Deliberazione GIUNTA COMUNALE n. 7 del 26/01/2017 OGGETTO ATTO TRANSATTIVO CON CIGIESSE SCARL IN TEMA DI CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEGLI IMPIANTI NATATORI COMUNALI DI CUI ALLA DELIBERAZIONE GC.N.178/2016. MODIFICHE ALLE MODALITA DI PAGAMENTO. L anno Duemiladiciasette addì ventisei del mese di Gennaio alle ore 11:30 nella solita sala delle adunanze si è riunita la GIUNTA COMUNALE. Sono intervenuti i Signori: GRENTI EMANUELA Sindaco PRESENTE VALENTI PAOLO Vice Sindaco ASSENTE VENTURINI ALICE Assessore PRESENTE MAINI CONSUELO Assessore ASSENTE CORSI WALTER Assessore PRESENTE Assiste all adunanza il Sig. STEFANINI MARIA. in qualità di SEGRETARIO GENERALE. Il Signor GRENTI EMANUELA nella sua qualità di SINDACO, constatato legale il numero degli intervenuti, assume la presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita l assemblea a discutere e deliberare sull oggetto sopraindicato, il cui testo è riportato nel foglio allegato. IL SEGRETARIO GENERALE STEFANINI MARIA Pagina 1
LA GIUNTA COMUNALE UDITA la relazione del Sindaco e su proposta del medesimo; PREMESSO CHE: il Comune di Fornovo di Taro è proprietario di un impianto natatorio comunale ubicato nel Capoluogo in Via Tomasi 5, così descritto: 1. Piscina coperta, così composta a) al piano terreno: - vasca natatoria di mt 25 x 12,50 circa; - vasca di mt 12,50 x 3,10 circa; - aree di pertinenza delle vasche; - locali adibiti ad ingresso, bar, biglietteria, atrio, zona pubblico, ristoro, ufficio; b) al piano seminterrato: - locali adibiti a docce, spogliatoi, disimpegni e servizi igienici; - ripostigli, loc. infermeria; -zona relax costituita da spogliatoio, sauna, bagno turco e vasca idromassaggio; - locale filtri completo di tutte le apparecchiature per il funzionamento dell'impianto natatorio; - locale di servizio con caldaia, completo delle attrezzature per il funzionamento del complesso; -locale condizionamento con macchine, completo delle attrezzature per il funzionamento del complesso; 2. Piscina scoperta, così composta: vasca natatoria di mt 25 x 12,50 circa; -vasca per lo svago e bimbi; -- area di pertinenza pavimentata della piscina scoperta; - aree verdi di pertinenza della piscina scoperta; - impianto di erogazione acqua in prossimità del perimetro della zona pavimentata e in prossimità della vasca; - attrezzatura/arredo costituito da lettini/sdraio e ombrelloni; 3. Altri spazi di pertinenza: tutte le aree interne alla recinzione, nel rispetto del mantenimento degli standard di sicurezza relativi agli accessi ed alle uscite degli impianti natatori; area cortilizia, locali tecnici (centrale termica, condizionamento, filtri, ecc.) ed altri locali accessori; l impianto natatorio comunale sopra descritto è stato realizzato in due fasi: nel 1982 è stato ultimata la piscina coperta, nel 1997 è stata ultimata la piscina scoperta; nel corso degli anni, a valle di diverse procedure di affidamento, tale impianto è sempre stato gestito in regime di concessione da CIGIESSE Scarl con sede in Fornovo di Taro Via Tomasi 5, da ultimo con contratto rep.n.260/2014 con durata fino al 31/12/2014 (cfr deliberazione di GC 115/2014), poi prorogata al 08/02/2015 (Convenzione rep.n.260/2014); DATO ATTO CHE: al termine di tale lungo periodo CIGIESSE Scarl ha notificato a questo Ente 2 ricorsi per decreto ingiuntivo: 1) RG n. 1766/2015, per il pagamento delle fatture n.10/b/2014 e 11/B/2014 per un importo di 16.022,68, emesse da CIGIESSE Scarl per competenze dovute dal Comune di Fornovo per la gestione dell impianto de quo relative, rispettivamente, ai mesi di settembre ed ottobre 2014 (art.7 Convenzione rep.n.260/2014 citata); 2) RG n. 2142/2015, per il pagamento delle fatture n.12/b/2014 e 1/B/2015 per un importo di 16.022,68, emesse da CIGIESSE Scarl per competenze dovute dal Comune di Fornovo per la gestione dell impianto de quo relative, rispettivamente, ai mesi di novembre e dicembre 2014 (art.7 Convenzione rep.n.260/2014 citata); contrattualmente, il Comune di Fornovo di Taro è altresì debitore di una somma, NON azionata, di 10.147,78 per il dovuto di gennaio 2015 e 8 gg di febbraio 2015; Pagina 2
pertanto la somma certa ed esigibile a debito nei confronti di CIGIESSE Scarl per corrispettivi di gestione periodo 01/09/2014 08/02/2015 per 42.193,05 iva compresa; CONSIDERATO CHE: avverso i due ricorsi per decreto ingiuntivo, l Ente ha proposto atti di citazione in opposizione con domanda riconvenzionale ad entrambi i risorsi (deliberazioni di GC.33/2015 e 42/2015), adducendo crediti certi, liquidi ed esigibili per canoni di natura ricognitoria spettanti all Ente per l utilizzo della struttura (art.6 Convenzione rep.n.260/2014 citata) per un importo complessivo di 27.625,54 iva compresa di cui alle fatture 54/2011, 65/2011, 22/2012, 76/2012, 40/2013, 51/2013, 41/2014, 5/2015, 6/2015; gli atti di citazione di cui sopra hanno introdotto ulteriori elementi di opposizione, da dimostrare in sede di giudizio, quali: - carenza di manutenzione ordinaria necessaria ad una ordinaria fruibilità dell impianto (artt.4-18 Convenzione rep.n.260/2014 citata) per un importo stimato a seguito di perizia dell ufficio tecnico comunale condotta al termine della gestione e in assenza di contraddittorio in 30.600,00 oltre Iva pari ad 37.322,00; - danni per comportamenti non rispondenti a buona fede, esposti nell atto di citazione stesso e quantificati in via presuntiva e forfettaria dall Ente in 100.000,00; DATO ATTO inoltre che il Comune di Fornovo di Taro ha provveduto ad escutere la cauzione definitiva inerente al rapporto contrattuale in essere con Cigiesse Scal per cui è causa e l accredito della somma totale di 15.800,00 è avvenuto nel mese di maggio u.s.; ESAMINATA inoltre la comparsa di costituzione e risposta di CIGIESSE Scarl nel ricorso RG 2142/15 la quale rilancia un tema affrontato negli anni anche con corrispondenza fra le parti e ivi descritto, ovvero il tema della manutenzione straordinaria (che da accordi concessori era in capo all Ente)/migliorie/acquisti effettuati da Cigiesse medesima nel corso del tempo; in tale sede viene enunciata una somma riferibile a tali voci di 725.749,65, con onere della prova a carico del dichiarante: controparte anticipa l intenzione di agire con separato giudizio per richiedere il rimborso di spese straordinarie direttamente sostenute nelle annate 1999-2004 nonché costi sostenuti per la realizzazione della zona benessere all interno dell impianto in questione; SENTITO il legale dell Ente Avv.to Paolo Michiara (deliberazioni GC. 33/2015 e 42/2015) il quale ha suggerito attenta ed approfondita riflessione circa la possibilità di addivenire ad un accordo transattivo che risolva in via definitiva qualsiasi pendenza: tale riflessione doveva, di necessità, essere supportata da una valutazione tecnica degli interventi di fatto realizzati dal gestore eventualmente da riconoscere al gestore; AVUTO RIGUARDO alla nota tecnica prot.n.12108/2016 prodotta dal professionista incaricato con determinazione n.344/2016 Ing.Giovanni Borrini con studio in Parma (affidamento del servizio di consulenza tecnica finalizzato al supporto al contenzioso legale in parola con focalizzazione nella valutazione tecnica di ipotesi di composizione del contenzioso, in particolare per quanto concerne la valutazione degli interventi eventualmente da riconoscere al gestore uscente); RICHIAMATA integralmente la propria deliberazione n.178 del 23/11/2016 ad oggetto APPROVAZIONE TRANSAZIONE CON CIGIESSE SCARL IN TEMA DI CONCESSIONE DEL SERVIZIO Pagina 3
DI GESTIONE DEGLI IMPIANTI NATATORI COMUNALI con cui, per le motivazioni ivi esposte e qui richiamate, veniva stabilito tra l altro di addivenire ad una soluzione in via transattiva ai sensi dell'art. 1965 del Codice civile, ponendo fine alle controversie instaurate fra le parti e identificate in narrativa, alle condizioni di cui come di seguito: IL COMUNE DI FORNOVO DI TARO, con la sottoscrizione dell atto transattivo, consegna a CIGIESSE SOC COOP ARL la complessiva somma di 20.000,00 a mezzo assegno circolare alla stessa intestato. A fronte del pagamento di quanto sopra le parti dichiareranno di non aver più nulla a che pretendere l una dall altra per qualsivoglia titolo, ragione ed azione presente e futura. CIGIESSE SOC COOP ARL in particolare avrà a dichiarare di: -rinunciare ai decreti ingiuntivi e ai diritti ivi dedotti, impegnandosi a restituire l originale degli stessi; - rinunciare quindi a effettuare richieste economiche e non corrispondenti alla pregressa gestione dell impianto natatorio, manlevando il Comune, i suoi organi e funzionari da pretese di qualsivoglia, anche di terzi, sempre in relazione a detta gestione. Le cause in essere verranno abbandonate, spese compensate. VISTA la richiesta assunta al prot.n.783 del 23/01/2017 del legale di controparte Avv.to Luca Franchi, autorizzato a conciliare e transigere giusta delega in calce alle comparse di costituzione e risposta dei giudizi sopra ricordati, con cui si richiede al Comune di pagare le competenze legali di Cigiesse e, pertanto, che non sia operativa l ipotesi di compensazione delle spese, il tutto nell ambito lordo di 20.000,00 come originariamente pattuito; ATTESO che la modifica in questione non è sostanziale e non altera le condizioni e i termini della stipulanda transazione di cui alla deliberazione GC n. 178 del 23/11/2016; Tutto ciò premesso ACQUISITO il parere favorevole sulla regolarità tecnica, rilasciato dal responsabile del SETTORE AFFARI GENERALI SERVIZI EDUCATIVI E TEMPO LIBERO, Dott.ssa ANNA MARIA ZAZZERA, in ottemperanza all art. 49, comma 1, del T.U.E.L. (D.Lgs. 267/2000), sulla proposta di deliberazione; ACQUISITO il parere favorevole sulla regolarità contabile, rilasciato dal responsabile del SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO ED ENTRATE, Dott.ssa LILIANA ROSSI, in ottemperanza all art. 49, comma 1, del T.U.E.L. (D.Lgs. 267/2000), sulla proposta di deliberazione; A VOTI unanimi, favorevoli e palesi; D E L I B E R A Pagina 4
a) per le motivazioni di cui in premessa e qui integralmente richiamate, di confermare la volontà di addivenire a una soluzione in via transattiva ai sensi dell'art. 1965 del Codice civile, ponendo fine alle controversie instaurate e identificate in narrativa e di cui alla propria deliberazione n.178 del 23/11/2016, modificando le condizioni di pagamento della pattuita somma di 20.000,00 da corrispondere da parte del Comune di Fornovo di Taro alla controparte CIGIESSE SOC COOP ARL prevedendo: - il saldo delle competenze legali di CIGIESSE SOC COOP ARL mediante pagamento della fattura professionale che l Avv.to Luca Franchi del foro di Parma (incaricato dalla controparte) emetterà nell ambito di 20.000,00 lordi; - a seguito del pagamento di cui sopra, il Comune consegnerà la residua somma lorda a scalare dagli 20.000,00 mediante assegno circolare intestato alla medesima CIGIESSE SOC COOP ARL; b) di dare atto che la somma di 20.000,00 derivante dal presente atto trova copertura con riferimento all impegno assunto con determinazione n.503 del 19/11/2014 I 2014 553, Cap.2005, RRPP 2014; c) di dichiarare la presente deliberazione, a seguito di apposita votazione unanime, stante l urgenza di provvedere, immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134, 4 comma, del D.Lgs. 18.08.2000 n.267, differendone la pubblicazione all esito definitivo del contenzioso di cui al presente atto. Pagina 5
Letto, confermato e sottoscritto Il Segretario Generale STEFANINI MARIA Il Presidente GRENTI EMANUELA Pagina 6