Comune di Pantelleria Provincia di Trapani SETTORE II Lavori Pubblici - Energia Pubblica Illuminazione Protezione Civile Edilizia Popolare Edilizia Scolastica Manutenzioni Ambiente Servizio Idrico Integrato Rifiuti - Demanio RELAZIONE DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO SULLE CAUSE, CONDIZIONI E PRESUPPOSTI DELLA VARIANTE (art. 161, comma 7 del Regolamento n. 207/2010 - art. 134, comma 7, del Regolamento n. 554/1999) Il sottoscritto Geom. Salvatore Gambino, responsabile del procedimento, Premesso che: - In data 20/07/2012, veniva redatto il progetto esecutivo per i lavori di manutenzione dei locali già adibiti al temporaneo ricovero di migranti, all interno della caserma Barone 2 Stralcio, per l importo complessivo pari ad 62.000,00, secondo l articolazione del seguente quadro economico: A Lavori A.1 Lavori a base d asta 47.417,63 A.2 Oneri sicurezza 736,94 B Somme a disposizione dell Amministrazione Totale Lavori (A) 48.884,15 B.1 I.V.A. 21% di A 10.265,67 B.2 Compenso tecniche (con oneri cassa e IVA) Coordinamento sicurezza esecuzione 977,68 B.3 Imprevisti e arrotondamenti 1.872,50 Totale delle Somme a disposizione (B) 13.115,85 Totale costo del progetto 62.000,00 - Lo scrivente, visto i limiti economici dell intervento, svolgeva anche le funzioni di R.U.P. oltre che di progettista delle opere. - Lo scrivente, nella qualità di R.U.P., provvedeva alla verifica ed alla validazione del suddetto progetto, avvenuta in data 03/08/2012, ritenendolo valido in rapporto alla tipologia, categoria, entità ed importanza dell intervento;
- In data 10/08/2012, il Commissario Straordinario con le attribuzione della Giunta Municipale, con deliberazione n. 30, provvedeva ad approvare il progetto esecutivo in via amministrativa, dando mandato al responsabile del II settore ad avviare le procedure di scelta del contraente. - Con determina a contrarre n. 222/Sett. II del 11/09/2012, il Responsabile del II settore provvedeva a promuovere una procedura negoziata a mezzo Acquisizione in economia a mezzo cottimo fiduciario, ai sensi del Regolamento comunale approvato con deliberazione del C.C. n. 83 del 28/07/2010; - All intervento fu attribuito il CIG n. 4495736EB2 ed il CUP n. H26E12000880001; - Con verbale di gara del 24/10/2012, si aggiudicavano i lavori, in via provvisoria, alla ditta COGEMAT s.r.l., con sede legale in Via Campanule Trapani. - Con determina n. 350/II Sett. del 23/11/2012, venivano aggiudicati, in via definitiva, i lavori in argomento all impresa aggiudicataria in via provvisoria. - Gli interventi previsti dal progetto, possono essere suddivisi nelle seguenti macro categorie: - lavori di pulizia ed allontanamento dei materassi incendiati durante gli ultimi eventi dolosi; - fondazione di cordolo di ancoraggio per la posa della successiva recinzione; - compartimentazione dell area esterna a mezzo recinzione in grigliato elettrofuso orsogrill (analoga a quella richiesta dalla Prefettura ed oggetto di intervento precedente) con l aggiunta di mensole antiscavalco; - dismissione degli infissi esterni nella parte in cui gli stessi sono deteriorati e non recuperabili; - formazione di nuovi infissi; - collocazione di vetri di sicurezza sugli infissi; - installazione di grate metalliche sui vani infissi e prospicienti l esterno; - rimozione di pavimentazione e relativo sottostrato, in corrispondenza delle parti in cui la predetta pavimentazione si è distaccata dal supporto a causa dell incendio; - ricollocazione di pavimentazione e rivestimento; - tinteggiatura delle pareti; - formazione di nuovo impianto elettrico; - assemblaggio quadro elettrico; - rete fognante esterna, comprensiva di scavi, tubazioni, ripristini ed allacciamenti; - fornitura trasporto e collocazione di box prefabbricati per esterni da adibire a dormitorio per donne e box adibito alle forze dell ordine; - ripristini ed allacci elettrici - idrici e fognari connessi alla messa in funzione dei due box. - Il progetto consta dei seguenti elaborati progettuali: 1) Relazione tecnica; 2) Elenco prezzi; 3) Analisi prezzi; 4) Computo metrico estimativo; 5) Stima incidenza manodopera; 6) Quadro economico;
7) Cronoprogramma; 8) Particolare recinzione; 9) Particolare box prefabbricato; 10) Corpo di guardia; 11) Stralcio aerofotogrammetrico; 12) Planimetria generale, Stato di fatto; 13) Planimetria generale aree funzionali di progetto; 14) Planimetria generale di progetto; 15) Planimetria generale, dislocazione aree funzionali attività di cantiere; 16) Capitolato Speciale d Appalto; 17) Ripartizione compensi art. 92 comma 5 del D.Lgs 163/2006. - il contratto fu stipulato in data 30/01/2013, n. 2866/2013 di rep. registrato a Pantelleria (TP) il 05/02/2013 al n. 82 serie 1^, l importo netto contrattuale, al netto del ribasso d asta del 27,00%, fu di 36.081,39. - Per effetto dell art. 15 del C.S.A., si stabiliva la durata dei lavori che dovevano concludersi entro il termine di giorni 60 dalla data di consegna degli stessi. - Con verbale di consegna sotto le riserve di legge del 21/11/2012, i lavori furono consegnati in via d urgenza e dovevano concludersi entro il giorno 20/01/2013; - in data 07/12/2012, accertata l impossibilità della regolare prosecuzione dei lavori per mancati collegamenti navali, determinati da avverse condizioni meteo marine, veniva disposta con verbale di sospensione n. 01 la sospensione dei lavori a decorrere dal giorno 08/12/2012; - in data 14/01/2012, cessate le cause che avevano determinato la sospensione dei lavori n. 01, con verbale di ripresa n. 01 i lavori furono ripresi; - in data 20/01/2013, accertata nuovamente l impossibilità della regolare prosecuzione dei lavori per mancati collegamenti navali, determinati da ulteriori avverse condizioni meteo marine, veniva disposta con verbale di sospensione n. 02 la sospensione dei lavori a decorrere dal giorno 20/01/2013; - in data 01/03/2013, cessate le cause che avevano determinato la sospensione dei lavori n. 02, con verbale di ripresa n. 02 i lavori furono ripresi; - in data 22/03/2013, accertato che i lavori risultavano sostanzialmente finiti, ma che occorreva provvedere ad alcune ulteriori opere, non previste in progetto e necessarie a rendere più funzionale l opera e per le quali era opportuno redigere apposita perizia di variante da proporre alla Prefettura di Trapani, con verbale di sospensione n. 03, nelle more della redazione ed approvazione della PVS, si ritenne necessario procede alla sospensione dei lavori a decorrere dal giorno 22/03/2013; - in data 18/04/2013, avendo l'impresa appaltatrice dichiarato di non avere nulla da obiettare in merito all'occupazione dei locali per il ricovero temporaneo dei profughi, provenienti dal Nord Africa, all interno della Caserma Barone prima del collaudo definitivo delle opere da essa eseguite, rimanendo sempre responsabile dei difetti di costruzione e della cattiva qualità dei materiali impiegati, si è proceduto alla consegna provvisoria delle opere; - durante il corso dei lavori, si è riscontrata la necessità di ripristinare l impermeabilizzazione del lastrico solare, in quanto a seguito delle forti piogge e del forte vento occorsi nel mese di febbraio, si sono verificate delle infiltrazioni di acqua piovana all interno dei locali, queste
hanno provocando parziali distacchi di intonaco interno ed altresì hanno danneggiando parti dell intonaco esterno. Inoltre il forte vento ha divelto parte della recinzione esterna ricadente tra l ingresso principale e l infermeria, infine per migliorare le condizioni di permanenza delle forze dell ordine all interno del box prefabbricato, ci si è resi conto della necessità di installare un condizionatore d aria, nonché di installare all interno dei locali del corpo di guardia e dell infermeria n. 11 plafoniere, in quanto quelle esistenti non corrispondono alla normativa vigente e, su richiesta del Comandante della locale Stazione dei Carabinieri, di dotare i servizi igienici di ulteriori n. 2 docce. - per le predette motivazioni si provvedeva a redigere una perizia di variante e suppletiva, ai sensi dell art. 132 commi 1 e 3 del D.Lgs. n. 163/2006, ed in particolare dall'esame del progetto di variante in parola, si possono distinguere, essenzialmente, due diversi ordini di motivi: 1) intervenire a causa di eventi imprevisti ed imprevedibili (D.Lgs. n. 163/2006 comma 1 lett. b); 2) risolvere alcuni aspetti di dettaglio manifestatisi durante l'esecuzione dei lavori (D.Lgs. n. 163/2006 comma 3). Tutto ciò premesso, il sottoscritto Geom. Salvatore Gambino, Responsabile del Procedimento, in relazione alla perizia suppletiva e di variante n. 01 del 15 maggio 2013, proposta dal Progettista e Direttore dei Lavori ACCERTA che sussistono le cause, le condizioni e i presupposti che a norma dell'art. 132 comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006, consentono di disporre varianti in corso d'opera. In particolare per quanto concerne le opere discendenti il ripristino dell impermeabilizzazione del lastrico solare e dell intonaco interno, la messa in sicurezza del prospetto esterno prospicente il corpo di guardia, e la sostituzione della recinzione. Tale interventi comportano una maggiore spesa di 14.160,29. I suddetti interventi sono riconducibili alle fattispecie previste dalla lett. b) del comma 1 dell art. 132 del D.Lgs. n. 163/2006. ACCERTA ALTRESI che sussistono le cause, le condizioni e i presupposti che a norma dell'art. 132 comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006, che consentono di disporre varianti in corso d'opera. In particolare per quanto concerne le opere necessarie ad istallare n. 02 docce, n. 11 plafoniere all interno dei locali del corpo di guardia e dell infermeria e n. 01 condizionatore d aria da collocare nel box prefabbricato utilizzato dalle forze dell ordine. I suddetti interventi, pari a 4.795,71, sono riconducibili ad aspetti di dettaglio manifestatisi durante l'esecuzione dei lavori, rientranti nel limite del 10% dell importo contrattuale dei lavori previsto dal 2 periodo del comma 3 dell art. 132 del D.Lgs. n. 163/2006.
La presente perizia suppletiva e di variante non comporta la necessità di ulteriore spesa rispetto a quella complessiva prevista nel quadro economico del progetto approvato. Pertanto ai sensi dell'art. 161 comma 7 del D.P.R. 210/2010, il sottoscritto Responsabile del Procedimento, Considerato che le opere previste in variante per la loro natura, consistenza e quantità non necessitano di essere sottoposte a nuovi pareri, nulla osta, approvazioni e autorizzazioni; Visti gli elaborati costituenti la perizia suppletiva e di variante costituiti da: Elaborato n. 01 - Relazione tecnica Elaborato n. 02 - Computo metrico estimativo Elaborato n. 03 - Elenco nuovi prezzi Elaborato n. 04 - Quadro comparativo Elaborato n. 05 - Schema di Atto di sottomissione Visto il nuovo quadro economico della perizia suppletiva e di variante che prevede: A B C a1 a2 Importo dei lavori Costi della sicurezza non soggetti a ribasso Importo soggetto a ribasso a3 ribasso d'asta 27,00% a4 a5 importo al netto del ribasso oneri per la sicurezza Somme a disposizione dell'amministrazione: b1 art. 92 comma 5 D.Lgs. 153/06 b2 c 1 c 2 c 3 c 4 Per IVA al 21% sui lavori Ribasso d'asta Ribasso su importo originario IVA su ribasso totale ribasso iva compresa Quota ribasso di cui si prevede il reimpiego TOTALE INVESTIMENTO DI PERIZIA IMPORTO FINANZIATO 67.840,15 65.804,95 17.767,34 48.037,61 SOMMANO 50.072,81 50,072,81 1.356,80 10.515,29 SOMMANO 11.872,09 11.872,09 12.802,76 1.280,28 14.083,04 14.083,04 14.027,94 14.027,94 62.000,00 62 000,00
Considerato che: - per la redazione della perizia di variante e suppletiva, n. 13 nuovi prezzi, da NP 1 ad NP 13, questi sono statti concordati con l impresa esecutrice contestualmente l elaborazione della presente perizia ed inseriti nello schema d atto di sottomissione. Undici dei suddetti nuovi prezzi, sono stati desunti dal prezzario regionale opere pubbliche in vigenza in Sicilia, anno 2009, mentre i rimanenti due (NP 03 ed NP 13) sono derivanti da voci di analisi, nella formulazione attuale, appaiono congrui; - l'impresa ha sottoscritto lo schema dell'atto di sottomissione e verbale concordamento nuovi prezzi senza alcuna eccezione e/o riserva, impegnandosi all'esecuzione delle opere previste nella presente perizia di variante e suppletiva, agli stessi patti prezzi e condizioni del contratto principale; - l'importo contrattuale originario pari a 36.081,39 è incrementato ad 50.072,81 con un aumento, rispetto al contratto originario, di 13.991,42 (compreso oneri sicurezza), la cui copertura è all interno del quadro economico progettuale; - l'intervento rientra nei casi previsti: dall'art. 132 comma 1 lettera b) per un incremento dell'importo pari ad 11.237,52 corrispondente al 31,23%, e dall'art. 132 comma 3 per un incremento di 3.805,85 corrispondente al 10%; - le opere previste in variante non alterano la sostanza del progetto; Visto il D.Lgs. n. 163/2006 e s.m. ed i.; Visto il D.P.R. n. 207/2010; Visto il D.M.LL.PP. 19/4/2000 n. 145; Vista la L.R. n. 12/2011; Visto il D.P.Reg. n. 13/2011; APPROVA in linea tecnica, ai sensi dell art. 161 comma 7 e comma 10 del d.p.r. 207/2010 la perizia di variante e suppletiva n. 1 relativa ai lavori di manutenzione dei locali già adibiti al temporaneo ricovero di migranti, all interno della caserma Barone 2 Stralcio, con il seguente quadro economico:
A B C a1 a2 Importo dei lavori Costi della sicurezza non soggetti a ribasso Importo soggetto a ribasso a3 ribasso d'asta 27,00% a4 a5 importo al netto del ribasso oneri per la sicurezza Somme a disposizione dell'amministrazione: b1 art. 92 comma 5 D.Lgs. 153/06 b2 c 1 c 2 c 3 c 4 Per IVA al 21% sui lavori Ribasso d'asta Ribasso su importo originario IVA su ribasso totale ribasso iva compresa Quota ribasso di cui si prevede il reimpiego TOTALE INVESTIMENTO DI PERIZIA IMPORTO FINANZIATO 67.840,15 65.804,95 17.767,34 48.037,61 SOMMANO 50.072,81 50,072,81 1.356,80 10.515,29 SOMMANO 11.872,09 11.872,09 12.802,76 1.280,28 14.083,04 14.083,04 14.027,94 14.027,94 62.000,00 62 000,00 Visto lo schema di atto di sottomissione e verbale concordamento nuovi prezzi; Vista la posticipazione dei tempi contrattuali di giorni 30 (trenta) naturali e consecutivi; Considerato che l importo della perizia trova copertura all interno del quadro economico del progetto originario approvato; PROPONE l'approvazione da parte dell'organo decisionale della Stazione Appaltante della perizia suppletiva e di variante n. 01 con il relativo atto di sottomissione e con il relativo verbale di concordamento dei nuovi prezzi dei lavori di manutenzione dei locali già adibiti al temporaneo ricovero di migranti, all interno della caserma Barone 2 Stralcio, con il seguente quadro economico:
A B C a1 a2 Importo dei lavori Costi della sicurezza non soggetti a ribasso Importo soggetto a ribasso a3 ribasso d'asta 27,00% a4 a5 importo al netto del ribasso oneri per la sicurezza Somme a disposizione dell'amministrazione: b1 art. 92 comma 5 D.Lgs. 153/06 b2 c 1 c 2 c 3 c 4 Per IVA al 21% sui lavori Ribasso d'asta Ribasso su importo originario IVA su ribasso totale ribasso iva compresa Quota ribasso di cui si prevede il reimpiego TOTALE INVESTIMENTO DI PERIZIA IMPORTO FINANZIATO 67.840,15 65.804,95 17.767,34 48.037,61 SOMMANO 50.072,81 50,072,81 1.356,80 10.515,29 SOMMANO 11.872,09 11.872,09 12.802,76 1.280,28 14.083,04 14.083,04 14.027,94 14.027,94 62.000,00 62 000,00 Pantelleria, li 16/05/2013 IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Geom. Salvatore Gambino)