COPIA COMUNE DI CADELBOSCO DI SOPRA PROVINCIA DI REGGIO NELL EMILIA DELIBERAZIONE N. 23 DEL 24/07/2013 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Sessione Ordinaria - Seduta Pubblica Oggetto: ADESIONE ALLA CAMPAGNA EUROPEA "ENERGIA SOSTENIBILE PER L'EUROPA" E SOTTOSCRIZIONE DEL "PATTO DEI SINDACI" (COVENANT OF MAYORS) PER LA RIDUZIONE DELLE EMISSIONI DI ANIDRIDE CARBONICA SU SCALA LOCALE. L anno 2013, addì ventiquattro del mese di luglio alle ore 19.00 in CADELBOSCO SOPRA, nella sala delle adunanze consiliari, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dallo Statuto Comunale adottato in vigore, vennero oggi convocati alla seduta i componenti il Consiglio Comunale. Eseguito l appello, i seguenti Consiglieri risultano: Presenti Assenti 1 Cavalchi Silvana Sindaco X 2 Ragni Alessandro Consigliere X 3 Mussini Renzo Consigliere 4 Sassi Emanuela Consigliere X 5 Casoli Fabrizio Consigliere X 6 Balugani Matteo Consigliere X 7 Cigni Monica Consigliere X 8 Capperi Francesco Consigliere X 9 Ferramola Laura Consigliere X 10 Casoli Elena Consigliere X 11 Castagnetti Renato Consigliere X 12 Incerti Cinzia Consigliere X 13 Iori Gianluca Consigliere X 14 Casoli Alberto Consigliere X 15 De Pol Maurizio Consigliere X 16 Giansoldati Pietro Consigliere X 17 Gualtieri Salvatore Consigliere X 9 7 Assiste alla seduta la Dott.ssa Codeluppi Lella - Segretario Comunale, il quale provvede alla redazione del presente verbale. La Sig.ra Cavalchi Silvana, nella sua qualità di Sindaco, constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta. Vengono designati a fungere da scrutatori i Consiglieri Signori: Capperi Francesco,De Pol Maurizio,Giansoldati Pietro. Alla seduta i seguenti assessori risultano: Presenti 1 Davoli Fausto Assessore Effettivo X 2 Ferretti Eros Assessore Effettivo X 3 Tellini Tania Assessore Effettivo X 4 Corradini Mariacristina Assessore Effettivo X 5 6 Assenti
Omessi gli interventi riportati in allegato; Sono entrati precedentemente i consiglieri: Laura Ferramola, Renzo Mussini, Emanuela Sassi, Matteo Balugani; Durante la trattazione del presente argomento rientra il consigliere Maurizio De Pol; i presenti sono 13; IL CONSIGLIO COMUNALE UDITA l illustrazione dell Assessore Tania Tellini; PREMESSO CHE: - nel novembre 2005 la Commissione Europea ha lanciato la campagna Energia sostenibile per l Europa (SEE) con l obiettivo di promuovere un utilizzo migliore delle fonti energetiche e una crescita della qualità della vita nei territori europei; - l attuazione di tali misure contribuisce in maniera decisiva al raggiungimento degli obiettivi di Kyoto da parte dei paesi dell Unione Europea e costituisce un efficace piano d azione in vista della definizione dei nuovi obiettivi in materia di sostenibilità ambientale ed energetica; - gli obiettivi specifici della campagna Energia Sostenibile per l Europa sono: A) aumentare la sensibilizzazione dei responsabili delle decisioni locali, regionali,nazionali ed europee; B) diffondere le migliori esperienze di sviluppo realizzate nei territori; C) assicurare un alto livello di sensibilizzazione, comprensione e sostegno dell opinione pubblica; D) stimolare il necessario aumento degli investimenti privati nelle tecnologie energetiche sostenibili; CONSIDERATO CHE: - l Unione Europea ha adottato il 9 marzo 2007 il documento Energia per un mondo che cambia, impegnandosi unilateralmente a ridurre le proprie emissioni di CO2 del 20% entro il 2020 e aumentando nel contempo del 20% il livello di efficienza energetica e del 20% la quota di utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili all interno del mix energetico; - l Unione Europea ha riaffermato tali impegni il 23 gennaio 2008 con l approvazione del Pacchetto Energia-Cambiamento climatico che ha ridefinito il sistema delle quote di emissioni e promosso una diversa ripartizione degli sforzi da intraprendere per adempiere all impegno comunitario a ridurre le emissioni di gas serra in settori non rientranti nel sistema comunitario di scambio delle quote di emissione (come i trasporti, l edilizia, i servizi, i piccoli impianti industriali, l agricoltura e i rifiuti); - l Unione Europea ha individuato nelle città il contesto in cui è maggiormente utile agire per realizzare una riduzione delle emissioni e una diversificazione dei consumi energetici, anche in considerazione del fatto che proprio le città rappresentano il luogo ideale per stimolare gli abitanti ad un cambiamento delle abitudini quotidiane in materia ambientale ed energetica, al fine di migliorare la qualità della vita e del contesto urbano;
- il 29 gennaio 2008, in occasione della Settimana Europea dell Energia sostenibile, la Commissione Europea ha lanciato il Patto dei Sindaci Covenant of Mayors (vedi allegato alla delibera) con lo scopo di coinvolgere le comunità locali ad impegnarsi in iniziative per ridurre nelle città le emissioni di CO2 del 20% attraverso l attuazione di un Piano d Azione che preveda tempi di realizzazione, risorse umane dedicate, monitoraggio, informazione ed educazione; CONSIDERATO ALTRESI CHE: - il Ministero dell Ambiente, che ha aderito alla campagna Settimana Europea dell'energia SEE, è oggi il Coordinatore Nazionale della campagna e intende contribuire alla promozione della sostenibilità a livello regionale e locale avendo come obiettivi: A) l attivazione di partnership concrete nelle aree della campagna, iniziando da quelle relative alle Comunità sostenibili, ai trasporti e alla promozione e comunicazione; B) evidenziare e diffondere le migliori prassi come indicatori di progetti sostenibili; C) fornire alle città delle linee guida per la realizzazione dei Piani d azione locali, che contribuiscano a centrare gli obiettivi europei attraverso interventi volti a ridurre i consumi di energia e a stimolare un cambiamento nei comportamenti quotidiani da parte della cittadinanza; - l ANCI è da tempo attiva sui temi dello sviluppo sostenibile e delle politiche ambientali nei Comuni italiani, anche realizzando iniziative ed azioni di sistema a sostegno dei Comuni maggiormente attivi su queste tematiche; DATO ATTO CHE - con l adesione al Patto dei Sindaci i Comuni aderenti si impegnano a preparare un inventario di base delle emissioni e ad approvare, entro un anno dall adesione, un Piano di Azione per l Energia Sostenibile (SEAP/PAES), con il quale prevedere azioni da sviluppare a livello locale, sia nel settore pubblico che nel settore privato, per superare gli obiettivi fissati dal Parlamento Europeo in materia di riduzione delle emissioni di anidride carbonica, agendo principalmente nei seguenti settori : - pianificazione territoriale; - edilizia; - infrastrutture urbane; - trasporti e mobilità; - consumi finali residenziali e settore terziario; - il Comune aderente al Patto dei Sindaci deve intervenire in questi settori in qualità di consumatore, produttore, e fornitore di servizi, pianificatore e regolatore, proponendo un modello di comportamento virtuoso e privilegiando la partecipazione e la discussione delle scelte con la società civile; - gli interventi proposti devono essere condotti prevedendo le necessarie risorse economiche ed umane, rispettando i tempi di realizzazione previsti e provvedendo a monitorare i risultati ottenuti; - su base biennale, deve essere presentato un Rapporto sull attuazione delle azioni contenute nel PAES, includendo le attività di monitoraggio e verifica;
- devono essere agevolate tutte le forme di informazione ed educazione connesse alla realizzazione degli interventi; RILEVATO che per l adesione formale al Patto dei Sindaci (Covenant of Mayors), allegato alla presente deliberazione per farne parte integrante, occorre l'approvazione da parte del Consiglio Comunale e la successiva sottoscrizione del Patto; RITENUTO CHE: - la proposta del Patto dei Sindaci - Covenant of Mayors formulata in data 29 gennaio 2008 dalla Commissione europea risponde al duplice obiettivo di rafforzare l'impegno del Comune di Cadelbosco di Sopra nella riduzione delle emissioni climalteranti e di garantire al territorio comunale una più sicura e conveniente disponibilità energetica; - l'impegno destinato al Piano d Azione per l Energia Sostenibile (PAES) possa essere altamente produttivo da un punto di vista finanziario permettendo dei risparmi sulle bollette energetiche sostenute dall'amministrazione Comunale e l'accesso ai finanziamenti europei e regionali per progetti nel settore dell'efficienza energetica e delle fonti energetiche rinnovabili; CONSIDERATA la disponibilità manifestata dalla Provincia di Reggio Emilia già accreditata dalla commissione europea quale struttura di coordinamento territoriale, al fine di svolgere un ruolo di sostegno e coordinamento alle amministrazioni locali, nonché per le forme associate, interessate a perseguire gli obiettivi previsti dal programma della commissione europea: A) garantendo coerenza con le politiche di area vasta; B) sostenendo i processi partecipativi su scala più ampia; C) facilitando lo scambio di esperienze e salvaguardando gli interessi comuni; CONSIDERATO il ruolo di struttura di sostegno svolto da ANCI-ER accreditata presso la Commissione Europea come struttura di rete degli enti locali del territorio regionale per il Patto dei Sindaci, al fine di creare le condizioni per favorire la realizzazione delle misure attuative in materia di energia presso il sistema dei Comuni; RITENUTO OPPORTUNO aderire, per le motivazioni sopra esposte, al Patto dei Sindaci il cui testo risulta allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale; Preso atto degli allegati pareri espressi sulla presente proposta di deliberazione- ai sensi degli articoli 49, comma 1 e 147-bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 t.v.: - favorevole, dal responsabile del settore lavori pubblici in ordine alla regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa; - favorevole, dal responsabile del settore finanziario in ordine alla regolarità contabile in quanto l atto comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente; Eseguita la votazione per alzata di mano con il seguente risultato: Presenti n. 13, astenuti n. 2 (Maurizio De Pol, Alberto Casoli), voti favorevoli n. 11; DELIBERA
1) di approvare l adesione del comune di cadelbosco di sopra al patto dei sindaci (allegato a al presente atto del quale risulta parte integrale e sostanziale) con l'obiettivo di ridurre le emissioni di co2 a livello locale di oltre il 20% entro l'anno 2020; 2) di dare mandato al sindaco, o suo delegato, di procedere a sottoscrivere il formulario di adesione come previsto dalla campagna europea del patto dei sindaci (allegato b); 3) di dare atto che l unione dei comuni terra di mezzo, a cui sono state conferite le funzioni relative alle materie ambientali, individuerà, nella sua autonomia, le modalità organizzative e le relative responsabilità per l'espletamento delle attività per il raggiungimento del risultato indicato; 4) di dichiarare con n. 11 voti favorevoli, n. 2 astenuti (Maurizio De Pol, Alberto Casoli), espressi per alzata di mano, dai 13 consiglieri presenti, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134/4 d.lgs. 267/2000.
PARERI SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Artt. 49, comma 1 e 147-bis, d.lgs. 18 agosto 2000, n 267 Responsabile del settore economico/finanziario: parere favorevole in ordine alla regolarità contabile in quanto l atto comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente; IL RESPONSABILE DEL SETTORE F.to Rag. Miria Bonini Responsabile del settore lavori pubblici/patrimonio/ambiente: parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa; IL RESPONSABILE DEL SETTORE F.to arch. Mariagrazia Gazzani Cadelbosco di Sopra, 24/07/2013
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue. IL PRESIDENTE Fto Cavalchi Silvana IL SEGRETARIO COMUNALE Fto Dott.ssa Codeluppi Lella ========================================================================== REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art. 124, D.Lgs. 18/08/2000, n 267) La presente deliberazione è in pubblicazione all Albo pretorio per 15 giorni consecutivi come prescritto dall art. 124, 1 co., D.Lgs. 267/2000, a decorrere dal...27/07/2013.. IL SEGRETARIO COMUNALE Fto Dott.ssa Codeluppi Lella ========================================================================== Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo. Lì,..27/07/2013.. Visto: Il Sindaco IL SEGRETARIO GENERALE Codeluppi Lella
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA (art. 134, D.Lgs. 267/2000) Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio, CHE la presente deliberazione: ATTESTA E stata affissa a questo Albo Pretorio per 15 gg. consecutivi, come prescritto dall art. 124, 1 co., D.Lgs. 267/2000, senza reclami. E stata trasmessa, con lettera n..., in data... al CO.RE.CO. per il controllo: ai sensi dell art. 126, 1 co., D.Lgs. 267/2000; a richiesta di 1/5 dei Consiglieri (art. 127, 1 co., D.Lgs. 267/2000). su richiesta della Giunta (art. 127, 3 co., D.Lgs. 267/2000). E pervenuta al CO.RE.CO. sotto il n Prot.... in data..., Che il CO.RE.CO., Sezione di Bologna, con nota Prot. n... del..., ha chiesto la produzione di chiarimenti e/o elementi integrativi. Trasmesse controdeduzioni del Comune con: lettera, Prot. n... in data...; Delibera C.C./G.C. n... Prot. n... in data...; CHE la presente deliberazione è divenuta esecutiva il...06/08/2013.. dopo il 10 giorno dalla sua pubblicazione (art. 134, 3 co., D.Lgs. 267/2000). decorsi 30 giorni dalla ricezione da parte del CO.RE.CO. dell atto (art. 134, 1 co., D.Lgs. 267/2000), dei chiarimenti o degli atti integrativi richiesti (art. 134, 2 co., D.Lgs. 267/2000) senza che il CO.RE.CO. abbia comunicato il provvedimento di annullamento. avendo il CO.RE.CO. comunicato di NON AVERE RISCONTRATO VIZI DI LEGITTIMITÀ (Seduta n... del...). CHE la presente deliberazione è stata annullata il... Prot.n... CO.RE.CO. lì,...13/08/2013... IL SEGRETARIO COMUNALE Fto Dott.ssa Codeluppi Lella ========================================================================== Per copia conforme. Lì,...13/08/2013... IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Codeluppi Lella