C i t t à d i B a c o l i (Prov. di Napoli) COPIA SETTORE II DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE n. 36 del 08.8.2014 OGGETTO: Interrogazione prot. 15986 del 20.5.2014 a firma dei consiglieri SCHIAVO e DELLA RAGIONE Josi Gerardo. sullo stato dei luoghi e sulle politiche di indirizzo ex Lido Aurora sito presso l arenile Miliscola L anno DUEMILAQUATTORDICI il giorno 08 del mese di AGOSTO alle ore 18,00 presso la sala Ostrichina del compendio Vanvitelliano del Fusaro ; Convocato per determinazione del Presidente con appositi avvisi prot. 23276 del 31.7.2014 notificati in tempo utile a mezzo del messo, si è riunito il Consiglio comunale in seduta ORD. di O convocazione. All adunanza risultano presenti : CONSIGLIERI Pres. Ass. CONSIGLIERI Pres. Ass. 1)SCHIANO Ermanno (Sindaco) SI 12)MACILLO Francesco SI 2)LARINGE Giuseppe SI 13)CASTALDO Nicola SI 3)CARANNANTE Antonio SI 14)MANCINO Ciro Pasquale SI 4)CARANNANTE Luigi SI SI 15)SCHIAVO Adele SI 5)DELLA RAGIONE Luigi SI 16)ILLIANO Salvatore SI 6)SAVOIA Aniello SI 17)RODRIQUEZ Maria SI SI 7)SCOTTO DI CARLO Simone SI 18)ILLIANO Domenico Luigi SI 8)GRANDE Salvatore SI 19)SCHIANO Porfirio SI 9)ESPOSITO Giuseppe SI 20)DELLA RAGIONE Gerardo SI Josi 10)SCOTTO DI VETTA Aldo SI 21)MAROTTA Vincenzo SI 11)GIAMPAOLO Carlo SI Presiede la riunione il Presidente del Consiglio Comunale Aniello SAVOIA. e partecipa il Segretario Generale dr. Amedeo Rocco. Constatata la legalità della riunione, il presidente inizia la trattazione dell argomento in oggetto Il Responsabile del Servizio ================= esprime ai sensi dell art.49, comma 1, D.lgs. 18.8.2000, n.267, il seguente parere di regolarità tecnica in ordine alla suddetta proposta: ==================== IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Bacoli, li. ======================== Il Responsabile del Servizio =========== ai sensi dell art. 49, comma 1, D.lgs. 18.8.2000, n.267,il seguente parere di regolarità contabile in ordine alla suddetta proposta: ============== IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Bacoli, li ===================== Impegno contabile assunto ai sensi dell art. 153, comma 5, D.lgs. 18.8.2000, n. 267 : Cap. Bilancio IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Bacoli, li ======================
La presente proposta di deliberazione viene approvata dal Consiglio Comunale con l apposizione a tergo della firma del Presidente e del Segretario Generale. Si dà atto che in precedenza sono entrati i consiglieri Carannante Luigi, Della ragione Luigi, della Ragione Josi Gerardo, Castaldo Nicola e Scotto di Carlo Simone e sono usciti i consiglieri Carannante Luigi e Della Ragione Luigi.. In continuazione di seduta il Presidente pone in discussione il punto successivo all ordine del giorno ad oggetto: Interrogazione prot. 15986 del 20.5.2014 a firma dei consiglieri SCHIAVO e DELLA RAGIONE Josi Gerardo sullo stato dei luoghi e sulle politiche di indirizzo ex Lido Aurora sito presso l arenile Miliscola. Illustra l interrogazione ( All. 1 ) il consigliere Adele SCHIAVO. Risponde all interrogazione l assessore Gennaro CARANNANTE che ripercorre brevemente i punti salienti del complesso procedimento di cui si sta trattando e di cui si riportano i punti salienti: 1)con deliberazione n. 97 del 30/3/2007, la Giunta Comunale deliberava di affidare in concessione l immobile ex Lido Aurora in località Miliscola; 2)con determinazione del Responsabile del VI Settore n. 340 del 14/5/2008, veniva indetta procedura aperta con aggiudicazione all offerta economicamente più vantaggiosa per l individuazione dell assegnatario della concessione, approvando il Bando di gara ed il relativo capitolato d oneri; 3)con determinazione del Responsabile del VI Settore n. 700 del 30/9/2008, veniva disposta l aggiudicazione della gara e l affidamento della concessione alla G.M. Servizi S.r.l. con sede in Napoli, alla Via B. De Falco, 16 ; 4)in data 24/11/2008, con atto rep. n. 974/17 veniva stipulata con la predetta Società la convenzione disciplinante il rapporto di concessione; 5)tale convenzione prevede, tra l altro, che: di corrispondere il corrispettivo stabilito per la concessione di che trattasi fissato in 68.000,00/anno così come offerto in sede di partecipazione alla procedura di gara (art. 6). di eseguire i lavori di ristrutturazione funzionale della struttura, il cui costo è stato stimato dall UTC in 120.000,00, che saranno defalcati con rate mensili di 2.000,00 per le prime sessanta mensilità dal canone mensile fissato in sede di gara in 5.666,67, secondo l elaborato di progetto presentato in sede di partecipazione alla gara. Il concessionario avrà l obbligo di eseguire all immobile tutti gli interventi di natura strutturale e funzionale per la riattazione dello stesso, una volta ottenuto l atto amministrativo necessario, ivi compresi quelli relativi agli adeguamenti degli impianti tecnologici, nessuno escluso, e di munirsi delle certificazioni relative agli interventi eseguiti, in particolare le certificazioni statiche di idoneità della struttura e di adeguamento alle normative relative alla sicurezza e di eliminazione delle barriere architettoniche (art. 8). La concessionaria si è resa gravemente inadempiente agli obblighi cedenti a proprio carico in quanto ha omesso di corrispondere al Comune:
1) le rate di canone mensile dovute a partire dal mese di aprile del 2009, per un ammontare complessivo all attualità di 29.333,36 oltre IVA; 2) il canone concessorio demaniale per l anno 2009 per un importo di 26.048,88; 3) ha omesso di provvedere all intervento di riattazione dell immobile secondo il progetto presentato in sede di gara ed oggetto di aggiudicazione; 4) inoltre la polizza fidejussoria prestata dalla società Mediafin S.p.A., con sede in Roma alla via Flaminia 53, a garanzia degli obblighi contrattuali non era esigibile in quanto, la società Mediafin S.p.A. veniva cancellata dalle società abilitate a prestare garanzie con provvedimento del 09.04.09, così come accertato dagli uffici comunali; La G.M. SERVIZI S.r.l. con nota prot. n. 0030620 del 09.12.2009, spedita a mezzo raccomandata A.R. e ricevuta in data 14.12.2009, è stata diffidata a provvedere, entro il termine di 15 (quindici) dalla ricezione del presente atto, a: a) versare al Comune i ratei di canone mensile ad oggi scaduti e non versati per un importo di euro 36.666,67 oltre I.V.A. unitamente al canone concessorio demaniale relativo all anno 2009 pari ad euro 26.048,88; b) riprendere i lavori di riattazione dell immobile, ove occorra previa integrazione della DIA presentata di quanto necessario all esecuzione dei lavori di consolidamento delle fondazioni necessari alla realizzazione dell intervento di cui al progetto approvato in sede di gara. All esito di ciò il Responsabile del VI Settore, con determinazione n. 71 del 12.2.2010 ha disposto di procedere alla decadenza della concessionaria G.M. Servizi S.r.L. dalla convenzione stipulata per la concessione della gestione servizio bar-ristoro ed altro nei locali ex Lido Aurora, rep. n. 974/17 del 24.11.2008, per risoluzione del contratto ai sensi degli artt. 1454 e 1456 del C.C., a seguito di tutti gli inadempimenti e le irregolarità dovute a negligenza del concessionario, così come rappresentate in narrativa. Evidenziata la necessità di agire in giudizio per il recupero delle somme relative ai canoni ed al fine di ottenere il risarcimento dei danni causati dalla concessionaria per le inadempienze contrattuali, con delibera n.76 del 05.03.2010 si incaricava l' Avv. Alessandro Sorrentino di intentare un procedimento giudiziario nei confronti della G.M. Servizi S.r.l.. In data 02.08.2010 prot. n.19469 veniva notificato al Comune di Bacoli ricorso per Accertamento Tecnico Preventivo ad istanza della G.M. Servizi S.r.l. rapp.ta e difesa dall'avv. Giuseppe Chiaro con il quale veniva richiesto di accertare: se l'immobile denominato ex Lido Aurora sito nel Comune di Bacoli alla Via Lido Miliscola è dotato di idonee fondazioni che ne possano consentire l'uso alle finalità di cui al bando di gara approvato con determinazione n.340 del 14.5.2008 dal Comune di Bacoli; se da un semplice sopralluogo era possibile evincere le eventuali carenze strutturali dell'immobile de quo; quantificare ed indicare la tipologia degli interventi tecnici da eseguirsi sull'immobile de quo onde renderlo fruibile alle finalità di cui al contratto di locazione sottoscritto tra il Comune diu Bacoli e la GM Servizi srl; Il Presidente del Tribunale di Napoli nominava CTU l' Ing. Stefano Cardile con studio in Napoli alla Via Carlo Della Gatta, n.50. Con delibera n.120 del 11.08.2010 il Comune di Bacoli nominava C.t.p. l'ing. Michele Balsamo per partecipare alle operazioni peritali del CTU Ing. Cardile. Con nota del 16.11.2010 prot. n. 28395 il Responsabile dell'ufficio Legale di Staff richiedeva all' Avv. Alessandro Sorrentino di valutare l'opportunità di proseguire l'azione di recupero del credito o di attendere le risultanze dell' ATP e di rappresentare all'ente il profilo legale relativo alla volontà dell'amministrazione di dar corso ad un nuovo procedimento di affidamento del bene, anche in considerazione dell'incontro tenutosi nel mese di ottobre con l'amministrazione.
Con nota del 05.12.2011 prot. n. 35065 l'avv. Alessandro Sorrentino inviava all'ente estratto della perizia tecnica di ufficio, redatta dall' Ing. Stefano Cardile, depositata presso la Cancelleria del Tribunale, in data 21 novembre 2011 nella quale si asserisce che la struttura è complessivamente inidonea a soddisfare le verifiche richieste dalla suddetta normativa. L' Avv. Alessandro Sorrentino chiedeva di conoscere le determinazioni che l'ufficio Tecnico in merito all'elaborato peritale stante la complessità tecnica e la consistenza dello stesso. In data 03.01.2012 prot 000122 l'ufficio Legale di Staff dell'ente inviava l'elaborato peritale al Responsabile del Settore XI e richiedeva un parere in merito alla stessa. Con nota del 13.02.2012 l'avv. Alessandro Sorrentino premettendo che con l'ente era stato concordato di soprassedere dalla proposizione dell'azione giudiziaria nell'attesa dell'elaborato peritale del CTU, comunicava che dalla lettura del corposo elaborato peritale emergevano numerose questioni che necessitavano di un approfondimento tecnico da parte dell' Amministrazione Comunale. L'Avv. Sorrentino sollecitava, pertanto, detti approfondimenti e consigliava ancora una volta di soprassedere dall'azione giudiziaria di cui all'incarico conferitogli con delibera di C.S. N. 76 del 05.03.2010. Con nota del 09.03.2012 prot. 006860 l'avv. Alessandro Sorrentino comunicava all'ente di aver ricevuto una nota raccomandata dal procuratore della Società G.M. Servizi S.r.l. con la quale invitava il nostro fiduciario a verificare presso il Comune di Bacoli la possibilità di una eventuale definizione bonaria della questione, avendo intenzione, in mancanza di un accordo, di esperire un' azione di danni per 750.00,00 nei confronti del Comune di Bacoli. L'Avv. Alessandro Sorrentino chiedeva di conoscere le intenzioni dell'ente in ordine alla possibilità di definire transattivamente la vicenda relativa alla risoluzione del contratto di gestione dell'ex Lido Aurora, così come richiesto nella nota del procuratore della Società G.M. Servizi S.r.l. Con delibera di Giunta Comunale n. 88 del 13.4.2012 si disponeva di Incaricare il Prof. Mario Ciancio nato a Napoli il 04.12.1943, C.F. CNC MRA 43T04 F839W, con studio in Napoli alla via S. Carlo, n.16, professionista di fiducia dell'ente di redigere un parere legale in merito alla problematica concessione ex Lido Aurora. Per quanto concerne le spese pagate, esse ammontano ad 4.500,00. Per quanto riguarda la spiaggia, sino all approvazione del P.U.A. si è deciso di renderla fruibile gratuitamente ai cittadini. Il consigliere SCHIAVO ritiene positiva l iniziativa auspicando una migliore fruizione per i cittadini. L assessore CARANNANTE enuncia le iniziative assunte dai volontari per rendere la spiaggia fruibile e consentire la balneazione.
IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE f.to Aniello Savoia f.to dr. Amedeo Rocco REFERTO DI PUBBLICAZIONE I sottoscritti, visti gli atti d ufficio, A T T E S T A N O che la presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio on-line della Città di Bacoli sul sito istituzionale all indirizzo web www.comune.bacoli.na.it il giorno 16.10.2014 per rimanervi 15 gg. consecutivi (art.124, c. 1, D. Lgs. 267/2000). L Incaricato della pubblicazione f.to Di Meo Maria Giovanna Il Resp.le del II Settore f.to dr.ssa Lucia Basciano Il Vice Segretario Generale f.to dr. Vincenzo Pedaci CERTICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva il... Bacoli,... IL SEGRETARIO GENERALE