PROVINCIA DI FIRENZE DIREZIONE LAVORO Via Capo di Mondo 66-50136 Firenze PROCEDURA DI GARA APERTA ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 ALLEGATO II B SERVIZIO DI POTENZIAMENTO E SUPPORTO ALL ATTIVITÀ DI INCONTRO DOMANDA-OFFERTA DI LAVORO NEI CENTRI PER L IMPIEGO POR RT 2007-2013 FSE OB.2 ASSE II OCCUPABILITA AVVISO DI GARA Stazione appaltante Provincia di Firenze Direzione Lavoro, Via Capo di Mondo 66 50136 Firenze (Italy) Fax n. 055/2760542. Denominazione conferita all'appalto Servizio di potenziamento e supporto all attività di incontro domanda-offerta di lavoro nei Centri per l impiego nell'ambito delle iniziative promosse dal Fondo Sociale Europeo - Programma Operativo Regionale 2007/2013 OB.2 Asse II Occupabilità. Determina a contrarre: (art. 55 c. 3 D.Lgs. 163/2006) Determinazione Dirigenziale n. 2202 del 19/12/2013. Codice di identificazione del procedimento di selezione del contraente CIG 5519016414. Oggetto del servizio ATTIVITA 1 supporto al servizio di incontro domanda-offerta di lavoro nei Centri per l impiego ATTIVITA 2 servizio di accompagnamento per gli addetti ai servizi alle imprese dei Centri per l impiego della Provincia di Firenze. Una descrizione dettagliata delle attività oggetto dell'appalto è contenuta all art. 2 del Capitolato d oneri. Durata dell'appalto: l appalto dovrà concludersi entro il 31/12/2014 e comunque fino ad esaurimento delle ore previste dall offerta tecnica che in ogni caso non dovranno essere inferiori a quelle indicate nel Capitolato. Il perfezionamento contrattuale avverrà secondo quanto previsto dalla normativa vigente, compreso i regolamenti europei e le normative regionali del Fondo Sociale Europeo. L'importo della fornitura sarà aumentabile di 1/5. Nel corso dell esecuzione dell appalto l Amministrazione può richiedere e l impresa ha l obbligo di accettare, alle condizioni tutte del contratto, un aumento sull ammontare dell intera fornitura fino alla concorrenza di 1/5. 1
CPV Oggetto principale: Categoria 22 CPC 872 (Servizi di collocamento e reperimento di personale) CPV 79611000-0; CIG 5519016414. Divisione in lotti: No Ammissibilità di varianti: No Valore stimato dell'appalto: 72.130,00 (=settantaduemilacentotrenta/00) IVA al 22% esclusa. Per l'espletamento del presente appalto non sussistono costi per la sicurezza di cui all'art. 86 comma 3 ter. del D.Lgs 163/2006. Condizioni relative all'appalto: garanzia fideiussoria da parte dell'esecutore del contratto pari al 10% dell'importo contrattuale al netto dell'iva con l'applicazione degli eventuali aumenti ai sensi dell'art. 113 comma 1 del Dlgs 163/06. L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell'affidamento. Modalità di finanziamento Finanziamento con fondi del Fondo Sociale Europeo POR OB.2 Asse II Occupabilità. Obiettivo specifico d) - Aumentare l efficienza, l'efficacia, la qualità e l'inclusività delle istituzioni del mercato del lavoro. In particolare l'azione n.1 progettazione, sviluppo e sperimentazione di servizi specialistici e di modelli e strumenti innovativi di intervento dei Servizi per l impiego, relativi ad esempio a: a. servizi di orientamento e consulenza; b. attività di incontro tra domanda e offerta di lavoro; c. interventi di rafforzamento della rete dei servizi per l'occupabilità femminile integrati con i Servizi per l impiego; d. servizi specialistici rivolti ad utenza svantaggiata; e. servizi di consulenza per le imprese; (categoria di spesa 65). Le modalità di pagamento sono specificate nel Capitolato d oneri. Condizioni di partecipazione Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento degli appalti di forniture e servizi, né possono essere affidatari di subappalti e non possono stipulare i relativi contratti i soggetti partecipanti che si trovano in una delle condizioni di cui all'art. 38 del Dlgs 163/06. L' ammissione alla gara è subordinata al raggiungimento della soglia minima richiesta per ciascuno dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale e riportati di seguito. In caso di Raggruppamento Temporaneo d Impresa, di Consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. la mandataria deve possedere almeno il 40% dei requisiti di capacità economico-finanziaria e capacità tecnico-professionale, come indicato di seguito e le mandanti almeno il 10% di detti requisiti. Nel Disciplinare di gara sono specificate le condizioni di partecipazione per i consorzi di cui alle lettere b) e c) art. 34 c. 1 Dlgs 163/2006 nonché le condizioni di partecipazione in caso di avvalimento ai sensi art. 49 Dlgs 163/2006. 2
A - Capacità economico-finanziaria Volume d'affari complessivo del triennio 2010/2011/2012: il livello minimo di capacità richiesto è determinato dal fatturato globale che deve essere per il triennio 2010/2011/2012 almeno di 216.390,00 escluso IVA. Nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, di Consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E. il volume d'affari della mandataria deve essere pari ad almeno 86.556,00( pari al 40%) mentre il volume d'affari di ognuna delle mandanti deve essere almeno pari ad 21.639,00 (pari al 10%). B - Capacità tecnico-professionale Livelli minimi di capacità richiesti: elenco dei servizi analoghi effettuati nel periodo 1 Gennaio 2010 31 Dicembre 2012. Avere eseguito tali servizi, nel periodo sopra indicato, per un importo minimo di 144.260,00 IVA esclusa. Nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, di Consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E., la mandataria deve aver svolto servizi per un importo eseguito nel triennio almeno pari ad 57.704,00; ognuna delle mandanti deve aver svolto servizi per un importo eseguito nel triennio almeno pari ad 14.426,00. Tipo di procedura: gara aperta, secondo le disposizioni dell' art. 20 del D.lgs 163/2006 che regola le procedure di gara per i servizi ricompresi fra quelli dell allegato II B di tale decreto. Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa. L aggiudicazione avverrà a favore dell impresa che avrà formulato l offerta economicamente più vantaggiosa, in relazione al punteggio ottenuto in sede di valutazione dell'offerta tecnica e di quella economica. A norma dell art. 86 del citato D. Lgs 163/2006 saranno considerate anormalmente basse le offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai 4/5 dei corrispondenti punti massimi previsti dal Capitolato d oneri. Non sono ammesse offerte economiche in aumento rispetto alla base di gara. L appalto sarà aggiudicato anche se verrà presentata una sola offerta valida. Tuttavia, in tal caso, l Amministrazione si riserva, a suo insindacabile giudizio di non aggiudicare e di procedere ad un nuovo esperimento nei modi che riterrà più opportuni. Criteri di valutazione dell'offerta tecnica: max punti 70 1. qualità e coerenza progettuale ( max 25 punti); 2. curricula dei consulenti (max 35 punti); 3. innovazione nei servizi e/o servizi aggiuntivi a quelli previsti dal Capitolato ( max 10 punti) Criteri di valutazione dell'offerta economica: max punti 30 L'offerta economica sarà valuta applicando la seguente formula: P = (PM/PO)*30 P = punti offerta economica PM = prezzo offerto più basso tra i concorrenti PO = prezzo offerto dal concorrente in esame Termine per il ricevimento delle offerte: 23/01/2014 ore 13.00 3
Modalità di recapito delle offerte Il plico contenente l offerta comprensiva di tutta la documentazione richiesta e specificata nel Disciplinare di gara dovrà pervenire, a pena di esclusione dalla gara, entro il termine perentorio indicato nel presente Avviso a mezzo posta all Ufficio Protocollo della stazione appaltante - Provincia di Firenze, via Ginori 10, Firenze. Il plico deve essere indirizzato a: Provincia di Firenze Direzione Lavoro - c/o Ufficio Protocollo - Via Ginori, 10 50123 Firenze. E altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, entro i termini stabiliti dal presente Avviso, dal lunedì al venerdì 9.00-13.00 / lunedì e giovedì 15.00 17.00, all Ufficio Protocollo della stazione appaltante Provincia di Firenze con ingresso in via Ginori n.10, Firenze che ne rilascerà, su specifica richiesta, ricevuta su fotocopia del plico. Ai fini della determinazione della data e dell'orario di arrivo dei plichi farà fede il timbro e l orario apposti dall Ufficio Protocollo. Il plico deve essere idoneamente sigillato, controfirmato sui lembi di chiusura e deve recare all esterno, oltre all indicazione del mittente ed all indirizzo dello stesso, la seguente dicitura: NON APRIRE: Contiene documenti per l invito a presentare offerte per il Servizio di potenziamento e supporto all attività di incontro domanda-offerta di lavoro nei Centri per l impiego POR RT OB.2 FSE 2007-2013 Asse II Occupabilità In caso di raggruppamento (R.T.I.) dovrà essere indicato il nominativo di tutti i soggetti facenti capo al raggruppamento stesso. Servizio a cui rivolgersi per eventuali richieste e informazioni sui documenti di gara Provincia di Firenze, indirizzo e-mail: dirlavoro.fse@provincia.fi.it. Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: tutti i documenti inviati, nessuno eccettuato, dovranno essere redatti ovvero tradotti in lingua italiana. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) Data di apertura delle offerte: 24/01/2014 ore 10.00. Luogo di apertura delle offerte: Provincia di Firenze - Direzione Lavoro via Capo di Mondo 66, Firenze Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente o persona munita di specifica delega, in qualità di uditore. Altre informazioni a) la presentazione dell offerta comporta l accettazione integrale ed incondizionata di tutte le disposizioni contenute nel presente Avviso di gara, nel Capitolato d oneri, nel Regolamento per la disciplina dei contratti della Provincia; b) la Provincia potrà effettuare verifiche a campione sulla veridicità delle dichiarazioni prodotte ai sensi del D.P.R.n.445/2000; c) è espressamente stabilito che l aggiudicazione provvisoria è vincolante per l impresa aggiudicataria, mentre il vincolo contrattuale sorge per la Provincia di Firenze al momento dell'esecutività della determinazione di aggiudicazione definitiva conseguente all'approvazione della procedura di gara; d) l Amministrazione appaltante avrà facoltà di non procedere all aggiudicazione (per irregolarità formali, opportunità, convenienza, o sopraggiunti motivi di diversa organizzazione dell'ente, ecc.) senza che ciò comporti pretesa alcuna da parte degli offerenti; e) le ditte concorrenti non potranno presentare offerte parziali o con modalità diverse da quelle stabilite con il presente bando; 4
f) ciascun concorrente potrà presentare un unica offerta economica e la stessa non potrà essere ritirata o sostituita; g) la Provincia di Firenze, si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione della prestazione al concorrente che segue in graduatoria, in caso di fallimento, di scioglimento del contratto con l originario appaltatore, ovvero in caso di mancata conferma dell offerta o stipula del contratto con la ditta risultata aggiudicataria; h) si precisa che, ai sensi dell art. 13 del D. Lgs 30.6.2003, n.196, i dati ricavabili dalla suddetta documentazione verranno utilizzati per le finalità istituzionali e potranno essere resi noti solo a coloro che ne avranno diritto ai sensi della legge n. 241/90, del T.U. n.267/2000 e relativi regolamenti di attuazione; i) l amministrazione comunicherà tempestivamente a tutti i concorrenti l esito della procedura. Responsabile unico del procedimento di gara Dott. Alessandro Belisario 23/12/2013 Il Dirigente Dott. Alessandro Belisario 5