Ministero dell Interno Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici MONITORAGGIO DATI Il primo segmento del sistema di vigilanza anagrafica è rappresentato dal modello di monitoraggio dati. Il modello consente di realizzare una mappatura dettagliata di tutta l attività anagrafica pertanto rappresenta un utile strumento di lavoro per il Comune, le Prefetture - UTG e il Ministero dell Interno. Il modello consente di individuare, analizzare e diffondere un insieme significativo di dati per garantire una conoscenza puntuale dell organizzazione e delle attività svolte. Il report che ne deriverà consentirà, attraverso degli indicatori, di migliorare le relazioni tra servizi anagrafici, cittadini ed imprese, costituendo un imprescindibile strumento attraverso il quale riuscire a potenziare le capacità di risposta per le comunità, utilizzando al meglio le risorse, sia umane che tecnologiche, disponibili. Peraltro, l analisi dei dati potrà essere utilizzata come base per la predisposizione di nuove indagini in relazione ai risultati ottenuti favorendo un utile confronto fra realtà locali distinte. SEZIONE I - Personale incaricato All interno di questa sezione andranno riportate la dotazione organica dell ufficio demografico e le funzioni esercitate dal personale. In particolare, si richiede di indicare tutti i dati relativi al personale addetto all ufficio Anagrafe (con e senza delega), suddiviso per profilo professionale. La sezione è completata dalle informazioni relative ai titoli di studio posseduti e al livello di conoscenze informatiche del personale impiegato presso l ufficio anagrafico. Il questionario chiede, altresì, di esplicitare ulteriori funzioni svolte dal personale anagrafico. SEZIONE II - Formazione professionale In questa sezione si dovranno riportare i dati relativi ai corsi di formazione a cui ha partecipato il Comune, sottolineando il numero di partecipanti ad ogni tipologia di corso. In particolare, si richiede di indicare la partecipazione a corsi di formazione e aggiornamento professionale organizzati da Ministero dell Interno, Prefetture, Comuni e Associazioni. Si richiede, inoltre, di conoscere il numero dei corsi suddiviso per tipologia. SEZIONE III - Dati quantitativi (Rilevazioni sull APR) In questa sezione saranno inseriti i dati generali relativi all anagrafe della popolazione residente.
In particolare saranno inseriti i dati quantitativi della popolazione, evidenziando gli iscritti e cancellati con relative specificazioni delle cause; in ugual maniera si chiederà di comunicare quante variazioni sono state effettuate sui dati gestiti per aggiornamenti inerenti lo stato civile e codici fiscali SEZIONE IV Procedimenti Anagrafici La sezione è dedicata all analisi dei procedimenti anagrafici gestiti (iscrizioni, cancellazioni, variazioni di abitazione, stranieri, cittadini U.E. ed iscritti all aire). Per ogni tipologia di procedimento il questionario chiede di evidenziare in particolare le criticità quali il rispetto dei termini di conclusione previsti dalla legge o il contenzioso con il cittadino al fine di verificare la qualità dell istruttoria espletata dall ufficio Anagrafe che dovrà svilupparsi secondo i principi desumibili dalla legge e regolamento anagrafico, nonché dalla legge 241 del 1990 2
Questionario del Comune di: XXX. Codice Istat: xxxxxx 3
SEZIONE I PERSONALE INCARICATO Parte I A B B3 C D D3 DR N. addetti Servizi Demografici N. addetti a tempo indeterminato N. addetti a tempo determinato N. addetti a part-time A B B3 C D D3 DR N. addetti Servizi Anagrafici N. addetti a tempo indeterminato N. addetti a tempo determinato N. addetti a part-time 4
Parte II Ulteriori funzioni svolte dagli addetti ai servizi Anagrafici Sezione I Stato Civile Segreteria Generale Servizi sociali Pubblica Istruzione Cimiteri Anagrafe canina Altro Parte III Titolo di studio DEGLI ADDETTI IN SERVIZIO PRESSO I SERVIZI ANAGRAFICI Numero A B B3 C D D3 DR Media inferiore Media superiore Diploma universitario/laurea breve Laurea(vecchio ordinamento)/specialistica Master in servizi demografici Parte IV Conoscenze Informatiche ADDETTI IN SERVIZIO PRESSO I SERVIZI ANAGRAFICI Numero A B B3 C D D3 DR di Base Medie Elevate Di seguito vengono elencati strumenti indicativi per comprendere il significato dei descrittori di autovalutazione delle Conoscenze Informatiche di Base Utilizzo della posta elettronica e programmi di videoscrittura Medie Utilizzo di programmi equiparabili al pacchetto Office Patente Europea Elevate conoscenze sistemistiche e di rete 5
SEZIONE II FORMAZIONE PROFESSIONALE PARTE I CORSI (MINISTERO PREFETTURE COMUNI - ASSOCIAZIONI) Sezione II N. Corsi di formazione a cui ha partecipato il Comune A B B3 C D D3 DR N. totale partecipanti N. addetti Servizi Anagrafici Specificare tipologia di corsi: Il numero di partecipanti è riferito solamente ad addetti anagrafici Totale Totale Totale N. Corsi Giornate * N. Partecipanti A B B3 C D D3 DR Anagrafe ** Stranieri/UE Aire CIE INA SAIA / CNSD Stato civile (giornata di studio) Corsi per ufficiali di stato civile (abilitazione di 50 ore) Corsi per ufficiali di stato civile (abilitazione di 100 ore) Cittadinanza Comunicazione Documentazione Informatica Lingue Normativa sugli enti locali Procedimenti Amministrativi Altro * Inserire sia giornate intere (7/8 ore) che soli pomeriggi (durata di almeno 3/4 ore) ** Anagrafe in generale, ad esclusione dei corsi su stranieri/ue 6
SEZIONE III DATI QUANTITATIVI (RILEVAZIONI SULL APR) PARTE I Dati generali desumibili dagli archivi anagrafici * * I dati vanno riferiti al 31 Dicembre dell anno oggetto di rilevazione Sezione III Popolazione Totale Popolazione Italiana Popolazione UE Popolazione Extra UE 1) Numero di iscritti per nascita (da Gennaio a Dicembre)... Cittadini Italiani Cittadini UE Cittadini Extra UE......... 2) Numero totale di iscritti in APR per trasferimento (da Gennaio a Dicembre) Cittadini Italiani Cittadini UE Cittadini Extra UE 2.1 Con provenienza da altro Comune italiano (A)............... Stessa Provincia (a1)... Stessa Regione non della provincia (a2)... Altra Regione (a3)... A= a1 + a2 + a3 2.2 Con provenienza dall estero... 2.3 Da ricomparsa (da irreperibilità)... 3) Numero di cancellati dall APR (da Gennaio a Dicembre)... Citatdini Italiani Cittadini UE 7......
Cittadini Extra UE... 3.1 Con destinazione altro Comune italiano (B)... Stessa Provincia (b1)... Stessa Regione non della provincia (b2)... Altra Regione (b3)... B= b1 + b2 + b3 3.2 Con destinazione estero... 3.3 Numero di cancellazione per decesso (da Gennaio a Dicembre)... Cittadini Italiani Cittadini UE Cittadini Extra UE......... 3.4 Altri cancellati (C)... Per irreperibilità al censimento (c1)... Per irreperibilità da diversi accertamenti (c2)... Per mancato rinnovo permesso di soggiorno e dichiarazione dimora abituale (c3) Per adozione di misure di allontanamento (art. 1, punto 1, let. B, d. lgs. 32/2008) (c4)... Per doppia iscrizione (c5)... Per altri motivi (c6)...... C= c1 + c2 + c3 + c4 + c5+c6 8
PARTE II Aggiornamento degli archivi anagrafici Sezione III 4) Numero totale di variazioni anagrafiche a seguito di comunicazioni dell ufficiale di stato civile... Per stato civile (matrimonio, scioglimento/cessazione effetti civili, vedovanza, annullamento matrimonio)... Per cittadinanza... Per le generalità (cognome e/o nome)... Per paternità/maternità... Per errori materiali e/o rettifiche...... Per altri motivi...... 5) Numero totale di variazioni anagrafiche a seguito di allineamento codice fiscale... 6) Numero totale di variazioni anagrafiche a seguito di presentazione di documentazione di stato civile (per cittadini UE / Extra UE)... Per stato civile (matrimonio, scioglimento/cessazione effetti civili, vedovanza, annullamento matrimonio)... Per cittadinanza... Per le generalità (cognome e/o nome)... Per paternità/maternità... Per errori materiali e/o rettifiche...... Per altri motivi...... 7) Numero totale di variazioni anagrafiche legate al titolo di soggiorno... 8) Numero totale di variazioni anagrafiche a seguito di allineamento codice fiscale (per cittadini UE / Extra UE)... 9
SEZIONE IV PROCEDIMENTI ANAGRAFICI PARTE I Iscrizioni e immigrazioni 1) Numero totale di procedimenti anagrafici di iscrizione in APR trattati Di cui procedimenti attivi dall anno precedente Definiti con esito positivo Definiti con esito negativo (da Gennaio a Dicembre) Sezione IV...... 2) Numero di procedimenti di rigetto dell istanza di iscrizione impugnati dal cittadino (da Gennaio a Dicembre)... Definiti con esito favorevole per l ufficio 3) Numero di provvedimenti di iscrizione d ufficio impugnati dal cittadino Definiti con esito favorevole per l ufficio (da Gennaio a Dicembre)... 4) Numero di procedimenti di verifica della dimora abituale ex art. 4 legge 1228/1954 per dimoranti abitualmente ma non iscritti in APR, trattati (da Gennaio a Dicembre) Definiti con iscrizione d ufficio Definiti con iscrizione su istanza di parte Definiti con iscrizione nel registro della popolazione temporanea Archiviati senza iscrizione 5) Numero di procedimenti anagrafici di iscrizione in APR, trattati nel corso dell anno, per i quali si sono superati i complessivi 90 giorni Per esigenze istruttorie del Comune di iscrizione Per esigenze istruttorie del Comune di cancellazione Per esigenze istruttorie di entrambi i Comuni 10
PARTE II Cancellazioni ed emigrazioni Sezione IV 6) Numero di procedimenti anagrafici di cancellazione dall APR trattati (da Gennaio a Dicembre)... Di cui procedimenti attivi dall anno precedente Definiti con esisto positivo Definiti con esito negativo 7) Numero provvedimenti di cancellazione d ufficio impugnanti dal cittadino (da Gennaio a Dicembre) Definiti con esito favorevole per l ufficio 8) Numero di procedimenti di verifica della dimora abituale ex art 4 legge 1228/1954 per iscritti in APR non più dimoranti abitualmente nel Comune Definiti con cambio di abitazione su istanza di parte Definiti con cambio di abitazione d ufficio Definiti con cancellazione d ufficio Definiti con cancellazione su istanza di parte (Altro Comune/Consolato) Archiviati senza cancellazione/variazioni di abitazione 9) Numero di procedimenti anagrafici di cancellazione dall APR ai sensi dell'articolo 18 del DPR 223/1989 per i quali si sono superati i 20 giorni 11
PARTE III Stranieri e comunitari Sezione IV 10) Numero di procedimenti di cancellazione avviati per titoli di soggiorno scaduti (cittadini extra UE) 11) Numero di procedimenti di cancellazione a seguito di provvedimenti di allontanamento (art. 1, punto 1, lett. B), d.lgs. 32/2008) (cittadini UE)... 12) Numero di cittadini UE per i quali è stata fatta richiesta di iscrizione anagrafica con le procedure previste dal d.lgs 30/2007 (D)...... 12.1 Stato del procedimento: in corso definiti positivamente definiti negativamente......... Il numero dei procedimenti di iscrizione comprende (deve computare) anche i procedimenti di sola verifica dei requisiti dei cittadini comunitari già iscritti in anagrafe. 12.2 Motivo del soggiorno: Lavoro (art. 7, comma 1 lett. a) e comma 3, d.lgs. n.30/2007 (d1)... Risorse economiche (art. 7, comma 1, lett. b) d.lgs. n.30/2007 (d2)... Studi (art. 7, comma 1, lett.c) d.lgs. n.30/2007) (d3)... Qualità di familiare (art. 7, comma 1, lett.d) d.lgs. n.30/2007) (d4)... D>= d1 + d2 + d3 + d4 13) Numero di cittadini comunitari per i quali è stato chiesto il rilascio dell attestato di diritto di soggiorno permanente...... 13.1 Stato del procedimento: in corso definiti positivamente definiti negativamente....... 12
PARTE IV Variazione di abitazione Sezione IV 14) Numero totale di procedimenti anagrafici di variazione di abitazione trattati (da Gennaio a Dicembre) Di cui procedimenti attivi dall anno precedente Definiti con esito negativo Definiti con esito positivo (E) Con cambio indirizzo intera famiglia (e1) Con costituzione nuova famiglia (e2) Con entrata in convivenza (e3) Con aggregazione ad altra famiglia (e4) Con scissione e contestuale aggregazione ad altra famiglia (e5).. E= e1 + e2 + e3 + e4 + e5 15) Numero di provvedimenti di rigetto della istanza di variazione impugnati dal cittadino (da Gennaio a Dicembre) Definiti con esito favorevole per l ufficio 16) Numero di provvedimenti di variazione d ufficio impugnati dal cittadino (da Gennaio a Dicembre) Definiti con esito favorevole per l ufficio 17) Numero procedimenti anagrafici di variazione di abitazione trattati nel corso dell anno, per i quali si sono superati i complessivi 90 giorni 13
PARTE V Aire - Iscrizioni 18) Numero di procedimenti anagrafici di iscrizione in AIRE trattati Di cui procedimenti attivi dall anno precedente Definiti con esito negativo Definiti con esito positivo (F) (da Gennaio a Dicembre) Sezione IV Per espatrio (f1) Per residenza all estero (f2) Per nascita (f3) Per trasferimento da altra AIRE (f4) Per acquisto della cittadinanza italiana (f5) Per reiscrizione da irreperibilità all estero (f6) F= f1 + f2 + f3 + f4 + f5 + f6 19) Numero di provvedimenti di rigetto dell istanza di iscrizione AIRE impugnati dal cittadino Definiti con esito favorevole per l ufficio 20) Numero di provvedimenti di iscrizione adottati d ufficio (in seguito ad iscrizione d ufficio negli schedari consolari) impugnati dal cittadino.... Definiti con esito favorevole per l ufficio 14
PARTE V Aire - Cancellazioni 21) Numero di procedimenti anagrafici di cancellazione dall AIRE, trattati Di cui attivi dall anno precedente Definiti con esito negativo Definiti con esito positivo (da Gennaio a Dicembre) Per decesso Per trasferimento ad altra AIRE Per rimpatrio in Comune di iscrizione AIRE Per rimpatrio in altro Comune italiano Per perdita della cittadinanza Per irreperibilità presunta, salvo prova contraria (art. 4, lett. d, della legge 470/1988, come sostituito dall art. 1 comma 1 della legge 104/2002: circolare n. 2/2004) Per duplice iscrizione in due AIRE Sezione IV... 22) Numero di provvedimenti di rigetto dell istanza di cancellazione AIRE impugnati dal cittadino Definiti con esito favorevole per l ufficio 23) Numero di provvedimenti di cancellazione AIRE d ufficio impugnati dal cittadino Definiti con esito favorevole per l ufficio 15
PARTE V Aire - Variazioni Sezione IV 24) Numero totale di procedimenti di variazione anagrafica nell AIRE trattati (da Gennaio a Dicembre) Per costituzione nuova famiglia Aire Per cambio indirizzo intera famiglia Aire Per aggregazione ad altra famiglia Per scissione e aggregazione ad altra famiglia 25) Numero di procedimenti che hanno comportato una variazione anagrafica (cambio di indirizzo) all interno dello stesso Ufficio Consolare (stessa città o città diversa all interno del medesimo territorio consolare) 26) Numero di procedimenti che hanno comportato una variazione anagrafica (cambio di residenza) in altro Consolato 27) Numero di procedimenti di variazione trattati (da Gennaio a Dicembre) Per variazione di stato civile Per variazione generalità Per variazione di cittadinanza (acquisto seconda cittadinanza) Per altri motivi.. 16