioni pubbliche Tabella 3.2-1 Conto economico delle amministrazioni pubbliche. Quadro tendenziale. SPESE 2013 2014 2015 2016 2017 Redditi da lavoro dipendente 164.747 163.051 163.157 163.078 162.917 Consumi intermedi 130.626 128.421 128.075 130.272 133.112 Prestazioni sociali 319.690 332.140 334.160 342.290 350.180 Pensioni 254.564 258.870 263.130 268.180 275.120 Altre prestazioni sociali 65.126 73.270 71.030 74.110 75.060 Altre uscite correnti 76.306 74.871 75.858 75.953 75.932 Totale spese correnti netto interessi 691.369 698.484 701.251 711.594 722.142 Interessi passivi 78.201 76.670 74.280 75.446 74.150 Totale spese correnti 769.570 775.154 775.531 787.040 796.292 Totale spese in conto capitale 57.605 60.129 57.608 59.988 57.414 Investimenti fissi lordi 38.310 36.391 35.386 35.188 36.056 Contributi in c/capitale 14.571 15.919 16.351 17.306 13.568 Altri trasferimenti 4.724 7.819 5.871 7.494 7.791 Totale spese netto interessi 748.974 758.612 758.858 771.583 779.556 Totale spese finali 827.175 835.282 833.138 847.029 853.707 ENTRATE Tributarie 485.309 487.585 493.793 507.990 519.108 Imposte dirette 241.497 238.241 243.521 251.110 255.144 Imposte indirette 239.681 247.997 249.122 255.725 263.026 Imposte in c/capitale 4.131 1.347 1.150 1.155 938 Contributi sociali 215.194 216.398 218.922 222.995 227.560 Contributi sociali effettivi 211.057 212.224 214.692 218.713 223.220 Contributi sociali figurativi 4.137 4.174 4.230 4.282 4.340 Altre entrate correnti 75.559 76.818 77.749 78.826 81.225 Totale entrate correnti (*) 771.931 779.454 789.314 808.656 826.954 Entrate in conto capitale non tributarie 5.155 5.269 5.884 6.824 5.883 Totale entrate finali (*) 781.217 786.070 796.349 816.635 833.776 Pressione fiscale (% del PIL) 43,3 43,3 43,4 43,6 43,3 Saldo primario 32.243 27.458 37.490 45.053 54.219 Saldo di parte corrente 2.361 4.300 13.784 21.616 30.662 Indebitamento netto -45.958-49.213-36.789-30.393-19.931 PIL nominale 1.618.904 1.626.516 1.642.809 1.677.680 1.723.116 (*) Il totale entrate correnti non comprende le imposte in c/capitale incluse nel totale entrate finali I totali possono non corrispondere alla somma delle compontenti per gli arrotondamenti effettuati. Importi in milioni di euro 13

NOTA TECNICO - ILLUSTRATIVA AL DISEGNO DI LEGGE DI STABILITÀ 2015 Tabella 3.2-2 Conto economico delle amministrazioni centrali. Quadro tendenziale. SPESE 2013 2014 2015 2016 2017 Redditi da lavoro dipendente 93.526 92.549 93.222 93.174 93.055 Consumi intermedi 20.641 18.299 17.718 17.586 17.661 Trasferimenti a amministrazioni pubbliche 197.701 199.554 200.919 203.883 210.686 Trasferimenti a altri soggetti 41.077 47.961 45.134 47.206 46.618 Altre uscite correnti 19.894 19.819 19.974 20.018 19.981 Spese correnti netto interessi 372.839 378.182 376.966 381.866 388.002 Interessi passivi 75.349 74.086 72.077 73.265 71.961 Totale spese correnti 448.188 452.269 449.043 455.131 459.964 Totale spese in conto capitale 39.213 42.065 40.278 40.785 37.716 Investimenti fissi lordi 16.499 16.422 16.473 15.888 16.330 Trasferimenti a amministrazioni pubbliche 10.092 8.237 7.884 7.254 7.080 Trasferimenti a altri soggetti 12.534 17.318 15.833 17.555 14.218 Altre uscite in conto capitale 88 88 88 88 88 Totale spese finali netto interessi 412.052 420.248 417.244 422.651 425.719 Totale spese finali 487.401 494.334 489.321 495.916 497.680 ENTRATE Tributarie 379.981 382.874 390.620 402.838 412.946 Imposte dirette 205.349 202.744 207.878 215.273 218.976 Imposte indirette 170.556 178.838 181.647 186.465 193.087 Imposte in c/capitale 4.076 1.292 1.095 1.100 883 Contributi sociali 2.337 2.364 2.393 2.424 2.456 Trasferimenti da amministrazioni pubbliche 8.412 8.875 8.037 7.617 7.645 Trasferimenti da altri soggetti 13.678 14.416 15.538 16.217 17.904 Altre entrate correnti 29.363 29.385 28.562 28.834 29.022 Totale entrate correnti (*) 429.695 436.622 444.054 456.831 469.090 Entrate in conto capitale non tributarie 5.889 6.168 5.992 6.172 6.325 Trasferimenti da amministrazioni pubbliche 4.179 3.900 3.700 3.800 3.850 Trasferimenti da altri soggetti 1.710 2.268 2.292 2.372 2.475 Totale entrate finali (*) 439.660 444.082 451.141 464.103 476.298 Pressione fiscale del settore (% del PIL) 23,6 23,7 23,9 24,2 24,1 Saldo primario 27.608 23.834 33.897 41.452 50.580 Saldo di parte corrente -18.493-15.647-4.989 1.699 9.126 Indebitamento netto -47.741-50.252-38.179-31.814-21.382 PIL nominale 1.618.904 1.626.516 1.642.809 1.677.680 1.723.116 (*) Il totale entrate correnti non comprende le imposte in c/capitale incluse nel totale entrate finali I totali possono non corrispondere alla somma delle compontenti per gli arrotondamenti effettuati. Importi in milioni di euro 14

IL CONTO DI CASSA E IL CONTO ECONOMICO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE Tabella 3.2-3 Conto economico delle amministrazioni locali. Quadro tendenziale. SPESE 2013 2014 2015 2016 2017 Redditi da lavoro dipendente 67.930 67.225 66.668 66.638 66.595 Consumi intermedi 107.237 107.498 107.725 110.029 112.758 Trasferimenti a amministrazioni pubbliche 2.815 4.039 3.503 3.371 3.390 Trasferimenti a altri soggetti 19.318 18.268 17.969 17.992 18.321 Altre uscite correnti 1.114 967 731 511 274 Spese correnti netto interessi 198.414 197.996 196.596 198.541 201.339 Interessi passivi 3.583 3.223 2.889 2.846 2.836 Totale spese correnti 201.997 201.219 199.485 201.387 204.175 Totale spese in conto capitale 32.610 29.905 28.543 29.863 30.276 Investimenti fissi lordi 21.758 19.674 18.542 18.906 19.374 Trasferimenti a amministrazioni pubbliche 4.179 3.900 3.700 3.800 3.850 Trasferimenti a altri soggetti 6.691 6.349 6.319 7.175 7.070 Altre uscite in conto capitale -18-18 -18-18 -18 Totale spese finali netto interessi 231.024 227.902 225.140 228.404 231.615 Totale spese finali 234.607 231.125 228.029 231.250 234.451 ENTRATE Tributarie 105.328 104.711 103.173 105.152 106.162 Imposte dirette 36.148 35.497 35.643 35.837 36.168 Imposte indirette 69.125 69.159 67.475 69.260 69.939 Imposte in c/capitale 55 55 55 55 55 Contributi sociali 1.216 1.224 1.229 1.241 1.256 Trasferimenti da amministrazioni pubbliche 84.088 82.708 80.645 81.505 84.393 Trasferimenti da altri soggetti 6.705 6.659 7.147 7.041 7.168 Altre entrate correnti 23.756 23.962 24.066 24.319 24.611 Totale entrate correnti (*) 221.038 219.210 216.205 219.203 223.535 Entrate in conto capitale non tributarie 13.537 11.238 11.476 11.706 10.488 Trasferimenti da amministrazioni pubbliche 10.092 8.237 7.884 7.254 7.080 Trasferimenti da altri soggetti 3.445 3.001 3.592 4.452 3.408 Totale entrate finali (*) 234.630 230.502 227.736 230.964 234.078 Pressione fiscale del settore (% del PIL) 6,6 6,5 6,4 6,3 6,2 Saldo primario 3.606 2.601 2.597 2.561 2.463 Saldo di parte corrente 19.041 17.990 16.720 17.817 19.360 Indebitamento netto 23-622 -292-285 -373 PIL nominale 1.618.904 1.626.516 1.642.809 1.677.680 1.723.116 (*) Il totale entrate correnti non comprende le imposte in c/capitale incluse nel totale entrate finali I totali possono non corrispondere alla somma delle compontenti per gli arrotondamenti effettuati. Importi in milioni di euro 15

NOTA TECNICO - ILLUSTRATIVA AL DISEGNO DI LEGGE DI STABILITÀ 2015 Tabella 3.2-4 Conto economico degli Enti di previdenza. Quadro tendenziale. SPESE 2013 2014 2015 2016 2017 Redditi da lavoro dipendente 3.291 3.277 3.268 3.267 3.267 Consumi intermedi 2.748 2.624 2.632 2.658 2.692 Trasferimenti a amministrazioni pubbliche 5.600 4.836 4.534 4.246 4.255 Trasferimenti a altri soggetti 313.905 319.296 325.493 331.775 340.150 Altre uscite correnti 688 700 716 741 768 Spese correnti netto interessi 326.232 330.734 336.644 342.686 351.132 Interessi passivi 122 131 124 129 134 Totale spese correnti 326.354 330.865 336.768 342.815 351.266 Totale spese in conto capitale 53 295 370 394 351 Investimenti fissi lordi 53 295 370 394 351 Trasferimenti a amministrazioni pubbliche 0 0 0 0 0 Trasferimenti a altri soggetti 0 0 0 0 0 Altre uscite in conto capitale 0 0 0 0 0 Totale spese finali netto interessi 326.285 331.029 337.014 343.081 351.483 Totale spese finali 326.407 331.160 337.138 343.210 351.617 ENTRATE Tributarie 0 0 0 0 0 Imposte dirette 0 0 0 0 0 Imposte indirette 0 0 0 0 0 Imposte in c/capitale 0 0 0 0 0 Contributi sociali 211.641 212.811 215.301 219.330 223.847 Trasferimenti da amministrazioni pubbliche 113.616 116.846 120.273 122.378 126.294 Trasferimenti da altri soggetti 896 1.188 1.195 1.206 1.222 Altre entrate correnti 2.014 1.978 2.051 2.002 2.079 Totale entrate correnti (*) 328.167 332.822 338.820 344.916 353.441 Entrate in conto capitale non tributarie 0 0 0 0 0 Trasferimenti da amministrazioni pubbliche 0 0 0 0 0 Trasferimenti da altri soggetti 0 0 0 0 0 Totale entrate finali (*) 328.167 332.822 338.820 344.916 353.441 Pressione fiscale del settore (% del PIL) 13,1 13,1 13,1 13,1 13,0 Saldo primario 1.882 1.793 1.806 1.835 1.958 Saldo di parte corrente 1.813 1.957 2.052 2.100 2.175 Indebitamento netto 1.760 1.662 1.682 1.706 1.824 PIL nominale 1.618.904 1.626.516 1.642.809 1.677.680 1.723.116 (*) Il totale entrate correnti non comprende le imposte in c/capitale incluse nel totale entrate finali I totali possono non corrispondere alla somma delle compontenti per gli arrotondamenti effettuati. Importi in milioni di euro 16

IL CONTO DI CASSA E IL CONTO ECONOMICO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE Tabella 3.2-5 Conto economico delle amministrazioni pubbliche. Quadro programmatico. SPESE 2013 2014 2015 2016 2017 Redditi da lavoro dipendente 164.747 163.051 164.217 165.869 165.181 Consumi intermedi 130.626 128.421 123.794 125.593 127.581 Prestazioni sociali 319.690 332.140 342.923 348.968 357.535 Pensioni 254.564 258.870 263.006 268.086 275.061 Altre prestazioni sociali 65.126 73.270 79.917 80.881 82.474 Altre uscite correnti 76.306 74.871 74.452 74.972 74.613 Totale spese correnti netto interessi 691.369 698.484 705.385 715.402 724.910 Interessi passivi 78.201 76.670 74.213 75.412 74.086 Totale spese correnti 769.570 775.154 779.599 790.814 798.996 Totale spese in conto capitale 57.605 60.129 59.228 63.047 61.321 Investimenti fissi lordi 38.310 36.391 36.808 37.090 38.426 Contributi in c/capitale 14.571 15.919 16.549 18.464 15.104 Altri trasferimenti 4.724 7.819 5.871 7.494 7.791 Totale spese netto interessi 748.974 758.612 764.614 778.449 786.231 Totale spese finali 827.175 835.282 838.827 853.861 860.317 ENTRATE Tributarie 485.309 487.585 497.786 522.255 540.003 Imposte dirette 241.497 238.241 245.471 254.588 258.918 Imposte indirette 239.681 247.997 250.244 266.513 280.147 Imposte in c/capitale 4.131 1.347 2.070 1.155 938 Contributi sociali 215.194 216.398 214.326 215.485 220.099 Contributi sociali effettivi 211.057 212.224 210.096 211.202 215.759 Contributi sociali figurativi 4.137 4.174 4.230 4.282 4.340 Altre entrate correnti 75.559 76.818 78.228 79.056 81.297 Totale entrate correnti (*) 771.931 779.454 788.270 815.641 840.461 Entrate in conto capitale non tributarie 5.155 5.269 5.884 6.824 5.883 Totale entrate finali (*) 781.217 786.070 796.224 823.621 847.282 Pressione fiscale (% del PIL) 43,3 43,3 43,2 43,7 43,6 Saldo primario 32.243 27.458 31.611 45.171 61.051 Saldo di parte corrente 2.361 4.300 8.671 24.828 41.465 Indebitamento netto -45.958-49.213-42.603-30.240-13.035 PIL nominale 1.618.904 1.626.516 1.646.550 1.690.027 1.742.327 (*) Il totale entrate correnti non comprende le imposte in c/capitale incluse nel totale entrate finali. I totali possono non corrispondere alla somma delle compontenti per gli arrotondamenti effettuati. Importi in milioni di euro 17

NOTA TECNICO - ILLUSTRATIVA AL DISEGNO DI LEGGE DI STABILITÀ 2015 Tabella 3.2-6 Conto economico delle amministrazioni centrali. Quadro programmatico. SPESE 2013 2014 2015 2016 2017 Redditi da lavoro dipendente 93.526 92.549 94.276 95.959 95.314 Consumi intermedi 20.641 18.299 17.739 18.077 17.804 Trasferimenti a amministrazioni pubbliche 197.701 199.554 204.184 212.778 219.103 Trasferimenti a altri soggetti 41.077 47.961 52.608 53.200 53.221 Altre uscite correnti 19.894 19.819 20.033 20.185 20.112 Spese correnti netto interessi 372.839 378.182 388.840 400.200 405.554 Interessi passivi 75.349 74.086 71.991 73.219 71.891 Totale spese correnti 448.188 452.269 460.831 473.419 477.445 Totale spese in conto capitale 39.213 42.065 39.896 41.277 38.806 Investimenti fissi lordi 16.499 16.422 15.998 15.465 16.082 Trasferimenti a amministrazioni pubbliche 10.092 8.237 7.884 7.254 7.080 Trasferimenti a altri soggetti 12.534 17.318 15.927 18.470 15.556 Altre uscite in conto capitale 88 88 88 88 88 Totale spese finali netto interessi 412.052 420.248 428.736 441.478 444.360 Totale spese finali 487.401 494.334 500.727 514.696 516.250 ENTRATE Tributarie 379.981 382.874 397.224 422.530 439.330 Imposte dirette 205.349 202.744 209.762 218.720 222.688 Imposte indirette 170.556 178.838 185.446 202.710 215.759 Imposte in c/capitale 4.076 1.292 2.015 1.100 883 Contributi sociali 2.337 2.364 2.393 2.424 2.456 Trasferimenti da amministrazioni pubbliche 8.412 8.875 8.037 7.617 7.645 Trasferimenti da altri soggetti 13.678 14.416 16.028 16.467 18.004 Altre entrate correnti 29.363 29.385 28.562 28.825 29.004 Totale entrate correnti (*) 429.695 436.622 450.228 476.763 495.557 Entrate in conto capitale non tributarie 5.889 6.168 5.992 6.172 6.325 Trasferimenti da amministrazioni pubbliche 4.179 3.900 3.700 3.800 3.850 Trasferimenti da altri soggetti 1.710 2.268 2.292 2.372 2.475 Totale entrate finali (*) 439.660 444.082 458.235 484.035 502.765 Pressione fiscale del settore (% del PIL) 23,6 23,7 24,3 25,1 25,4 Saldo primario 27.608 23.834 29.498 42.558 58.405 Saldo di parte corrente -18.493-15.647-10.603 3.344 18.112 Indebitamento netto -47.741-50.252-42.493-30.661-13.486 PIL nominale 1.618.904 1.626.516 1.646.550 1.690.027 1.742.327 (*) Il totale entrate correnti non comprende le imposte in c/capitale incluse nel totale entrate finali. I totali possono non corrispondere alla somma delle compontenti per gli arrotondamenti effettuati. Importi in milioni di euro 18

IL CONTO DI CASSA E IL CONTO ECONOMICO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE Tabella 3.2-7 Conto economico delle amministrazioni locali. Quadro programmatico. SPESE 2013 2014 2015 2016 2017 Redditi da lavoro dipendente 67.930 67.225 66.673 66.643 66.600 Consumi intermedi 107.237 107.498 103.524 104.960 107.187 Trasferimenti a amministrazioni pubbliche 2.815 4.039 3.503 3.371 3.390 Trasferimenti a altri soggetti 19.318 18.268 16.144 15.930 15.893 Altre uscite correnti 1.114 967 731 511 274 Spese correnti netto interessi 198.414 197.996 190.575 191.415 193.345 Interessi passivi 3.583 3.223 2.908 2.858 2.842 Totale spese correnti 201.997 201.219 193.483 194.273 196.187 Totale spese in conto capitale 32.610 29.905 30.545 32.349 33.014 Investimenti fissi lordi 21.758 19.674 20.440 21.150 21.913 Trasferimenti a amministrazioni pubbliche 4.179 3.900 3.700 3.800 3.850 Trasferimenti a altri soggetti 6.691 6.349 6.423 7.417 7.269 Altre uscite in conto capitale -18-18 -18-18 -18 Totale spese finali netto interessi 231.024 227.902 221.120 223.765 226.358 Totale spese finali 234.607 231.125 224.028 226.623 229.200 ENTRATE Tributarie 105.328 104.711 100.562 99.725 100.673 Imposte dirette 36.148 35.497 35.709 35.868 36.230 Imposte indirette 69.125 69.159 64.798 63.803 64.388 Imposte in c/capitale 55 55 55 55 55 Contributi sociali 1.216 1.224 1.229 1.241 1.256 Trasferimenti da amministrazioni pubbliche 84.088 82.708 77.766 81.315 83.641 Trasferimenti da altri soggetti 6.705 6.659 7.147 7.041 7.168 Altre entrate correnti 23.756 23.962 24.056 24.309 24.601 Totale entrate correnti (*) 221.038 219.210 210.705 213.576 217.284 Entrate in conto capitale non tributarie 13.537 11.238 11.476 11.706 10.488 Trasferimenti da amministrazioni pubbliche 10.092 8.237 7.884 7.254 7.080 Trasferimenti da altri soggetti 3.445 3.001 3.592 4.452 3.408 Totale entrate finali (*) 234.630 230.502 222.236 225.337 227.827 Pressione fiscale del settore (% del PIL) 6,6 6,5 6,2 6,0 5,9 Saldo primario 3.606 2.601 1.116 1.573 1.469 Saldo di parte corrente 19.041 17.990 17.222 19.303 21.097 Indebitamento netto 23-622 -1.792-1.285-1.373 PIL nominale 1.618.904 1.626.516 1.646.550 1.690.027 1.742.327 (*) Il totale entrate correnti non comprende le imposte in c/capitale incluse nel totale entrate finali. I totali possono non corrispondere alla somma delle compontenti per gli arrotondamenti effettuati. Importi in milioni di euro 19

NOTA TECNICO - ILLUSTRATIVA AL DISEGNO DI LEGGE DI STABILITÀ 2015 Tabella 3.2-8 Conto economico degli Enti di previdenza. Quadro programmatico. SPESE 2013 2014 2015 2016 2017 Redditi da lavoro dipendente 3.291 3.277 3.268 3.267 3.267 Consumi intermedi 2.748 2.624 2.530 2.556 2.590 Trasferimenti a amministrazioni pubbliche 5.600 4.836 4.534 4.246 4.255 Trasferimenti a altri soggetti 313.905 319.296 327.143 333.371 341.879 Altre uscite correnti 688 700 716 741 768 Spese correnti netto interessi 326.232 330.734 338.191 344.181 352.760 Interessi passivi 122 131 124 129 134 Totale spese correnti 326.354 330.865 338.315 344.310 352.894 Totale spese in conto capitale 53 295 370 474 431 Investimenti fissi lordi 53 295 370 474 431 Trasferimenti a amministrazioni pubbliche 0 0 0 0 0 Trasferimenti a altri soggetti 0 0 0 0 0 Altre uscite in conto capitale 0 0 0 0 0 Totale spese finali netto interessi 326.285 331.029 338.562 344.655 353.191 Totale spese finali 326.407 331.160 338.686 344.784 353.325 ENTRATE Tributarie 0 0 0 0 0 Imposte dirette 0 0 0 0 0 Imposte indirette 0 0 0 0 0 Imposte in c/capitale 0 0 0 0 0 Contributi sociali 211.641 212.811 210.705 211.819 216.386 Trasferimenti da amministrazioni pubbliche 113.616 116.846 126.417 131.463 135.463 Trasferimenti da altri soggetti 896 1.188 1.195 1.206 1.222 Altre entrate correnti 2.014 1.978 2.051 2.002 2.079 Totale entrate correnti (*) 328.167 332.822 340.368 346.490 355.149 Entrate in conto capitale non tributarie 0 0 0 0 0 Trasferimenti da amministrazioni pubbliche 0 0 0 0 0 Trasferimenti da altri soggetti 0 0 0 0 0 Totale entrate finali (*) 328.167 332.822 340.368 346.490 355.149 Pressione fiscale del settore (% del PIL) 13,1 13,1 12,8 12,5 12,4 Saldo primario 1.882 1.793 1.806 1.835 1.958 Saldo di parte corrente 1.813 1.957 2.052 2.180 2.255 Indebitamento netto 1.760 1.662 1.682 1.706 1.824 PIL nominale 1.618.904 1.626.516 1.646.550 1.690.027 1.742.327 (*) Il totale entrate correnti non comprende le imposte in c/capitale incluse nel totale entrate finali. I totali possono non corrispondere alla somma delle compontenti per gli arrotondamenti effettuati. Importi in milioni di euro 20

IL CONTO DI CASSA E IL CONTO ECONOMICO DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE 21

NOTA TECNICO - ILLUSTRATIVA AL DISEGNO DI LEGGE DI STABILITÀ 2015 22