Consiglio di Bacino dell Ambito BACCHIGLIONE Determinazione del Direttore N. DI REG.: 2 N. DI PROT.: 37 OGGETTO: C.V.S. S.p.A. OPERE DI MESSA IN SICUREZZA MEDIANTE RISANAMENTO DELLE STRUTTURE IN CALCESTRUZZO DEI SERBATOI PENSILI SITI NEI COMUNI DI ANGUILLARA VENETA, PIACENZA D ADIGE E SOELSINO (PD) - (N. 127/15 ELENCO). APPROVAZIONE PROGETTO DEFINITIVO-ESECUTIVO. Data di esecutività: 18.01.2016
IL DIRETTORE VISTA la Legge Regionale n. 17 del 27 aprile 2012 Disposizioni in materia di risorse idriche e ss.mm.ii., con la quale la Regione Veneto, confermando i limiti geografici degli Ambiti Territoriali Ottimali esistenti, ha ridisciplinato le forme e i modi di cooperazione fra i Comuni ricadenti nello stesso Ambito, nonché i rapporti tra gli Enti locali medesimi e i soggetti Gestori dei servizi, al fine di istituire e organizzare i Servizi Idrici Integrati, e affidando a nuovi Enti denominati Consigli di Bacino le funzioni esercitate dalle soppresse Autorità d Ambito, conferendo ad essi tutto il patrimonio, il personale e le obbligazioni attive e passive delle medesime; RICHIAMATO il D.Lgs. 152/2006, che nella Parte III detta norme in materia di organizzazione e gestione del Servizio Idrico Integrato comprendente la captazione, l adduzione, la distribuzione e l erogazione di acque ad usi civili, la fognatura e la depurazione delle acque reflue, prevedendo che gli enti locali, attraverso le Autorità d Ambito Territoriali Ottimali, svolgano le funzioni di organizzazione del Servizio Idrico Integrato, di scelta della forma di gestione, di determinazione e modulazione delle tariffe all utenza, di affidamento della gestione e relativo controllo; RICHIAMATA altresì la Legge Regionale n. 27 del 7 novembre 2003, così come modificata dalla Legge Regionale n. 17 del 20 luglio 2007, che detta la disciplina in materia di lavori pubblici di interesse regionale, attribuendo all Autorità d Ambito la competenza di approvazione dei progetti, preliminari e definitivi, concernenti i lavori del Servizio Idrico Integrato, definendoli come lavori pubblici di interesse regionale; RICHIAMATA infine la Convenzione sottoscritta dai Comuni facenti parte dell Ambito Territoriale Ottimale Bacchiglione in data 24.06.2013 e registrata in data 26.09.2013 presso l Agenzia delle Entrate Vicenza 2, con la quale si è costituito il Consiglio di Bacino Bacchiglione ; PRESO ATTO che il Gestore C.V.S. S.p.A. ha presentato in data 19.08.2015 ns. prot. n. 1024 il progetto preliminare relativo all opera Opere di messa in sicurezza mediante risanamento delle strutture in calcestruzzo dei serbatoi pensili siti nei Comuni di Anguillara Veneta, Piacenza d Adige e Solesino (PD), composto dagli elaborati depositati agli atti; RICHIAMATA la deliberazione del Comitato Istituzionale n. 62 di reg. del 03.09.2015 con la quale si è provveduto ad approvare il progetto preliminare di cui sopra, prescrivendo l integrazione 2
della documentazione del progetto con l invio, contestualmente alla richiesta di approvazione del progetto definitivo, della dichiarazione di valutazione di incidenza ambientale qualora necessaria a seguito dello screening propedeutico alla valutazione stessa; ATTESO che in sede di approvazione del relativo progetto preliminare è stato verificato che l opera in progetto: - è conforme alla previsioni del Piano d Ambito vigente; - è coerente con l Elenco Annuale 2015 e Triennale 2015-2017 allegato al bilancio previsionale 2015; - interessa le aree in cui allo stato attuale sorgono i serbatoi idrici comunali in oggetto; - non necessita del certificato di conformità agli strumenti urbanistici vigenti dei Comuni territorialmente interessati, in quanto trattasi di interventi di adeguamento di strutture esistenti; - ha importo complessivo pari a 525.530,00, finanziato interamente dalla tariffa del S.I.I.; - prevede sostanzialmente interventi di risanamento delle pareti in calcestruzzo dei serbatoi pensili siti nei Comuni di Anguillara Veneta, Piacenza d Adige e Solesino, ai fini della loro messa in sicurezza; - è eligibile ai fini tariffari; PRESO ATTO che, a seguito dell entrata in vigore della Legge di conversione del Decreto Legge n. 133/2014 Sblocca Italia, avvenuta in data 11.11.2014, lo scrivente Consiglio di Bacino con nota prot. n. 1315 del 20.11.2014 ha comunicato a tutti gli Enti Gestori affidatari del S.I.I. le procedure che intende applicare per l approvazione dei progetti definitivi; VISTO il progetto definitivo-esecutivo presentato dal Gestore C.V.S. S.p.A. in data 09.12.2015 ns. prot. n. 1402 relativo all opera Opere di messa in sicurezza mediante risanamento delle strutture in calcestruzzo dei serbatoi pensili siti nei Comuni di Anguillara Veneta, Piacenza d Adige e Solesino (PD), composto dagli elaborati depositati agli atti, tra cui lo screening propedeutico alla valutazione di incidenza ambientale; PRESO ATTO che con la stessa nota di trasmissione del progetto definitivo-esecutivo in oggetto, il Gestore C.V.S. S.p.A. ha trasmesso la dichiarazione del R.U.P. che attesta la non necessità di acquisizione di specifici pareri/nulla osta/autorizzazioni da parte di altri Enti per la realizzazione delle opere in progetto, trattandosi di opere che interessano strutture di proprietà del Gestore stesso e che rientrano tra i lavori di manutenzione straordinaria; 3
VERIFICATO che l opera in progetto: - è conforme alle previsioni del Piano d Ambito vigente; - interessa le aree in cui allo stato attuale sorgono i serbatoi idrici comunali in oggetto; - ha importo complessivo pari a 525.530,00, finanziato interamente dalla tariffa del S.I.I.; - prevede sostanzialmente interventi di risanamento delle pareti in calcestruzzo dei serbatoi pensili siti nei Comuni di Anguillara Veneta, Piacenza d Adige e Solesino, ai fini della loro messa in sicurezza; - è eligibile ai fini tariffari; VERIFICATO altresì che il quadro economico di spesa generale risulta articolato come segue: QUADRO ECONOMICO DI SPESA GENERALE Il progetto in esame prevede il seguente quadro economico di spesa: IMPORTO DI PROGETTO LAVORI A CORPO 140.124,50 LAVORI A MISURA 282.866,50 LAVORI IN ECONOMIA (non soggetti al ribasso d asta) - TOTALE IMPORTO LAVORI SOGGETTI AD OFFERTA 422.991,00 Oneri per l attuazione dei piani di sicurezza (non soggetti ad offerta) calcolati in funzione della tipologia dei lavori 16.009,00 A) TOTALE IMPORTO LAVORI DA APPALTARE 439.000,00 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL AMMINISTRAZIONE B 1) Lavori e forniture in diretta amministrazione - B 2) Indagini: B 2.1) Indagini geologiche e ambientali - B 2.2) Accertamenti - B 2.3) Rilievi - Totale - B 3) Allacciamenti ai pubblici servizi - B 4) Imprevisti 21.950,00 B 5) Acquisizione aree o immobili, danni e servitù - B 6) Accantonamento di cui all art. 133, commi 3 e 4 del DLgs 163/2006 5.000,00 B 7) Spese tecniche: B 7.1) Progettazione, piano particellare, direzione lavori, sorveglianza, contabilità e liquidazione 38.000,00 B 7.2) Piano di sicurezza in fase di progettazione 4.000,00 B 7.3) Coordinamento sicurezza in fase di esecuzione 6.000,00 B 7.4) Spese per conferenza di servizi - Totale 48.000,00 B 8) Incentivi di cui all art. 92 del DLgs 163/2006 - B 9) Spese per attività di consulenza o supporto - B 10) Spese per commissioni giudicatrici - 4
B 11) Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere artistiche 4.000,00 B 12) Accertamenti di laboratorio, verifiche, collaudi, atti notarili 1.500,00 B 13) Spese per collaudo tecnico, amministrativo e, ove previsto, collaudo statico 4.000,00 B 14) C.N.P.A.I.A. 2.080,00 B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (I.V.A. ESCLUSA) 86.530,00 TOTALE PROGETTO (A + B) 525.530,00 CONSTATATO che l importo complessivo dell opera ammonta a 525.530,00, finanziato interamente dalla tariffa del S.I.I.; VERIFICATO che, rispetto al progetto preliminare, approvato con la citata deliberazione n. 62 di reg. del 03.09.2015, non risulta variato l importo complessivo da quadro economico e non risultano modificati natura, finalità e caratteristiche prestazionali dell opera, come più dettagliatamente illustrato nell allegata scheda istruttoria; VISTA la scheda istruttoria redatta dal tecnico incaricato dell Ente che ha proceduto all esame nel merito del progetto definitivo-esecutivo, verificandone la congruità dell importo complessivo in relazione alle opere previste; DATO ATTO che la valutazione tecnica espressa dall istruttore incaricato dell Ente, e allegata al presente provvedimento, per farne parte integrante e sostanziale, risulta positiva; RITENUTO il progetto definitivo-esecutivo in parola meritevole di approvazione, sotto il profilo tecnico, amministrativo e finanziario; VISTI: - il D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 recante le norme del testo unico sull ordinamento degli Enti Locali; - il D.Lgs. 03.04.2006 n. 152; - il D.Lgs. 12.04.2006 n. 163 ( Codice dei contratti pubblici ); - la L.R. 27.04.2012 n. 17, che ha affidato le funzioni esercitate dalle soppresse Autorità d Ambito ai Consigli di Bacino; - la Convenzione registrata presso l Agenzia delle Entrate Vicenza 2 in data 26.09.2013, con la quale si è costituito il Consiglio di Bacino Bacchiglione ; - la Deliberazione n. 5 di reg. del 21.03.2006 con la quale l Assemblea d Ambito ha affidato al Gestore C.V.S. S.p.A. la gestione del S.I.I. fino al 31.12.2026; 5
D E T E R M I N A 1. di approvare, sotto il profilo tecnico-amministrativo-finanziario, il progetto definitivoesecutivo presentato dal Gestore C.V.S. S.p.A. in data 09.12.2015 ns. prot. n. 1402 relativo all opera Opere di messa in sicurezza mediante risanamento delle strutture in calcestruzzo dei serbatoi pensili siti nei Comuni di Anguillara Veneta, Piacenza d Adige e Solesino (PD), composto dagli elaborati depositati agli atti, tra cui lo screening propedeutico alla valutazione di incidenza ambientale; 2. di dare atto che il progetto in parola: - è conforme alle previsioni del Piano d Ambito vigente; - interessa le aree in cui allo stato attuale sorgono i serbatoi idrici comunali in oggetto; - ha importo complessivo pari a 525.530,00, finanziato interamente dalla tariffa del S.I.I.; - prevede sostanzialmente interventi di risanamento delle pareti in calcestruzzo dei serbatoi pensili siti nei Comuni di Anguillara Veneta, Piacenza d Adige e Solesino, ai fini della loro messa in sicurezza; - è eligibile ai fini tariffari; 3. di dare atto altresì che il Gestore C.V.S. S.p.A. con la stessa nota di trasmissione del progetto definitivo-esecutivo in oggetto, ha dichiarato che la realizzazione delle opere in progetto non necessita di acquisizione di specifici pareri/nulla osta/autorizzazioni da parte di altri Enti, trattandosi di opere che interessano strutture di proprietà del Gestore stesso e che rientrano tra i lavori di manutenzione straordinaria; 4. di dare atto altresì che la valutazione tecnica espressa dall istruttore incaricato dell Ente, e allegata al presente provvedimento, per farne parte integrante e sostanziale, risulta positiva; 5. di dare atto infine che il quadro economico del progetto in parola è articolato nel dettaglio come descritto in narrativa; 6. di inoltrare il presente provvedimento al gestore del Servizio Idrico Integrato e ai Comuni di Anguillara Veneta (PD), Piacenza d Adige (PD) e Solesino (PD). Data, 18.01.2016 F.F. IL DIRETTORE (Ing. Francesco Corvetti) 6
Allegato alla Determinazione del F.F. Direttore. n. 2 di reg. del 18.01.2016 - ISTRUTTORIA - TIPO DI PROGETTO: Definitivo-Esecutivo (n. 127/15) N. prot.: 1402 Data di arrivo: 09.12.2015 TITOLO: Opere di messa in sicurezza mediante risanamento delle strutture in calcestruzzo dei serbatoi pensili siti nei Comuni di Anguillara Veneta, Piacenza d Adige e Solesino (PD) Importo complessivo dell opera ( ): 525.530,00 Generalità Gestore del Servizio Idrico Integrato: C.V.S. S.p.A. Area di intervento (indicarne il/i Comune/i interessato/i e Provincia/e): Anguillara Veneta (PD), Piacenza d Adige (PD) e Solesino (PD). Caratteristiche tecniche Settore del S.I.I. in cui si inserisce l opera: Acquedotto Fognatura Depurazione DESCRIZIONE DEL PROGETTO: Stato di fatto: L intervento previsto nel presente progetto definitivo-esecutivo consiste nel risanamento delle strutture il calcestruzzo armato dei serbatoi pensili dei Comuni di Anguillara Veneta, Piacenza d Adige e Solesino in Provincia di Padova, al fine della loro messa in sicurezza. I tre serbatoi in oggetto, sono stati costruiti tra gli anni sessanta e settanta, e allo stato attuale, alimentano la rete idrica di vari Comuni che fanno parte del territorio del Gestore C.V.S. S.p.A.; essi sono costituiti da vasche poste ad una quota più alta di quella del terreno (circa 50 m di altezza), sospese mediante una struttura di sostegno, garantendo pertanto l alimentazione a gravità della rete idrica anche in zone pianeggianti. Allo stato attuale, i tre serbatoi in oggetto presentano dei segni avanzati di degrado dovuti principalmente ad aggressioni di tipo chimico (dovute principalmente alla corrosione delle armature) e di tipo fisico (dovute principalmente ai cicli di gelo e disgelo e a ritiri e fessurazioni), e pertanto necessitano di interventi di risanamento delle pareti esterne al fine della loro messa in sicurezza. 7
Stato di progetto: Pertanto, nel presente progetto definitivo-esecutivo sono previsti quegli interventi necessari per il risanamento delle pareti esterne dei serbatoi pensili di Anguillara Veneta, Piacenza d Adige e Solesino mediante le seguenti fasi operative: - preparazione del supporto, mediante asportazione dell intonaco cementizio e il calcestruzzo deteriorato; - pulizia delle superfici per eliminare residui di polvere, grassi e detriti; - trattamento di protezione dei ferri di armatura; - ripristino strutturale delle pareti mediante l applicazione di opportuni materiali cementizi; - intervento finale di protezione e colorazione di tutta la struttura, mediante l applicazione di opportune resine e colore. Gli interventi in oggetto verranno realizzati all interno delle aree dove sorgono i serbatoi, non andando ad interessare alcuna area privata. Il quadro economico di spesa generale delle opere in progetto risulta articolato come segue: QUADRO ECONOMICO DI SPESA GENERALE Il progetto in esame prevede il seguente quadro economico di spesa: IMPORTO DI PROGETTO LAVORI A CORPO 140.124,50 LAVORI A MISURA 282.866,50 LAVORI IN ECONOMIA (non soggetti al ribasso d asta) - TOTALE IMPORTO LAVORI SOGGETTI AD OFFERTA 422.991,00 Oneri per l attuazione dei piani di sicurezza (non soggetti ad offerta) calcolati in funzione della tipologia dei lavori 16.009,00 A) TOTALE IMPORTO LAVORI DA APPALTARE 439.000,00 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL AMMINISTRAZIONE B 1) Lavori e forniture in diretta amministrazione - B 2) Indagini: B 2.1) Indagini geologiche e ambientali - B 2.2) Accertamenti - B 2.3) Rilievi - Totale - B 3) Allacciamenti ai pubblici servizi - B 4) Imprevisti 21.950,00 B 5) Acquisizione aree o immobili, danni e servitù - B 6) Accantonamento di cui all art. 133, commi 3 e 4 del DLgs 163/2006 5.000,00 B 7) Spese tecniche: B 7.1) Progettazione, piano particellare, direzione lavori, sorveglianza, contabilità e liquidazione 38.000,00 B 7.2) Piano di sicurezza in fase di progettazione 4.000,00 B 7.3) Coordinamento sicurezza in fase di esecuzione 6.000,00 B 7.4) Spese per conferenza di servizi - Totale 48.000,00 B 8) Incentivi di cui all art. 92 del DLgs 163/2006 - B 9) Spese per attività di consulenza o supporto - B 10) Spese per commissioni giudicatrici - 8
B 11) Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere artistiche 4.000,00 B 12) Accertamenti di laboratorio, verifiche, collaudi, atti notarili 1.500,00 B 13) Spese per collaudo tecnico, amministrativo e, ove previsto, collaudo statico 4.000,00 B 14) C.N.P.A.I.A. 2.080,00 B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (I.V.A. ESCLUSA) 86.530,00 TOTALE PROGETTO (A + B) 525.530,00 EVENTUALI DIFFORMITA COL PROGETTO PRELIMINARE (n. 82/15) Il relativo progetto preliminare è stato approvato dal Consiglio di Bacino Bacchiglione?: Sì Note: Il relativo progetto preliminare è stato approvato con deliberazione del Comitato Istituzionale n. 62 di reg. del 03.09.2015. No Esistono difformità tecniche sostanziali dal progetto preliminare?: Sì No Note: Esistono difformità nell importo complessivo rispetto al progetto preliminare?: Note: Sì No L OPERA E INTERESSATA DA ESPROPRI/SERVITU /OCCUPAZIONI TEMPORANEE: Sì è presente la comunicazione di avvio del procedimento di esproprio; non è presente la comunicazione di avvio del procedimento di esproprio; No Note: 9
E STATO EFFETTUATO LO SCREENING PROPEDEUTICO ALLA VALUTAZIONE DI INCIDENZA AI SENSI DELLA DIR. 92/43/CEE?: Sì è stato eseguito all interno del progetto preliminare; è stato eseguito all interno del progetto definitivo; E necessaria la Valutazione di Incidenza ai sensi della Dir. 92/43/CEE?: Sì è stata eseguita; non è stata eseguita; No No Tutto ciò premesso, il Tecnico incaricato del Consiglio di Bacino Bacchiglione il progetto in esame RITIENE MERITEVOLE NON MERITEVOLE di approvazione, sotto il profilo tecnico, amministrativo e finanziario. Padova, 11.01.2016 Controllore: Ing. Francesco Corvetti Istruttore: Ing. Marco Pagliarin 10
ELENCO ELABORATI 1 Relazione generale 2 Relazione tecnica specialistica 3 Quadro economico 4 Schema di contratto e capitolato speciale d appalto 5 Elenco prezzi unitari 6 Analisi dei prezzi 7 Computo metrico 8 Computo metrico estimativo 9 Lista delle categorie 10 Piano di manutenzione dell opera 11 Piano di sicurezza e coordinamento 12 Screening propedeutico alla valutazione di incidenza ambientale 13 Planimetrie generali Serbatoio pensile di Anguillara Veneta 14 Piante, sezione e prospetto Serbatoio pensile di Anguillara Veneta 15 Documentazione fotografica Descrizione sommaria delle lavorazioni Serbatoio pensile di Anguillara Veneta 16 Planimetrie generali Serbatoio pensile di Piacenza d Adige 17 Piante, sezione e prospetto Serbatoio pensile di Piacenza d Adige 18 Documentazione fotografica Descrizione sommaria delle lavorazioni Serbatoio pensile di Piacenza d Adige 19 Planimetrie generali Serbatoio pensile di Solesino 20 Piante e prospetto Serbatoio pensile di Solesino 21 Documentazione fotografica Descrizione sommaria delle lavorazioni Serbatoio pensile di Soelsino 11