COMUNE DI MONTI Provincia di Olbia Tempio DETERMINAZIONE 13 del 14-03-2014 AREA TECNICA: copia Oggetto: PO FESR 2007-2013 - Bando Civis. Lavori di completamento riqualificazione urbana delle vie di accesso alla cantina del Vermentino e dell'enoforum. Determina a contrattare per affidamento lavori ai sensi dell'art.122 comma 7 del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e attivazione procedura prevista dall art.57 comma 6 del D.lgs.163/2006 e ss.mm.ii. CIG:548248950B CUP:G63G09000010002 IL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA Visto il provvedimento del Sindaco n 1 del 18/01/2014, con il quale è stato conferito al sottoscritto la responsabilità e la gestione dell'area tecnica e servizi connessi; Visto il vigente Statuto Comunale ed i regolamenti comunali di contabilità e dei contratti; Visto il vigente regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi; Visti gli Artt.107 e 109 del D.lgs. n.267 del 18 Agosto 2000; Vista la delibera di C.C. n 26 del 16/07/2013 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione anno 2013; Vista la delibera di C.C. n 23 del 16/07/2013 con la quale è stato approvato in via definitiva il programma delle OO.PP. 2013/2015 e l elenco annuale 2013; Vista la delibera di G.C. n 89 dell 11/10/2013 con la quale è stato adottato il programma delle OO.PP. 2014/2016 e l elenco annuale 2014; Dato atto che questo Ente ha partecipato al bando POR Sardegna 2000-2006 Misura 5.1 Politiche per le aree urbane Nazione c - Rafforzamento centri minori concernente la concessione di finanziamento per la realizzazione di progetti locali volti alla promozione e agevolazione delle azioni Pag. 1
di supporto di uno sviluppo basato sul riconoscimento e la messa a valore dell identità culturale e dell ambiente geografico e storico dei territori; Che questo Ente, ha partecipato al suddetto bando, tramite associazione di comuni, giusta la Delibera di C.C. n 70 del 29/09/2006 con la quale è stata approvata la convenzione di associazione fra comuni per la costituzione della Rete antiche terre dei grandi vini della Sardegna, finalizzata alla partecipazione alla Misura 5.1 Azione c; Richiamata la nota della R.A.S. Assessorato Degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica, Prot. n.16442/dg, con la quale si comunica a questo Ente che la Giunta Regionale, nel quadro delle iniziative volte a programmare le attività del PO FESR 2007-2013 Asse V Sviluppo Urbano, con deliberazione G.R. n.26/3 del 3 giugno 2009, ha stabilito di finanziare gli interventi infrastrutturali inseriti nella graduatoria CIVIS e già individuati con D.G.R. n.29/21 del 22.05.2008, fra i quali la proposta della rete avente come capofila il Comune di Selegas e per quanto riguarda il Comune di Monti il finanziamento ammonta a. 483.099,63 con l intervento Riqualificazione urbana delle vie di accesso alla cantina del Vermentino e dell Enoforum ; Che sempre in riferimento alla su citata nota, la R.A.S. invitava i diversi enti finanziati, a rimodulare i contenuti progettuali degli interventi infrastrutturali finanziati (giusta la su citata deliberazione della G.C. n 88 del 29/09/2006), alla luce delle disponibilità finanziarie disponibili, fatta salva la possibilità per le singole amministrazioni di incrementare la propria quota di cofinanziamento; Dato atto che questa Amministrazione non aveva possibilità economiche per poter incrementare il suddetto importo; Richiamata la nota della R.A.S. Assessorato Degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica, Prot. n.22475/dg del 20/07/2009 avente ad oggetto PO FESR 2007-2013 Bando Civis. Ammissione a Finanziamento ; Richiamata la precedente delibera di G.C. n 81 del 18/06/2010 con la quale è stato approvato ai sensi della L.R. n 05/2007 e s.m. del D.P.R. n 554/99 e s.m. e del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. il progetto definitivo/esecutivo predisposto dall Arch. Natale Miniaci inerente i lavori di Riqualificazione urbana delle vie di accesso alla Cantina del Vermentino e dell Enoforum dell importo complessivo di. 483.099,63; Dato atto che i suddetti lavori sono stati consegnati in data 21/02/2011 all'impresa appaltatrice C.B. Costruzioni S.r.l. e gli stessi sono stati portati a termine, con la regola dell'arte in data 27/07/2011, giusto il verbale di fine lavori in pari data e con determinazione n.195 del 29/09/2011 e stato approvato il conto finale ed il certificato di regolare esecuzione; Dato atto che a consuntivo, sono state accertate economie di progetto pari ad un importo di.86.347,76; Che e volontà di questa Amministrazione utilizzare dette economie per redigere un progetto per la realizzazione di opere di Completamento riqualificazione urbana delle vie di accesso alla cantina del vermentino e dell enoforum, dell importo complessivo di.86.347,76; Vista la nota di questo Ente Prot. 0009165 del 31/10/2012 con la quale, alla R.A.S. Assessorato Degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica si richiede l autorizzazione per l utilizzo delle economie di progetto per un importo di.86.347,76 e si trasmette altresì il progetto preliminare dei lavori di Completamento riqualificazione urbana delle vie di accesso alla cantina del Vermentino e dell Enoforum dell importo complessivo di.86.347,76; Pag. 2
Vista la nota Prot. n.63299/p.u. del 09/11/2012 della R.A.S. Assessorato Degli Enti Locali, Finanze Urbanistica Servizio politiche per le aree urbane ed acquisita al protocollo generale di questo Ente in data 09/11/2011 Prot. 0009474 avente per oggetto PO FESR 2007-2013 Bando CIVIS. Comune di Monti. Operazione Riqualificazione urbana delle vie di accesso alla cantina del Vermentino e dell Enoforum. Richiesta parere di coerenza con la quale richiede il preventivo precitato parere di coerenza all Autorità di Gestione del PO FESR 2007-2013 Centro Regionale di Programmazione; Vista la nota Prot. n.66940/p.u. del 26/11/2012 della R.A.S. Assessorato Degli Enti Locali, Finanze Urbanistica Servizio politiche per le aree urbane acquisita al protocollo generale di questo Ente in data 26/11/2012 con il n.0010049 con la quale si da atto del positivo parere favorevole di coerenza sul progetto da parte dell Autorità di Gestione del PO FESR Sardegna 2007-2013 ed esprime parere favorevole all utilizzo delle economie derivanti dal ribasso d asta; Vista la deliberazione di G.C. n.51 del 24/05/2013 con la quale è stato approvato il progetto preliminare dei lavori di "Completamento riqualificazione urbana delle vie di accesso alla cantina del vermentino e dell enoforum" predisposto dall'ufficio tecnico comunale, dell'importo complessivo di.86.347,76; Vista la determinazione n.49 del 18/06/2013 con la quale si affida ai sensi del combinato disposto dall art.267 comma 10 del D.P.R.207/2010 e s.m.i. e dall art.125 comma 11 ultimo periodo del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., all A.T.P. con sede in Olbia in Corso Umberto I n.46, costituita dall Arch. Salvatore Murgia (Capogruppo) ed il Geom. Giovanni Paolo Langiu (Mandante) con atto costitutivo, l incarico di progettazione definitiva, esecutiva, direzione dei lavori, misura, contabilità e coordinatore della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori ai sensi del D.lgs. 81/2008 e s.m.i. dei lavori di Completamento riqualificazione urbana delle vie di accesso alla cantina del Vermentino e dell Enoforum dell importo complessivo di. 86.347,76; Vista la nota Prot.0007260 del 13/09/2013 a firma del Responsabile dell area Tecnica, con la quale, viene trasmesso alla R.A.S. Assessorato Degli Enti Locali, Finanze e Urbanistica il progetto definitivo/esecutivo dei lavori in argomento; Vista la nota Prot.0008680 del 28/10/2013 a firma del Responsabile dell area Tecnica, con la quale, viene ritrasmesso alla R.A.S. Assessorato Degli Enti Locali, Finanze e Urbanistica, per le motivazioni in essa contenute, il progetto definitivo/esecutivo dei lavori in argomento; Vista la nota Prot. n.55038/pgu del 19/11/2013 della R.A.S. - Assessorato Degli Enti Locali, Finanze ed Urbanistica, ed acquisita al protocollo generale di questo Ente in data 19/11/2013 Prot.0009422 con la quale, relativamente alla richiesta di ridimensionamento dell intervento, a seguito di uno studio più approfondito da parte dei progettisti nel corso della redazione del progetto definitivo/esecutivo, esprime parere favorevole; Vista la delibera di G.C. n.107 del 10/12/2013 con la quale è stato approvato il progetto definitivo/esecutivo, prodotto dall A.T.P. suddetta, dell'importo complessivo di.86.347,76 di cui. 42.036,31 per lavori a base d'asta,. 2.062,04 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso ed.12.245,59 per la manodopera non soggetta a ribasso d asta ed. 30.003,82 per somme a disposizione dell'amministrazione; Di dare atto che l intervento e contraddistinto con il codice CUP G63G09000010002 e CIG 548248950B; Atteso che l art. 11, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. e l art. 15, comma 1, della L.R. n. 5/2007, stabiliscano che prima dell'avvio delle procedure di affidamento, le amministrazioni aggiudicatrici adottino specifico procedimento a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Pag. 3
Precisato quindi che: - con l esecuzione del contratto si intende affidare i lavori inerenti PO FESR 2007-2013. Bando Civis Completamento riqualificazione delle vie di accesso alla Cantina del Vermentino e dell Enoforum ; - Gli elementi essenziali al contratto sono meglio descritti nel capitolato speciale d'appalto allegato al progetto; - il medesimo dovrà essere stipulato in forma pubblica amministrativa, tramite sottoscrizione del Responsabile dell Area Tecnica e rogazione del Segretario comunale, con spese a carico esclusivo della ditta appaltatrice; - si ritiene utilizzare la procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando, in quanto vista l esiguità dei lavori da realizzare si vuole limitare l invito alla realizzazione di detti lavori alle imprese soprattutto locali; Ritenuto di attivare le procedure necessarie onde conseguire nei tempi e con le modalità ritenute migliori gli obiettivi che l'ente si e posti; Considerato che l'importo dei lavori pari a.56.343,94 (importo comprensivo degli oneri della sicurezza e del costo del personale non soggetti a ribasso d asta) colloca la gara nella fascia di importo entro i 500.000,00 euro; Visti gli articoli di legge e di regolamento vigenti in materia di lavori pubblici che disciplinano le modalità di esperimento delle gare e le forme di pubblicità delle stesse. In funzione del metodo prescelto per l'esperimento della gara e dell importo dei lavori in appalto, e in particolare il D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., nell articolo 122, comma 7, che ammette il ricorso alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara (Art.57 del D.lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.), per lavori di importo complessivo inferiore a 1.000.000,00 Euro; Ravvisate pertanto, per la natura e l'entità economica dell'appalto, le condizioni per procedere all'affidamento del predetto lavoro mediante procedura negoziata in quanto, secondo il richiamato art. 122 comma 7 del D.lgs 163/2006 e ss.mm.ii., il ricorso alla procedura negoziata e ammessa per il solo importo, a prescindere dalla sussistenza di ulteriori speciali circostanze (urgenza. unicità del prestatore, esito infruttuoso della gara, ecc); Ritenuta la necessità di scegliere il sistema di contrattazione e ravvisata la opportunità del sistema della procedura negoziata ai sensi articolo 122, comma 7 del D.lgs senza pubblicazione di un bando di gara, che verrà aggiudicato le modalità dell'art. 57, comma 6 del D.Lgs. 163/2006 (con contratto da stipularsi a corpo ), con il criterio del prezzo più basso da determinarsi mediante ribasso sull importo dei lavori posti a base di gara, di cui all'art.82 comma 2 lett. b) del D.lgs. surrichiamato ed art. 18 comma 1 lett. a) punto 1) della L.R. 7 Agosto 2007 n.5 e s.m.; Che per il disposto del su richiamato Art. 57 comma 6 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. devono essere invitati alla procedura di cui trattasi almeno 3 operatori economici. Nella fattispecie saranno invitate 5 ditte, che la stazione appaltante ha estrapolato dall elenco approvato con determinazione n.26 del 09/02/2010 e successivamente aggiornato con determinazioni n.04 del 17/01/2011 e n.93 del 26/05/2011; Visto il D.lgs. 12 Aprile 2006 n.163 e ss.mm.ii. Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE; Visto il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.; Vista la L.R. 07/08/2007 n 5 Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori,forniture e servizi in attuazione alla direttiva comunitaria n 2004/18CE del 31/03/2004 Pag. 4 DETERMINA
Di dare atto che quanto indicato in premessa, che qui si intende ripetuta e parte integrante e sostanziale del presente atto; trascritta, quale Di far constare il contratto da rogarsi in forma pubblica amministrativa per il rogito di questo Segretario, che l Amministrazione intende perseguire il fine di pubblica utilità; Di scegliere il sistema di contrattazione - procedura negoziata ai sensi articolo 122, comma 7 del D.lgs 163 e ss.mm.ii., senza previa pubblicazione di un bando di gara, che verrà aggiudicato con le modalità dell'art. 57, comma 6 del D.Lgs. 163/2006 (con contratto da stipularsi a corpo ), con il criterio del prezzo più basso da determinarsi mediante ribasso sull importo dei lavori posti a base di gara, di cui all'art.82 comma 2 lett. b) del D.lgs. su richiamato ed art. 18 comma 1 lett. a) punto 1) della L.R. 7 Agosto 2007 n.5 e s.m.; Di invitare alla presente procedura n.5 ditte, individuate con le modalità indicate in premessa e di ometterne la pubblicazione fino al giorno della gara, ai sensi dell art. 13 comma 3 del D.lgs 163/2006 e ss.mm.ii., per motivi di riservatezza; Di applicare al contratto le clausole contenute nel Capitolato speciale d Appalto delle opere pubbliche nonché quelle previste nello schema di contratto allegato al progetto esecutivo e, di stabilire che il termine contrattuale per l esecuzione dei lavori dovrà essere di giorni 60 (sessanta), decorrenti dalla data di consegna, come previsto all art.7.9 del capitolato speciale d appalto; Di approvare l allegata lettera d invito; Di dare atto che si precederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida; Di dare atto che la spesa trova copertura nel Cap. 4823/2007; La presente è pubblicata per estratto all Albo Pretorio del Comune Il Responsabile dell Area Tecnica F.to: Geom. Giovanni Maria RASPITZU Il Responsabile del Procedimento F.to: Geom. Sandro PUDDA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO RILASCIA Il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 153,comma 5, D. Lgs. 267/2000); POSITIVO Pag. 5
Pag. 6 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to: Rag. Antonia NIEDDU