AVVISO PUBBLICO VOLTO ALLA SELEZIONE DI UN SOGGETTO CONCESSIONARIO PER LA GESTIONE DI UNO SPAZIO COMMERCIALE, DEDICATO ALLA VENDITA DI ARTICOLI CON LOGO UE, NEL PADIGLIONE DELL UNIONE EUROPEA (UE) DEL SITO DI EXPO MILANO 2015. L'AVVISO RIGUARDA ANCHE LA PRODUZIONE DI ARTICOLI CON LOGO DEL PADIGLIONE UE, EMBLEMA UE E CON I PERSONAGGI DELLE ANIMAZIONI NEL PADIGLIONE UE, I CUI DISEGNI SONO FORNITI DALL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE, NONCHÉ LA CREAZIONE, PRODUZIONE E COMMERCIALIZZAZIONE DI EVENTUALI NUOVI ARTICOLI LEGATI AL TEMA DELLA PARTECIPAZIONE DELL'UE A EXPO MILANO 2015 1. Introduzione Expo Milano 2015, dal titolo Nutrire il Pianeta, Energia per la Vita, rappresenta un evento in ambito educativo e scientifico di portata mondiale che si prefigge di esplorare le sfide e le soluzioni collegate alla nutrizione e allo sviluppo sostenibile. È un evento della durata di sei mesi che avrà luogo in Italia, a Milano, dal 1 maggio al 31 ottobre 2015. Nel corso di questo periodo è prevista la partecipazione di 20 milioni di visitatori e di 148 Paesi più Organizzazioni Internazionali, Fondazioni e società civili e la realizzazione di migliaia di eventi che spazieranno dai dibattiti ai congressi, dai convegni sulle politiche alimentari agli eventi culturali e scientifici. Il Sito espositivo è situato a Nord-Ovest di Milano, in prossimità del Polo Fieristico di Rho-Pero (Fiera Milano) e si estenderà approssimativamente su una superficie di circa un milione di metri quadrati. L'area espositiva è stata progettata come un unico paesaggio - un'isola circondata da un canale d'acqua - strutturata intorno a due assi perpendicolari di forte valore simbolico: il Decumano e il Cardo. Il Padiglione dell'unione Europea (UE) rappresenta le istituzioni europee con l'obiettivo di comunicare i valori europei attraverso un percorso multimediale centrato sulla storia di Alex e Sylvia 1, due personaggi di cartoni animati, e sul tema del pane e del grano. Il Padiglione UE si trova nella punta Nord Est del Cardo, di fronte al Lake Arena e accanto a Palazzo Italia (vedasi http://www.expo2015.org). La capienza massima prevista per l area espositiva del Padiglione UE si aggira intorno agli 800 visitatori per ora. Salvo variazioni durante il semestre da parte della Società Expo, gli orari di apertura delle parti espositive dei padiglioni vanno dalle 10:00 alle 21:00 dal lunedì alla domenica senza giornate di riposo. 2. Oggetto della Concessione La Commissione europea, che ha il compito di coordinare la partecipazione delle istituzioni europee a Expo Milano 2015, ricerca operatori economici interessati alla gestione di una piccolo spazio commerciale, di seguito denominato Shop UE, sito all'interno del Padiglione dell'unione europea in prossimità dell'uscita sul Lake Arena. 1 European Union, MCI/BRC, 2015
La gestione dello Shop UE, oltre alla commercializzazione di piccoli articoli personalizzati con il logo di Padiglione UE e/o dell'emblema della UE e/o con immagini dei personaggi del percorso multimediale, include anche la creazione e la produzione, da parte dell'aggiudicatario, di ulteriori articoli, destinati a essere commercializzati in tale spazio.che saranno commercializzati. Pertanto, l'operatore economico che si aggiudicherà la concessione dovrà: Gestire lo Shop UE che si trova all'uscita del Padiglione UE; Produrre e vendere, all'interno dello Shop UE, articoli (gadget, souvenir, ecc.) i cui disegni saranno forniti dall'amministrazione aggiudicatrice; Eventualmente ideare nuovi articoli legati al tema della partecipazione dell'ue a Expo Milano 2015, produrli e venderli all'interno dello Shop UE ; Assumere a suo carico l'intero rischio d'impresa relativo alle attività elencate ai 3 punti precedenti. Il contraente (concessionario) sarà titolare del diritto di gestione dello Shop UE dalla data comunicatagli ufficialmente dalla Commissione europea (presumibilmente entro la seconda metà di maggio 2015) fino alla data di chiusura dell'evento, il 31 ottobre 2015. 3. Condizioni di partecipazione 3.1 Le offerte possono essere presentate da parte di un singolo operatore o da consorzi di 2 o più entità giuridiche («offerta congiunta»). Un consorzio può consistere in un raggruppamento permanente e costituito con forma giuridica oppure in un raggruppamento costituito in modo informale ai fini della partecipazione alla procedura. In caso di aggiudicazione, tutte le entità giuridiche del consorzio saranno solidamente e congiuntamente responsabili nei confronti dell'ente appaltante, sia durante le fasi dell'appalto che durante l'esecuzione del contratto. In caso di aggiudicazione, il contratto sarà firmato da tutte le entità giuridiche, o dall'entità giuridica debitamente autorizzata dagli altri membri. In quest'ultimo caso, la procura sarà allegata al contratto. Qualora un'offerta sia presentata da un consorzio: a) Il consorzio dovrà nominare un'entità giuridica («il capofila») che avrà il pieno potere di impegnarsi a nome del consorzio e di ciascuno dei suoi membri durante l'intera procedura e che, in caso di aggiudicazione, sarà responsabile della gestione amministrativa del contratto. Di conseguenza, il consorzio è tenuto a fornire una dichiarazione indicante il nome dell'entità giuridica a capo del progetto («il capofila») e il nome di tutti i membri del consorzio, e che autorizzi il capofila a presentare un'offerta. b) Ciascun membro del consorzio dovrà soddisfare i criteri di cui ai punti 4.A 4.B 4.C 4.D 5.A e 5.C dell'avviso pubblico, fornendo le relative prove.
c) I criteri di cui ai punti 4.E 5.B e 6.A devono essere considerati nel complesso e potranno essere soddisfatti sommando le risorse dei membri del consorzio; c) I criteri di cui ai punti 6.B e 6.C devono essere soddisfatti da almeno un membro del raggruppamento, il quale deve assicurare, attraverso una dichiarazione solenne, che tutti gli altri membri del raggruppamento e/o eventuali subappaltatori soddisfino standard di qualità identici o equivalenti. 3.2 La prestazione dei servizi può essere subappaltata. Qualora si preveda il ricorso al subappalto: a) gli offerenti devono dichiarare le parti dell'appalto che potrebbero essere subappaltate; b) gli offerenti devono includere una lettera d'intenti da parte di ciascun subcontraente, nella quale quest'ultimo dichiara di essere pronto a lavorare con l'offerente in caso di aggiudicazione dell'appalto; c) i criteri di cui al punto 4.A 4.B 4.C e 4.D dell'avviso pubblico devono essere soddisfatti da ciascun subcontraente; per quanto riguarda il punto 5.A), l'amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di richiedere i documenti probatori ai subcontraenti durante l'ultima fase della procedura; d) i criteri di cui ai punti 5.B 5.C e 6.A saranno considerati nel complesso e potranno essere soddisfatti sommando le risorse di ciascun subcontraente con quelle dell'offerente. Le prove fornite da ciascun subcontraente saranno verificate per assicurarsi che l'offerente nell'insieme soddisfi i criteri. 4. Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale A) Si fa notare agli offerenti che, in conformità agli articoli 106 e 107 del regolamento finanziario (UE, Euratom) n. 966/2012 attualmente in vigore, gli operatori economici saranno esclusi dalla partecipazione alla presente procedura se si trovano in una delle situazioni previste dal regolamento. Gli offerenti devono presentare una dichiarazione solenne attestante che non si trovano in nessuna di queste situazioni (dichiarazione solenne relativa ai criteri di esclusione, disponibile sul sito web dell'ente appaltante http://web.jrc.ec.europa.eu/callsfortender). Prima di sottoscrivere un contratto, l'ente appaltante richiederà all'aggiudicatario di presentare la documentazione probatoria attestante la veridicità della suddetta dichiarazione. B) Gli offerenti sono tenuti a dimostrare la propria iscrizione nel registro delle imprese negli ultimi due anni, fornendo un certificato attestante che abbiano eseguito un'attività relativa all'oggetto del presente avviso, conformemente alle condizioni previste nello Stato in cui è stabilito. C) Gli offerenti devono presentare una dichiarazione solenne nella quale attestano di avere preso visione e di accettare ogni disposizione di cui ai seguenti documenti: C1) Modello 231/01 e il Codice Etico di Expo 2015 S.p.A.; detti documenti possono essere
visionati direttamente sul sito internet www.expo2015.org org rispettivamente nella sezione Amministrazione Trasparente Disposizioni Generali Programma per la trasparenza e l'integrità e Amministrazione Trasparente Disposizioni Generali - Atti Generali. C2) Guida per l'esercizio delle attività commerciali all'interno del perimetro del sito di Expo Milano 2015. C3) Linee guida Green Procurement. C4) Guida operations ; questa guida riepiloga tutte le regole di natura logistica, security, safety, smaltimento rifiuti, manutenzione che dovranno essere rispettate dal contraente. Tali dichiarazioni devono essere rese su carta intestata e firmata da un rappresentante autorizzato dall'offerente. D) Gli offerenti devono essere operatori economici con sede legale in un paese dell'unione europea o in un paese che ha firmato l'accordo multilaterale sugli appalti pubblici (AMP) con l'unione europea. E) Inoltre, gli operatori economici che svolgeranno l'attività commerciale sul sito di Expo Milano 2015 devono dimostrare di avere una stabile organizzazione in Italia, ossia un'entità dotata di personalità giuridica, costituita in Italia in una delle forme previste dal diritto societario italiano. 5. Capacità economica e finanziaria Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: A) Gli offerenti devono fornire le dichiarazioni finanziarie della società per gli ultimi 2 esercizi finanziari per i quali sono stati chiusi i conti, qualora sia richiesta la pubblicazione del bilancio in base al diritto societario del paese di residenza dell'operatore economico, o un'adeguata dichiarazione laddove non sia richiesta la pubblicazione del bilancio. Le dichiarazioni finanziarie comprendono bilancio, conto economico, note esplicative, relazioni finanziarie e di gestione; B) Gli offerenti devono fornire una dichiarazione relativa al fatturato globale annuo della società realizzato negli ultimi due anni (2013 e 2014). Il fatturato medio annuo non deve essere stato inferiore a Euro 2. 5 00 000,00; C) Gli operatori economici che svolgeranno l'attività commerciale sul sito di Expo Milano 2015 devono fornire la prova di aver sottoscritto un'adeguata polizza assicurativa contro i rischi e i danni inerenti all'esecuzione del contratto (assicurazione di responsabilità civile professionale verso terzi e verso prestatori di lavoro).
6. Capacità tecnica Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: A) Gli offerenti devono fornire un elenco dettagliato dei principali servizi simili a quelli indicati nella procedura (cioè ideazione, produzione e commercializzazione articoli personalizzati e/o gestione punto vendita), prestati nel corso degli ultimi 2 anni (2013-2014), specificando l'oggetto del contratto, gli incarichi eseguiti, i valori dei contratti, le date e i destinatari pubblici o privati coinvolti. L'elenco deve includere almeno 3 (tre) contratti di portata almeno nazionale. Per portata nazionale, si intende l'esecuzione di un servizio per eventi a carattere nazionale (per esempio, fiere di settori a livello nazionale, organizzazione di eventi aziendali a livello nazionale, ecc.). Si prega di notare che: saranno valutati solo i servizi completamente ultimati, in caso di servizi prestati da raggruppamenti diversi da quelli che partecipano al bando, saranno presi in considerazione solo i servizi effettivamente prestati dall'offerente. B) Gli offerenti devono fornire la prova di possedere una valida certificazione relativa alla gestione della qualità conforme alla norma ISO 9001, o equivalente, connessa al settore della procedura e rilasciata da un organismo indipendente competente. C) Gli offerenti devono fornire la prova di possedere una certificazione, in corso di validità, relativa alla gestione ambientale conforme alla norma ISO 14001, o equivalente, connessa al settore della procedura e rilasciata da un organismo indipendente competente. 7. Criteri di aggiudicazione Il contratto sarà aggiudicato all'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base dei criteri e delle ponderazioni indicati nei documenti di gara. 8. Termine per la presentazione delle offerte 30.04.2015 Per le modalità di invio, si rinvia a quanto indicato nella documentazione relativa alla presente procedura. 9. Condizioni per ottenere i documenti di gara 1) Tutte le informazioni circa la presente procedura saranno disponibili nella documentazione caricata sul sito web http://web.jrc.ec.europa.eu/callsfortender/ sotto il codice di riferimento cui sarà data adeguata pubblicità sul sito web http://europa.eu/expo2015. La documentazione potrà essere scaricata gratuitamente. 2) Il sopraccitato sito è l'unico depositario di eventuali informazioni aggiuntive concernenti la presente procedura e sarà regolarmente aggiornato; è quindi responsabilità degli offerenti verificare la presenza di possibili aggiornamenti inseriti nel corso della procedura.