VERBALE n. 29/2009 AUTOSTRADA DEL BRENNERO SPA - TRENTO Verbale della procedura aperta relativa ai lavori per il ripristino del ponte sul collettore Acque Basse Modenesi e Fossa Raso (opera n. 398 da prog. Km 290+744 a prog. Km 290+861). Importo a base di gara: euro 5.852.063,93. PREMESSO: - che, con delibera del Consiglio di amministrazione di data 20.12.2007 sono stati approvati gli atti relativi all appalto in oggetto; - che la Società, con bando n. 13 di data 28.04.2009 - CIG 030806601B, ha indetto una procedura aperta, con aggiudicazione a misura al prezzo più basso, mediante espressione di un unico ribasso percentuale sull elenco prezzi (art. 82 D.Lgs.163/2006); - che l avviso di gara è stato inviato in data 28.04.2009 alla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea, pubblicato in data 30.04.2009 sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana nonché, per estratto, in data 11.05.2009 sui quotidiani: L Adige, Gazzetta Aste e Appalti Pubblici, Dolomiten, Il Sole 24 Ore, Alto Adige e Trentino, Gazzetta di Reggio, mentre in data 06.05.2009 è stato pubblicato sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e su quello della Società Autostrada del Brennero Spa in data 05.05.2009, nonché esposto all albo della medesima dal 11.05.2009 al 1
07.07.2009; - che le imprese concorrenti dovevano fare pervenire il plico contenente l offerta entro il giorno 23 giugno 2009, alle ore 12.00, mediante le modalità previste al punto VI.3 lettera c) del bando di gara; - che con decreto del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 383 di data 24.04.2009, così come modificato con decreto n. 404 di data 15.05.2009, la dott.ssa Cinzia Zincone Provveditorato Interregionale per il Veneto- Trentino Alto Adige - Friuli Venezia Giulia è stata nominata, ai sensi dell art. 11 comma 5 punto f) della Legge n. 498/92 introdotto dall art. 2 comma 85 della Legge 286/06 di conversione del D.L. n. 262/06, modificato dalla Legge n. 296/06, presidente della Commissione di gara così costituita: - dott.sa Cinzia Zincone presidente - dott. Gabriele Di Nardo componente - arch. Giovanni Cipolla componente - dott. ing. Giorgio Lillini componente supplente - sig.ra Rosa Maria Busola ufficio di segreteria - dr.ssa Rita Fagone ufficio di segreteria - che l apertura delle offerte era prevista per il giorno 7 luglio 2009 alle ore 9.30. Ciò premesso Il Presidente dott.sa Cinzia Zincone - Provveditorato Interregionale Veneto - Trentino Alto Adige - Friuli Venezia Giulia, 2
alle ore 9.30 del giorno 07 luglio 2009, alla presenza dei signori: - dott. Gabriele Di Nardo componente - dott. ing. Giorgio Lillini componente - sig.ra Rosa Maria Busola ufficio di segreteria - dr.ssa Rita Fagone ufficio di segreteria e dei rappresentanti delle imprese che hanno ritenuto di presenziare all apertura delle offerte; - constatato che, nel termine prescritto del 23 giugno 2009, ore 12.00, nel rispetto delle regole di gara, sono pervenute le offerte delle seguenti imprese: 1) ATI ALISSA Costruzioni SpA, ZARA Metalmeccanica srl - PADOVA; 2) ATI PAC SpA, C.M.M. F.lli Rizzi srl Bolzano; 3) ATI Cons.Coop.ve Costruzioni C.C.C. Soc.Coop., Stahlbau Pichler srl Bologna; 4) ATI PAGGI ADELMO srl, MONSUD SpA - Trevi (PG); 5) ATI BRUNELLI srl, CORDIOLI & C. Spa - Roverè Veronese (VR); 6) ATI CODELFA SpA, C.T.M srl - Tortona (AL); 7) ATI CONSORZIO STABILE MODENESE, PREVEDELLO ISIDORO Modena, PTL s.r.l. Mirandola (MO); 8) COLLINI LAVORI SpA Milano; 9) ATI CONS.FER Consorzio Stabile, S.I.P.A.L. srl - Selvazzano dentro (PD); 10) CME CONSORZIO IMPRENDITORI EDILI Scarl, ausiliaria 3
MV DONATI SpA - Modena; 11) CONSORZIO STABILE CONSTA Soc.Cons. P.A. Padova; 12) ATI OBEROSLER cav.pietro SpA, M.B.M. SpA - S.Lorenzo di Sebato (BZ); 13) AZZOLINI COSTRUZIONI srl - Arco (TN); 14) ATI ALPIN srl, CEIT IMPIANTI srl - Torrecuso (BN). - il Presidente procede, quindi, con l ausilio dei componenti della Commissione, al controllo della documentazione richiesta per l ammissione alla gara; - l ATI CONSORZIO STABILE MODENESE, PREVEDELLO ISIDORO Modena, PTL s.r.l. Mirandola (MO), viene esclusa poiché non risulta allegata alla documentazione contenuta nella Busta A Documentazione, la attestazione di qualificazione SOA (in originale o fotocopia con dichiarazione di conformità) della PTL s.r.l. di Mirandola (MO), così come richiesta al punto III.2.3 c) del bando di gara, la cui mancanza risulta a pena di esclusione, a mente di quanto disposto al punto VI.3 c) pag. 9 dello stesso bando di gara; - AZZOLINI COSTRUZIONI srl - Arco (TN) viene esclusa ai sensi e per gli effetti delle previsioni di cui all art. 38 comma h) del D.L.vo 12 aprile 2006 n. 163, in quanto dai dati in possesso dell Osservatorio dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di Lavori Servizi e Forniture risultanti dalle annotazioni riservate sugli operatori economici, risulta che la stessa ha reso false dichiarazioni nell anno antecedente la pubblicazione del 4
bando di gara, così come anche la COSTRUZIONI ALTOGARDA s.r.l. della quale la stessa AZZOLINI s.r.l. intende avvalersi nei lavori in oggetto; dall annotazione non risultano provvedimenti sospensivi dell effetto della detta annotazione. La Commissione rileva inoltre che il rappresentante legale della ausiliaria ditta SECH Costruzioni Metalliche s.r.l. ha dichiarato sentenze di condanna passate in giudicato nei propri confronti senza specificare la tipologia dei reati commessi non consentendo quindi alla Commissione stessa di poter valutare se gli stessi incidano o meno sulla moralità professionale, così come richiesta dall art. 38 comma c) del D.L.vo 12 aprile 2006 n. 163; - terminate le operazioni di controllo, compresa la verifica delle informazioni contenute nel casellario informatico dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture, riferisce che le imprese partecipanti sopraelencate, ad esclusione delle ditte la cui documentazione è risultata irregolare, vengono ammesse alla gara medesima; - a questo punto, il Presidente procede all apertura delle offerte economiche delle n. 12 imprese concorrenti rimaste in gara; - all interno delle buste economiche, per tutte le imprese concorrenti ammesse, è accertata la presenza delle buste B1, contenenti le giustificazioni di cui all art. 87 del D.Lgs 163/2006; dette buste vengono siglate da ciascun componente la Commissione e consegnate all Amministrazione Appaltante che 5
provvederà all esame delle giustificazioni sulla base della graduatoria di gara allegata al presente verbale; - la Commissione dà quindi lettura dei ribassi percentuali offerti: N. IMPRESE % ribasso 1 ATI ALISSA Costruzioni SpA, ZARA Metalmeccanica srl - PADOVA 38,462 2 ATI PAC SpA, C.M.M. F.lli Rizzi srl - Bolzano 28,195 3 ATI Cons.Coop.ve Costruzioni C.C.C. Soc.Coop., Stahlbau Pichler srl - Bologna 30,814 4 ATI PAGGI ADELMO srl, MONSUD SpA - Trevi (PG) 33,291 5 ATI BRUNELLI srl, CORDIOLI & C. Spa - Roverè Veronese (VR) 16,064 6 ATI CODELFA SpA, C.T.M srl - Tortona (AL) 28,885 8 COLLINI LAVORI SpA - Milano 28,034 9 10 11 12 14 ATI CONS.FER Consorzio Stabile, S.I.P.A.L. srl - Selvazzano dentro (PD) CME CONSORZIO IMPRENDITORI EDILI Scarl, ausiliaria MV DONATI SpA - Modena CONSORZIO STABILE CONSTA Soc.Cons. P.A. - Padova ATI OBEROSLER cav.pietro SpA, M.B.M. SpA - S.Lorenzo di Sebato (BZ) ATI ALPIN srl, CEIT IMPIANTI srl - Torrecuso (BN) 14,831 21,699 33,027 31,225 31,076 6
- procede quindi, ai sensi dell articolo 86, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, alla verifica circa l esistenza di offerte anormalmente basse; - provvede, pertanto, all esclusione, ai meri fini del calcolo, del dieci per cento, arrotondato all unità superiore, delle offerte di maggior e minor ribasso, che risultano rispettivamente essere: - ATI ALISSA Costruzioni SpA, ZARA Metalmeccanica srl - PADOVA - ATI PAGGI ADELMO srl, MONSUD SpA - Trevi (PG) - ATI BRUNELLI srl, CORDIOLI & C. Spa - Roverè Veronese (VR) - ATI CONS.FER Consorzio Stabile, S.I.P.A.L. srl - Selvazzano dentro (PD) come da tabella allegata, che riporta tutti gli elementi utili a conoscere il quadro generale delle offerte ed i risultati di gara e che costituisce parte integrante del presente verbale; - calcola successivamente la media aritmetica dei ribassi percentuali incrementati con lo scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media, e determina nel 31,536 % la soglia di anomalia, dando atto che appaiono anormalmente basse le offerte delle imprese: - ATI ALISSA Costruzioni SpA, ZARA Metalmeccanica srl - PADOVA - ATI PAGGI ADELMO srl, MONSUD SpA - Trevi (PG) - CONSORZIO STABILE CONSTA Soc.Cons. P.A. - Padova 7
Sulla base di quanto sopra riportato, la Commissione individua, quindi, l ATI ALISSA Costruzioni SpA, ZARA Metalmeccanica srl - PADOVA quale aggiudicataria provvisoria della procedura aperta relativa ai lavori per il ripristino del ponte sul collettore Acque Basse Modenesi e Fossa Raso (opera n. 398 da prog. Km 290+744 a prog. Km 290+861), per l importo di euro 3.427.445,11 al netto del ribasso del 38,462 % e degli oneri della sicurezza pari ad euro 282.423,85 non soggetti a ribasso, demandando all Amministrazione Appaltante la verifica di congruità dell offerta, nonché le verifiche di cui all articolo 48 del medesimo D. Lgs 163/2006. La seduta ha termine alle ore 17.00. Il presente verbale, composto di n. 2 fogli per un totale di n. 8 facciate, viene letto e sottoscritto da tutti i componenti la Commissione di gara. Trento, lì 07 luglio 2009 dott.sa Cinzia Zincone dott. Gabriele Di Nardo dott. ing. Giorgio Lillini sig.ra Rosa Maria Busola dr.ssa Rita Fagone 8