ORIGINALE CITTÀ DI GRUGLIASCO PROVINCIA DI TORINO ID. DOC 771311 CLASSIFICAZIONE I.08.06 N.RO PROGR. 23 - C del 07/05/2015 DETERMINAZIONE N. 204 DEL 07/05/2015 OGGETTO: AGGIUDICAZIONE DELLA PROCEDURA NEGOZIATA PER LA CONCESSIONE DELL'IMPIANTO SPORTIVO "DI BASE", PRESSO IL PARCO "ALDO MORO" DI VIA OLEVANO, PER ANNI 5, DA GENNAIO 2015 AL 31 DICEMBRE 2019 CON LA POSSIBILITA' DI RIPETIZIONE PER UN ULTERIORE PERIODO DI ANNI5. CIG.ZF312812F1 SETTORE POLITICHE SOCIALI E GIOVANILI. SERVIZIO SPORT
OGGETTO: AGGIUDICAZIONE DELLA PROCEDURA NEGOZIATA PER LA CONCESSIONE DELL'IMPIANTO SPORTIVO DI BASE, PRESSO IL PARCO ALDO MORO DI VIA OLEVANO, PER ANNI 5, DA GENNAIO 2015 AL 31 DICEMBRE 2019 CON LA POSSIBILITÀ DI RIPETIZIONE PER UN ULTERIORE PERIODO DI ANNI 5. SETTORE POLITICHE SOCIALI E GIOVANILI. SERVIZIO SPORT CIG. ZF312812F1 IL DIRIGENTE DEL SETTORE POLITICHE SOCIALI E GIOVANILI Premesso che, con la Determinazione Dirigenziale n. 817 del 29/12/2014, è stata avviata una procedura ad evidenza pubblica volta all'individuazione del concessionario per cinque anni dell'impianto in oggetto con la possibilità di ripetizione per un ulteriore periodo a seguito di verifica degli investimenti effettuati e dei risultati raggiunti al termine del periodo fissato al 31 agosto 2019, sono stati approvati la bozza del Capitolato speciale d appalto (all.a), la bozza di avviso (all.b) e la bozza di una convenzione, (all. C) da sottoscrivere con il soggetto vincitore alle condizioni in esso contenute; Dato atto che: - il servizio, rientrante tra quelli di cui all'allegato II B, del D.Lgs 163/2006, deve essere aggiudicato con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, in analogia a quanto previsto dall'art. 83 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., - in data 16 gennaio 2015 è stato pubblicato sull'albo Pretorio del Comune l'avviso di gara della procedura in oggetto nel quale si stabiliva quale termine perentorio, a pena di esclusione, per la presentazione delle offerte, presso l'ufficio Protocollo del Comune, il giorno 12/02/2015 alle ore 12.00; - che con nota prot. n. 4605 del 9 febbraio 2015 è stato prorogato alle ore 12.00 del 5 marzo 2015 il termine ultimo per la presentazione delle offerte, fermo restando tutte le altre disposizioni previste negli atti di gara già pubblicati; - nel termine prescritto risultano pervenuti i plichi dei sotto indicati operatori economici, come risulta dal seguente elenco agli atti: N. plico N. PROT. DATA PROT. ASSOCIAZIONE SPORTIVE DILETTANTISTICHE 1 8080 05/03/2015 WILLY&ZAPPY 2 8097 05/03/2015 A.S.D. ASA EVENTI INDIRIZZO Via N.Sauro 19 Collegno Via Vochieri 9 Torino Dato atto che: in data 5 marzo 2015 si è riunita, per la prima seduta pubblica, (comunicata all'albo pretorio e sul sito web del comune, contestualmente alla comunicazione di
proroga dei termini di pubblicazione), la commissione giudicatrice per la procedura in oggetto, nominata (ai sensi dell'art. 84 del D.Lgs 163/2006) con DD.n.64 del 5 marzo 2015 e così composta: Dott.ssa Marisa BUGNONE, Dirigente del Settore Politiche Sociali e Giovanili, in qualità di Presidente (ai sensi dell'art. 107 D.Lgs. 267/2000, dell'art. 46 dello Statuto Comunale, dell'art. 38 del Regolamento dei Contratti), Claudia GIACHINO (Responsabile Servizi di Informazione e Comunicazione con la Città, Cittadinanza Europea, Scambi con le Politiche Giovanili), in qualità di Commissario; dott.ssa Franca MASTROMARINO (responsabile Servizio Cultura e Biblioteca), in qualità di Commissario; Dott.ssa Monica ORTALE (Responsabile Politiche Scolastiche e Sport) segretario verbalizzante - la Commissione, preso atto che entrambi i partecipanti non avevano allegato la dichiarazione, rilasciate da almeno un istituto bancario (o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993), idonee a comprovare l'adeguata capacità e solidità economica-finanziaria del partecipante, con data non anteriore alla data del bando gara, e prevista al punto A3 dello stesso, stabiliva che i partecipanti potessero procedere all'integrazione della documentazione mancante con la presentazione della stessa; - la commissione constatata la regolarità della restante documentazione contenuta nella BUSTA A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, dichiarava ammesse alla gara -con riserva- le due Associazioni partecipanti, come da apposito verbale allegato 1, costituito da n.3 pagine, parte integrante e sostanziale della presente determinazione; Dato atto che con lettere protocollo n. 8825 del 10 marzo 2015 indirizzata all'associazione A.S.D. Willy & Zappy e con protocollo n. 8823 del 10 marzo 2015 indirizzata all'associazione A.S.D. ASA Eventi, veniva richiesta la produzione della documentazione mancante chiedendo che la stessa fosse consegnata, entro il termine del giorno 23/03/2015 e che la Commissione, per la verifica della regolarità della documentazione integrativa richiesta veniva convocata, con posta certificata, per il giorno 25 marzo alle ore 15,30 ; Visto che: in data 25/03/2015, si è svolta la seconda seduta pubblica di gara per la verifica delle dichiarazioni idonee a comprovare l'adeguata capacità e solidità economica-finanziaria dei partecipanti, richieste con le comunicazioni sopracitate e costatane la regolarità, la Commissione procede con il conseguente scioglimento della riserva di ammissione per entrambe le associazioni concorrenti, quindi la Commissione stessa procede per la verifica della documentazione prodotta all'apertura della BUSTA B OFFERTA TECNICA della documentazione presentata dalle due associazioni. Di seguito, in data 25/03/2015 si è svolta la prima seduta non-pubblica di gara per la valutazione delle offerte tecniche, in cui sono state esaminate le offerte dell' associazione WILLY&ZAPPY e dell'associazione ASA EVENTI, e sono stati
attribuiti i punteggi relative alle offerte tecniche di entrambi gli operatori come da apposito verbale allegato 2, costituito da n. 5 pagine, parte integrante e sostanziale del presente atto; in data 31/03/2015, si è svolta la terza seduta pubblica di gara per la valutazione della BUSTA C -OFFERTA ECONOMICA (resa nota con apposita comunicazione su pec dei concorrenti), in cui sono state esaminate le offerte dell'associazione WILLY&ZAPPY (plico con n. progressivo 1), e dell'associazione ASA EVENTI (plico con n. progressivo 2), come da apposito verbale allegato 3, costituito da n. 3 pagine, parte sostanziale del presente atto; Dato atto altresì che, espletate le procedure sopra descritte, è risultata provvisoriamente aggiudicataria l'associazione: ASA EVENTI (plico con n. progressivo 2), con un rialzo in percentuale da applicare al canone annuo pari al 20, 03% sull'importo a base di gara; Rilevato che successivamente all'aggiudicazione provvisoria si è riscontrata l'assenza della documentazione relativa al sopralluogo dell'impianto da parte dell'associazione ASA EVENTI; Considerato che l'impianto sportivo, oggetto della procedura di gara, è un impianto di base, situato nel parco pubblico denominato Aldo Moro, e pertanto accessibile e visitabile liberamente; Ritenuto opportuno procedere con l'aggiudicazione all'associazione ASA EVENTI, in quanto dall'esame della proposta progettuale, presentata dalla stessa, si rilevano proposte concrete che denotano una conoscenza diretta dei luoghi, cui il sopralluogo era finalizzato; Rilevato altresì, che entrambe le Associazioni concorrenti, hanno presentato le dichiarazioni - di cui al punto XIII della documentazione amministrativa: Relativamente all'esperienza di almeno un anno e competenze nella gestione ed organizzazione di attività sportive - si è ritenuto opportuno acquisire la comprova delle dichiarazioni di entrambe le associazioni ammesse alla procedura di gara ed inserite in graduatoria, sia dell' Associazione ASA EVENTI aggiudicatario provvisorio che dell'associazione WILLY&ZAPPY, secondo classificato: ed in specifico: - per l'associazione ASA EVENTI alla Federazione Italiana Gioco Calcio - FIGC via Volta, 3- Torino ed al Comune di Grugliasco PARCOLANDIA (centro estivo); - per l'associazione WILLY&ZAPPY al CRAL CittàMetropolitana di Torino c.so Inghilterra, 7 Dato atto delle seguenti certificazioni pervenute entro la data richiesta del 15 aprile 2015, successivamente estesa al 22 aprile, con nota protocollo n. 14660 del 17 aprile 2015, per la richiesta presentata al CRAL della Città Metropolitana di Torino e precisamente: - per l'associazione ASA EVENTI: in data 01.04.2015, per acquisizione diretta, Prot n. 12326 comunicazione Direttore Area Politiche Educative del Comune di Grugliasco, attesta attività Estate Ragazzi 2012/2013 e, in data 15.04.2015, acquisita a protocollo
n. 14282 del 15.04.2015 la Federazione Italiana Gioco Calcio - FIGC presentava regolare documentazione richiesta, comprovante l'attività dichiarata; - per l'associazione WILLY&ZAPPY: in data 21.04.2015 CRAL- con nota acquisita a ns protocollo n.15824 del 24 aprile 2015, comunicava che l'associazione WILLY&ZAPPY risulterebbe essere presieduta dal sig. Ignazio Pinelli,dipendente della Provincia di Torino (ora Città Metropolitana di Torino) il quale, per anni, ha organizzato quale volontario, in contesto associazionistico dei dipendenti provinciali, le attività di calcio presso il centro sportivo di proprietà della Provincia di Torino (ora Città Metropolitana di Torino) sito in corso Allamano 125 in Grugliasco che, con interpretazione estensiva, può essere accettata quale comprova della esperienza richiesta; Visti i verbali relativi alle sedute di gara svoltesi nei giorni: - 05/03/2015, alle ore 14,30 (1 seduta pubblica), allegato 1 costituito da n.3 pagine; - 25/03/2015, alle ore 13,30 (2 seduta pubblica), e 25/03/2015, alle ore 14,05 (1 seduta non pubblica pubblica), allegato 2 di cui sopra costituito da n.5 pagine ; 31/03/2015, alle ore 15:30, (3 seduta pubblica), allegato 3 costituito da n.3 pagine, acclusi al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale; Tutto ciò premesso Visto il Bilancio di Previsione 2014/2016 approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 37, del 16.6.2014; Vista La Deliberazione di G. C. n 4, del 12.01.2015, ad oggetto Esercizio 2015 -Autorizzazione all'adozione di atti di impegno dirigenziali nelle more di approvazione del bilancio di previsione 2015/2017 e del PEG 2015 esecutiva; Visto il D.Lgs. 267/2000; Ai sensi e per gli effetti dell art. 107 D.Lgs. n. 267/2000 e dell art. n. 46 dello Statuto e dell art. 58 del Regolamento della Dirigenza, DETERMINA 1. di approvare n. 3 verbali relativi alle sedute di gara svoltesi nei giorni: - 05/03/2015, alle ore 14,30 (1 seduta pubblica), allegato 1 costituito da n. 3 pagine - 25/03/2015, alle ore 13,30 (2 seduta pubblica) ed alle ore 14,05, nella stessa data, (1 seduta non pubblica pubblica), allegato 2 di cui sopra; allegato 2 costituito da n. 5 pagine - 31/03/2015, alle ore 15:30, (3 seduta pubblica), allegato 3 costituito da n. 3 pagine, acclusi al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale;
2. di aggiudicare, per i motivi espressi in premessa, La concessione dell'impianto sportivo di base Aldo Moro di via Olevano, per anni 5, da Gennaio 2015 al 31 Dicembre 2019 con la possibilità di ripetizione per un ulteriore periodo di anni 5, all'associazione Sportiva Dilettantistica ASA EVENTI, con sede in via Vochieri,9 Torino; 3. di dare atto che la concessione in oggetto viene affidata sotto la riserva di acquisire la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di capacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione in capo all'aggiudicatario presso gli Enti abilitati. Qualora, in sede di sottoscrizione del contratto, tali accertamenti fossero ancora in corso, lo stesso verrà stipulato con una clausola risolutiva espressa atta a tutelare la stazione appaltante da un eventuale non idoneità; 4. di dare atto che, a seguito dell'espletamento di tutte le attività preliminari, si provvederà alla sottoscrizione della Convenzione per la concessione, come da bozza approvata con Determinazione Dirigenziale n. 817, del 29/12/2014; 5. di dare atto che il Responsabile del procedimento è la dr.ssa Marisa Bugnone e che, per la fase relativa alla gestione dell'impianto, successiva alla aggiudicazione il Responsabile del procedimento sarà la dr.ssa Monica Ortale; 6. di disporre che il presente provvedimento sia trasmesso in copia al Servizio Gare, Appalti e Contratti ed al Settore Lavori Pubblici, per gli adempimenti di competenza;