Città di Seregno Provincia di Monza Servizio di manutenzione strade comunali e Servizio di supporto tecnico al servizio di reperibilità Anno 2015 Schema patti e condizioni
Servizio di manutenzione strade comunali e Servizio di supporto tecnico al servizio di reperibilità Anno 2015 Articolo 1 - Stazione Appaltante SCHEMA PATTI E CONDIZIONI Comune di Seregno Via Umberto I n. 76/78 20831 Seregno (MB) Tel. 0362/263.1 centr. Ufficio Protocollo 0362/263.310 Area Qualità Urbana e Infrastrutture - Serv. Strade e Verde Tel. 0362/263.364 Fax 0362/263.341. Articolo 2 - Procedura di gara Affidamento mediante procedura negoziata (cottimo fiduciario) ai sensi del DL 12.4.2006 n. 163 (art. 125) e del Regolamento comunale per l acquisizione di beni e servizi in economia ed esecuzione dei lavori in economia da espletare attraverso la piattaforma telematica della Regione Lombardia denominata Sintel. Articolo 3 - Oggetto dell appalto L appalto ha per oggetto il Servizio di manutenzione strade comunali e Servizio di supporto tecnico al servizio di reperibilità anno 2015. Nello specifico: 1. interventi da effettuarsi sulla pavimentazione esistente in asfalto mediante il risanamento di sedi sconnesse, bitumi da stendere con l ausilio di vibrofinitrice od anche a mano (su marciapiedi o singole buche) e, ove necessario, anche risanamenti dei sottofondi con materiali aridi o misto cementato, oltre anche al risanamento di marciapiedi ed opere edili e/o stradali connesse così come specificato nell allegata stima presunta del servizio. 2. interventi di urgenza o in supporto al servizio di reperibilità comunale e al di fuori degli interventi programmati, da effettuarsi a seguito di chiamata da parte di Funzionari del Comune (Polizia Locale, Tecnici) alla ditta, che dovrà attivarsi per raggiungere il luogo di intervento entro 1 (una ) ora, ORARI INTERVENTI DI URGENZA: da Lunedì a Domenica: dalle h. 00.00 alle 24.00 Gli interventi richiesti comprendono tutti gli ambiti di proprietà comunale (strade, edifici, parchi, giardini, ecc.) e tutti gli ambiti di proprietà privata ove esiste un pericolo per la pubblica incolumità. COMPOSIZIONE SQUADRA PRONTO INTERVENTO : Il servizio deve essere svolto da idonea squadra dotata di adeguati mezzi ed attrezzature confacenti al bisogno dell intervento e quant altro necessario al fine di poter svolgere il servizio. Articolo 4 Durata d Appalto 2
L appalto avrà inizio con la sottoscrizione del verbale di consegna del servizio e terminerà al 31.12.2015 o ad eventuale esaurimento della somma stanziata se precedente a tale data. Articolo 5 - Importo d Appalto L importo dell appalto è fissato in. 90.218,19 di cui. 1.768,98 quali oneri della sicurezza, + IVA in ragione di legge. Articolo 6 Aggiudicazione e consegna L appalto sarà aggiudicato alla Ditta concorrente che avrà offerto il prezzo più basso determinato mediante ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara, ai sensi dell art. 82 comma 2 a). Il prezzo più basso è determinato al netto delle spese relative al costo del personale e oneri ella sicurezza. Il presente affidamento è condotto mediante l ausilio di sistemi informatici e l utilizzazione di modalità di comunicazione in forma elettronica ai sensi dell art. 77 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. (Codice dei contratti pubblici). La stazione Appaltante, Comune di Seregno, utilizza il Sistema di Intermediazione Telematica di Regione Lombardia, denominato Sintel, al quale è possibile accedere attraverso il punto di presenza sulle reti telematiche, all indirizzo Internet corrispondente all URL www.arca.regione.lombardia.it L offerta sarà valida fino al completamento del servizio. L appalto verrà aggiudicato anche in caso di un unica offerta valida. In caso di decadenza o rinuncia del primo classificato, il servizio potrà essere affidato al secondo classificato in graduatoria. La Stazione Appaltante si riserva di consegnare il servizio in via di urgenza, anche in pendenza della stipulazione del contratto d'appalto. Articolo 7 - Recapito telefonico L appaltatore a pena di decadenza, dovrà nel termine perentorio di gg. 10 dall aggiudicazione stessa e comunque prima della sottoscrizione del verbale di consegna del servizio, comunicare all Amministrazione Comunale un recapito telefonico in cui sia reperibile, sia di giorno che di notte, festività comprese, un responsabile di adeguata professionalità per attivare il supporto tecnico al servizio di reperibilità. Articolo 8 Prezzi d appalto Per la definizione dei prezzi d appalto si fa riferimento all allegato elenco prezzi e nel caso in cui alcune voci non fossero presenti nello stesso, si deve far riferimento al Prezzario Opere Pubbliche 2011 edito dalla Regione Lombardia. In riferimento al Servizio di organizzazione del supporto tecnico al servizio di reperibilità, alla paga oraria della manodopera, per interventi notturni e in giorni festivi, saranno applicate le norme previste da contratto collettivo nazionale di appartenenza. Articolo 9 - Penalità Ogni eventuale inadempienza contrattuale sarà contestata con lettera raccomandata A.R. e decorsi 5 giorni dalla data di ricezione senza che siano state fornite dall aggiudicatario giustificazioni ritenute valide dall Amministrazione Comunale, si procederà alla ritenuta delle penali con trattenute sui compensi. Le penalità di seguito specificate sono cumulabili fra loro: 3
Per ogni giorno di ritardo ingiustificato, sulle date stabilite nella programmazione lavori e/o da ogni singolo ordine di servizio, sia sull inizio sia sulla fine dei lavori, si applica una penale di.100,00 (euro cento/00); Nel caso che un lavoratore sia trovato sprovvisto di documento di identificazione munito di fotografia, da cui risulti l appartenenza all impresa appaltatrice e dove sia riportato il nome dell interessato, la sua qualifica e le sue posizioni assicurative e previdenziali, sarà applicata una penale di 50,00 (euro cinquanta/00) per ogni lavoratore e per ogni accertamento. Nel caso che siano accertate situazioni non corrispondenti a quanto previsto dalla normativa relativamente all utilizzo di D.P.I., alla cartellonistica di cantiere stradale e quant altro, sarà applicata una penale di 100,00 (euro cento/00) per ogni accertamento. Nel caso che detti ritardi o inottemperanze inducano o determinino danni al patrimonio, a cose o a persone, all immagine del Comune, l impresa sarà ritenuta pienamente responsabile. Trascorsi 10 (dieci) giorni di ritardo, qualora l impresa non abbia eseguito il servizio, l Amministrazione si riserva la facoltà di farlo eseguire ad altra impresa. Sarà data la precedenza alle altre imprese ammesse alla gara in ordine di convenienza economica. L importo verrà addebitato interamente all Appaltatore fino ad esaurirne il credito dopodiché si procederà a termini di legge. In riferimento al Servizio di organizzazione del supporto tecnico al servizio di reperibilità per ogni ritardo superiore ad 1 (una) ora dalla chiamata, verrà applicata una penale di 100,00. Articolo 10 - Pagamenti In riferimento al Servizio di organizzazione del supporto tecnico al servizio di reperibilità Entro 24 ore dal servizio effettuato la ditta presenterà alla stazione appaltante un report dettagliato contenente le seguenti informazioni: - data, ora di inizio e fine del servizio; - automezzi impiegati distinti per funzione; - mano d opera; - materiale di consumo. Ogni qual volta l importo del servizio effettivamente svolto è pari o superiore a. 35.000,00, alla Ditta, secondo stati di avanzamento, verranno liquidati, tramite presentazione di regolare fattura, gli importi del servizio effettuato. L Ente appaltante risulta sollevato dalla richiesta di eventuali more per il mancato pagamento di fatture a causa della tempistica necessaria per la richiesta del DURC. Si dà atto che i pagamenti dovranno essere compatibili con le norme di finanza pubblica ai sensi dell'art. 9 del D.L. 78/2010. Articolo 11 - Spese Sono a carico dell appaltatore senza diritto di rivalsa: a) Le spese contrattuali; b) Le spese di imballo e di trasporto dei materiali. c) Le tasse e gli altri oneri per l ottenimento di tutte le licenze tecniche occorrenti per l esecuzione delle lavorazioni; d) Le tasse e gli altri oneri dovuti ad enti territoriali (occupazione temporanea di suolo pubblico, passi carrabili, permessi di scarico, canoni di conferimento a discarica ecc.) direttamente o indirettamente connessi alla gestione del cantiere e all esecuzione del servizio. Articolo 12 - Richiamo norme di legge - Condizioni generali - Sicurezza L appaltatore dovrà prendere atto ed ottemperare a quanto riportato e prescritto nel Duvri allegato al progetto ed osservare le leggi, i regolamenti e gli accordi riguardanti il trattamento 4
economico del proprio personale, nonché ad adempiere a tutti gli obblighi connessi in materia di sicurezza, protezione e condizioni di lavoro del medesimo personale Pertanto, ai sensi del D.L.vo 81/2008 prima di iniziare il servizio, l appaltatore dovrà predisporre e presentare al Comune il piano delle misure per la tutela della salute e della sicurezza fisica dei lavoratori (POS), commisurato alle aree dove sarà eseguito il servizio. Il mancato rispetto delle disposizioni di cui al D. L.vo 81/2008 costituirà elemento sufficiente per l'avvio della risoluzione contrattuale per grave inadempimento. Articolo 13 Oneri e responsabilità Il Comune non assume alcuna responsabilità per danni, infortuni o altro che dovessero subire persone o cose terze in dipendenza del servizio prestato dall appaltatore, per cui lo stesso dovrà stipulare apposite assicurazioni di responsabilità civile. L appaltatore sarà ritenuto responsabile, nei confronti della stazione appaltante, di ogni danneggiamento derivante da scorretta esecuzione del servizio oggetto dell appalto; l appaltatore è altresì responsabile per gli eventuali danni derivanti da negligenza, imprudenza ed imperizia, inosservanza di leggi o di prescrizioni da parte dell ente, arrecati per fatto proprio o dei propri dipendenti. Resta salva ed esente da ogni responsabilità l Amministrazione ed il suo personale preposto al controllo ed alla vigilanza sulla gestione del servizio in questione. Articolo 14 - Subappalto E' ammesso il ricorso al subappalto, se dichiarato in sede di offerta e preventivamente autorizzato per iscritto dall Amministrazione Comunale. L'eventuale affidamento in subappalto di parte del servizio è subordinato al rispetto delle disposizioni di cui all art. Art. 118 del D. Lgs. 12/04/2006, n. 163, tenendo presente che, in relazione a quanto disposto dal comma così modificato, la quota subappaltabile della prestazione unica non può essere superiore al 30% dell importo contrattuale. La ditta Appaltatrice s impegna ad inserire nei contratti sottoscritti con eventuali subappaltatori del presente servizio, un apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010. Articolo 15 - Cauzione provvisoria e definitiva Per la partecipazione alla gara di appalto è dovuta una cauzione provvisoria pari ad 1.804,36 costituita mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa rilasciata da Compagnia di Assicurazione debitamente autorizzata, corrispondente al 2% del valore complessivo posto a base di gara del presente appalto, I.V.A. esclusa, con le modalità indicate nella lettera di invito. Ai sensi dell articolo 113 del Codice dei contratti, prima della stipula del contratto, è richiesta una garanzia fideiussoria, a titolo di cauzione definitiva, pari al 10% (dieci per cento) dell importo contrattuale; in caso di aggiudicazione con ribasso d asta superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10% (dieci per cento); qualora il ribasso sia superiore al 20% (venti per cento), l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. La cauzione definitiva è richiesta a garanzia dell'esatto adempimento degli obblighi derivanti dal presente capitolato, all'eventuale risarcimento dei danni, nonché al rimborso delle somme che l'amministrazione Appaltante dovesse eventualmente sostenere durante le gestione per fatto dell Impresa Aggiudicataria a causa di inadempienza dell'obbligazione o cattiva esecuzione del servizio, con le modalità previste dalla normativa vigente. La mancata costituzione della cauzione definitiva determinerà la decadenza dall aggiudicazione e darà facoltà all Ente affidante di aggiudicare il servizio al concorrente che segue nella graduatoria. Le suddette cauzioni, provvisoria e definitiva, possono essere dimezzate per gli operatori ai quali sia stata rilasciata, da organismi accreditati, la certificazione del sistema di qualità 5
conforme alle norme europee, ai sensi dell art. 75 del Codice dei contratti. La cauzione dovrà essere mantenuta integra per tutta la durata dell appalto. La Stazione appaltante può avvalersi della garanzia fideiussoria, parzialmente o totalmente, per le spese delle lavorazioni da eseguirsi d ufficio nonché per il rimborso delle maggiori somme pagate durante l appalto in confronto ai risultati della liquidazione finale; l incameramento della garanzia avviene con atto unilaterale della Stazione appaltante senza necessità di dichiarazione giudiziale, fermo restando il diritto dell appaltatore di proporre azione innanzi l autorità giudiziaria ordinaria. Venendo, per qualsiasi causa, a diminuire la cauzione, l Impresa Aggiudicataria dovrà reintegrarla entro 15 giorni, senza obbligo di ingiunzione o diffida da parte dell Ente. In difetto, l Ente appaltante avrà facoltà di risolvere il contratto con riserva di richiedere il risarcimento di eventuali danni subiti. La cauzione definitiva sarà svincolata al termine dell appalto, previo rilascio di una dichiarazione liberatoria che attesti il regolare adempimento degli obblighi contrattuali. Nel caso di risoluzione del contratto per inadempimento di quanto previsto nel presente Capitolato Speciale, il Comune di Seregno tratterrà tale cauzione definitiva. Articolo 16 Norme Finali La ditta incaricata di fatto riconosce di aver preso conoscenza dei luoghi, delle condizioni, delle difficoltà e quanto altro possa influire sul servizio. Qualora sorgano delle contestazioni tra la stazione appaltante e l appaltatore, la definizione delle controversie è affidata al foro di Monza. Nelle more di risoluzione delle controversie, l appaltatore non può comunque rallentare o sospendere il servizio, ne rifiutare di eseguire gli ordini impartiti dalla stazione appaltante. Per ogni aspetto non disciplinato dal presente capitolato, saranno applicate le norme di legge vigenti. Gli offerenti hanno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta, qualora siano decorsi 180 giorni dal provvedimento di affidamento, senza che sia stato stipulato il contratto. Firma apposta sull originale IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO GEOM. ARDOLINO RAIMONDO 6