COMUNE DI REGGIO NELL EMILIA Estratto del Verbale di Seduta DELLA GIUNTA COMUNALE DI REGGIO EMILIA I.D. n. 58 in data 19/03/2014 P.G. n. 8026 L'anno duemilaquattordici addì 19 - diciannove - del mese marzo alle ore 16:00 nella sede municipale, ritualmente convocata, si è riunita la Giunta Comunale, per la trattazione del seguente oggetto: APPROVAZIONE DI DIRETTIVE PER LA COMPOSIZIONE BONARIA DI VERTENZE GIUDIZIARIE AVENTI AD OGGETTO VERBALI DELLA POLIZIA MUNICIPALE RIFERITI AD INFRAZIONI COMMESSE NELLE ZTL DELLA CITTA' Alla discussione dell'oggetto sopraindicato, sono presenti: FERRARI Ugo Sindaco Vicario SI CATELLANI Giovanni Assessore SI DEL BUE Mauro Assessore NO DE SCISCIO Filomena Assessore SI MARAMOTTI Natalia Assessore SI SASSI Iuna Assessore SI SASSI Matteo Assessore SI SPADONI Uberto Mimmo Assessore SI Presiede: FERRARI Ugo Assiste il Segretario Generale: ORLANDO Andrea
I.D. n. 58 IN DATA 19/03/2014 LA GIUNTA COMUNALE Premesso: che i verbali redatti dalla Polizia Municipale di Reggio Emilia a seguito di infrazioni commesse dai cittadini residenti nelle Zone a Traffico Limitato della città sono spesso sottoposti al vaglio dei Giudici di Pace di Reggio Emilia; che l'indirizzo giurisprudenziale intrapreso da questi ultimi in ordine a tali ricorsi è quello di annullare in tutto o in parte i verbali contestati sulla scorta del principio della buona fede ex art. 3 legge 689/81 e/o della continuazione ex art.8 della legge 689/81; che nella maggior parte dei casi tuttavia tali principi di diritto sono applicati dai Giudici di Pace in maniera impropria; ovvero le motivazioni addotte in sentenza dai giudici di prime cure risultano spesso carenti di ragioni giuridiche e contraddittorie; che per tali ragioni l'amministrazione comunale delibera di impugnare le sentenze dei Giudici di Pace innanzi al Tribunale di Reggio Emilia al fine di ottenerne la riforma; che accade sempre più di frequente che i cittadini residenti nelle Zone a Traffico Limitato, che si vedono notificare l'atto di appello da parte del Comune avanzino a quest'ultimo un' istanza volta a comporre bonariamente la lite per porre termine alla vicenda giudiziaria; Considerato che l'amministrazione comunale ritiene necessario e opportuno assumere delle determinazioni volte a: non aggravare ulteriormente la posizione economica del richiedente appellato (spesso destinatario di una molteplicità di verbali per svariate migliaia di euro), poiché un giudizio civile lo vedrebbe esposto ad un aggravio di spese, soprattutto in considerazione del particolare momento economico che sta attraversando il nostro Paese; 2
non oberare ulteriormente l'ufficio Legale comunale, impegnato a seguire numerose cause giudiziarie pendenti nei confronti dell'amministrazione, implicanti scadenze processuali ed adempimenti non procrastinabili; Ritenuto pertanto opportuno trovare un accordo bonario con il cittadino istante alle seguenti condizioni: l'appello deve avere ad oggetto permessi scaduti ma successivamente rinnovati dal titolare; il Giudice di Pace deve aver annullato i verbali sulla scorta dei principi di buona fede e/o continuazione; l'accordo dovrà prevedere il pagamento del 50% dei verbali contestati, con spese legali compensate; Ritenuto altresì di affidare l'incarico di conciliare e transigere il suddetto contenzioso all'avv. Santo Gnoni, dirigente del Servizio Legale; Visto il parere di regolarità tecnica, espresso dal responsabile del Servizio interessato sulla presente proposta di deliberazione ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000; Visto il D.Lgs. 18/8/2000 n. 267; Con voti unanimi palesemente espressi DELIBERA 1) di approvare al fine di comporre bonariamente vertenze giudiziarie aventi ad oggetto verbali della Polizia Municipale riferiti ad infrazioni commesse nelle Zone a Traffico Limitato della città - le direttive di cui in premessa, che di seguito si riportano: l'appello deve avere ad oggetto permessi dei residenti nelle Zone a Traffico Limitato scaduti ma successivamente rinnovati dal titolare; il Giudice di Pace deve aver annullato i verbali sulla scorta dei principi di buona fede e/o continuazione; l'accordo dovrà prevedere il pagamento di norma del 50% dei verbali contestati con spese legali compensate; 3
2) di incaricare l avvocato Santo Gnoni, dirigente del Servizio Legale, di conciliare e transigere le suddette controversie. 4
Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE FERRARI Ugo IL SEGRETARIO GENERALE ORLANDO Andrea