COMUNE DI FOLIGNO Provincia di PERUGIA Estratto dal registro delle deliberazioni della GIUNTA COMUNALE Atto n. 213 Seduta del 27/05/2015 OGGETTO: Trattenute mensili sugli stipendi dei dipendenti comunali mediante l'istituto della delegazione di pagamento. Approvazione schema di convenzione e tariffe. L anno 2015 il giorno 27 del mese di MAGGIO alle ore 16:50, nella apposita sala, si è riunita la Giunta Comunale, convocata ai sensi del Regolamento per il funzionamento della Giunta Comunale e alla quale risultano: Presente/Assente MISMETTI NANDO Sindaco Assente BARBETTI RITA Vice Sindaco Assente ANGELI GRAZIANO Assessore Presente BELMONTE EMILIANO Assessore Presente FRANQUILLO MAURA Assessore Assente PATRIARCHI GIOVANNI Assessore Presente SIGISMONDI ELIA Assessore Presente STANCATI SILVIA Assessore Presente Partecipa il Segretario Generale Dott. Paolo RICCIARELLI. Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza l Assessore Anziano Silvia STANCATI ed invita la Giunta all esame dell oggetto su riferito.
LA GIUNTA COMUNALE VISTA l allegata proposta redatta in data 20/04/2015 dal 5.7 SERVIZIO - GESTIONE ECONOMICA RISORSE UMANE; RITENUTO di condividere il documento per le motivazioni ivi contenute e pertanto di far propria la proposta presentata; VISTO che la stessa riporta il parere favorevole di regolarità tecnica previsto dall Art.49 comma 1 del D.Lgs. 267/2000; VISTO che la stessa riporta il parere favorevole di regolarità contabile previsto dall Art.49 comma 1 del D.Lgs. 267/2000; Con voti unanimi e favorevoli, validamente espressi nei modi e forme di legge; DELIBERA 1. Di recepire e applicare come proprie del Comune di Foligno, con i dovuti adattamenti per gli aspetti prettamente organizzativi, le istruzioni impartite dal Ministero dell Economia e delle Finanze con la Circolare 15 Gennaio 2015, n. 2 in materia di delegazioni convenzionali di pagamento a valere sugli stipendi dei dipendenti; 2. Di stabilire che le delegazioni convenzionali oggetto della presente deliberazione e consentite alle condizioni ivi previste sono quelle finalizzate a: - pagare i premi delle assicurazioni sulla vita o per la copertura di rischi professionali o per la costituzione di posizioni previdenziali integrative dell assicurazione generale obbligatoria; - pagare i premi delle assicurazioni volte a salvaguardare l integrità della casa di abitazione e a fornire garanzie accessorie; - pagare le rate dei prestiti ottenuti in virtù di un contratto di finanziamento; 3. Di autorizzare il Dirigente dell Area Servizi generali alla sottoscrizione, con gli Istituti legali di cui all art. 15 del D.P.R. 180/1950 che ne facciano richiesta, dello schema di convenzione allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento sub lettera A (per contratti di finanziamento) e A-1 (per contratti di assicurazione), relativa alle delegazioni convenzionali come descritte in premessa; 4. Di autorizzare l Unità Operativa Stipendi ad effettuare le trattenute ai dipendenti autorizzati alla concessione del prestito mediante delega di pagamento degli Istituti autorizzati, previa: -sottoscrizione dello schema di convenzione e delle condizioni tariffarie allegate al presente atto sub lettera B ; - acquisizione di distinte deleghe che autorizzino la trattenuta mensile sullo stipendio. 5. Di approvare l allegato modello C da utilizzare per l istanza da produrre da parte del
dipendente per l ipotesi di delegazione finalizzata a contratti di finanziamento; 6. Di accertare l entrata presunta di 60,00 al cap. 820 art. 100; 7. Di richiedere, agli Istituti in favore dei quali si provvede attualmente all applicazione di delegazioni di pagamento, la sottoscrizione della convenzione e la sua applicazione ai rapporti di delegazione che saranno instaurati successivamente a tale sottoscrizione. INFINE, con separata ed unanime votazione validamente espressa nelle forme di legge, DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000. ^^^^^
5.7 SERVIZIO - GESTIONE ECONOMICA RISORSE UMANE Proposta di Atto di Giunta Alla Giunta OGGETTO: Trattenute mensili sugli stipendi dei dipendenti comunali mediante l'istituto della delegazione di pagamento. Approvazione schema di convenzione e tariffe. RILEVATO che: l art. 1 del Decreto 24 dicembre 2014 del Ministero dell Interno, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n. 301 del 30 dicembre 2014, differisce al 31 marzo 2015 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l anno 2015 da parte degli enti locali; il decreto del Ministero dell Interno 16 marzo 2015, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n. 67 del 21 marzo 2015, differisce ulteriormente tale termine al 31 maggio 2015; DATO ATTO, pertanto, che ai sensi dell art. 163, comma 3, del D.Lgs 267/2000 è automaticamente autorizzato l esercizio provvisorio sino a tale termine e si applicano le modalità di gestione di cui al comma 1 dell art.163, del già citato D.Lgs 267/2000; RICHIAMATA la delibera n. 50 del 04/09/2014 con la quale il Consiglio Comunale ha approvato il bilancio di previsione 2014 ed il bilancio pluriennale 2014/2016; RICHIAMATA, inoltre, la delibera n. 429 del 19/11/2014 con la quale la Giunta Comunale ha approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.), Piano Dettagliato degli Obiettivi (P.D.O.) e il Piano della Performance (P.P.) per l Anno 2014 e pluriennale 2014-2016; PREMESSO: che il D.P.R. 05/01/1950 n 180 all art. 5 dà la facoltà agli impiegati e salariati dipendenti dallo Stato e dagli altri enti, aziende ed imprese indicati nell'art. 1 di contrarre prestiti da estinguersi con cessione di quote dello stipendio o del salario fino al quinto dell'ammontare di tali emolumenti, valutato al netto di ritenute e per periodi non superiori a dieci anni; che gli impiegati e salariati e i pensionati delle pubbliche amministrazioni, ai sensi dell art. 58 del DPR 180/50, hanno facoltà di rilasciare delega, fino alla metà dello stipendio o salario o della pensione, per il pagamento delle quote del prezzo o della pigione afferenti ad alloggi popolari od economici costruiti dagli enti o dalle società di cui agli articoli 16 e 22 del testo unico delle disposizioni sulla edilizia popolare ed economica approvato con Regio decreto 28 aprile 1938, n. 1165. che la delegazione disciplinata dall art. 58 del DPR 180/50, se richiesta dal dipendente,
costituisce un obbligo legale per l Amministrazione che ne deve dare corso a titolo gratuito; che l art 15 definisce gli istituti ammessi a concedere prestiti e tra questi figurano gli istituti e le società esercenti il credito; RILEVATO: che la legge e la contrattazione collettiva hanno introdotto alcune fattispecie di delegazione cui l Ente è tenuto obbligatoriamente a dar corso, fra le quali si annovera, ad esempio, quella per il versamento dei contributi sindacali, che non sono oggetto della disciplina recata dal presente atto; che, nel corso degli anni, la portata della predetta normativa è stata ampliata con diverse circolari del Ministero dell Economia e delle Finanze- Ragioneria Generale dello Stato in materia di ritenute mensili sugli stipendi dei dipendenti pubblici; che tali circolari, rispettivamente n. 46 del 08/08/95, n. 63 del 16/10/96, n. 29 del 11/03/98, n. 37 del 05/09/2003, n. 21 del 03/06/2005, n. 13 del 13/03/2006 e, da ultimo e riassuntivamente, n. 2 del 15/01/2015, hanno regolamentato l istituto della delega convenzionale, che a differenza di quella disciplinata dall art. 58 del citato D.P.R. o dai CCNL, non costituisce obbligo, ma può essere oggetto di apposita convenzione tra Ente e soggetti di cui all art. 15 del DPR, nella quale deve essere stabilito l onere da porre a carico degli Enti erogatori a rimborso del costo delle risorse umane e informatiche impiegate dall Amministrazione per la gestione del servizio delle ritenute sugli stipendi; RITENUTO opportuno recepire ed applicare come proprie le circolari del Ministero dell Economia e delle Finanze- Ragioneria Generale dello Stato in materia di ritenute mensili sugli stipendi dei dipendenti pubblici, richiamate nel punto precedente; DATO ATTO che le stesse circolari hanno individuato molteplici tipiche finalità della delegazione convenzionale, fra le quali tuttavia, per considerazioni di economia gestionale e di razionale utilizzo delle risorse umane e strumentali dell Ente, si ritiene di individuare, valorizzare ed applicare, per la loro rilevanza per il benessere del personale: - pagare i premi delle assicurazioni sulla vita o per la copertura di rischi professionali o per la costituzione di posizioni previdenziali integrative dell assicurazione generale obbligatoria; - pagare i premi delle assicurazioni volte a salvaguardare l integrità della casa di abitazione e a fornire garanzie accessorie; - pagare le rate dei prestiti ottenuti in virtù di un contratto di finanziamento; DATO atto che l adesione a convenzione comporta per l Amministrazione dei costi di gestione, che saranno a carico dell Istituto creditizio e quantificabili nel prospetto allegato al presente atto sub lettera B ; VISTI gli schemi di convenzione allegati sub lettera A (per contratti di finanziamento) e A-1 (per contratti di assicurazione), nonchè l allegato modello C da utilizzare per l istanza da produrre da parte del dipendente per l ipotesi di delegazione finalizzata a contratti di finanziamento, corrispondenti a quelli approvati con la Circolare n. 2 del 15/01/2015 per le Amministrazioni dello Stato ed adattati alla realtà organizzativa del Comune di Foligno;
si propone quanto segue: 1. Di recepire e applicare come proprie del Comune di Foligno, con i dovuti adattamenti per gli aspetti prettamente organizzativi, le istruzioni impartite dal Ministero dell Economia e delle Finanze con la Circolare 15 Gennaio 2015, n. 2 in materia di delegazioni convenzionali di pagamento a valere sugli stipendi dei dipendenti; 2. Di stabilire che le delegazioni convenzionali oggetto della presente deliberazione e consentite alle condizioni ivi previste sono quelle finalizzate a: - pagare i premi delle assicurazioni sulla vita o per la copertura di rischi professionali o per la costituzione di posizioni previdenziali integrative dell assicurazione generale obbligatoria; - pagare i premi delle assicurazioni volte a salvaguardare l integrità della casa di abitazione e a fornire garanzie accessorie; - pagare le rate dei prestiti ottenuti in virtù di un contratto di finanziamento; 3. Di autorizzare il Dirigente dell Area Servizi generali alla sottoscrizione, con gli Istituti legali di cui all art. 15 del D.P.R. 180/1950 che ne facciano richiesta, dello schema di convenzione allegato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento sub lettera A (per contratti di finanziamento) e A-1 (per contratti di assicurazione), relativa alle delegazioni convenzionali come descritte in premessa: 4. Di autorizzare l Unità Operativa Stipendi ad effettuare le trattenute ai dipendenti autorizzati alla concessione del prestito mediante delega di pagamento degli Istituti autorizzati, previa: -sottoscrizione dello schema di convenzione e delle condizioni tariffarie allegate al presente atto sub lettera B ; - acquisizione di distinte deleghe che autorizzino la trattenuta mensile sullo stipendio. 5. Di approvare l allegato modello C da utilizzare per l istanza da produrre da parte del dipendente per l ipotesi di delegazione finalizzata a contratti di finanziamento. 6. Di accertare l entrata presunta di 60,00 al cap. 820 art. 100; 7. Di richiedere, agli Istituti in favore dei quali si provvede attualmente all applicazione di delegazioni di pagamento, la sottoscrizione della convenzione e la sua applicazione ai rapporti di delegazione che saranno instaurati successivamente a tale sottoscrizione. 20/04/2015 Il Responsabile del Procedimento F.to - Luisito SDEI
5.7 SERVIZIO - GESTIONE ECONOMICA RISORSE UMANE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: Trattenute mensili sugli stipendi dei dipendenti comunali mediante l'istituto della delegazione di pagamento. Approvazione schema di convenzione e tariffe. PARERE DI REGOLARITÁ TECNICA Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000, si esprime parere favorevole alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione. Foligno, 18/05/2015 IL DIRIGENTE F.TO DOTT. SALVATORE ZAITI
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE: Trattenute mensili sugli stipendi dei dipendenti comunali mediante l'istituto della delegazione di pagamento. Approvazione schema di convenzione e tariffe. PARERE DI REGOLARITÁ CONTABILE Ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs.n. 267/2000, si esprime parere favorevole alla regolarità contabile della proposta di deliberazione. Foligno, 21/05/2015 IL DIRIGENTE F.TO DOTT. SANDRO ROSSIGNOLI
Il presente verbale viene letto, confermato e sottoscritto. L ASSESSORE ANZIANO F.TO SILVIA STANCATI IL SEGRETARIO GENERALE F.TO Dott. Paolo RICCIARELLI ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione, in copia conforme all originale, viene affissa all Albo Pretorio di questo ente da oggi 29/05/2015 e vi resterà per la durata di 15 giorni consecutivi. Foligno, lì 29/05/2015 L IMPIEGATO ADDETTO ATTESTATO DI ESECUTIVITA Esecutiva per decorrenza termini ai sensi dell art. 134, comma 3, del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000. x Dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000. IL SEGRETARIO GENERALE F.to Dott. Paolo RICCIARELLI